① 旅遊資源開發與管理與地理專業有什麼關系
我所選讀的是吳國清編寫的《旅遊資源開發與管理》,是由上海人民出版社出版的。2009年12月1日,在《國務院關於加快發展旅遊業的意見》中明確了新時期旅遊業的戰略地位和任務要求:「要把旅遊業培育成為國民經濟戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。」旅遊資源是旅遊業發展的基礎和先決條件,因而新的時代特點和政策環境對旅遊資源開發與管理提出了新的要求。
中國幅員遼闊、歷史悠久、民族眾多,絢麗多彩的自然旅遊資源和博大精深的人文旅遊資源為中國旅遊業的持續發展注入了活力。改革開放30餘年來,我國的旅遊資源開發與管理取得了巨大成就。截至2009年底,我國共有38處世界遺產、112座國家歷史文化名城、306個中國優秀旅遊城市(大連、杭州、成都已被評為中國最佳旅遊城市)、2351個全國重點文物保護單位、1000餘個全國工農業旅遊示範點、67處國家5A級旅遊區、1166處國家4A級旅遊區、187個國家級風景名勝區、710個國家森林公園與300餘個國家級自然保護區。《旅遊資源開發與管理》緊緊圍繞旅遊本科及研究生人才培養的目標和需要,遵循內容的科學性與系統性、知識的前沿性與實用性、案例的典型性與代表性、組合的多元性與區域性、表達的精煉性與准確性等原則,力求在課程體系、教學內容和教學方法上有所突破,在內容取捨、難度權衡和表達方式等方面都充分考慮了目標讀者的接受能力和實際需要,以提高學生整體素質為根本出發點,注重知識格局的科學性與經典性。通過學習,現將學習體會介紹如下:
一、對個別概念有了較深刻認識
1、旅遊資源環境質量:是指在一定的區域空間條件和歷史時期,旅遊資源環境系統的整體狀態,即資源環境的總體及其個要素,對旅遊者的旅遊活動及其身心健康以及旅遊開發經營活動的適宜程度。
2、地文景觀旅遊資源:是由內、外地質營力長期作用下而形成的各種地質地貌景觀形態,是整個地理環境中具有原生性和基礎性等特點並以其原始天然、姿態萬千而成為重要旅遊資源。
3、水域風光旅遊資源:是大自然風景的重要組成部分,它作為旅遊資源中構景的基本要素,是大自然靈氣的基礎。凡能吸引旅遊者進行旅遊,並產生社會、經濟、環境效益、的水體及水文現象,都可視為水域風光旅遊資源。
4、生物景觀旅遊資源:它與地理環境的其他要素如地質、水文、地貌、氣候等共同組成了自然旅遊資源總體系。所有生物景觀中具有旅遊利用價值、能夠被旅遊業所利用,並由此產生經濟、社會與環境效益的部分,稱為生物景觀旅遊資源。
5、天象與氣候景觀旅遊資源:氣象和氣候都是大氣運動的不同表現形式,氣象是大氣短期的物理現象和過程,而氣象是長期氣象(天氣現象)特徵的綜合表現,包括平均狀況及極端變化。我們統稱為氣候現象,並將進入人們旅遊活動領域後的氣象和氣候景觀資源統稱為氣候旅遊資源。
6、人文活動類旅遊資源:指由古今人類所創造、能夠激發人們旅遊動機的物質財富和精神財富。包括靜態的物質文化資源和動態的行為文化資源。
7、地方特色商品類旅遊資源:包括菜品飲食、農林畜產品與製品、水產品與製品、中草葯材與製品、傳統手工產品與工藝品、日用工業品等其他農業手工產品或者克服了地域自然條件限制的現代標准化工業產品,可以作為地方旅遊商品開發。
二、明白了以下問題
(一)自然旅遊資源的基本特徵
1、天然性(形成)都是大自然作用的結果,受到大自然因素的影響和自然規律的制約
2、生態型(狀態)自然界各個組成要素是一個動態的平衡系統
3、地帶性(分布)自然旅遊資源中的植物、動物、水體深受氣候影響
4、變化性(時間)呈現季節性、周期性的變化
(二)人文旅遊資源的基本特徵:
1、人為性(形成)是人類在不同時代文化創造的產物
2、民族性、地域性(分布)人類文化的創造離不開地理環境的制約和民族性格的性格
3、時代性(時間)人文旅遊資源的形成與社會歷史密切相關,深深地打上時代的烙印
4、精神性(內涵)盡管人們賦予自然旅遊資源以「美」的意蘊,但缺乏精神內容,包括思想和藝術內容。
5、階級性、階層性(層次)由於人類社會存在分等級、階級、階層的現象,那麼人文文化也就打上了這種烙印。
(三)旅遊資源分類的意義
1、對旅遊資源的分級分類,可以加深對旅遊資源成因、屬性、價值功能以及系統組成等方面的認識。
2、對旅遊資源的分級分類可以將眾多繁雜的旅遊資源條理化、系統化、信息化,為進一步科學研究、保護利用和開發管理提供方便。
可見,旅遊資源分級分類的目的,在於通過各種分類系統的建立、補充,加深對旅遊資源整體和區域旅遊資源屬性的認識,掌握旅遊資源的成因、價值功能以及系統組成,為進一步科學研究、保護利用與開發管理服務。
(四)旅遊資源分類的原則
1、共軛性與排他性原則(相似性與差異性原則),劃分出的同一級別、同一類型的旅遊資源必須具有共同屬性,不同類型之間應具有一定的差異性。
2、對應性原則,次一級旅遊資源必須完全對應上一級旅遊資源的類型容。
3、遞次性原則(分級與分類相結合的原則),旅遊資源可以分為不同級別、不同層次的亞系統。
4、標准分別與統一原則
5、簡明實用原則,旅遊資源分級分類要簡明實用,具有實踐的可操作性。
(五)旅遊資源的分類標准
1、依據旅遊資源的功能分類:觀光游覽型旅遊資源(優美的自然風光、著名的古代建築、城鎮風貌、園林建築)、參與體驗型旅遊資源(沖浪、漂流、賽馬、漁獵、龍舟競渡、游泳、製作、品味、訪問、節慶活動、集市貿易)、商品購物型旅遊資源(土特產、工藝品、藝術品、文物商品、仿製品)、保健療養型旅遊資源(療養院度假村、溫泉浴、沙浴、森林浴、練功房)、文化教育型旅遊資源(各類博物展覽、科學技術活動、文化教育設施)、情感寄託型旅遊資源(名人故居、名人古墓、各類紀念地)
2、依據旅遊資源的管理級別分類:世界級旅遊資源(由聯合國教科文組織批准列入《世界遺產名錄》的名勝古跡,及列入聯合國「人與生物圈」保護區網路的自然保護區)、國家級的旅遊資源(國家重點風景名勝區、國家歷史文化名城、國家重點文物保護單位、國家級自然保護區、國家級森林公園)、省級旅遊資源(省級風景名勝區、省級歷史文化名城名鎮、省級文物保護單位、省級自然保護區、省級森林公園)、市縣級旅遊資源(市縣政府公布的風景名勝區和文物保護單位)
(六)旅遊環境管理的本質和內容是什麼?
