① 四川省旅遊商品市場研究方面的論文
摘要:體驗經濟發展迅速,是繼農業經濟、工業經濟和服務經濟之後出現的又一種新的經濟形態。體驗經濟時代所衍生的新型旅遊消費形式,對旅遊產業大省的四川而言,既是機遇又是挑戰,因而要加快四川旅遊優化創新的步伐,努力開發出更具個性化和人性化的體驗式旅遊產品。 關鍵詞:體驗經濟;四川旅遊業;旅遊優化 一、體驗經濟與旅遊 體驗經濟思想根源於著名未來學家托夫勒在1970 年所著的《未來的沖擊》,他提出體驗經濟將是農業經濟、製造經濟、服務經濟等浪潮過後又一個新的經濟形態,商家要想贏得新一輪的競爭,需要依靠提供體驗服務。隨後,B?約瑟夫?派恩和詹姆斯?H?吉爾摩在《體驗經濟》一書首次提出體驗經濟的概念,書中稱體驗經濟是以服務為基礎,藉助於商品這一道具,圍繞消費者創造出值得消費者回憶的活動,並最終實現高經濟效益的一種經濟形態。體驗的本質就是要創造出某些條件促使一個人在達到情緒、體力、智力、精神的某一特定水平時,能夠在意識中產生的美好感覺。關於體驗經濟的類型,派恩和吉爾摩按照消費者參與程度和環境上的關聯性,可將體驗經濟分為四種類型:娛樂的、教育的、逃避現實的和審美的。而伯恩德H施密特則從消費者認知心理過程這一角度,將體驗分為感官體驗、情感體驗、思考體驗、行動體驗和關聯體驗,稱為戰略體驗模塊。 旅遊產業與體驗經濟密切相關,一方面旅遊是體驗經濟理論與實踐應用和發展的大舞台,另一方面體驗經濟也為旅遊產品設計的創新提供可靠的依據。旅遊是旅遊者離開居住地到異地尋求精神滿足以及體驗的過程。對旅遊者而言其最關注的是在旅遊的過程中能否得到最大的精神滿足,旅遊地或旅遊產品能否讓人留下難以忘懷的印象,以及能否獲得值得回味的體驗。因此,能否給旅遊者更多的體驗是衡量旅遊地以及旅遊產品質量高低的重要尺度,也是衡量旅遊產業成功與否的重要標准。 二、體驗旅遊產品的構成要素 體驗旅遊產品要素一般包括主題、活動和形象,這三大要素是對旅遊資源和旅遊市場外部表達的主要載體,能夠最為直接地引導旅遊者產生體驗的要素組合。(一)主題。主題是體驗旅遊產品的靈魂,沒有主題的旅遊產品如同一盤散沙,不僅旅遊活動項目隨意拼湊,既無法給旅遊消費者帶來深刻的印象以及心靈啟發或者震撼,也不能集中發揮自身獨特的旅遊資源優勢。主題要是高度提煉每一個體驗旅遊產品所要表達的核心思想,並能通過通俗的題材展現旅遊產品的靈魂。與一般旅遊產品主題不同,體驗旅遊產品主題不僅要建立在對旅遊資源基礎與旅遊客源市場分析之上,也要充分考慮所要開展的活動與推出的形象能否提供給旅遊消費者最廣闊的體驗空間。(二)活動。活動是體驗型旅遊產品的血肉,它直接提供旅遊者體驗的載體,是旅遊消費者購買的主要產品要素。體驗旅遊產品的活動具有很強的參與性以及趣味性,遊客通過參與這些活動獲得娛樂、教育、啟迪等多種體驗,從而滿足精神需求。(三)形象。形象是體驗旅遊產品的外衣,是旅遊者最早接觸旅遊產品的途徑,因而它從一開始就影響著旅遊消費者的消費行為。體驗旅遊產品的形象是一個綜合的概念,體現在旅遊產品的方方面面,如旅遊目的地的標志、口號、圖形、色彩、道具、設施、服務等。從深層次看,體驗旅遊產品形象是對旅遊產品主題的具體闡釋,塑造旅遊主題和活動的整體氛圍。因此,在設計和推廣形象時,需要外觀上色彩協調一致、道具精細逼真、造型奪人耳目等。 三、四川省旅遊產業存在的問題 四川省是旅遊資源大省,近幾年四川省加快了旅遊資源優勢向旅遊經濟優勢轉化的進程,加快了旅遊資源大省向旅遊經濟強省邁進的步伐,旅遊產業發展迅速,取得了較好的業績。但與此同時,制約四川旅遊業發展的客觀因素並沒有根本改變,與旅遊業發達省區相比,還存在著很大的差距。其存在的問題主要有以下幾個方面: 畢業論文搜集整理: (一)旅遊市場主體不成熟,服務意識不強 四川省全省景點共有300多處,但是內部與旅遊相關的產業發展跟不上,內部企業結構明顯失衡使得行業內部合作性以及聯動效應得不到良好體現。另外一方面,旅遊產業的從業人員服務意識不強,有的導遊人員途中甩團、因費用不到位而導致的扣團、甚至出現導遊人員攜款潛逃的現象。導遊人員勞動報酬問題及其自身的低素質化是四川省降低旅遊服務質量標准和擅自增減旅遊項目問題突出的主要根源。另外也存在旅行社服務不到位、相互之間推諉的現象,浪費遊客時間,甚至導致遊客無法旅遊。 (二)旅遊營銷力度不夠,市場開發能力不強 從總體上看四川省旅遊產業的營銷,基本是產用單純的營銷模式,缺乏宣傳平台,盡管四川擁有九寨溝、黃龍、樂山大佛、峨眉山、青城山、都江堰等世界級的世界景區景點,但是旅遊產品知名度不高,特別是在國際旅遊市場上的聲譽與其他眾多國家級景區景點相比仍然有差距。這主要是由於針對於四川主要景區景點所做的推廣與促銷沒有很好地突出四川本身的特色,缺乏差異性、煽動性,市場開拓能力有待於提高。 (三)旅遊地基礎設施落後,缺乏整體規劃 盡管經過多年的建設,四川省旅遊配套設施有很大的進步,但是部分設施簡單,仍然處於低水平狀態,使得遊客期望與實際體驗的感受差距懸殊,並且景區景點衛生條件跟不上,景點沿途缺乏衛生標準的廁所,另外,旅遊景點的交通道路狀況不良,公共信息標志落後。 四川省有眾多景區景點,但是缺乏統一規劃,各個景點景區沒有形成各自核心旅遊特色,沒有形成互補關系,反而存在相互模仿,重復建設,形成惡性競爭關系,這難以發揮旅遊資源最大效益。 (四)「5.12」大地震給四川旅遊產業帶來的不利影響 四川省在2008年經歷了一場浩劫,給四川旅遊產業帶來一次危機,不僅部分的旅遊景點遭到破壞,更使得遊客對四川旅遊安全出現了信心危機,在加上金融危機的影響,四川省旅遊優化與轉型迫在眉睫。 四、四川省發展體驗式旅遊的思路 (一)統一旅遊目的地地對外的宣傳形象 統一標識以及統一宣傳口號可以提高宣傳效果,有利於遊客對旅遊目的地的認識,可以加深遊客的印象。因此,四川省在旅遊營銷時應發揮政府主導作用,上下聯動,部門協作,政府和企業聯手共同營造發展旅遊產業的市場環境和輿論環境,並且豐富促銷手段,建立統一有效的宣傳促銷體制,塑造四川旅遊整體形象,打造旅遊品牌。另外可利用現代媒介推廣與四川自然和人文精神相輝映的旅遊標識以及簡單又朗朗上口的宣傳口號,以吸引遊客。在宣傳資金上可設立旅遊宣傳促銷基金,為宣傳工作提供資金保證。 