① 村規民約內容有哪些
按照《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關規定:村規民約指是村民群眾在村民自治的起始階段,依據黨的方針政策和國家法律法規,結合本村實際,為維護本村的社會秩序、社會公共道德、村風民俗、精神文明建設等方面制定的約束規范村民行為的一種規章制度。它屬於公約的一種形式,一般由名稱、正文、結尾三部分組成。它的名稱應為「××村村民公約」;它的結構基本上是「條款式」,即第一條、第二條、第三條……但也有的採用數碼順序自然排列,即一、二、三……;它的結尾部分,主要是規定何時通過、何時生效。
村規民約的內容主要分為兩個方面。一方面是規定村民的行為,應該怎幺做,另一方面則是規定村民違反和破壞規章制度的處罰條款,主要有進行教育、給予批評、作出書面檢查等內容。
編輯本段村規民約的法律效應村規民約的法律性質村規民約的法律性質村民自治應當「依法而治」。這里的「法」,首先是指國家的憲法、法律、法規,以及國家的政策。所謂村民自治章程或村規民約,就是村民自己的「小憲法」,是村民共同認可的「公約」,是村民實施村民自治的基本依據。它是村民基於法律的授權,根據當地的實際情況,依照村民集體的意願,經過民主程序而制定的規章制度。村規民約的法律效力村規民約是村民會議基於《村民委員會組織法》授權而制定的,因此,只要其遵循了法定程序且內容合法,就具有法律效力,換句話說,村民都應當受其約束。村規民約,不僅是村民自治的依據,也是村民會議或村民委員會對當地農村進行管理的依據,因此,那些駐在農村的機關、團體、部隊、全民所有制企業、事業單位的人員,以及不屬於村辦的集體所有制單位的人員,雖然不參加村民委員會組織,也應當遵守有關的村規民約,自覺地約束自己的行為。
村規民約的法律效力並不是無限的,而是受到限制的,並不是規約中的任何內容均具有法律上的約束力。村規民約是基於法律授權而制定的,是用來填補法律空白的,而不是用來替代法律的,更不能與已有的法律相沖突。因此,村規民約中的內容,凡是違反法律強制性規定的或與現行法律相沖突的,均不具有法律效力,不能夠用來約束村民。村規民約是否可隨意設定處罰權村規民約,雖然是村民通過村民會議自主制定的,但這並不意味著村民們願意怎麼制定就怎麼制定。「合法性」是對村規民約最基本的要求,這就意味著章程或規約不得含有侵犯村民的人身權利、財產權利、民主權利等合法權利的內容。如果規約中含有侵犯村民權利的條款,即使已經過村民會議的多數同意,在法律上也是無效的。
處罰權的設定,直接影響到村民的人身權和財產權,因此,只能由法定機關依照法定程序來制定,我國的《立法法》和《行政處罰法》對行政處罰的設定和執行規定了非常嚴格的程序。村民會議,並非國家機關,作為村民自治組織,無權擅自設定處罰權。
村民的賭博、打架斗毆等行為如果違反了《治安管理處罰法》,村民委員會可將其扭送當地公安機關,由公安機關對其行為依法進行行政處罰。
② 旅遊古村的村規民約
宏 村 村
村 規 民 約
(2005年4月15日村民代表大會通過)
為推進村民自治,實現村民自我教育、自我管理、自我服務,根據安徽省實施《中華人民共和國村民委員會組織法》辦法和有關法律法規以及國家政策,結合我村實際,特製訂本村村規民約。
第一條堅持以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,熱愛集體,熱愛勞動。
第二條規范執行國家政策,認真履行公民義務,依法按時繳納稅收並履行其它應盡的義務。