本質上,旅遊資源環境管理就是對旅遊資源環境質量的有效管理。
1、從旅遊資源環境的系統因素看,旅遊資源環境管理的內容主要是對旅遊資源環境系統及其各個要素質量的管理,主要包括自然環境質量和人文環境質量兩個方面,具體包括土壤質量、水體質量、生物質量、空氣質量、氣候質量、聲響質量與設施設備質量,以及經濟、政治、社會、文化環境質量等。
2、從旅遊資源環境的保護和建設角度看,旅遊資源環境管理的內容主要包括旅遊資源環境質量的保護管理和旅遊資源環境質量的建設管理。
② 旅遊資源開發及管理的目錄
第1編旅遊資復源制總論
第1章旅遊資源
第2章旅遊資源的分類
第3章旅遊資源的調查
第4章旅遊資源的評價
第2編旅遊資源開發理論與實踐
第5章旅遊資源的開發
第6章地文景觀類旅遊資源開發
第7章水域風光類旅遊資源開發
第8章生物景觀類旅遊資源開發
第9章天象與氣候景觀類旅遊資源開發
第10章遺址遺跡類旅遊資源開發
第11章建築與設施類旅遊資源開發
第12章旅遊商品類旅遊資源開發
第13章人文活動類旅遊資源開發
第14章可持續的旅遊資源開發
第3編旅遊資源管理理論與實踐
第15章旅遊資源管理
第16章旅遊資源管理的理論體系
第17章旅遊資源保護管理
第18章旅遊區資源開發管理
第19章旅遊資源的現代信息化管理
第20章國外旅遊資源管理模式
第21章中國旅遊資源管理實踐
主要參考文獻
③ 旅遊資源開發的主要內容
1.解決和提高旅遊資源所在地的可進入性。
所謂可進入性(accessibility)是指旅遊資源所在地同回外界(特別是同主要客源答市場地區)的
交通聯系及其內部交通條件的通暢和便利程度。
2.建設和完善旅遊基礎設施。
(1)一般公用事業設施。例如供水系統、排污系統、供電系統、道路系統等等,以及與這些系統
有關的配套設施,例如停車場、機場、火車站和汽車站、港口碼頭、夜間照明設施,等等。
(2)滿足現代社會生活所需要的基本設施或條件。如醫院、銀行、食品店、公園、治安管理機構
等等。
3.旅遊景區、景點的開發建設與管理。這方面的工作不僅包括新景區、新景點的開辟,而且更
多的還包括對原有景區、景點的更新和再生性開發。此外,這方面的工作不僅涉及硬體方面的開
發與建設,而且還包括對遊客活動項目、活動形式等軟體內容的開發與更新。 4.培訓能夠勝任專業水平旅遊服務工作的人員。
④ 旅遊資源開發及管理的介紹
旅遊資源是旅遊業發展的基礎。我國是一個旅遊資源大國,雖然旅遊業從20世紀80年代初開始興起,但對旅遊資源學的研究大約在90年代初期才受到學界的關注,而對旅遊資源開發與管理的研究就更加滯後。
⑤ 旅遊資源開發與利用專業屬於旅遊管理嗎
屬於又不屬於。資源開發有旅遊的基本理念,但是又偏地理方向,所以說內搭點邊;旅遊管理本身就是容一個專業,和旅遊資源開發與利用屬於平級。一般這兩個專業都是放在旅遊學院底下的。只是每個院校將這個專業放的學院不一樣。
⑥ 旅遊資源開發的主要內容是什麼
旅遊資源的開發包括某一單項旅遊資源的開發、多項旅遊資源的專綜合開發、某一旅遊點或屬旅遊地的開發。開發的主要內容包括:
(一)提高旅遊地的可進入性:指旅遊資源所在地同外界的交通聯系及其內部交通交通條件的通暢和便利程度。
(二)建設和完善旅遊基礎設施:指主要為當地居民使用,旅遊者也需要依賴的旅遊設施。如供水、電、氣系統;道路交通、車站、碼頭、機場等;醫院、銀行等。
(三)建設旅遊上層設施(或服務設施):主要供外來旅遊者使用的服務設施。如飯店、問訊中心、旅遊紀念品商店、娛樂場所等。
(四)旅遊景區、景點的開發建設與管理:包括新景區、景點的開辟,也包括對原有景區、景點的改造和更新。
(五)培訓服務人員
(6)旅遊資源開發的管理擴展閱讀
旅遊資源的功能指的是它對人類社會所具有的效用和價值。
旅遊資源的效用和價值主要分為兩個方面:一是對遊客來說,其功能主要表現為觀賞消閑、娛樂健身和增知益神三個方面,其中觀賞消閑是旅遊資源最基本的功能;二是對旅遊目的地國家或地區及其旅遊經營者來說,其功能主要表現為所取得的經濟效益、社會效益和環境效益。
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論轉變旅遊資源開發方式
[摘要]本文在論述旅遊資源開發要重視外部不經濟問題的基礎上,針對四川旅遊資源開發的實際,提出在西部大開發中要切實轉變旅遊資源開發方式,實現由粗放型向精細化轉變,由單點式向系統化轉變,由簡單化向生態化轉變,促進旅遊經濟持續健康快速發展。
[關鍵詞]旅遊資源;開發
旅遊資源開發對於發展旅遊經濟,促進落後地區文明進步等方面具有重要而積極的作用,但是,如果開發方式不當,其負面影響也不容忽視。對於旅遊資源開發中的問題,我們可以從「公地的悲劇」中得到啟示。「公地的悲劇」是美國學者哈丁在同名論文中提出來的。在哈丁所描述的模型中,有一個牧民們共同所有和進入免費且沒有限制的草場。在這個草場生態系統中,牧場是公有的,奶牛是牧民們私有的。牧民們為了使個人的近期利益最大化都盡可能地增加自己的奶牛頭數。但是,草場的載畜量是有限的,超過載畜量的奶牛會給草場帶來損害,這種損害必須由全體牧民共同承擔。牧民們增加奶牛飼養頭數的結果就是使草場退化,直至毀滅。因此,這個模型的結論就是:雖然從近期利益來看,牧民們有收益,但是從遠期利益來看,牧民們「損人不利己」,確實是一個「悲劇」[1]。