深挖四川旅遊的特色主題 (二)旅遊特色主題是遊客體驗的基礎 一個好的主題可以加深旅遊者在游覽過程中對旅遊目的地的印象,使他們對旅遊產品有一個連貫和清晰認識。旅遊特色主題內容豐富,大可到景觀布景、文化氣氛,小可到服務細節和紀念品,這樣就可以用一條主題線把旅遊過程中的吃、住、行、游、購、娛貫穿起來,使他們產生難忘的經歷。因此,四川省需要深挖自身旅遊特色主題,把原本靜態的旅遊路線通過各種主題賦予其生命,使得遊客身臨其境。如杭州市通過模仿《清明河上圖》,把宋代時期的社會情境再現,使得遊客回到一千多年前,體驗當時人們的生活。 (三)推出四川特色的旅遊紀念品 旅遊紀念品是對體驗旅遊的延伸,旅遊者在經歷了一段難忘的旅遊經歷之後,隨著時間的推逝,這種難忘的記憶會慢慢變淡,但是旅遊紀念品卻能使得這種記憶加以強化,主要在於紀念品是旅遊者經過一番努力(無論是時間還是精力)而得來的,這樣可以起到延伸記憶的效果。在設計旅遊目的地的紀念品時要結合主題,同時加入自身的文化特色,使得旅遊者看到紀念品直覺的反映就是該地區的旅遊印象,因此,四川省應盡量設計與推廣有四川文化特色的主題旅遊紀念品,事實上,四川省有眾多少數民族集居,如羌族、彝族、藏族等,文化特色明顯,是其他地區無法模仿和復制的,關鍵是要通過什麼創新形式讓遊客接受並留下深刻印象。鳳凰古城對推出自身特色旅遊紀念品的方式方法簡單但卻容易讓遊客印象深刻,如鳳凰古城的蠟染工藝允許旅遊者親身參與紀念品製作,這樣的紀念品對於旅遊者來說當然是十分具有紀念意義的。 畢業論文搜集整理: (四)突出四川旅遊的差異化特性 主題和紀念品這兩種方式能夠留給旅遊者一個難忘的經歷,但是過度的模仿使主題公園、紀念品出現了十分嚴重的同質化現象,這意味著在任何地方都可以看到或買到相同的東西,造成了旅遊者的審美疲勞。因此,四川省在設計體驗旅遊產品的時候,要加入與其地域性、文化性、民族性等與眾不同的元素,如四川擁有楚文化,具有其他文化所不具備的精神內涵,把它加入體驗旅遊產品的設計中,會給旅遊消費者帶來全新的感受,體驗與其自身擁有文化的不同之處,這也有利於提升旅遊產生的品牌價值,賦予旅遊產品生命,即使其他地方要進模仿復制,也難以相比擬,難以奪走其在人們心中的形象和地位。 (五)重視到川旅遊者的感官刺激 體驗旅遊的本質是「讓人難忘」甚至是「流連忘返」,要達到這樣的效果,需要通過對旅遊者進行視覺、聽覺、嗅覺、味覺、觸覺上的刺激,從而使其擁有一個美好的感覺,進而「回味無窮」。因此,四川省在優化現有旅遊產業以及設計體驗旅遊產品時,可以從景觀設計、環境氛圍、風味小吃等方面著手,充分挖掘獨特元素,多方位調動旅遊者的感官感受,盡量設計和推廣一些可以讓遊客親身參與的娛樂文化活動,滿足遊客感官上的需求。 (六)積極開展四川體驗式旅遊的營銷 品牌是現代營銷理念的核心和靈魂,是作為吸引消費者進行消費的重要因素之一,也是引導形成自身穩定文化消費者的重要途徑。而體驗經濟時代發展必然要求突出品牌營銷的優勢。因此,在營銷體驗旅遊產品時,應結合體驗旅遊產品的特點,並從旅遊消費者的感官、情感、思考、行動和關聯這五個方面體會他們的需求和感受,以滿足消費者的心理需求,在這一過程中向消費者傳遞本身所代表的獨特形象,塑造能征服旅遊消費者內心品位的品牌形象,以增加吸引力。特別在旅遊產品日趨豐富且同質化的趨勢下,以及市場競爭日益激烈的現實情形下,單純利益驅動是不足以打動旅遊消費者,只有通過設計出滿足其高層次需求的旅遊產品更能引起遊客的共鳴,進而打造出自己的品牌。如2000年南嶽區提出「旅遊品牌強區」的發展戰略,進行了大膽的品牌創新,重新定位南嶽衡山「中華壽岳,天下獨壽」的品牌形象,從而形成以品牌樹立形象,以形象擴大影響,以影響促進發展的良性循環,使得這一營銷取得了顯著成果。 此外,由於在體驗經濟時代下,現今旅遊需求的個性化趨勢愈演愈烈,為達到旅遊產品的個性化、多樣化和差異化的效果,可採用與旅遊消費者進行「點對點」互動對話,持續地了解遊客的個性化和多樣性的消費需求,然後在此基礎上為消費者量身定製體驗式旅遊產品,從而與遊客建立逐一持久、長遠的「雙贏」關系。 總之,在體驗經濟背景下,四川旅遊的優化創新需要深挖自身特色,設計統一的宣傳形象,藉助於各種主題來體現自身旅遊特設和形象,在這一過程中注重旅遊消費者的感官體驗。 參考文獻: [1]余美珠.基於體驗經濟理論的旅遊產品要素設計.雲南農業大學學報,2010(2):41-45. [2]劉靜.體驗導向的旅遊開發研究.經濟研究導刊,2010(17):163-164. [3]劉青.體驗經濟背景下的體育旅遊優化創新研究.現代經濟信息,2010(4):164. [4]葉玉潔.體驗經濟時代的觀念更新的幾個問題.綜合管理,2010(2):168-170. [5]黃鑫.體驗經濟時代下關於體驗旅遊產品開發與設計的思考.商場現代化,2010(3):136. 畢業論文搜集整理:畢業論文網
② 四川省旅發委發布實施《四川省旅遊經營服務嚴重失信黑名單管理辦法 (試行)》是真的嗎
今年以來,四川按照國家旅遊局的統一部署,持續開展了旅遊市場綜合整治「春季內行動」和「暑容期整頓」,做到有案必查,違法必究,始終保持市場整治高壓態勢。
四川在加大旅遊市場整頓同時,加強制定對旅遊失信行為的懲罰措施。四川省旅發委10月19日發布實施了《四川省旅遊經營服務嚴重失信黑名單管理辦法(試行)》,通過建立旅遊經營服務嚴重失信黑名單制度,進一步完善旅遊經營服務失信者的信息收集、公示工作機制,實現涉旅部門信息共享,加大對嚴重失信旅遊經營服務者的懲戒力度,不斷強化誠信經營市場導向,促進旅遊業持續健康穩定發展。
③ 關於四川省旅遊統計數據的一些問題
首先是 現在人的觀念里 已經沒什麼黃金周了
再者 我們對您提供的統計數據也不理解
④ 地震後對四川旅遊業有什麼影響(詳細)
你說詳細的哈,我發的亂七八糟的你自己整理哈~
四川旅遊業元氣大傷
「5·12」汶川大地震發生後,一向以秀美風光和人文古風吸引世界目光的四川在一夜之間遭遇了一場浩劫。一時間,四川省內旅遊服務業、食品供應幾乎完全中斷,蒸蒸日上的四川旅遊業遇到了史無前例的重創。這場毀滅性的打擊之後,四川旅遊業能否恢復元氣?需要多久才能迎來復興?