第三條遵紀守法,遵守社會公德,不偷盜,不賭博,不打架斗毆,加強治安防範,積極同一切違法犯罪行為作斗爭,積極參與十戶聯防和爭創安全文明村、申報「十星級文明戶」活動。維護社會秩序,對有下列行為之一者處以50元以上、1000元以下的違約金,情節嚴重者送司法、公安部門處理。
1、擾亂黨支部、村委會、學校、機關、企事業單位以及其它公共場所正常秩序的;
2、打架斗毆、無理取鬧、酗酒鬧事或其它流氓活動的;
3、故意亂倒、焚燒垃圾等破壞公共衛生、影響村容村貌的;
4、小商小販不按劃定區域經營,經營單位、個人設置攤外攤、店外店,亂占街道、道路、公共場所的;
5、車輛不按指定地點停放、亂停亂靠的;
6、毆打他人,非法限制他人人身自由或非法侵入他人住宅的;
7、破壞水利、交通、電力設施的,在河道內亂倒建築垃圾的;
8、在旅遊線路上隨意擺放或設置障礙物的;
9、從事以馬載客經營活動的;
10、未經批准,擅自在村內拆房、建房、射門開窗等的,在核心景區內安裝太陽能熱水器、燈箱廣告的,破壞古村落各類建設行為的。
第四條愛護公私財物,愛護集體財產,保護好古民居的完整。有下列行為之一者,賠償損失並處以50元以上、1000元以下的違約金,沒收財物。
1、小偷小摸、騙取、搶奪、敲詐少量公私財物的;
2、違反安徽省《皖南古民居保護條例》破壞公私財物的;
3、損壞公私財物的;
4、偷砍或亂砍濫伐少量樹木的、私收亂購少量樹木的;
5、牲畜、家畜(牛、馬等)任意亂放、損壞農作物的。
第五條講禮貌、尊老愛幼、團結互助,幫助五保戶、困難戶,不搞迷信活動,反對宗族和封建家長制,不得歧視、虐待、殘害婦女、老人、兒童,禁止棄嬰、溺嬰,建立完善社會主義新型人際關系,建立文明幸福家庭。
第六條講文明、講衛生,搞好環境美化、綠化和村容村貌建設,學科學、學文化,移風易俗,反對迷信,樹立良好社會風尚,婚事新辦、喪事從儉,積極做好消防安全工作。
第七條認真遵守《九年義務教育法》,父母負有保證子女完成九年制義務教育的義務。
第八條提倡晚婚晚育、少生優生,鼓勵和推行一對夫婦只生育一個孩子,嚴禁計劃外生育,積極參加「兩檢」以及其它宣傳教育活動。
第九條房屋修繕、拆建必須嚴格按照審批程序辦理相關手續,必須嚴格遵守《皖南古民居保護條例》、《城市規劃法》、《土地管理法》及縣有關保護古民居政策等。
第十條積極參加興修水利、修橋、修路等各種公益事業和其它各種公益活動。
以上十條,希全村村民互相監督,共同遵守,違者必究。
③ 村規民約的標准內容是什麼
村規民約來
1、認真學習自、宣傳、執行遵守黨的方針、政策和國家的法律,自覺履行公民的義務,響應政府號召。
2、積極參加生產勞動,大力發展商品經濟,嚴格履行經濟合同,圓滿完成各項任務。
3、講文明、講禮貌、講道德、講秩序,贍養老人,教育子女,鄰里和睦,團結互助,照顧孤寡老人,幫助五保戶、困難戶和殘疾人,樹立社會主義道德風尚。
4、綠化、美化環境,搞好家庭和個人衛生,防止疾病流行,開展有益的文娛活動。
5、學科學、學文化,提倡晚婚晚育,少生優生,搞好計劃生育,提高人口素質。
6、禁止偷盜、賭博、打架斗毆和封建迷信,破除陳規陋習。提倡健康民俗,搞好社會治安綜合管理,維護農村正常的生產和生活秩序,保證村民的權利和利益。
④ 有誰知道關於村生態內容的村規民約
你的問題很具體,但是像這樣具體的問題一般很難得到圓滿的答案。下面盡管離題很遠,只能說是參考了。
調查卷的製作,可分為:(1)事前准備;(2)實際的調查問卷的設計;(3)事後檢查三個步驟。
◆事前准備
1.調查目的的確認與明確化
2.調查目的的確認原有資料、信息的分析
3.設定假說
4.匯總、分析方法的確定
◆調查問卷的設計
1.決定調查項目和提問項目