在「公地的悲劇」中,哈丁的簡潔描述實際上提示了一個非常深刻的道理:眾多微小的外部不經濟行為所構成的集合,可以造成巨大的破壞,哈丁的「公地的悲劇」理論對於我們理解區域經濟發展中旅遊資源開發過程中一定要重視外部不經濟的問題,是很有啟迪的[2]。在旅遊資源開發過程中,類似於「公地的悲劇」這類外部不經濟現象是經常發生的。改革開放以來,有些地方政府為了局部利益和眼前利益,不顧全局,不顧長遠,對旅遊資源進行掠奪性開發,造成了部分資源的破壞。有的單位不按規劃建設,亂搭亂建,嚴重破壞旅遊環境;有的旅遊區廢物隨地亂扔,恣意污染環境;有的在一個狹小區域低水平重復建設同類旅遊產品,既浪費旅遊資源,又分割客源市場。這些悲劇就是各區域市場主體在追求自我效用最大化時形成的外部不經濟。
開發旅遊資源,發展旅遊經濟,對地處西部地區、旅遊資源豐富的四川省而言可以帶來諸如促進農民增收、加快基礎設施建設等眾多的外部經濟效應,但在旅遊資源開發的同時,也不可忽視旅遊資源開發給旅遊資源環境的保護帶來的負面影響。一是環境污染。旅遊是一種個人的社會行為,對生態環境依賴程度較高,當眾多的旅遊者把旅遊資源當做取之不盡、用之不竭的財富去消費時,其認識上的差距和行為上的不當,就會造成旅遊資源一定程度上的損壞和污染,加劇甚至激化旅遊與資源、環境的矛盾,破壞甚至會摧毀區域旅遊業。在許多景區,旅遊者常常圖一己之便,隨手丟棄各種垃圾,造成環境污染;有的甚至偷獵珍稀動物、盜竊重要文物、毀壞景觀建築物等,給旅遊資源環境帶來嚴重破壞。一些生活在景區的居民由於缺乏環保意識,對自然資源掠奪性開采造成的破壞也令人觸目驚心。二是文化沖擊。很多到四川民族地區的旅遊者,為的是了解當地獨具特色的民風民俗,接觸那裡原生態的自然景觀,以增長知識、陶冶精神,但是,隨著四川民族地區旅遊資源開發力度的加大,特別是商業行為的沖擊,四川民族地區的特色文化日益受到削弱甚至面臨湮滅的危險。旅遊者的行為態度在不知不覺中沖擊了當地傳統文化、道德觀念,旅遊經營者出於利益的驅動可能會讓服飾、歌舞、節慶和手工藝品等帶上利益的色彩來迎合遊客的需要,使傳統生活方式受到影響。三是開發不當。目前,在開發利用中缺乏生態保護和環境保護意識,一方面造成旅遊資源的過度開發和浪費,另一方面,又造成旅遊資源開發的惡性循環,使旅遊生態環境惡化,可持續發展受到一定影響」『。如川西北高原及岷江上游的森林採伐過度,整個地區的水資源銳減,景區水位明顯下降,部分景觀已名存實亡。由於生態環境的變化,景區小氣候已受到影響,不少特有動植物的生息繁衍已面臨威脅。隨著旅遊業的開展,生活垃圾增多,且處理欠佳,容易造成二次污染[4]。四川在西部大開發中必須充分認識外部不經濟行為對四川經濟發展的破壞性和危害性,切實轉變旅遊資源開發方式,努力減少和避免旅遊資源開發給旅遊資源環境保護帶來的負面影響,實現旅遊經濟持續健康快速發展。
一、由粗放型向精細化轉變
粗放型旅遊資源開發方式本質上是一條低層次重復性的數量擴張的發展道路,造成旅遊資源的嚴重破壞和旅遊生態環境的不斷惡化。一是低水平。有的地方旅遊業缺乏總體規劃,造成旅遊資源開發存在特色定位不明,景區功能不清,資源開發失控、設施建設失衡等問題;有的地方對人文旅遊資源的開發缺乏對民族、地域文化的深入考察,不少地區的人造景觀粗製濫造,雜亂無章。例如平武白馬藏寨景區,山門左側建了一座高高聳立的長頸鹿塑像,右邊是一個現代加油站,這二者與整個景觀和氣氛極不協調,與白馬人的文化生態環境格格不入[5]。二是破壞性。有的旅遊區的政府和企業為了本地和集體的利益,不顧自然環境和社會經濟文化環境的實際承受能力,採取掠奪式的開發經營方式,以獲取局部的短期的利益;有的把風景區當作野外游樂場和「吃喝玩樂綜合體」進行開發,結果造成風景自然度、美感度和靈感度的下降,原貌嚴重受損,使那些傳世數千年的風景區遭到破壞;有的景點所建的高層建築、賓館、發廊、桑拿等設施,往往與風景格調不和諧,破壞了景區的文化氛圍。三是重復性。以九寨溝、黃龍旅遊線上汶川、茂縣、松潘、紅原、理縣等6縣為例,在旅遊資源開發上存在著隨意開發、重復建設的問題。九黃線上的自然景區,無論是疊溪一松坪溝、大錄神仙池;還是卡龍、牟尼溝等景區,如果單就某一個具體景區而言,都可以說美不勝收,但由於這些景區在地質地貌、海拔氣候、自然風光、動植物資源方面與九寨、黃龍基本類似,屬於同質性旅遊資源,這些景區(點)既不及九寨溝、黃龍那樣精美、典型,與著名,又與九寨溝、黃龍相距不遠,重復開發這些景區(點)的結果是分流客源,分割市場,加劇競爭,浪費投資。