●千年景區:滿目瘡痍
5月20日,國家文物局抗震救災四川現場會議在成都武侯祠博物館廣益堂舉行,國家文物局局長單霽翔主持了現場會議。據會議通報,截至5月19日,在此次強烈的地震災害中,四川省共有65處全國重點文物保護單位和119處省級文物保護單位遭受不同程度的損失,許多已經全部垮塌或面臨垮塌。
「李白書房」千瘡百孔
地震後的李白故居損毀嚴重。前天,記者專門前往位於江油市的「青蓮故居」采訪。這棟青磚綠瓦結構的四川省重點保護文物已經全面封閉,不準外人進入。據工作人員稱,因為裡面的文物古跡損毀嚴重,許多建築物搖搖欲墜,怕有人進去被砸傷。他特別提醒記者千萬不要進入太白樓內,因為太白樓的3層和4層結構毀壞嚴重。
在李白幼時居住的隴西院,記者看到了更為震撼的一幕。從唐朝一直保存至今的「山門」完全塌在地下,變成一堆殘垣爛瓦。旁邊看護現場的兩名工作人員稱,這些東西都是千年古物,即使全倒了,將來也要重建,因此他們必須守在這里,怕有一磚一木被人盜取。走進山門,可以看到李白書房和卧室損毀嚴重,房子的瓦頂上震出了很多洞,像篩子一般。牆體也有多處裂痕,卧室內一片狼藉,一地碎塊。
朱德、陳毅故居有損毀
四川省不僅是國內著名的文物大省,同時也是革命遺跡較多的省份之一。許多革命先輩都出自四川,他們的故居分別有不同程度的損毀。
記者了解到,陳毅故居損毀得非常嚴重,其屋面損壞,陳列館圍牆開裂,即將倒塌。陳列館職工值班室房屋檁子、屋瓦損壞三分之一。而朱德故居情況稍好,目前發現的損壞有牆體開裂、垮塌,房屋瓦面脫落。郭沫若故居的屋面琉璃瓦變形、脫落。
都江堰文物損失慘重
四川省文物局給國家文物總局的報告中指出,在此次地震中,文化遺產損失極為嚴重。世界文化遺產都江堰,在這次強震中受損最為嚴重。目前,二王廟片區山體滑坡,秦堰樓下沉,戲樓、廂房、52級梯步、照壁、三官殿、觀瀾亭、疏江亭、前山門等建築和圍牆全部垮塌。
此外,伏龍觀所有古建築屋脊、屋瓦全部損壞,魚嘴裂縫,木結構斷裂,建築嚴重傾斜,已成危房;青城山片區道教古建築群嚴重受損,屋脊、屋面全部毀壞,大部分古建築傾斜,部分垮塌。
而位於綿陽市平武縣的平武報恩寺是第四批全國重點文物保護單位。在此次災害中,3518平方米古建築均不同程度受損,山門正脊斷裂;天王殿牆體和報恩寺祭祀碑垮塌;大雄寶殿牆體向外開裂,裂縫達10厘米,壁畫受損。整個建築群受災情況相當嚴重。
在成都,國家級文物保護單位武侯祠的屋脊部分出現斷裂,牆面剝落。著名的杜甫草堂的東院落建築已經垮塌10間,2個清代瓷花瓶破碎。另一處文物保護單位王建墓的墓頂開裂,藏品受損情況不明。
很多地方因為文物保管庫房垮塌,也導致文物大批毀壞。比如三星堆博物館,一號館兩件陶器從展具上震落,進、出口上部的鳥頭裝飾斷裂,砸裂天窗玻璃;還有漢源縣文管所,其文物庫房已經夷為平地,219件文物全部被埋;彭山縣文管所館藏文物有31件受損,其中二級文物2件,三級文物8件。
此外,全國重點文物保護單位彭州領報修院、綿竹劍南春「天益老號」酒坊遺址古建築、理縣桃坪羌寨局部垮塌。
24小時巡邏保護文物
截至5月19日,在此次強烈的地震災害中,四川省共有65處全國重點文物保護單位和119處省級文物保護單位遭受不同程度的損失,許多已經全部垮塌或面臨垮塌;館藏文物損失841件,其中珍貴文物148件。
災害發生後,四川省文物局及時啟動了應急預案,並要求各地對重點部位進行連續檢查,對存在安全隱患的藏品和展品進行撤櫃、下架、打包。同時,要求各地成立應急領導小組,落實監管人員,進行24小時輪流值班,加強巡邏,確保人員及文物安全。
四川省文物局向國家文物總局緊急呼籲,由於此次地震災害發生的強度大,文物保護單位、博物館和館藏文物受損嚴重,且數量較多,為此,懇請國家文物局在技術指導、救災搶險資金上給予大力支持。
國家文物局局長單霽翔日前說,地震已經造成四川大量重要文物嚴重受損,國家文物局已派出專家組趕赴災區,開展文物損失調查和搶救工作。
●旅遊行業:元氣大傷
5月12日,地震發生當天,國家旅遊局發出緊急通知,要求各地立即停止組織赴災區或途經災區的旅遊業務;對已經組團的旅遊團隊,要立即終止途經災區旅遊。
四川省中國國際旅行社每年旅遊收入的75%以上來自受災景區業務。其辦公室工作人員黃建向記者抱怨:「你說打擊有多大?我們都快沒飯吃了!」他表示,旅行社正在全力搶救震區被困旅客,落實治療、賠償等事宜。
「現在國家旅遊局規定,只准四川人出來,不準外面人進去。什麼時候禁令解除了,才談得上恢復吧。」黃建說。
2008年以來,受南方冰凍雨雪災害和西藏「3·14」事件影響,中國旅遊業快速增長的勢頭受到打擊。國家旅遊局已決定,將就包括地震災害在內的上述突發事件,提出對全年旅遊業發展影響的報告。
「這次地震對四川旅遊業是一個毀滅性打擊。」西南交通大學旅遊管理學院院長王成璋向記者表示。2007年,四川旅遊總收入達1217億元,佔全省GDP的10%,其旅遊業佔GDP的比重全國居首。四川省旅遊局統計,僅2008年4月,四川全省就接待入境旅客9.45萬人,國內游旅客1436.58萬人,旅遊總收入74.96億元。
此次強烈地震,四川主要旅遊景區均不同程度受到損壞,位於震中區的兩個世界級文化遺產(都江堰、卧龍自然保護區)損失尤為嚴重。其中,青城山-都江堰景區主要建築二王廟、伏龍觀損壞嚴重,經濟損失達12億元;綿陽猿王洞、千佛山、竇圌山三個景區,道路全部損毀,竇圌山雙峰其中一座傾斜非常嚴重;三星堆博物館建築物輕微受損,即日起閉館檢修;四姑娘山、海螺溝景區的基礎設施建設,亦受破壞。九寨溝景區目前還沒有得到地震破壞情況的報告。
四川省旅遊局前日估算,此次四川旅遊業直接損失超過500億元。旅遊業人士則表示,要恢復正常的旅遊起碼需要半年甚至一年的時間。
地震帶來的影響不止於此。王成璋表示,除了直接經濟損失,最大的打擊是遊客心理留下陰影,這種影響需要很長時間才可能恢復。此外,很多震區景區的交通、通訊基礎設施遭到破壞,修復難度很大。
●市場復甦:相信未來
面對突然變故,四川省旅遊局一位人士表示,「我們有信心能盡快恢復!」
國家旅遊局已經撥給四川省旅遊局4000萬元應急資金,其中500萬元用於疏散搜救遊客,後續還會根據情勢發展進一步撥款。據了解,目前,都江堰-青城山景區的初步維修重建計劃已經出爐,但是還需要會同建設部、國家文物局等單位協同開展。「按照目前的計劃,第一期維修可能要到明年才能完成。」有關負責人介紹。
四川汶川大地震發生後,國家旅遊局發出緊急通知,要求各地旅行社立即停止組織赴四川地震災區的旅遊團。此次地震對四川旅遊業造成的直接損失估計已超過500億元。
汶川是重要的旅遊交通點。汶川東部和南部與都江堰市、彭州市、崇州市和大邑縣接壤,是前往國家級「熊貓之鄉」卧龍自然保護區的主要幹道,也是前往九寨溝、黃龍寺這兩個世界級「自然與文化遺產地」、「國際生物圈保護區」的旅遊公路九寨環線中線的必經之道。縣城距四川省省會成都市146公里,距都江堰90公里,距九寨溝也只有289公里,是非常重要的四川旅遊交通點。
由於這次地震的影響,加之地震時有一些遊客被困,無論從市場角度還是消費心理考慮,對四川未來的旅遊業產生明顯的影響。預計在災後一段不短的時間內,四川旅遊會經歷階段性低迷。
旅遊業內人士稱,四川旅遊部門已把今年的工作中心轉移到重建和維修上面。針對國家旅遊局12日發出停止組織赴四川地震災區或途經災區的旅遊業務的禁令,成都也在積極同國家爭取,早日解除禁令,讓未受災的景點早日恢復。不過記者了解到,四川省旅遊部門猜測至少要7月禁令才能解除。相關負責人告訴記者,他們正在按照市上要求進行線路規劃,准備新開幾條能保證安全的旅遊短線,盡快恢復旅遊市場。
●災後重建:麗江之路
麗江旅遊業的興旺驗證了那句古話:「塞翁失馬,焉知非福。」
「我和一個朋友前兩天給四川省政府寫了一封信,建議他們在災後重建時保留部分地震遺址,作為災難旅遊項目來開發。」華中師范大學旅遊發展研究中心主任黃翔告訴記者:「災後,全國各地的遊客可以去四川旅遊,旅遊帶來的經濟收入將可以支援災後重建。」
黃翔認為,四川受災地區本身就有很好的旅遊資源,而且之前在國內外也有相當的知名度,在本次地震中,雖然很多景區受損,但是九寨溝、黃龍等著名景區基本沒什麼影響,因此可以在災後重建的時候打造保留一些遺址,把這次特大地震災難作為一次歷史性事件記錄下來,作為一個愛國主義教育基地,以表達對死難者的哀思和為後人提供警醒。
他介紹,地震的災後重建變成旅遊發展的新的契機,1996年2月3日雲南麗江是個很好的例子,當年麗江地震使得麗江古城成為全世界關注的地方,當地在震後重建中重點發展旅遊業,使得麗江成為一個旅遊勝地。而本次汶川地震,使得汶川知名度在全世界大幅提升,也應該及早進行旅遊規劃。」
大多數人第一次認識麗江,源於1996年2月3日那場強度為7級的地震,造成當地死傷人數達到17366人,20餘萬人無家可歸,直接經濟損失高達46億元。麗江發生大地震後,把恢復重建與旅遊相結合,加大了對旅遊業的投資力度,累計招商引資20多億元,一大批第三產業企業如雨後春筍般發展起來。麗江旅遊業綜合實力已上升到雲南省的前三位。