2.決定調查項目
3.決定提問項目
4.設定問題項目的製作
5.提問形式、回答形式的推敲
6.設定問題方案內容的推敲
7.措詞用字的檢查
8.決定回答項目
9.提問順序的推敲
10.進行預備測試(模擬試驗)
◆事後的檢查
1.調查問卷的完成
2.根據預備測試進行修正,印刷、校對,調查問卷的完成
市場調查中散發給調查對象的調查問卷,由問候語、問題項目單、提問用紙和回答欄、編碼欄四個部分構成。
首先是問候語,應向調查對象講明調查的宗旨、目的和使用方法等內容,並請求當事人予以協助。
問候語之後,內容主要是記入要領和收回的時間等。
接下來,是調查問卷正文的項目。該項目,是關於調查對象的性別、年齡、職業、學歷和年收入等的提問項目。
根據項目的內容,回收後的相關分析是必要的,同時,也有計算根據屬性分類的資料的場合,所以這項工作是很重要的。
國家級生態農業村創建標准
時間:2006-12-13 來源:國家環境保護總局網
(試 行)
一、基本條件
1、制定了符合區域環境規劃總體要求的生態村建設規劃,規劃科學,布局合理、村容整潔,宅邊路旁綠化,水清氣潔;
2、村民能自覺遵守環保法律法規,具有自覺保護環境的意識,近三年內沒有發生環境污染事故和生態破壞事件;
3、經濟發展符合國家的產業政策和環保政策;
4、有村規民約和環保宣傳設施,倡導生態文明。
二、考核指標
指 標 名 稱
東部
中部 西部
經濟水平
1、村民人均年純收入(元/人/年) ≥8000 ≥6000 ≥4000
環境衛生
2、飲用水衛生合格率(%) ≥95 ≥95 ≥95
3、戶用衛生廁所普及率(%) 100 ≥90 ≥80
污染控制 4、生活垃圾定點存放清運率100% 100 100 100
5、無害化處理率(%) 100 ≥90 ≥80
6、生活污水處理率(%) ≥90 ≥80 ≥70
7、工業污染物排放達標率(%) 100 100 100
資源保護
與利用
8、清潔能源普及率(%) ≥90 ≥80 ≥70
9、農膜回收率(%) ≥90 ≥85 ≥80
10、農作物秸稈綜合利用率(%) ≥90 ≥80 ≥70
11、規模化畜禽養殖廢棄物綜合利用率(%) 100 ≥90 ≥80
可持續發展 12、綠化覆蓋率(%) 高於全縣平均水平
13、無公害、綠色、有機農產品基地比例(%) ≥50 ≥50 ≥50
14、農葯化肥平均施用量 低於全縣平均水平
15、農田土壤有機質含量 逐年上升
公眾參與 16、村民對環境狀況滿意率(%) ≥95 ≥95 ≥95
附:指 標 解 釋
本創建標准中所指「村」是指依據國家有關規定設立的行政村。
一、基本條件
1、制定了符合區域環境規劃總體要求的生態村建設規劃,規劃科學,布局合理、村容整潔,宅邊路旁綠化,水清氣潔。
1) 制定了符合區域環境保護總體要求的生態村建設規劃,並報省、自治區、直轄市或計劃單列市環保部門備案;
2) 村域有合理的功能分區布局,生產區(包括工業和畜禽養殖區)與生活區分離;
3) 村莊建設與當地自然景觀、歷史文化協調,有古樹、古跡的村莊,無破壞林地、古樹名木、自然景觀和古跡的事件;
4) 村容整潔,村域范圍無亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現象,管理有序;
5) 村域內地表水體滿足環境功能要求,無異味、臭味(包括排灌溝、渠,河、湖、水塘等。不含非本村管轄的專門用於排污的過境河道、排污溝等);
6) 村內宅邊、路旁等適宜樹木生長的地方應當植樹;
7) 空氣質量好,無違法焚燒秸稈垃圾等現象。
考核方式:查閱材料,現場察看、測試。
