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旅遊堅持規劃先行

發布時間: 2021-03-05 19:57:07

A. 旅遊總體規劃編制需要做哪些前期工作

  1. 落實規劃的專業費用

這些費用一般由政府及主管部門和開發者提供。其次要組織由相關人專員組成的規劃屬小組。《風景名勝區管理暫行條例實施辦法》規定:「風景名勝區規劃應在所屬人民政府領導下,由城鄉建設部門或風景區管理機構會同文物、環保、旅遊、農林、水利、電力、交通、郵電、商業、服務等有關部門組織編制。風景名勝區規劃文件的編制,可委託國內有資質的規劃、設計、科研單位或大專院校協助進行。要指定技術總負責人,負責組織、協調、匯總規劃。

2.調查評價階段

這一階段是收集一手資料,對二手資料進行補充、修正,並綜合一手資料和二手資料,對旅遊地的基本情況和開發條件進行評價,提出評價意見。

3.對區內旅遊開發的可能性進行評價

這是旅遊總體規劃中最為重要的一環,其評價結果將作為旅遊總體規劃的重要依據。評價要選用科學的方法,對旅遊資源、開發現狀、開發前景進行評估、鑒定,並分出等級。旅遊區評價一定要進行對比分析,即與相類似的旅遊區對比。這樣既可以避免妄自尊大,造成過大的投資和不切實際的開發;也可以避免過低估計,得不到應有的效益。

B. 建設特色小鎮為什麼要規劃先行

規劃是引領有序發展的重要手段,特色小鎮作為一項新生事物,是涵蓋產業、生態、空間、文化等多個領域的系統性工程。因此,特色小鎮規劃是一項各種元素高度關聯的綜合性規劃,不能照搬現有某個單一領域的規劃方式和方法,而應在「多規合一」的基本理念下,針對特色小鎮特點開展的創新性實踐。
從目前浙江省第一批、第二批79個省級特色小鎮的申報創建經驗看,全省各地編制的規劃名稱有實施方案、實施規劃、創建方案、創建規劃、概念規劃等多種,並無統一範式。特色小鎮規劃應是一種「創建概念性規劃」,內容上應採用「務虛+務實」相結合的方式,既要有作為頂層設計的戰略性研究,又要有概念性空間設計和建設項目實施計劃,並在主要的規劃內容上與所在地的國民經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃和生態功能區規劃進行充分對接。
特色小鎮創建概念性規劃的編制框架上,可圍繞「主題選擇」「小鎮選址」「功能定位」「空間組織」「實施計劃」等五個主要內容開展,並在此基礎上匯總形成小鎮創建期的各項規劃目標。
遠景設計研究院按創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,結合小鎮自身特質,找准產業定位,科學進行規劃,挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦,打造」產、城、人、問「四位一體有機結合的重要功能平台。在規劃建設上不沿用老思路、老辦法,不斷在探索中實踐、在創新中完善。