旅遊業是麗江恢復重建最大的拉動力量,隨著對玉龍雪山、麗江古城、瀘沽湖、長江第一灣、東巴文化、摩梭風情的深度開發,麗江以旅遊為先導的特色經濟在重建3年中獲得了快速發展。1994年以來,麗江的遊客每年都以高於34%的速度猛增。
中國發展戰略學研究會副理事長李成勛也認為,北川、汶川完全可以借鑒1996年震後成功重建的麗江,重新規劃城鎮建設,實行大村合並,整頓村容,在安全地帶建設新的居民居住區。這樣既能充分利用當地旅遊資源,又保護環境、發展經濟,甚至可以保留震後遺跡,建設地震公園供人參觀。
對此思路,盛毅持一定的保留態度。他擔心,地震之後,阿壩州交通更加不便,安全因素也會讓遊客產生顧慮,依託九寨溝、黃龍、卧龍等景區的旅遊業,短期內肯定大受影響。
「汶川原來保留著上世紀30年代大地震的遺跡,作為遊客赴九寨溝途中的一個景點,但經過這次新的大災難後,類似這樣的景點,究竟會促進旅遊,還是對遊客們的心理造成負面影響,還需仔細斟酌。」他說。
●相關鏈接:震災後的湖北旅遊市場
2008年對於旅遊業來說,註定是不平靜的一年,春節前的雪災、黃金周長假變短假、突如其來的大地震,這些不利因素都讓今年的旅遊市場頻頻受創。特別是5.12汶川大地震不僅讓四川旅遊業損失巨大,而且讓遠在千里之外的湖北旅遊市場更切身地感受到地震帶來的影響。
四川游緊急叫停
「九寨溝黃龍和海南、雲南、桂林等一直都是國內游的主要線路,我們社每年發往四川旅遊的人數都至少有2000人,這可能佔到整個長線旅遊的10%左右。四川旅遊的叫停對旅行社的影響很大。」湖北省中青旅副總經理印桃生告訴記者。
四川一直是湖北人出遊的熱點線路之一,往年隨著暑期的臨近,成都、九寨溝等旅遊線路在七八月發團都非常火爆。然而汶川大地震給當地旅遊產業造成巨大傷害,二王廟坍塌,秦燕樓不復存在,猿王洞、千佛山、竇圌山景區道路全毀……據四川省旅遊局估算,全省旅遊行業經濟損失315.47億元。旅遊業人士則表示,要恢復正常的旅遊起碼需要半年甚至一年的時間。
據介紹,四川旅遊主要的一條線路是根據川西環線來設計的,這條旅遊線路為都江堰—映秀—卧龍—四姑娘山—丹巴—雅安—成都。如今,這條環線已經基本被損毀。
雖然目前九寨溝、卧龍等景區本身沒受到太大損毀,但交通的阻斷使得這些景區也無法正常運作。現在四川只有峨眉山和樂山,因為是通過高速公路連接交通,所以交通問題不大。
就在地震發生的當天,國家旅遊局緊急叫停四川旅遊,以配合災區抗震救災,同時為確保廣大遊客安全。目前武漢各大旅行社前往四川的團都紛紛取消。
此外,目前舉國上下都在關注災情,捐款捐物,幫助賑濟災民,許多市民紛紛放棄出行計劃,無心旅遊;大量列車、飛機都被抽調去抗震救災,武漢的專列、包機游也基本停止,這也影響著旅行社其他線路的運作。
入境游雪上加霜
不僅是國內旅遊,地震也使得入境游市場雪上加霜。許多旅行社都表示,到目前為止,入境游和去年同比下降了四成左右。湖北長江輪船海外旅遊總公司的主營業務之一是長江三峽的遊船游,海外的入境遊客的減少,也讓該公司副總經理王海洋十分著急:「到目前為止,已經有1000多人取消了原來預訂的三峽遊船旅遊。」
據了解,目前針對海外市場,長江三峽+四川九寨溝+西安、長江三峽+四川九寨溝+西藏或者長江三峽+四川九寨溝+雲南都是熱門線路,四川地震讓許多海外遊客直接取消了行程。
「雖然三峽沒受到地震的影響,我們也向海外和國內的旅行社都發布了這個通知,但是許多外國遊客還是覺得不安全。我們今天下午公司將開會討論一下,針對現在的情況我們該怎麼辦!」王海洋說。
「入境旅遊估計十月份前都不會有改善,因為地震之後就是奧運會,大量的運動員到中國使得國際機票大漲,幾乎都是全價,國外遊客避免擁堵也會取消旅遊計劃,另外地震造成的心理陰影也需要一段時間消除。」省旅遊局市場處相關負責人認為。
災後旅遊業該如何療傷
「我們現在都在忙著捐款、想辦法組織志願者去四川幫忙,至於旅遊業務方面,現在真的是沒心情管!」談起應對策略,印桃生說:「照現在的狀況,不說遊客,就連我也不會有心情出遊。人家在那裡受災,我們出去玩,情感上說不過去。」
多家旅行社負責人均表示,目前是非常時期,但是這種低迷的狀況不會持續很久,一旦進入災後重建,災區人民生活安定下來,人們的出遊需求會增長。
「旅遊業向來是非常脆弱的,政局、災難等都立刻會影響旅遊業,不過這種影響只是暫時的,非常時期過後,災區以外的旅遊線路應該會恢復。像近年來印尼的海嘯、火山、地震等等,也曾經導致當地旅遊業癱瘓,但是隨著災後局勢平穩,旅遊也慢慢恢復了。湖北的旅行社現在應做什麼就做什麼,不為突發性事件所干擾。」業內人士建議。
記者也了解到,目前有些旅行社也已經在著手組合一些新的產品,以應對地震的影響。
●網友聲音:對四川旅遊震後恢復應充滿信心
對於地震給四川旅遊業造成的損失,到目前為止,我們了解的還不能說十分准確。四川旅遊局方面報出的500億損失的數據,應該也只是一種粗略估算。正像地震發生後地震的震級也進行了幾次調整一樣,地震究竟給四川旅遊業帶來多大的損失,精確數據也許要在救災工作完全結束時才能得出。
但是,以全球旅遊業發展的視角,以災害曾給世界一些國家造成的損失以及這些國家災後旅遊恢復的案例來做分析,對四川旅遊業災後恢復的粗線條認知,我們完全可以現在就得出一個大致結論。
那就是:這次地震災害對四川旅遊業造成的損失只是短期的、局部小范圍的。對四川的旅遊業的發展、尤其是中長期的發展,影響十分有限。四川旅遊業界需要對震後恢復充滿信心,如不出意外,四川旅遊在地震過後半年內就會完全恢復正常。
1.四川的旅遊資源受地震破壞有限
此次地震,地震破壞區域主要局限在阿壩州。而從2007年四川旅遊統計來看,四川省全年1719.4萬人次的遊客接待量主要由17個主要景區完成。全年接待人數達60萬人次以上的旅遊景區是:峨眉山(256.8萬人次)、樂山大佛(276.7萬人次)、西嶺雪山(62.1萬人次)、碧峰峽(71.3萬人)、都江堰(219.6萬人次)、三星堆(61.1萬人次)、九寨溝(252.2萬人次)、青城山(152.0萬人次)、黃龍(164.4萬人次)。
在這些旅遊景區當中,九寨溝、黃龍、峨眉山與樂山大佛等景區景點,從媒體報道來看應沒有受到地震太多影響;只有都江堰、青城山,因距離震中較近受到波及,一些地面建築(如二王廟)被毀,但青城山山體、都江堰形制均屬完好。
由此來看,四川主要旅遊景區受地震破壞應不算嚴重。損毀建築只要經過幾個月的復建,就應能重新接待遊客。
2.災害往往不會長久影響旅遊業
人類社會在發展進程中,曾遭受各式各樣的災害。但是,人類的旅遊活動,卻從來沒有因災害而徹底放棄。旅遊業往往在災害過後,都能獲得新生。最典型的一個例子,當然就是義大利的龐貝。公元79年8月被維蘇威火山摧毀的這座城市,1960年挖掘出土後至今,旅遊業一直呈現出興旺的景象。
一次大的災害過後,需持續多久遊客才會回來呢?近年來亞洲一些國家的事例也可以給我們以指引:2003年10月印尼巴厘島發生恐怖襲擊大爆炸,其後一個月,德國遊客就已經返回;2004年末南亞海嘯讓普吉島變成了噩夢一般的地方,可海嘯過後三個月,各國遊客就又來到了普吉島。
如果外國的事例還不足以說明,那發生在我國的雪災也可以給我們以啟迪。今年年初,中國南方遭遇到百年不遇的雪災,受災地區對旅遊業的恢復也曾表現出過度的悲觀。但是,僅僅一個多月後,當天氣回暖、陽光普照、百花盛開的時候,許許多多的旅遊者就又走出了家門,來到這些地方旅遊。
3.災後的入境旅遊市場存在緩步增長的可能
四川的入境遊客當中,以港、澳、台、日、韓以及歐洲遊客為主。這其中,日、台遊客因日常生活中對地震時有接觸,因而在心理上比其他地區遊客更容易接受災後到四川的旅遊。而此次地震,讓亞洲鄰國遊客貼近了與四川的距離,四川的順勢旅遊促銷,或有「塞翁失馬」一樣的奇效出現。
歐美遊客雖較為理性,但四川旅遊部門如果有較好的促銷策略出台,在爭取歐美遊客上面也一定能夠取得良好的效果。比如學習一下2005年南亞海嘯後泰國的旅遊促銷方法,打心理情感戰,以「到災區旅遊就是對災區的最大支持」來進行旅遊宣傳、撬動遊客的悲憫情懷。
從某種角度來看,地震也為四川旅遊的發展提供了一個契機。只要四川旅遊業界齊心努力,地震恢復期入境旅遊市場的緩步增長是完全可能的。
4.旅遊企業要為四川旅遊的復甦多做籌劃
地震過後,四川旅遊企業不能被動的等、靠、要,而應該制定主動的市場促銷計劃,恢復遊客信心、吸引遊客返回。
這類的經驗我們仍然可以從國際上去尋找。比如說泰國在普吉島海嘯之後,為恢復旅遊、吸引遊客,他們的航空公司、酒店、旅行社、景點攜起手來,對來訪遊客實行了長達一年的旅遊優惠。泰國航空公司也曾拿出1000張免費機票投放在香港市場,促使香港市場的泰國游得以迅速回升。
⑤ 請簡單介紹2007,2008兩年四川旅遊情況
要是把樓主要的數據都列出來,似乎太長了吧?打字要打好長時間呀!