2、村民能自覺遵守環保法律法規,具有自覺保護環境的意識,近三年內沒有發生環境污染事故和生態破壞事件
1)村內企業認真履行國家和地方環保法律法規制度,近三年內沒有受到環保部門的行政處罰;
2)村內沒有大於25 度坡地開墾,任意砍伐山林、破壞草原、開山采礦、亂挖中草葯及捕殺、販賣、食用受國家保護野生動植物現象;
3)近三年沒有發生環境污染事故。
考核方式:現場走訪、察看;查閱有關證明材料;問卷調查。
3、經濟發展符合國家的產業政策和環保政策
1)無不符合國家環保產業政策的企業;
2)布局合理,工業企業群相對集中,實現園區管理;
3)主要企業實行了清潔生產。
考核方式:查閱材料,現場察看、走訪。
4、有村規民約和環保宣傳設施,倡導生態文明
1) 制定了包括保護環境在內的村規民約,家喻戶曉;
2) 有固定的環保宣傳設施,內容經常更新;
3) 群眾有良好的衛生習慣與環境意識,有正常的反映保護環境的意見和建議的渠道。
考核方式:問卷調查,查閱資料,現場走訪、察看。
二、考核指標
1、村民人均年純收入
考核方式:查閱統計部門的統計資料。
2、飲用水衛生合格率
生活飲用水質符合國家《農村實施〈生活飲用水衛生標准〉准則》。計算公式:飲用水衛生合格率=村域內符合國家《農村實施〈生活飲用水衛生標准〉准則》的戶數/全村總戶數×100%;全村總戶數包括外來居住或臨時居住的戶數(下同)。
考核方式:查閱全村總戶數名冊和飲用水達標戶名冊,驗收時現場抽查。
3、戶用衛生廁所普及率
衛生廁所普及率指使用衛生廁所的農戶數占農戶總戶數的比例。計算公式:戶用衛生廁所普及率=使用衛生廁所的農戶數/全村總戶數×100%。
1) 建有衛生公共廁所且衛生公廁擁有率高於1 座/600 戶,公共廁所落實保潔措施;
2) 衛生廁所應保證通風、清潔、無污染,包括糞尿分集式生態衛生廁所、柵格化糞池廁所、沼氣廁所等多種類型。各地可根據改水改廁要求,選擇適宜類型;
3) 草原牧區經其省級衛生部門或環保部門認可的其它不污染環境的各種方式也可算作衛生廁所。考核方式:查閱衛生廁所使用戶名冊,驗收時現場抽查。
4、生活垃圾定點存放清運率及無害化處理率
1) 有固定的收集生活垃圾的垃圾桶(箱、池);
2) 定期清運並送鄉鎮或區縣垃圾處理廠進行了無害化處理;
3) 有衛生責任制度,有專人負責全村垃圾收集與清運、道路清掃、河道清理等日常保潔工作。
生活垃圾定點存放清運率=生活垃圾定點存放並得到及時清運的戶數/全村總戶數×100%;
生活垃圾無害化處理率=全村生活垃圾無害化處理量/全村生活垃圾產生總量×100%。
考核方式:查閱垃圾處理廠的證明材料、垃圾管理的規章制度與日常保潔人員的工資發放證明材料。
5、生活污水處理率
生活污水處理率=(一、二級污水處理廠處理量+氧化塘、氧化溝、凈化沼氣池及土(濕)地處理系統處理量)/村內生活污水排放總量×100%。
考核方式:查閱資料,現場察看。
6、工業污染物排放達標率
工業企業廢水、廢氣及固體廢棄物排放達到國家和地方規定的排放標准。工業企業污染物達標排放率=村域內工業企業廢水(廢氣、固體廢棄物)達標排放量/村域內廢水(廢氣、固體廢物)排放總量×100%,取廢水、廢氣、固體廢棄物排放達標率的平均數;有關解釋參照國家環保總局的統計口徑。
考核方式:查閱縣級環保部門的證明材料;現場察看。
7、清潔能源普及率
指使用清潔能源的戶數占總戶數的比例。計算公式:清潔能源普及率=村域內使用清潔能源的戶數/全村總戶數×100%。
清潔能源指消耗後不產生或污染物產生量很少的能源,包括電能、沼氣、秸稈燃氣、太陽能、水能、風能、地熱能、海洋能、秸稈等可再生能源,以及天然氣、清潔油等化石能源。