四川旅遊資源開發方式要吸取粗放型開發的教訓,走出粗放型開發的誤區,實現由粗放型向精細化的轉變。一要打造精品。克服縣縣搞開發、鄉鄉抓旅遊的現象,認真貫徹四川省委、省政府關於培育旅遊支柱產業的決定,重視和加強以品牌為主的旅遊資源開發進程,樹立大旅遊觀念,努力使旅遊資源開發向規模化、精品化方向邁進,培育旅遊龍頭景區和拳頭產品。二要豐富內涵。在不增加或基本不增加景點和景區外延的情況下,以藝術、文學、民俗、建築、宗教、政治等文化因素為內涵,對原有人文景觀和自然景觀進行再開發,這既是旅遊資源文化內涵
深層次挖掘的過程,也是旅遊產品的更新過程和深層加工過程。以甘孜州為例,甘孜州是藏族傳統三大區域(衛藏、安多、康區)之一——康區的核心和藏族三大古文化中心,是川滇藏三省區聯手打造的中國香格里拉生態旅遊區的核心區,自古為「茶馬古道」的中心,是英雄格薩爾王的故里[6],要深入挖掘康巴文化內涵,推出民風民俗之旅、民間節慶之旅等特色旅遊線路,做好「康巴狂歡節」、「國際賽馬節」等大型節慶活動,打造康定情歌、茶馬古道、格薩爾故里、德格印經院、丹巴古碉藏寨、瀘定鐵索橋六大文化旅遊品牌。三是關注細節。細節決定成敗。四川一些景區(點)給外地遊客留下不好的印象,並不是景區資源不吸引人,而是人性化考慮不夠,對細節關注不夠,引起了遊客反感,破壞景區形象。要按照旅遊星級廁所標准新建和改造好景區(點)廁所,解決好景區(點)廁所的水源和排污問題;要建好景區(點)游道、橋亭和休息凳椅,讓遊客既能安全游覽觀光,又能適時休息調整;要完善旅遊標識和警示標牌,方便遊客游覽和提示遊客遵守相關規定;要建設無障礙通道和各種緊急救援機制,方便殘疾人旅遊,妥善處理各種突發事件,真正把四川旅遊區建成文明安全旅遊區。
二、由單點式向系統化轉變
四川旅遊資源開發起步較晚,各地普遍缺乏科學合理、協調發展的旅遊發展規劃指導,在旅遊資源開發上存在隨意開發、遍地開花的問題。有的地方只從自己狹小的市場半徑認識自身的資源優勢,只要屬於旅遊資源就競相開發,幾乎三州地區縣縣搞開發,都在發展旅遊,這種同類資源的單點式分散開發,既無鮮明特色,又無規模效益;既浪費了資金,又破壞了資源;既分流了客源,又分割了市場,造成景區競爭加劇,遊客無所適從。
四川旅遊資源開發方式要吸取單點式開發的教訓,走出單點式開發的誤區,實現由單點式向系統化轉變。一要統籌規劃。要在各市州、區縣做好本行政區旅遊發展規劃的基礎上,突破行政區劃的界限,按照旅遊經濟區域的劃分和旅遊線路的形成,上級政府要統籌協調各方,制定旅遊資源區和旅遊經濟帶(線)總體旅遊規劃,對旅遊資源具有同質性、旅遊經濟具有關聯性的相鄰空間范圍內的旅遊景區(點)在開發上的輕重緩急、旅遊服務設施的空間布局、旅遊行業的協調管理、旅遊產品的聯合促銷等內容進行合理部署、有序安排,以避免單點開發導致低水平重復建設和資源破壞、資金浪費,實現資源整合,發揮資金最大效用。二要聯動互補開發。聯動互補開發模式是利用中心景點的較高知名度,進行旅遊資源的滾動式開發,形成聚集規模經濟的旅遊資源開發利用模式。中心景點之所以在眾多的旅遊吸引物中處於中心地位,在於其一般同時具備資源的稀缺性、壟斷性和市場號召力,中心景點既可以是旅遊資源、旅遊產品開發的「龍頭產品」,也可以是景區開發的「中心產品」,其中最主要的原因在於中心景點享有較高的知名度,能夠產生較強的品牌效應。聯動互補開發模式的實現,能夠充分利用中心景點的品牌效應,以無形資產輻射帶動有形資產的互補式聚集,起到以熱點促冷點的效果,提高資源的使用效率,形成區位規模經濟[7]。當然,聯動互補性開發切忌近距離重復建設和小范圍項目雷同,切忌不顧環境容量的超負荷開發,為避免聯動互補開發模式下的過度聚集現象,地方政府必須依法運用行政、經濟和法律手段對聚集規模和聚集結構進行控制和調整。以阿壩州為例,要重視和加強以九寨溝、黃龍品牌為主的旅遊產品系列化開發進程,在努力把九寨溝、黃龍培育成為四川省的國際旅遊拳頭產品的同時,充分利用九寨溝、黃龍的品牌效應和市場影響力,圍繞自然生態和民族文化兩條主線,促進九黃沿線民族地區旅遊資源的互補開發和旅遊經濟的錯位發展,使九黃線民族地區旅遊產品形成功能互補耦合效應,既減輕九寨、黃龍中心景點的遊客壓力,又讓周鄰其他景區達到客源分享效果,既形成了聚集規模經濟,又避免了簡單重復開發。三要合理配置資源要素。旅遊是吃、住、行、娛、游、購六大要素的統一體,發達國家國內旅遊收入中「吃、住、行」與「游、購、娛」基本上各佔一半,而四川旅遊業仍以「吃、住、行」為主,「游、購、娛」的比重還低。據2001年國內旅遊者在川人次花費及構成統計表明:國內旅遊者在川「吃」佔17.4%,「住」佔25.8%,「行」佔19%,而「游」僅佔8.6%,「購」佔14.4%,「娛」佔6.1%[8]。四川在旅遊資源開發中要克服就景區說景區的單向思維,認真研究六要素的合理配置和有效組合。要加快旅遊交通路網建設,盡快改善通往景區的支線公路,重視和加強信息傳輸方面的基礎設施建設,切實解決景區的可進人性問題;要重視和加強對旅遊商品的開發、生產和銷售,組織專門力量去設計和開發有民族特色、地域特色和時代特色的旅遊商品,精化工藝,改進包裝,提高旅遊商品的附加值和競爭力。要加快景區賓館、游樂等配套設施建設,打造具有地方特色的精品文化演出,挖掘四川地方美食文化,讓遊客游在四川、樂在四川。
三、由簡單化向生態化轉變