先給樓主一個月的數據吧:
2007年1月:
入境人數3.11萬人次,國內人數707.3萬人次。
西嶺雪山滑雪場:9.24萬人次,
石像湖:0.37萬人次,
青城山:1.79萬人次,
都江堰:10.03萬人次,
恐龍博物館:0.57萬人次,
三星堆:2.03萬人次,
樂山大佛:6.89萬人次,
峨眉山:7.24萬人次,
瓦屋山:1.4萬人次,
蜀南竹海:0.48萬人次,
卧龍管理局:0.57萬人次,
黃龍:0,
九寨溝:1.23萬人次,
四姑娘山:0.08萬人次,
海螺溝:0.68萬人次。
好了先寫這么多吧,要是按照樓主的要求,把數據都寫上,那就是上面篇幅的21倍!再加上對比分析、旅行社經營狀況、地震的影響、震後恢復……。呵呵,樓主是想要我在這里寫一本書嗎?
建議樓主購買一本《四川旅遊產業競爭力研究報告(2007)》和《四川旅遊產業競爭力研究報告(2008)》。
該報告也不是很貴:紙質的7300元/本,電子版的7800元/本。
補充答案:
我貼的是2007年1月份的數據,樓主不是想要找2007年、2008年四川旅遊「各月的旅遊人次、境內和境外的、各景點所佔人次的百分比」嗎?於是就先貼了2007年1月份的。
黃龍的數據是「0」,這是四川省旅遊局公布的數據如此,我也不知為何為0。
上面回答中提到的兩本書,一般圖書館里不會有,但估計四川省旅遊協會應該有。
⑥ 四川省旅遊局的職責調整
(一)抄取消已由省政府公布取消的行政襲審批事項。
(二)取消組織和指導旅遊設施定點工作的職責。
(三)取消對旅遊集團和直屬企業國有資產保值增值監督管理的職責。
(四)加強居民赴港澳台旅遊管理的職責。
(五)加強對旅遊基礎設施配套建設、旅遊環境綜合治理、區域旅遊資源聯合開發的綜合協調職責。
⑦ 去四川旅遊要注意哪些問題
四川旅遊注意事項
1、最好參加旅行社組織的團隊,才有住房和安全的保證。
2、在高海拔地區,不宜劇烈運動,不可急速行走,更不能跑步,更不能做體力勞動,宜少飲酒,多食蔬菜、水果,以防發生高山反應。年老體弱者,應備好常用葯品,最好能配備小型氧氣瓶(此物可以成都購買)。
3、年老體弱者,有高血壓,冠心病,心臟病者不宜前往。
4、景區嚴禁煙火,森林防火責任重大,嚴禁野外用火。
5、景區日照強,紫外線強。長時間在戶外活動,請戴上太陽帽,塗抹防霜,以保護皮膚。
6、景區晝夜溫差大,請帶足保暖防寒衣物,並備常用葯品。
7、愛護景區一草一木,注意景區環保,聽從管理人員安排,有困難及時與管理人員聯系。
8、溝內各主要游覽點都有較隱蔽的廁所和垃圾桶,請您在游覽過程中積極配合,加強自身的環保意識;
9、為確保安全,最好在導遊人員的陪同下游覽,以免造成意外事故;
10、川西北高原地區海拔較高,應帶好雨具和常用葯品,晝夜溫差大,需備禦寒衣物。冬季駕車要帶上防滑鏈條,冰雪路上車速勿快,牢記安全第一。
11、愛好攝影、登山的朋友,請帶好有關器材,注意戶外保暖。
12、有些景區的門票(如九寨溝內)是每進一次就要購買一次,所以請您安排好時間,以免浪費門票錢。
13、請尊重當地少數名族的生活和信仰,避免與當地居民發生沖突;購物時最好能聽從導遊人員的建議,以免發生不必要的糾紛。
14、有些景區晚間活動較差,所以出門參加娛樂活動時要特別注意,以免被敲詐。
15、有些景區因客觀原因,路途中的餐飲多多少少都會令人不滿意,還請體諒。不要隨意採食野果和菌類,以防誤食中毒。
16、自助旅行者千萬不要輕易與陌生人結伴,防人之心不可無。出門在外,安全為主。言行切莫招搖,以免惹人注意,發生不測。
⑧ 四川省旅遊條例的基本信息
四川省第十一屆人民代表大會常務委員會公告
《四川省旅遊條例》(NO:SC102182)已由四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第30次會議於2012年5月31日修訂通過,現予公布,自2012年7月1日起施行。 第一章 總 則
第一條 為了保護和合理開發利用旅遊資源,規范旅遊市場秩序,保障旅遊者和旅遊經營者的合法權益,促進旅遊業健康發展,根據國家有關法律、法規,結合四川省實際,制定本條例。
第二條 四川省行政區域內保護、開發、利用旅遊資源,從事旅遊經營、服務及其監督管理活動,適用本條例。
第三條 發展旅遊業實行政府主導、社會參與、市場運作、行業自律的原則,堅持旅遊資源保護與合理開發利用相結合,生態效益、經濟效益和社會效益相統一。
第四條 縣級以上地方人民政府應當將旅遊業的發展納入國民經濟和社會發展規劃,加強旅遊基礎設施建設,推進旅遊業與相關產業融合發展、綜合管理。
第五條 縣級以上地方人民政府應當建立旅遊工作協調機制,定期研究旅遊業發展的重要事項,協調處理旅遊業發展中的重大問題。
第六條 縣級以上地方人民政府旅遊行政主管部門負責本行政區域內旅遊業的組織協調和行業的指導、監督管理工作。其他有關行政主管部門依照本條例的規定和各自職責協同做好旅遊業的監督管理、指導服務工作。
第七條 旅遊行業協會應當完善行業自律制度,依法開展活動,發揮服務、引導和監督作用,促進旅遊行業健康發展。
第二章 旅遊促進與資源保護
第八條 旅遊業發展應當統一規劃。編制旅遊規劃應當突出地方特色,符合土地利用總體規劃和城鄉總體規劃,與自然生態保護區、文化文物保護區、風景名勝區等規劃相協調。編制其他有關規劃應當統籌考慮旅遊功能,兼顧旅遊業的發展。
第九條 省人民政府旅遊行政主管部門會同有關部門組織編制全省旅遊規劃、跨市(州)區域旅遊規劃並組織評審後報省人民政府批准實施。
市(州)、縣(市、區)人民政府旅遊行政主管部門會同有關部門組織編制旅遊發展規劃和旅遊區規劃,經上一級旅遊行政主管部門組織評審後報同級人民政府批准實施。
旅遊規劃的變更和撤銷,應當報原批准機關批准。
編制旅遊規劃使用財政資金的,應當通過招投標方式確定具有相應資質的專業機構承擔。
第十條 縣級以上地方人民政府應當根據當地旅遊發展和財政狀況,將旅遊資源保護、旅遊宣傳、行政執法等所需經費納入部門綜合預算予以保障。
省、市(州)人民政府和有條件的縣級人民政府應當設立旅遊發展專項資金。
第十一條 縣級以上地方人民政府應當根據旅遊業發展需要,優先安排旅遊景區的交通項目建設。主要交通干線和城市道路應當設置標准化的旅遊交通標志、主要旅遊景區指示牌。
第十二條 旅遊項目建設應當符合旅遊規劃。旅遊項目建設在批准、核准、備案前應當書面徵求旅遊行政主管部門意見,並按照有關建設程序報批。
開發利用旅遊資源,應當遵守有關法律、法規的規定。利用自然保護區等自然資源建設旅遊項目,應當採取相應的保護措施,不得破壞生態、污染環境;利用歷史文化風貌區和優秀歷史建築以及其他歷史人文資源開發旅遊項目,應當保持其特有的歷史風貌,不得擅自改建、遷移、拆除。
第十三條 國有旅遊資源可以實行所有權與經營權的適當分離。法人和其他組織可以通過租賃、承包、競買和其他形式依法取得經營權,法律、法規另有規定的除外。