C. 旅遊規劃應遵循哪些原則呢

為了保證旅遊規劃開發的科學性和效果,許多國家和地區在旅遊規劃開發中都積累了豐富的經驗,並由此形成了旅遊規劃開發應該遵循的一些原則。 掌握和遵循旅遊規劃開發的原則,是我國旅遊規劃開發中解決矛盾、彌補不足、取得預期成效的重要條件。 1、資源依託、市場導向原則。 旅遊規劃要以資源狀況為基礎,高度重視市場的需求狀況、特徵及其變動趨勢。這是在市場經濟條件下一切生產建設活動都必須遵循的原則。在旅遊規劃開發中突出資源依託、市場導向原則的特殊意義,在於旅遊資源轉化為旅遊項目和產品後,其外在特徵變化不大,因此,往往有人將旅遊資源等同於旅遊項目和產品,進而以為決定旅遊發展狀況和前景的主要是資源狀況。所以,在旅遊規劃的開發和發展中往往易於只看到資源的重要性,而忽視了市場的決定性作用,沒能開發出適合市場需要的項目和產品,直接影響到旅遊規劃的開發和發展的效果。此外,長期的自然經濟傳統和計劃經濟實踐,也容易使我國的一些市場經濟觀念還不夠普及和深入的地區,在旅遊規劃的開發和發展中忽視市場的重要性。這類現象在經濟社會發展水平相對較低、因而也是市場經濟尚不發達的地區,是客觀存在的,且可能繼續出現。 2、突出特色、揚長避短原則。 旅遊項目和產品的開發必須堅持特色第一的方針,為了突出特色,就必須揚己之長、避己之短。在旅遊規劃開發中強調突出特色、揚長避短原則,特殊意義就在於,旅遊吸引力最初就產生於文化的差異性。對於旅遊者而言,旅遊的一個主要目的就是去了解、認識新、奇、特的事物和尋求新的感受、經歷、知識。因此,旅遊規劃開發和生產必須特別重視特色。由於從事旅遊規劃開發的人多是生活在同質文化之中的,一方面會對旅遊資源的價值認識不足,習以為常,看不出新奇和特色之處;另一方面又會在初期和一定階段簡單地學習其他地區、其他人的做法(因為這些往往是其所不熟悉而感到新奇有趣的),在項目、產品開發建設中生搬硬套,生吞活剝,進行低水平的重復建設,開發出一些特色甚微的項目和產品,結果往往是弄巧成拙。 3、圍繞中心、成龍配套原則。 旅遊項目和產品的開發建設,必須在抓住中心的同時,注意協調配套,形成成熟的項目和產品。這個原則的含義包括四個方面:一是旅遊開發建設必須明確主題,分析確定其最核心的內容、最主要的特色是什麼。二是在項目和產品開發的各個環節、各個方面都必須始終注意突出、體現其中心、主題,不能隨意進行旅遊規劃、選擇、建設、組合內容而形成沒有主題、沒有特色的項目和產品。例如,生態旅遊區項目的中心是感受、體驗綠色生態及其所蘊涵的思想觀念,要求盡可能保持生態的多樣性和原生性,減少人為的干擾、影響和破壞。相反,如果在生態旅遊區建設嘈雜的現代游樂設施,甚至包括過多的旅遊服務設施,就會使其主題、中心和特色受到損害。三是在項目和產品的設施建設上要注意協調配套,一般行、游、住、食、購、娛的服務都要具備,且在等級、檔次、規范等方面基本協調,不能畸高畸低,並逐步增加設施和服務的數量、等級,以增強可選擇性。特別是要避免只顧項目自身的主體建設和功能的配套,忽視輔助性、服務性設施、項目。四是在項目、產品開發建設的同時重視人員素質、管理和服務規范、企業形象和企業文化等軟體的建設配套,以及項目、產品建成後的包裝、品牌策劃塑造和市場宣傳銷售等環節的配套和統一籌劃。 