四川旅遊資源開發過去在不同程度上存在簡單化現象,有的地方缺乏旅遊規劃,打著「邊開發邊規范」的旗號,實則進行破壞性開發;有的景區在開發過程中,不重視人文內涵的保護,致使隨著景區開發,當地原有的民族文化被迅速破壞;有的地方在開發過程中亂砍亂伐,致使景區森林採伐過度,景區水位明顯下降,生態環境發生變化,上述現象近年來有所改觀,但並未完全杜絕。四川旅遊資源要吸取過去曾經走過的簡單化開發路子,實現由簡單化向生態化開發方式的轉變。一要嚴格保護。生態環境學有關環境容量的理論研究已經表明,一個旅遊地區(點)遊人的增加或超量進入,必然導致旅遊服務設施超載,廢棄物、污染物以及對旅遊區(點)生物種群干擾現象的增加,造成生態環境質量的下降乃至惡化。旅遊區(點)的旅遊資源會受到破壞,造成吸引力銳減,並逐漸衰亡。為此,四川生態旅遊開發過程中,必須採取有效措施,減輕旅遊地的生態環境壓力,達到將遊人分流的目的,以維護旅遊地生態平衡。二要科學開發。四川旅遊資源開發必須堅持生態旅遊資源科學開發的原則和思路,做好總體規劃與區域規劃。其中的重要環節,是在規劃階段對各項建設項目的環境影響進行客觀評價,既要考慮旅遊資源開發建設、合理布局設施和維護生態平衡等,又要緊密結合區域所在的重點發展目標、相關行業配套,減少在實施項目中的盲目性、局限性及不必要的損失,求得科學與協調發展。三要持續發展。為了保證生態可持續發展,四川旅遊資源開發必須堅持可持續發展的原則和思路,對景區進行功能分區,堅決執行「區內游、區外住」的布局原則,以達到有效控制和減輕污染的目的。緩沖區和核心區內不能修建任何餐飲及住宿設施,以減少對生態旅遊區的污
染和破壞。加強旅遊區(點)及周邊生態環境建設,如加速實施綠化工程,提高植被覆蓋率;抓好天然林保護工程和退耕還林(草)工程,建立綠色天然屏障,從而改善生態大環境,實現生態良性循環[9]。四要生態與人文並舉。就四川的生態旅遊資源來說,體現於自然層面的地域特點和體現於人文層面的民族文化特點息息相關,並存在結構性的內在聯系。自然負載了人文,人文滲透於自然,並經自然而得以體現,二者相互依存,相得益彰,共同營造出四川境內的生態旅遊資源不同於其他地區的一種特有氛圍。四川旅遊資源開發必須堅持人文與自然有機結合。
四川旅遊資源得天獨厚,經濟發展相對落後,開發旅遊資源,發展旅遊經濟是四川變比較優勢為競爭優勢、變資源優勢為經濟優勢的現實途徑。因此,既要提倡大力開發旅遊資源,積極發展旅遊業,在發展中提高發展質量,又要強調在資源開發中,堅持保護與開發並重,轉變旅遊資源開發方式,合理開發,優化利用。對多數旅遊資源富集且具備發展條件的地區,應通過積極開發旅遊資源、發展旅遊業促進旅遊資源保護;對少數生態環境脆弱、敏感的地區,實行封閉式的保護管理。切實做到有能力開發的就要很好地開發,暫時沒有能力開發的,要很好地保護起來,等待後人去開發。那種絕對的保護、所謂純自然主義的方式,既不利於環境與資源的保護,也不利於旅遊業的發展。所以,四川旅遊資源開發與保護應該和諧地結合為一個整體指導思想和行動方案,以發展為前導,以保護為支撐,既使當代人脫貧致富,又把青山、綠水、藍天留給子孫後代,這才是真正的、完整意義上的「可持續發展」。
[參考文獻]
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⑧ 地理專業中開設《旅遊資源開發與管理》此門課有何意義
海洋是全球生命支持系統的一個重要組成部分,也是人類社會可持續發展的寶貴財富。當前,隨著陸地資源短缺、人口膨脹、環境惡化等問題的日益嚴峻,各沿海國家紛紛把目光投向海洋,加快了對海洋的研究開發和利用。一場以開發海洋為標志的」藍色革命」正在世界范圍內興起。
海洋資源的開發利用,在很大程度上推動了經濟的發展,滿足了人類向海洋要效益的願望,但在海洋開發迅速升溫的同時,海洋資源也正在承受著前所未有的壓力。現實令人擔憂也令人思考:海洋開發應該走一條什麼樣的道路?海洋資源開發過程中如何避免人類在開發陸地資源時曾經有過的失誤?可持續發展戰略的提出,為人類合理開發和利用海洋資源提供了方法論指導,促使人們從可持續發展的高度來認識和開發海洋。走可持續發展之路,對海洋資源的開發和利用具有特殊的意義。
首先,海洋資源所具有的巨大潛力,為實現社會的可持續發展提供了物質基礎。眾所周知,自然資源的狀況,是一個社會和民族走上可持續發展道路的物質前提和基本條件。從這個意義上講,可持續發展的社會和經濟運行,實質上主要是在圍繞可持續利用自然資源的基礎上進行的。海洋資源作為自然資源的重要組成部分,不僅與其它資源一起,在整個資源大系統中發揮著不可替代的作用,而且正在顯示出越來越重要的經濟、社會價值。因隨著許多陸地資源的日益減少 ,人類對海洋資源的依賴將日益增大。海洋中蘊藏著豐富的多種資源,如:生物資源、油氣資源、固體礦物資源、海水資源、海洋能源、海洋旅遊資源等,這些資源將為人類解決資源短缺提供巨大的物質支撐力。各種海洋資源在開發活動中所形成的不同的海洋產業,已成為沿海經濟的重要內容之一,有的甚至作為支柱產業帶動了區域經濟的發展。然而,應該看到,盡管人們對海洋開發投入極大的熱情,並已取得重大成就,但對海洋資源的開發利用程度卻不是很高,除了傳統的海洋生物資源外,其它資源的開發利用基本上處於初始階段或低級水平。因此,海洋開發具有極大的發展前景。可以說,海洋是我們將來的依賴領域。通過有計劃、有方向的海洋開發活動,可逐步解決沿海地區社會、經濟發展中的重大制約問題,諸如:空間緊張、水資源短缺和食物數量與質量等問題。緩解沿海地區人口、資源、環境的矛盾,促進其社會與經濟的可持續發展。