旅遊景區景點經營者應當按照法律法規的規定規范經營,採取相應措施,保護旅遊資源,並向公眾提供安全、穩定和價格合理的服務,履行普遍服務義務。旅遊景區景點觀光車(船)、索道等公共服務設施經營者未經作出行政許可決定的行政機關批准,不得擅自停業、歇業。經過批准停業、歇業的,應當提前對外公布。
第十四條 縣級以上地方人民政府應當鼓勵和支持旅遊度假區開發建設,做好組織協調工作,為旅遊度假區開發建設創造良好的環境。
申請設立省級旅遊度假區,由省人民政府旅遊行政主管部門審核,報省人民政府批准公布。申請設立國家旅遊度假區,按照相關規定報批。
未經批准,任何組織和個人不得以國家級或者省級旅遊度假區的名義從事開發和經營活動。
第十五條 縣級以上地方人民政府旅遊行政主管部門應當會同有關部門對本行政區域內的旅遊資源進行普查、評價,建立旅遊資源檔案,指導、監督和協調旅遊資源的開發利用和保護。
跨行政區域的旅遊資源開發利用和保護,由其共同的上一級人民政府組織協調。
第十六條 建立旅遊信息預報制度和旅遊警示信息發布制度。
省人民政府旅遊行政主管部門在春節、國慶節等節慶活動期間和旅遊高峰期,應當通過大眾傳媒向社會公開發布主要旅遊區旅遊接待信息。
旅遊區域發生可能危及旅遊者人身和財產安全情形的,旅遊行政主管部門應當及時發布旅遊警示信息。
第十七條 縣級以上地方人民政府旅遊行政主管部門應當建立旅遊信息庫,推進旅遊信息化建設。
縣級以上地方人民政府旅遊行政主管部門應當鼓勵旅遊經營者建立旅遊電子商務平台,開展網路旅遊信息發布、查詢、預訂等服務,提高旅遊信息化服務水平。
公共交通樞紐、主要旅遊景區和重要的商業街區應當設置公益性旅遊咨詢點,為旅遊者提供信息咨詢服務。
第十八條 地方人民政府應當扶持公民自助式旅遊的發展,為公民自助式旅遊提供方便。
第十九條 縣級以上地方人民政府旅遊行政主管部門及有關部門應當根據本地實際和旅遊市場及旅遊者需求,通過政策扶持、宣傳推介、協調指導等措施,鼓勵開發具有本地特色的鄉村旅遊項目,規范發展觀光、民俗、休閑等鄉村旅遊。
第二十條 縣級以上地方人民政府及其有關部門應當通過組織引導、幫助協調等措施,鼓勵開發具有地方特色、民族特色、景點特點及文化內涵的旅遊商品,促進旅遊商品的產業化發展。
第二十一條 鼓勵通過會展、演出、賽事等大型活動促進旅遊業的發展。
第二十二條 旅遊行政主管部門應當會同相關部門組織實施旅遊行業的國家標准、行業標准和地方標准;沒有國家標准、行業標準的,省旅遊行政主管部門應當會同省標准化主管部門制定旅遊服務地方標准。
建立旅遊服務質量等級評定製度,具體辦法由省旅遊行政主管部門會同其他有關部門制定。
第二十三條 國家機關、事業單位和社會團體可以委託旅行社安排交通、住宿、餐飲、會務等公務活動事項。
第三章 旅遊經營
第一節 一般規定
第二十四條 旅遊經營是指利用旅遊資源和旅遊服務設施,從事旅遊招徠、接待,為旅遊者提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、娛樂、信息等綜合性服務的行為。
旅遊經營者是指旅行社、旅館、旅遊集散站、旅遊線路經營者、旅遊景區經營者和網路旅遊經營者等從事旅遊經營活動的單位或者個人。
第二十五條 旅遊經營者未經旅遊服務質量標准等級機構依法評定的,不得使用旅遊服務質量等級標志和稱謂。已經評定的,不得違規使用旅遊服務質量等級標志和稱謂。
旅遊從業人員不得偽造、塗改、買賣、出租、轉借旅遊從業證書。
第二十六條 旅遊經營者應當按照國家標准、行業標准和地方標准提供旅遊服務。
旅遊經營者可以制定和實施嚴於國家標准、行業標准和地方標準的企業標准。
第二十七條 旅遊經營者應當制定並實施安全事故和突發性事件應急預案,按照規范要求消除旅遊安全隱患,保障旅遊者人身、財產安全。
旅遊經營者提供的設施、設備應當符合強制性標準的,需經有關行政主管部門按照國家有關安全標准和規定的程序檢測合格後,才能投入使用。
旅遊經營者應當依法定期對設施、設備進行檢測、維護、保養,保證安全運行。
第二十八條 旅遊景區、賓館飯店、旅行社等應當按照國家和省有關規定向旅遊及有關行政主管部門報送統計資料。
第二十九條 重要旅遊線路的旅遊成本價、市場參考價,應當由省價格行政主管部門和省旅遊行政主管部門向社會公布。
第二節 旅行社
第三十條 從事旅行社業務應當取得《旅行社業務經營許可證》。
第三十一條 經營出國、出境旅遊業務的旅行社組織出國、出境旅遊活動的,應當按照國家有關規定辦理手續、報有關部門審驗。
未取得出國、出境旅遊業務經營資格的旅行社不得簽訂出國、出境旅遊合同或者辦理出國、出境旅遊手續。
第三十二條 旅行社設立分社、服務網點應當根據業務經營發展的需要確定,向分社、服務網點所在地工商行政主管部門辦理設立登記,並報同級旅遊行政主管部門備案。
旅行社應當對其服務網點進行統一管理。服務網點不得從事招徠、咨詢以外的活動。
第三十三條 旅行社應當與導游、領隊人員訂立書面勞動合同,支付工資報酬,繳納社會保險費用,不得以任何形式向導游、領隊人員收取任何費用。
旅行社需要臨時聘用導遊人員的,應當與委派機構簽訂聘用合同,約定雙方的權利義務。
旅行社不得使用未取得導游證的人員從事導游活動。
第三十四條 旅行社組織旅遊活動,應當與旅遊者訂立書面合同,明確服務項目、費用標准和違約責任等事項。採用格式條款合同示範文本的,應當向旅遊者告知合同有關格式條款的具體含義。自理自費項目應當在旅遊合同中約定。合同示範文本,由省工商行政主管部門和省旅遊行政主管部門向社會公布。
旅行社應當根據旅遊合同制定旅遊團隊運行計劃,向旅遊者發放旅遊團隊運行計劃表和旅遊服務質量評議表。
旅行社不得以低於旅遊成本的報價招徠旅遊者。未經旅遊者同意,旅行社不得在旅遊合同約定之外提供其他有償服務。
第三十五條 旅行社因接待、招徠旅遊者,與其他旅遊經營者發生業務往來的,應當選擇具有法定資質的旅遊經營者為服務提供方,訂立合同,約定雙方的權利義務。
第三十六條 旅行社經營旅遊團隊業務,同團同標準的合同價格應當相對一致,價差不超過百分之十五。超過部分,旅行社應當退還給旅遊者。
第三十七條 旅行社應當按照旅遊合同安排的行程提供服務,非因不可抗力,不得單方面改變旅遊合同安排的行程。
由於其他旅遊經營者的原因致使旅遊合同不能履行或者不能完全履行的,旅遊者可以要求組團旅行社先行賠償。旅行社賠償後,再由旅行社向其他旅遊經營者追償。
第三十八條 旅行社因自身過錯導致旅遊行程延誤的,旅行社應當徵求旅遊者的意見。旅遊者同意繼續履行合同的,由旅行社支付延誤期間有關費用和違約金;旅遊者要求終止旅遊合同的,旅行社應當安排旅遊者到達約定地點,退還未完成的行程費用,支付違約金,賠償直接經濟損失。
第三十九條 旅行社應當獨立經營旅遊團隊業務。確有困難需要轉、並旅遊團隊的,應當徵得旅遊者同意,並在旅遊合同中補充約定。