考核方式:提供清潔能源使用戶名冊,驗收時現場抽查。
8、農膜回收率
指回收薄膜量占使用薄膜量的百分比。農膜回收率=回收薄膜量/使用薄膜量×100%。
考核方式:查閱農資使用的證明材料;現場察看農膜回收系統及其回收利用證明原件和原始記錄單;抽樣調查。
9、農作物秸稈綜合利用率
農作物秸稈綜合利用包括合理還田、作為生物質能源、其它方式的綜合利用,但不包括野外(田間)焚燒、廢棄等。農作物秸稈綜合利用率=農作物秸稈綜合利用量/秸稈產生總量×100%。
考核方式:查閱農業部門或環保部門的證明材料;現場察看綜合利用設施並走訪群眾。
10、規模化畜禽養殖廢棄物綜合利用率
指通過沼氣、堆肥等方式利用的畜禽糞便的量占畜禽糞便產生量的百分比。草原牧區等非集中養殖區土地系統承載力如果適應,還田方式亦算綜合利用,但污染物影響他人生產生活的還田方式則不算。畜禽養殖廢棄物綜合利用率=綜合利用量/產生總量×100%。
考核方式:查閱材料,現場察看。
11、綠化覆蓋率
以林業主管部門的統計口徑為准,但水面面積較大的地區在計算綠地覆蓋率時水面面積可不統計在總面積之內。
考核方式:查閱縣級林業行政主管部門的證明材料。
12、無公害、綠色、有機農產品基地比例
指按照國家相關標准,經有關部門或認證機構認證的無公害、綠色、有機農產品基地面積之和占行政村農業總面積的百分比。
1) 有生物、物理防治農業病蟲害的措施;
2) 主要農產品農葯檢出率符合國家規定的要求;
3) 有經有關部門或認證機構認證的綠色、有機農產品基地,或有經有關部門或認證機構認證的綠色或有機農產品。單純的工業村、林業村、旅遊村和其它沒有無公害、綠色、有機農產品生產基地的村不考核此部分。
考核方式:查閱有關材料、有關證書,現場走訪、察看。
13、農葯化肥平均施用量
考核近三年農田農葯化肥施用情況。
考核方式:查閱有關證明材料和現場查看有關措施。
14、農田土壤有機質含量
考核近三年的情況。
考核方式:查閱有關證明材料和現場查看有關措施。
15、村民對環境狀況滿意率
對村民進行抽樣問卷調查。隨機抽樣戶數不低於全村居民戶數的五分之一。問卷在「滿意」、「不滿意」二者之間進行選擇。村民環境狀況滿意率=問卷結果為「滿意」的問卷數/問卷發放總數×100%。
考核方式:現場抽查;考核期間,進行公示,接受群眾舉報。
⑤ 什麼叫鄉規民約,自然村能不能立村規民約
鄉規民約、村規民約,簡單說,就是農村村集體自己制定的規章制度。
按照《村民委員會組織法》規定,各村的鄉規民約(村規民約)都是有本村制定。一般應該通過本村的村民會議或者村民代表會議通過。
⑥ 村規民約內容有哪些
村規民約的內容來主要分源為兩個方面。一方面是規定村民的行為,應該怎麼做,另一方面則是規定村民違反和破壞規章制度的處罰條款,主要有進行教育、給予批評、作出書面檢查等內容。
村規民約是村民會議基於《村民委員會組織法》授權而制定的,因此,只要其遵循了法定程序且內容合法,就具有法律效力,換句話說,村民都應當受其約束。
(6)村規民約發展旅遊擴展閱讀:
村規民約是村民群眾在村民自治的起始階段,依據黨的方針政策和國家法律法規,結合本村實際,為維護本村的社會秩序、社會公共道德、村風民俗、精神文明建設等方面制定的約束規范村民行為的一種規章制度。
它屬於公約的一種形式,一般由名稱、正文、結尾三部分組成。它的名稱應為「××村村民公約」;它的結構基本上是「條款式」,即第一條、第二條、第三條……但也有的採用數碼順序自然排列,即一、二、三……;它的結尾部分,主要是規定何時通過、何時生效。