其次,海洋資源的多層次復合性特點,要求其開發過程中必須系統規劃、綜合利用。海洋資源具有空間復合程度高的顯著特點,許多資源在同一海區共存,既有生物資源,也有非生物資源,有和溶存或生活在海水中,有和儲藏在海底或海底之下,也有的是通過水體運動而發生等。不少海域,海底是油氣田,水體是漁場,水面是船舶航行的航道。海洋資源的這種多層次復合性、多功能性特點,決定了海洋的每一部分都擁有多種價值、多種功能,由此使海洋資源開發往往出現多行業的立體化開發,以及對同一海區某種資源的爭相開發。這種狀況要求任何海區資源的開發利用都必須建立在對區域基礎功能和價值的客觀了解與分析基礎之上,即對該區全部的可利用資源(包括物質的和空間與環境的)進行科學評價。要在最充分地發揮海區自然優勢功能的基礎上,盡量地考慮到社會需要與可能的各方面因素,樹立統籌兼顧、綜合平衡的觀念,力求使海域的客觀價值得到最佳的使用。同時,海洋資源的這種空間性特點,也使海洋開發必須系統配套。因海洋資源開發受海洋自然環境條件的制約,如海底油氣資源開發,其原理和方法與陸地石油工作,並不存在根本性的區別。但一層海水使得海洋石油勘探、開發比陸地復雜得多:海上風浪、海水運動、中高緯度冬季海冰活動、海底地質地貌動態、以及工作場地等都給勘探與開發帶來一系列的困難和問題,因此,在海洋資源開發過程中,只有全面安排各有關方面的工作,才能確保開發的正常進行、功效提高和人命與財產的安全。
第三,海洋資源的流動性特點,使其在開發過程中更易產生聯帶影響。海洋資源的最突出特點在於它具有流動性,即海水是流動的,海洋中的許多資源也是流動的。這一點決定了海洋資源開發與陸地資源開發的一個明顯差別,即某一陸地地域的資源開發一般不會給不相連的陸地資源帶來直接的影響。而海洋資源的開發和利用則不然,連續統一的海洋,通過流動的海水可把不同區域開發利用活動聯系起來,即某一區域海洋資源的開發利用,不僅影響本區域內的自然生態環境和經濟效益,而且必然影響到鄰近海域甚至更大范圍內的生態環境和經濟效益,當然,這種影響可能是正面的,也可能是負面的。一旦因人類的不合理開發破壞了某種海洋資源的生存狀況,那將對其它海洋資源的生存產生直接或間接的影響,並在可能危及海岸帶資源、環境和經濟的發展。海洋資源之間的這種聯帶作用,使海洋資源開發暗含著極大的風險性,稍有不慎,可影響全局和長遠,破壞整體生態環境。因此,對海洋資源的可持續利用便顯得尤為重要。
第四,海洋資源開發利用中存在的問題,促使人們走向可持續之路。面對海洋中所蘊涵的豐富資源,在人們認識到海洋資源對區域經濟的巨大拉動和支撐作用後,各沿每國家、地區以及受利益驅動的不同群體紛紛加入海洋開發的行列。由於海洋綜合管理機制尚未建立起來,海洋開發技術落後,加之一些部門的急功近利,導致對海洋資源的嚴重破壞。表現在:海洋資源開發利用不合理,開發利用水平低、不充分,造成資源與環境的破壞和嚴重浪費;近海漁業資源捕撈過度使海洋生物資源、海洋生態系統遭到不同程度破壞;入海污染物總量逐年增加,致使某些海域環境污染加劇,等等影響可持續開發利用的環境和資源問題越來越突出。因此,海洋資源開發和利用中必須吸收人類在陸地開發中的經驗和教訓,盡最大可能防患於未然,不要重蹈覆轍。
2、海洋資源可持續利用的基本內容。
可持續發展觀的核心內容是社會經濟的發展不僅要考慮當代人的需要,而且要顧及子孫後代的發展需要,即要保證人類社會具有長遠的、持續發展能力。在發展中實現人口、資源、環境的協調統一。海洋資源在整個自然資源系統及社會發展中所具有的重要作用,決定了在其開發和利用過程中必須實現可持續性。所謂海洋資源的可持續開發利用是指在海洋經濟快速發展的同時,應該做到科學合理地開發利用海洋資源,不斷提高海洋資源的開發利用水平及能力,力求形成一個科學合理的海洋資源開發體系;通過加強海洋環境保護、改善海洋生態環境,來維護海洋資源系統的良性循環,實現海洋資源與海洋經濟、海洋環境的協調發展,並力爭交給下一代一個良好的海洋資源環境。
具體說,海洋資源的可持續利用包含以下三方面特徵:
(1)持續性。可持續發展的基本含義就是保證人類社會具有長遠的持續發展能力。由此出發,海洋資源可待續開發利用所堅持的基本點就是:一是必須滿足當代人的需求,盡可能使海洋資源得到最充分合理的利用,以為人類社會的發展提供更多的物質、精神支持;二是在滿足當代人需求的同時不能犧牲、損害後代人的利益,要保證海洋資源具有持續發展的能力。由於在一定時期內,資源總是有限的,當代人只能利用一定限額的資源,以此來保證海洋資源有一個最小的安全存量,使再生資源能得到及時恢復,或使不可再生資源盡可能具有可持續性。如果當代人的發展以犧牲後代的利益為代價,這種竭澤而漁、顧此失彼的做法,必將使人類為此付出慘重的代價。