未經旅遊者同意,旅行社不得單方面轉、並旅遊團隊。
第四十條 旅行社不得以旅遊經營者之間的糾紛為由單方面終止旅遊團隊的運行或者滯留旅遊者。
第四十一條 旅行社組織旅遊活動應當按照國家規定投保旅行社責任保險和旅遊者人身意外保險。
第四十二條 旅行社經營自駕游業務的,應當與旅遊者簽訂書面協議,告知可能危及旅遊者人身、財產安全的注意事項,提供必要的導向與聯絡、應急與救護等服務。
第三節 導游
第四十三條 導遊人員應當參加國家統一的導遊人員資格考試。經資格考試合格的,方可取得導游資格證書。
取得導游資格證書的,應當與旅行社訂立勞動合同,方可申請領取導游證。未與旅行社訂立勞動合同的,應當在導游管理服務機構登記,方可申請領取導游證。
在省外取得導游證到四川省執業的,應當參加由四川省旅遊行政主管部門組織的四川省旅遊知識及服務規范培訓。
未取得導游證的人員,不得從事導游活動。
第四十四條 在導游管理服務機構登記的導游,由導游管理服務機構負責培訓和推薦。
導游管理服務機構的設立,由省人民政府另行規定。
第四十五條 導遊人員應當按照旅遊合同和旅遊團隊運行計劃表提供相應的服務,不得擅自改變旅遊合同或者擅自改變團隊運行計劃。
第四十六條 導遊人員在從事導游活動中,禁止下列行為:
(一)未經聘用旅行社委派私自承攬或者以其他任何形式直接承攬導游業務;
(二)在講解中摻雜違反法律法規規定和社會公德的內容;
(三)向旅遊者兜售物品或者購買旅遊者的物品;
(四)以明示或者暗示的方式向旅遊者索要小費;
(五)欺騙、脅迫旅遊者消費或者與其他旅遊經營者串通欺騙、脅迫旅遊者消費;
(六)法律、法規規定的其他侵害旅遊者合法權益的行為。
第四十七條 導遊人員應當按照國家有關規定參加旅遊行政主管部門組織的年度審核並遵守相關規定。
第四節 旅遊景區景點
第四十八條 重要旅遊景區景點應當確定旅遊接待期間和遊客承載力,實行旅遊者流量控制,並提前三十日向社會公告。
第四十九條 旅遊景區景點應當設置區域界限標志、服務設施標志和游覽導向標志。對具有危險性的區域和項目,應當設立明顯的安全警示標志,並採取必要的防護措施。
第五十條 旅遊景區景點應當按照有關規定設立旅遊服務和旅遊投訴機構。
重要旅遊景區景點應當設立醫療救助中心,建立健全緊急救援機制。
第五十一條 旅遊景區景點門票價格按照價格管理目錄實行分級管理。世界遺產、國家級風景名勝區等重要游覽參觀點的門票價格,由省價格主管部門管理。市(州)價格主管部門管理的門票價格,不得高於省價格主管部門管理的同類景區景點門票價格。
第五十二條 旅遊景區景點票價應當保持合理和穩定。旅遊景區景點門票價格調整應當在國家規定的調整時限和幅度內提出申請。
價格行政主管部門接到旅遊景區景點調價申請後,應當在三十日內作出是否受理的決定。決定受理的,應當向社會公示。受理重要旅遊景區景點調價申請的,應當公開舉行價格聽證會。價格聽證會舉行的時間,應當在調價申請受理決定公示九十日後進行。
旅遊景區景點票價調整應當提前半年向社會公布。
第五十三條 旅遊景區景點講解人員應當取得講解證。旅遊景區景點不得提供無導游證、講解證的人員在旅遊景區內從事導游講解有償服務。
旅遊景區景點講解人員應當經旅遊景區景點所在地的市(州)旅遊行政主管部門考核;考核合格的,由所在地的市(州)旅遊行政主管部門核發講解證。
對博物館、紀念館、陳列館講解人員的管理,按照國家有關規定執行。
第五十四條 依託國家自然、文化資源投資興建的旅遊景區景點應當建立免費開放日制度。
旅遊景區景點應當按照國家和省有關規定,對兒童、學生、未成年人、老年人、殘疾人、現役軍人等特定對象免費或者優惠開放。公共博物館、紀念館、愛國主義教育示範基地、民族團結教育基地、城市休閑公園、科技館等公共文化休閑場所應當逐步免費開放。
旅遊景區景點在國家法定節假日對特定群體優惠開放。
第五節 旅遊客運
第五十五條 從事旅遊客運經營的企業,應當具有旅遊客運的資質,並取得旅遊客運經營許可證。
第五十六條 旅遊經營者應當向取得旅遊客運經營許可的運輸企業租用旅遊客運汽車和船舶,簽訂旅遊運輸合同,明確運行計劃,約定運輸路線、運輸價格、車輛和船舶的要求以及違約責任等事項。
具有旅遊客運資質的旅遊客運經營企業的名錄,由省交通運輸行政主管部門定期公布。
第五十七條 旅遊客運汽車、船舶的駕駛人員應當按照旅遊運輸合同和旅遊團隊運行計劃提供運輸服務。旅遊客運汽車、船舶經營者有權拒絕不符合安全行駛規定的旅遊運行計劃。
旅遊客運汽車、船舶經營者應當按照約定的運輸路線,在約定期間內將旅遊者安全運輸到約定地點,不得隨意變更旅遊運輸線路,不得擅自更換運輸車輛和船舶,不得擅自搭載與旅遊團隊無關的人員。
旅遊客運汽車、船舶經營者未按照約定路線運輸增加運輸費用的,旅行社和旅遊者有權拒絕支付增加的運輸費用。
旅遊客運汽車、船舶經營者擅自變更運輸工具而降低服務標準的,應當退還多收的費用;提高服務標準的,不得加收費用。
第五十八條 因不可抗力致使旅遊客運延遲運輸的,旅遊客運企業應當及時告知旅行社和旅遊者不能正常運輸的事由,出具有關書面證明,由旅行社與旅遊者協商或者根據旅遊合同安排改乘其他班次或者退票。
第六節 旅遊飯店、賓館
第五十九條 旅遊飯店、賓館按照國家規定實行星級評定製度。
旅遊飯店、賓館星級服務的標志,應當置於飯店前廳最明顯的位置。
第六十條 旅遊飯店、賓館星級服務等級的評定和復核,可以由旅遊行業協會提出初步評定和復核的建議,報省旅遊飯店星級評定機構評定。
旅遊飯店、賓館為旅遊者提供的服務應當規范,不得違反法律、法規和有關標准。
第七節 旅遊購物場所
第六十一條 旅遊購物場所應當向旅遊者提供有關商品或者服務的真實信息,明碼標價,公平交易,不得作引人誤解的虛假宣傳,不得欺騙、誘導旅遊者消費,不得強迫旅遊者進行交易。
第六十二條 旅遊購物場所提供商品或者服務時,應當按照國家有關規定向旅遊者出具購物憑證或者服務單據。
第六十三條 旅遊者在旅行社安排的購物場所購買到假、冒、偽、劣商品以及失效、變質商品的,旅遊者要求旅行社賠償的,旅行社應當先行賠付;旅行社賠償後,可以向旅遊購物場所追償。
第八節 其他旅遊經營
第六十四條 旅遊營業性演出活動和旅遊娛樂應當遵守法律法規,尊重民族風俗習慣,禁止宣揚封建迷信,禁止從事淫穢、賭博等違法活動,不得在活動中欺騙、誘導、強迫旅遊者消費。
第六十五條 利用互聯網經營旅行社業務的,應當遵守旅行社管理的有關規定。
網路旅遊經營者應當為旅遊者提供真實、可靠的旅遊服務信息。
網路旅遊經營者為旅遊者提供游覽、旅行、住宿、交通、餐飲等旅遊中介服務,應當從具有法定資質的旅遊經營者中選擇服務提供方。
第六十六條 旅遊經營者組織登山、漂流、狩獵、探險或者經營笨豬跳、過山車、旱地雪橇等涉及人身安全的項目,應當嚴格按照國家和省有關規定辦理許可審批手續。
第六十七條 旅遊管理公司從事旅遊飯店、賓館和旅遊景區景點的管理,應當報旅遊行政主管部門備案。