4、立足自身、放眼全局原則。 旅遊項目、產品開發建設要以自身的成龍配套和成熟完善為立足點,同時必須環顧周邊地區、相關區域的項目、產品,注意與周邊地區、整個區域乃至全國旅遊開發建設、旅遊產品結構調整和布局的協調一致。 旅遊規劃開發要放眼全局,源於大部分旅遊項目,包括規模很大的旅遊區,在大部分時候都不可能是獨立銷售和完全獨立供旅遊者消費的,必須與區域內的其他項目、周邊和其他地區的旅遊項目共同組合成產品、線路。因此,一定區域內的旅遊規劃項目之間存在著密切的互補或競爭關系,在開發建設新的旅遊項目時必須認真分析其與其他項目的關系和自身在區域中、在旅遊線路和產品中的地位、作用;旅遊項目最終還要受到大區域、全國、乃至全世界的影響,對於某一個旅遊區開發來說,首先是所在地區、周邊地區、全省旅遊開發、產品建設的目標和戰略對其具有指導性作用,國家旅遊發展政策方針和旅遊產業發展旅遊規劃、旅遊區域和產品開發建設規劃的影響也是全面而深遠的。簡單地說,旅遊規劃開發中貫徹立足自身、放眼全局原則,有利於強化旅遊規劃開發和產品建設中的一盤棋觀念,對保證旅遊開發建設的整體效益和項目本身的長期效益有重要作用。 5、梯次推進、逐步深入原則。 就旅遊項目開發、建設方式來看,應當分階段分步實施,並注意在項目等級、水準、內容、性質、特徵等方面不斷提高、深化、豐富和強化。旅遊項目和產品是一種不斷改進、完善、豐富、擴大和提高的過程性產品,有的尚處於未開發建設的原始狀態就可以供人們旅遊消費。因此,在進行旅遊規劃開發建設時,可以先從交通著手,逐步到游覽、休憩、衛生、服務、管理設施建設和策劃包裝、宣傳銷售、內涵挖掘、展示參與等環節、方面。就項目和產品性質來說,可以從一般性的參觀、游覽,到欣賞、考察、參與、體驗,有的還可以向娛樂、度假、康體、商務、會議等方向發展。 旅遊規劃開發強調梯次推進、逐步深入,還在於對我國為數眾多的旅遊項目開發經驗教訓的總結。 我國不少開發比較早的知名旅遊景區、景點,從基本完成配套建設起,長達數十年就是一張老面孔,功能沒有擴展,內容沒有得到深化和豐富,品牌形象也完全一樣。且其中的一些景區仍沒有意識到由此產生的危機。 6、科學開發、有效保護原則。 在旅遊開發中,要堅持科學合理的指導思想和行為方式,要注意對資源、環境的切實有效保護,防止和杜絕掠奪性、破壞性開發利用,實現永續利用和可持續發展的綠色產業目標。資源是我們賴以生存和發展的基礎,旅遊資源大部分具有脆弱性、不可再生或不易恢復性特徵,一旦在開發中性質、特徵發生根本性變化,要復原幾乎是不可能的。 但同時也要認識到,人類所有的生產建設活動都是按照自身的需求去改變資源的性質和特徵,以生產出能夠滿足自身需要的產品。如果將這種改變資源性質、特徵也都看成對資源的破壞,就不會有人類的生產活動,也就不會有人類及人類社會的存在和發展。更為重要的是,如果因為擔心在開發中會受到侵擾、破壞就禁止或嚴格限制開發利用,還可能因資源的價值沒有及時體現,特別是沒有較好地轉化成經濟收入,沒有使區域內和附近地區居民、企業、政府從經濟利益上感受到資源的價值,就很難使對保護資源必要性的認識深入而廣泛,人們保護資源的內在動力就很難產生。這樣,有效保護的目的就很難實現,結果往往是資源以更快的速度、更大的力度被破壞。