(2)協調性。海洋資源開發利用涉及許多行業,協調發展是客觀要求,如石油、交通、水產、旅遊、鹽業等各行業要協調發展,各得其所;陸地海上應協調與合作,共同保護海洋生態環境;海洋開發與海洋資源和環境的承載能力協調一致,以保持海洋的可持續利用。同時還要注意到鄰近區域所有開發的內容及其彼此之間可能發生的影響,力求每一類開發活動所產生的負面影響減少到最低限度。例如海岸帶開發,因為在海岸地區,擁有豐富的礦產、生物、土地、動力、港口、旅遊和環境資源,可供發展海水養殖、圍墾、交通航運、采礦和發電等工農業生產,還可發展旅遊事業等。所以,在海岸帶實施開發時,決不可僅從本單位利益出發安排利用項目,必須綜合論證,以決定取捨。對海洋資源的可持續利用,就要充分考慮到各種資源、各部門之間的相互關系,在保證整體利益的前提下,實現各種資源的協調發展,各部門的有機配合。為此,需要有高度的統籌協調,統一的規劃,需要國家的綜合管理。海洋資源開發程度越高,這種協調功能越要加強,最終應形成綜合管理體制。
(3)公平性。公平性是一個涉及哲學、經濟、倫理等多領域的范疇,具有多方面含義。從可持續意義上講,公平性包括代內公平和代際公平。代內公平是指一代人之間對資源的合理配置,包括個人之間、集體之間、區域間、國家間的公平;代際公平則是指兩代人之間的資源分配,代際公平要求當代人的發展不應以犧牲後代人的利益為代價。海洋資源的可持續開發利用就是要盡最大可能,保證既在同代人之間又能夠在當代人和後代人之間實現海洋資源的合理配置。應該說,保證代際公平是海洋資源可持續利用中的最大困難。因當代人在決定利用海洋資源時,並不知道後代人對海洋資源的實際消費需求,當代人實際上是把自己對後代人的消費需求預測強加給後代人,按當代人的看法對後代人的需求狀況進行推斷。雖然當代人對後代人的需求狀況預測可能有部分正確判斷,但相鄰兩代人的需求肯定有差異,要對以後幾代人的需求狀況做出准確的估價,幾乎是不可能的。因此,對海洋資源的可持續開發和利用實際上是一個不斷進行調整而逐步趨向合理的過程。
為體現海洋資源開發的可持續性,在實現對海洋資源合理有效開發的同時,改善海洋生態系統的質量,海洋資源的可持續利用應達到以下目標:
在保證海洋資源可持續利用的基礎上,強化開發深度和廣度,提高開發的科技含量,爭取海洋經濟增加值的最大化,提高資源利用效率。
‚保持海洋生物資源的理性化捕獲,使之與海洋生物自生產能力沖突最小化,保持生態系統有較強的恢復能力,保持海洋不可再生資源的有計劃開采。
ƒ保護海洋資源最優化發揮其功能,在規劃和發展過程中為旅遊和娛樂留下發展空間。開發中應從長計議,科學規劃微觀領域的功能,對其各功能進行優劣分析和機會成本分析,確定其最優化功能,同時兼顧其它功能的開發。對暫時或短時間內不能開發的功能,應確保其開發空間,杜絕無意識破壞行為。
„海陸一體化開發,海洋資源與陸地資源的開發利用是相互促進的,要根據海陸一體化的戰略,統籌沿海陸地區域和海洋區域的國土開發規劃,堅持區域經濟協調發展的方針,逐步形成不同類型的海岸帶國土開發區。
…開發與保護協調一致。開發與保護是相輔相成的,只有節制開發慾望,採取」欲取之,必先予之」的策略,才能保證資源系統的良性循環和持續開發利用。為此必須控制海洋污染。其目標包括研究開發和推廣清潔技術,大力提倡綠色產品生產,限制某些特定的污水污物,限制排污總量、實施排污許可證制度等,以使海洋環境持久地發揮其各項功能。
†保護人類平等享有海洋資源的權益。海洋為全人類億共同擁有,對於海洋共同財產的開發不能無償使用。要通過資產化管理的方式,對海洋資源的捕獲成果收取適當的資源稅並通過轉移支付實現全社會的平等享有權利。
‡建立海洋綜合管理體系,制定引導性的統一的海洋開發政策,逐步完善海洋開發和管理的協調工作,建立沿海各級政府的目標責任制,實現對海洋資源的法制化、資產化管理。
總之,海洋資源的可持續利用,目的在於建設良性循環的海洋生態系統,形成科學合理的海洋開發體系,促進海洋經濟持續發展。
3、海洋資源可持續利用的保障措施
海洋資源的可持續開發利用,是一個系統工程,需要藉助各種力量、依靠各相關前提條件的共同作用。從海洋資源開發的內外部保障、支撐體系來看,在當前,中國要實現海洋資源的可持續開發利用,必須從以下幾方面加以保障:
第一,加強海洋科技研究,利用科技進步促進海洋可持續開發利用。
海洋內涵的豐富資源,可以為人類發展提供巨大的物質支撐,幫助人類解決陸地資源短缺所帶來的各種困境。海洋作為不同於陸地的特殊自然體,其自身環境的復雜性、災害的多樣性,造成開發的艱難性,由此使海洋資源的供給相對不足,大量的海洋資源無法得到充分利用。要解決這個矛盾,關鍵要依靠海洋高新技術。沒有一定的裝備技術條件,海洋資源的開發活動將無法進行。因海洋開發是一項技術高度密集的行業,現代海洋工作廣泛地採用了現代科技的重要成就,它對最新技術的使用程度,其多、其廣、其高是其他行業很少能夠與之比擬的。因此,海洋資源的可持續開發利用,在很大程度上主要是依賴於科學技術特別是海洋高科技的支撐。海洋科技主要包括海洋探測高技術、海洋油氣礦產資源勘探開發高技術、海洋生物技術、海洋清潔生產技術等,其應用的重點將致力於海洋資源開發技術發展及其產業化、海洋資源可持續開發與保護、海洋資源開發中的服務保障技術等領域的研究。具體體現為:
加強與海洋資源右持續利用有關的管理科學和應用基礎科學的研究,如資源再生過程、海水養殖容量、海洋資源承載能力、海岸帶陸海相互作用、綜合管理的理論方法和機制等研究,利用先進的科學技術手段,對海洋資源的可持續利用水平做出科學評價和預測,為確保開發利用海洋的行動和政策提供科學依據。
‚依靠先進的科學,提高海洋資源勘查精度,探索新的、可開發利用的海洋生物、礦產、能源、水及空間等資源,以增強海洋資源轉化為現實存量的可能性,提高海洋資源的供給能力,為世代利用海洋和從海洋持續獲取利益提供資源儲備。
ƒ提高海洋開發技術水平,在研究開發海水利用技術、海洋生物技術、深海礦產資源開采技術、海洋空間開發利用技術的基礎上,逐步形成海洋開發技術研究、實驗、推廣應用和向現實生產力轉化的機制,推動海洋高新技術產品、產業和產業群快速增長,提高海洋資源利用效率和附加值,節省資源,促進海洋產業可持續發展。
„利用先進的技術裝備發展有利於海洋活動安全、有效和清潔生產的海洋服務業,實現海洋觀測、監測、預報和信息傳輸的現代化,為海洋開發、減災防災、保護海洋環境等提供有效服務。
第二,完善海洋資源可持續利用的政策支撐體系。
實現海洋資源的可持續利用,需要有完善的市場經濟體制為制度前提。但是,由於環境和資源帶來的外部性問題,以及海洋資源開發所具有的特殊性,使得政府在海洋資源開發中起著重要作用。政府一方面通過相關政策支持海洋資源開發,另一方面對開發中的各類矛盾進行協調。當然,政府的作用並不是計劃經濟條件下的指令性安排,而是依法為海洋資源開發利用提供良好的市場環境,目的在於促使海洋資源開發的順利、合理地進行。為保證海洋資源的可持續開發利用,政府所採取的政策主要有:
產業政策。通過制定相關產業政策,嚴格限制資源浪費大、污染嚴重和破壞生態平衡的產業,在扶持有利於海洋資源可持續利用的產業發展的同時,加快處理好破壞浪費資源的產業的退出和轉產。
‚投資政策。制定合理的投資政策,優化投資結構,對生態環境投資給予支持,保證生態環境投資與生產建設投資按比例協調發展。並通過籌措海洋產業風險基金,支持海洋高新技術的發展。
ƒ技術政策。更新傳統技術和開發新一代支持可持續利用海洋資源的新技術,大力開發和推廣使用可節約資源、減少廢物排放的海洋清潔生產技術和工藝。
„財政稅收政策。對超出國家規定標準的排污,根據規定收取排污費,還要進一步研究徵收環境稅,以此來促使開發者採用清潔生產技術。
…資金信貸政策。建立國家海洋環境與資源保護基金,資助防治海洋環境污染和保護海洋資源的項目,這一類項目也應得到國家政策性銀行的信貸支持;鼓勵國家、地方和企業擴大利用外資來解決海洋資源與環境保護方面的問題。
†資產化管理。對海洋資源實行有償開發利用、有償使用制度,將海洋資源開發利用權推向市場,並將收益用於資源的補償,使海洋資源在開發利用的同時得到保護。
第三,海洋資源可持續開發利用的法制保障。
海洋立法是沿海國管理海上活動,包括海洋資源開發利用和環境保護等活動的基本措施。在維護國家海洋權益、管理和保護海洋資源環境方面起著極其重要的作用。根據經濟發展和對外開放的需要,中國已先後制定了一些涉海的專項(或單行)法規,但從總體上看,目前中國海洋法律制度不健全,尚未形成比較完整的海洋法規體系,有的法規是陸上法規向海洋的延伸,缺乏對海洋因有特性的考慮;有些行業法亦多從本部門發展著眼,缺少對其他行業的兼顧,特別是對海洋整體利益的考慮。因此,應當建立、健全以海洋基本法和綜合管理法為主體的、行業法和地方法相互配套的海洋法規體系。從保障海洋資源可持續利用的角度講,當前應做好以下幾項工作:
抓緊組織修訂和起草對海洋污染防治和海洋資源保護方面的綜合性法規,以便為其它專門性法規立法提供依據,在此基礎上要制定地方性海洋環境與資源法規。
‚盡快制定出台針對海洋開發中出現的新問題的法規。例如,長期以來,我國一直實行」濃度標准」,即企業向海洋排放污水必須低於國家規定的濃度。但世界上許多國家已不再採用這個標准,轉而採用」總量控制」。一些企業正是利用了」濃度標准」的空子,將污水用海水大量稀釋,低於國家標准後再排放入海。這樣做,對海洋整體而言,接納的污染物總量並未改變。因此,應實行」濃度標准」與」總量控制」相結合的排污標准,並在有關法規中得以體現。
ƒ在制定有關法規時要體現對環境與資源的保護。為此,一是要在有關綜合性經濟法規中體現可持續發展戰略的思想;二是在有關產業法中,設立獨立的環境與資源保護篇章;三是要在刑法中明確危害環境和資源的刑事責任。
⑨ 旅遊資源開發、管理應從哪方面來說
資源的評價
開發的可行性
開發過程中可能遇到的問題
旅遊資源的生命周期分析
旅遊資源的發展前景
旅遊資源的保護
管理方法
結合事例分析