D. 旅遊發展規劃有那些合理建議

1.必須有特色。現在的旅遊區很多,如果沒有自己的特色很難吸引游內客。
2.完備的安全保障制度。不要容泛泛的在網上或是完全借鑒他處的制度,應從自己旅遊地區特點考慮如何保障安全,真正的讓遊客感到有安全感。
3.服務區的建設。每一個旅遊點都會有相應的服務區,但是怎樣做到讓遊客打心眼裡感到滿意這是非常重要的。
4.旅遊區內的導游一定要有熱情和耐心,在介紹景點時一定要有自己的特色,不要乾巴巴的只講。另外很重要的一點就是引導遊客買東西,一定要帶遊客看些貨真價實的東西否則會影響旅遊區的信譽。
5.遊客意見的回饋。一定要急時的和遊客溝通,不要只是把張表格發給遊客讓他們填寫,其實很多情況下表格是死的,人是活的。如果只是發給表格很多遊客會填寫滿意,不會有多大意義。
6.特色文化、飲食、娛樂設施的建設。

E. 旅遊景區的規劃有什麼原則

旅遊景區規劃設計的基本原則:
第一:強調保護先行的開發原則。旅遊資源是大自然和人類留給我們最寶貴的遺產,一般都具有較高的科學價值、美學價值、歷史文化價值等,但同時這些資源又都具有脆弱性,易遭到破壞,破壞後無法恢復的不可逆性。因此,在規劃設計時首先考慮的是各種資源的保護措施,保證在不影響其長存性的基礎進行合理的開發,如果發現旅遊資源的開發會遭到破壞應堅決的停止開發。1992年世界自然保護聯盟高級督察員桑塞爾在參觀九寨溝之後,留下一句忠告:「旅遊景區最嚴重的挑戰,遊人增加就會損害景觀本身,帶來很多不利影響。所以
旅遊開發要相當謹慎。」
第二:景區規劃設計要突出景觀的特色和個性的原則。旅遊景區品位的高低、品牌的影響大小直接決定於旅遊資源(景觀)的非凡價值,而價值的高低就是景觀是否有特色,人無我有,人有我優,人優我特,並形成自己的個性特色,景觀的特色是旅遊資源吸引力的根本所在。例如曾經席捲全國的「西遊幻宮」,因其可創造性和雷同而曇花一現,而深圳的「世界公園」和「錦綉中華」,無錫的「三國城」等由其與眾不同而長久的獨領風騷。所以,景區規劃中應大力強化、提高景觀中有特色、有個性的景點,千萬不要面面俱到,沒有重點,或者
所有景點都是重點,要的是綠葉襯托紅花。
第三:景區規劃設計要體現自然美與人工美的和諧統一。和諧生美應該是景區規劃設計的核心,景區中的旅遊資源各具特色、各不相同,單一的組合會使景觀景點顯得單調、無生氣,產生審美疲勞。在景觀設計中應做到自然美與人工美的和諧統一。在自然景觀為主的景點中要做到將人工設施有機的融入到自然中,因勢、得體,體現「雖由人作,宛自天然」,如深山藏古寺如何藏而不露,和周圍環境協調。再比如,亭台樓閣、橋梁等本來是為了實用,為遊人休憩的,建築者就應該按照和諧美的規律,精心設計、建築、裝飾,或者撰寫楹聯詩文,從而讓它與自然景觀形成統一的整體,構成絢爛多姿、文化品位較高的突出自然美的作用,如泰山的摩崖石刻、廬山三疊泉瀑布的詩句等。但是目前許多景區的索道沒有顧及到與自然的和諧,大煞風景。而以人工美的景觀為主的古典園林、古建築、古跡、民俗風情等都要注意如何與自然環境的協調一致,不要產生人工美游離於自然之外的隔閡,例如我國南北園林迥然不同的特色,就直接與當地的自然地理環境有關,古典園林中的山水林草、建築等應有機的結合起來,創造出優美的理想的深邃意境,看山似山,看水似水,奇峰怪石方顯自然之趣,「不出城郭,而享山林之美」。如四川樂山大佛的修建原來是與自然很協調的一個重要景觀,但是現在在其旁修巴米揚大佛,建「東方佛都」,造成對該景區的生態和文化環境的極大的破壞,極不
相稱,何談和諧美。
第四:景區規劃設計要維護生態平衡。自然生態環境是旅遊資源存在的基礎,「皮之不存,毛將焉附」,沒有良好的生態環境就沒有良好的自然風景和較高的旅遊價值,黃山因人滿為患,土壤板結,構成對植被的極大威脅。景區應該能夠提供優美的風景、茂密的森林、清新的空氣、清潔的水體、和煦的陽光、湛藍的天空、幽幽的鳥鳴等,讓遊客有一個適宜的環境。如果大肆修公路、建設賓館等旅遊設施而砍伐森林,會引起水土流失,過度克服導致野生動物的生存或者物種的減少,由於排泄廢棄物過多和不合理的處臵導致水體污染、煙塵彌漫、海灘污染等,直接影響到生態平衡,從而破壞優美和諧的自然風
光。
第五:景區規劃設計要運用整體性原則,讓景區的自然、社會、經濟效益達到最完美的統一。旅遊業已成為當今世界最具活力的龐大的產業活動和人們最重要的休閑、娛樂活動,同時也是影響環境變化的一個重要因素。景區規劃設計就必須從整體上充分的考慮自然、社會、經濟三者之間的關系,首先,旅遊資源作為一種重要的經濟資源有其重要的經濟價值,有必要大力發展旅遊業,將資源優勢轉化為經濟優勢,帶動相關產業的發展,解決就業,增加人們收入,促進區域經濟發展,提高當地人們的生活水平和生活質量;但同時由於旅遊活動的發展會給地理環境造成一定的影響,甚至造成不可挽回的破壞,比如,由於大力發展經濟,我國的三大石窟由於遊客眾多,在自然風化與人為原因(遊客大量湧入,改變了石窟的小氣候)的雙重作用下,受到的損害極為嚴重。因此,在規劃時要做到自然、社會、經濟三者兼顧,不能因保護環境而不發展經濟,也不能借口發展經濟而不顧環境,一榮俱榮,一損俱損,要做到三者共贏,優先保護,適度開發。
總之,景區規劃設計是一個綜合的過程,在規劃設計還要考慮地域文化的保護與發揚,交通路線的選擇、旅遊資源的進一步挖掘和旅遊形象的創立等等原則,在教學中應積極調動學生參與討論、評價。

F. 旅遊規劃設計的原則

隨著我國旅遊業的發展,旅遊規劃的內容和形式層出不窮,而掌握和遵循旅遊內規劃開發的原容則,是彌補不足、解決矛盾、達到預期效果的重要條件。具體介紹如下:1、市場原則:有源源不斷不斷的客源,才能使旅遊目的地長久不衰。旅遊客源市場受許多因素的制約,如遊人的動機/旅遊資源的吸引力/地理位置,社會經濟環境的變化,在規劃時必須適應旅遊市場的變動。2、形象原則:通過開發必須創造出鮮明的形象,這是旅遊規劃的基本要求。旅遊形象要有自己的特色/鮮明的主題/無窮的魅力,才能吸引眾多的旅遊者,增強旅遊目的地的吸引力。忌諱抄襲/模仿,沒有特色。3、美學原則:對旅遊資源進行規劃時要盡量體現旅遊資源的美學特徵,任何建築物或服務的形式都必須與相應的自然環境和旅遊氣氛融為一體,體現自然與人工美的和諧統一。4、保護原則;任何旅遊資源從某種意義上說都是不可替代的,都具有唯一性,旅遊規劃應該堅持保護第一的原則。5、效益原則:現今社會,旅遊項目所追求的應該是多方面的效益,包括社會/經濟/生態環境等內容。

G. 旅遊產品開發規劃應堅持什麼導向

旅遊產品規劃是旅遊規劃的核心問題,而旅遊產品是一個復合概念,在理論上指旅遊者回旅遊一次所獲得的答整個經歷。遠景設計研究院旅遊規劃專家道:旅遊產品具有綜合性、無形性和不可轉移性、生產消費不可分割性等特性。而廣義的旅遊產品包括旅遊交通、住宿、游覽觀光、娛樂項目、購物服務、旅遊日程和旅遊線路等。旅遊產品開發規劃應堅持以滿足遊客需求為導向,注重旅遊體驗提升。

H. 旅遊景區的規劃都堅持什麼原則

艾肯機構研究院認為具體來說應遵循如下原則:
1.保護優先原則
任何旅遊的開發都必須以保護作為首要的出發點,這是旅遊景區別於大眾旅遊旅遊景區的核心所在。
2.整體優化原則
旅遊的場所不僅有生物和環境條件因素,還包括人類活動的社會、政治、經濟條件,是多因子、多層次組成的集食、住、行、游、購、娛等於一體的綜合產業,因此應該從整體出發、綜合衡量、全面考慮,實現整體最優化利用。
3.開發與保護相結合原則
旅遊景區開發是以當地自然資和人文資源為依託,要使旅遊資源得到可持續利用就必須加強對其保護。開發應服從保護,在保護前提下進行開發,這是旅遊景區開發的首要原則。
4.特色原則
旅遊景區區別於一般的旅遊景區的特色就是它的原始性和自然性,在旅遊規劃中一定要體現這一點。以便在以後的開發中能保持當地獨特的自然資源及具有地方特色的風土人情。同時也要堅持以自然景觀、人文歷史遺跡等資源的開發為主,充分體現本地特色,挖掘自然景觀的美學、文化及藝術價值,以滿足不同層次遊人的游覽要求。
5.鼓勵當地居民參與原則
促進當地社區經濟發展,提高當地居民收入和生活水平是開展旅遊的重要功能。讓當地居民積極參與旅遊景區開發,才能切合實際,才能被當地居民接受。

I. 旅遊規劃應遵循哪些原則

1、資源依託、市場導向原則。
旅遊規劃要以資源狀況為基礎,高度重視市場的需求狀況、特徵及其變動趨勢。這是在市場經濟條件下一切生產建設活動都必須遵循的原則。
2、突出特色、揚長避短原則。
旅遊項目和產品的開發必須堅持特色第一的方針,為了突出特色,就必須揚己之長、避己之短。在旅遊規劃開發中強調突出特色、揚長避短原則,特殊意義就在於,旅遊吸引力最初就產生於文化的差異性。
3、圍繞中心、成龍配套原則。
旅遊項目和產品的開發建設,必須在抓住中心的同時,注意協調配套,形成成熟的項目和產品。
4、立足自身、放眼全局原則。
旅遊項目、產品開發建設要以自身的成龍配套和成熟完善為立足點,同時必須環顧周邊地區、相關區域的項目、產品,注意與周邊地區、整個區域乃至全國旅遊開發建設、旅遊產品結構調整和布局的協調一致。
5、梯次推進、逐步深入原則。
就旅遊項目開發、建設方式來看,應當分階段分步實施,並注意在項目等級、水準、內容、性質、特徵等方面不斷提高、深化、豐富和強化。
6、科學開發、有效保護原則。
在旅遊開發中,要堅持科學合理的指導思想和行為方式,要注意對資源、環境的切實有效保護,防止和杜絕掠奪性、破壞性開發利用,實現永續利用和可持續發展的綠色產業目標。