第四章 旅遊者的權利與義務
第六十八條 旅遊者在旅遊活動中享有下列權利:
(一)人身、財產安全得到保障;
(二)人格尊嚴、民族風俗習慣和宗教信仰受到尊重;
(三)知悉旅遊經營者及其從業人員資質證件和所提供產品及服務的真實情況;
(四)自主選擇旅遊經營者和服務內容、方式,拒絕強迫交易;
(五)按照本條例規定和合同約定,獲得質價相符的旅遊服務;
(六)合法權益受到侵害的,有權提出停止侵害、賠禮道歉、賠償損失等要求;
(七)法律、法規規定或者旅遊合同約定的其他權利。
第六十九條 旅遊者在旅遊活動中應當履行下列義務:
(一)遵守法律、法規和規章,遵守社會公德;
(二)維護旅遊秩序,遵守旅遊安全、城鄉環境綜合治理等規定;
(三)保護旅遊資源、旅遊環境和旅遊設施;
(四)尊重旅遊地的民族風俗習慣和宗教信仰;
(五)尊重旅遊從業人員;
(六)與旅遊經營者發生糾紛時,應當依法維護權益,不能擅自滯留旅遊客運運輸工具或者經營場所。
第七十條 旅遊者認為其合法權益受到旅遊經營者侵害或者雙方發生爭議,可以通過下列途徑解決:
(一)自行協商;
(二)請求消費者協會調解;
(三)向旅遊、工商等行政主管部門投訴;
(四)旅遊合同中約定有仲裁條款或者糾紛發生後自願達成仲裁協議的,申請仲裁機構仲裁;
(五)向人民法院提起訴訟。
第五章 旅遊行業自律
第七十一條 旅遊行業協會應當建立誠信經營公開承諾制度、誠信經營監理制度、失信懲戒制度和失信復議制度。建立旅遊行業誠信檔案,並向社會公開誠信記錄。
第七十二條 省旅遊行業協會對全省旅遊行業誠信自律進行指導。市(州)旅遊行業協會申請加入省旅遊行業協會作為單位會員的,其誠信自律約定應當以省旅遊行業協會的約定為依據。
第七十三條 旅遊行業協會認為協會會員違反誠信自律約定,依照法律、法規需要給予責令停產停業、扣押或者吊銷許可證和營業執照的,可以向有關行政機關提出行政處罰的建議。
第六章 旅遊行政監管
第七十四條 旅遊行政主管部門應當會同有關行政主管部門建立旅遊市場綜合治理機制,加強對旅遊市場的管理和旅遊服務質量的監督檢查,依法查處旅遊開發、經營、服務中的違法行為,維護旅遊市場秩序。
第七十五條 縣級以上地方人民政府及其有關行政主管部門應當加強對旅遊行業協會的指導和監督。
縣級以上地方人民政府及其有關行政主管部門應當支持旅遊行業協會開展行業服務和行業自律,根據實際情況,逐步將旅遊行業評估、服務質量等級評定等職能轉移或者委託給旅遊行業協會。
第七十六條 旅遊行政主管部門應當建立健全旅遊投訴制度,依法受理和及時處理旅遊者的投訴。
第七十七條 對適用旅行社質量保證金賠償的旅遊投訴,旅遊行政主管部門應當按照有關規定處理。對不適用旅行社質量保證金賠償的旅遊投訴,應當自受理之日起六十日內組織調解。
第七十八條 旅遊行政主管部門和其他有關行政主管部門應當按照國家和省有關規定及時處理旅遊投訴,對不屬於本部門職責范圍內的投訴,應當自收到投訴之日起五日內移送相關部門並告知投訴者。
第七十九條 旅遊行政執法人員在旅遊行政執法過程中有權詢問當事人和有關人員,有權查閱、復制相關文件和資料,有權查封、扣押可能被轉移或者隱匿的文件、資料,當事人和有關人員應當如實提供有關資料和情況,不得拒絕、阻礙或者隱瞞。
旅遊景區景點管理機構應當配合旅遊行政執法人員開展旅遊執法活動。
第七章 法律責任
第八十條 違反本條例規定的行為,法律、法規有處罰規定的,從其規定。
第八十一條 旅遊行政主管部門及其他有關部門違反本條例規定,有下列情形之一的,由有權機關追究相關單位和人員的行政責任:
(一)不執行旅遊發展規劃,造成旅遊資源和旅遊環境破壞的;
(二)未按法定時限受理和處理旅遊投訴或者未按規定移送有關部門的;
(三)不依法頒發有關經營許可證或者執業資格證的;
(四)向旅遊經營者攤派費用的;
(五)不依法履行旅遊行政執法職能的;
(六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八十二條 違反本條例第二十五條第一款規定,旅遊經營者違法使用旅遊服務質量等級標志和稱謂的,由旅遊行政主管部門責令限期改正,可處以三千元以上三萬元以下的罰款;逾期不改正的,由工商行政主管部門責令停業整頓五至二十日。
違反本條例第二十五條第二款規定,旅遊從業人員偽造、塗改、買賣、出租、轉借旅遊從業人員證書的,由旅遊行政主管部門責令改正,沒收違法所得,可處以一千元以上五千元以下的罰款。
第八十三條 違反本條例第三十三條第一款規定,旅行社違法向導游、領隊人員收取費用的,由旅遊行政主管部門責令退還,並處以二萬元以上十萬元以下的罰款。
第八十四條 違反本條例第三十四條第二款規定,旅行社未制定旅遊團隊運行計劃的,由旅遊行政主管部門責令改正,並處以二萬元以上十萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓一個月至三個月。
違反本條例第三十七條第一款規定,旅行社非因不可抗力改變旅遊合同安排的行程的,由旅遊行政管理部門或者工商行政管理部門責令改正,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷旅行社業務經營許可證。
第八十五條 違反本條例第五十三條第一款規定,旅遊景區景點提供無導游證、講解證的人員在旅遊景區內從事導游講解有償服務的,由旅遊行政主管部門責令改正,可處以一千元以上五千元以下的罰款。拒不改正的,由旅遊行政主管部門降低旅遊景區等級。
第八十六條 違反本條例第五十六條第一款規定,旅遊經營者違法租用汽車和船舶從事旅遊活動的,由旅遊行政主管部門責令改正,沒收違法所得,並處以違法所得三倍以下但最高不超過三萬元的罰款,沒有違法所得的,可處以一萬元以下的罰款。
第八章 附 則
第八十七條 本條例自2012年7月1日起施行。
⑨ 淺談旅遊市場營銷現狀分析以及都存在什麼問題
我國旅遊市場營銷現狀分析及存在問題
3.1 旅遊產品深度開發不夠
目前,國內大多數旅遊產品老化、單一,缺乏較強的吸引力,主要表現在以下方面:一是產品結構不合理。現代旅遊產品包括觀光旅遊、度假旅遊和特種旅遊三大產品結構。國內旅遊業迄今為止還是以觀光旅遊為主,可是在激烈的旅遊市場競爭中,只靠一條腿是站不住的。二是旅遊產品質量存在問題。旅遊產品質量可分為普品、精品、特品和絕品四大類,國內的旅遊產品可以說是普品比較多,特品、絕品有一些,而精品更少一些。三是產品的升級換代速度慢。總的來說,國內旅遊產品,創新不夠,多年一貫制沒有新鮮感。四是旅遊產品的參與性不強,給遊客帶來的體驗比較少。五是旅遊產品開發無序,喜歡盲目從眾跟風,一哄而上,投入產出水平低下。[來3.2 旅遊信息傳遞渠道不健全
受制於地區經濟發展水平及居民消費收入等因素的制約,在我國還有絕大部分地區的旅遊消費者難以得到具體的旅遊綜合資訊服務和市場預測性信息,特別是與目的地旅遊相關的交通、飲食住宿、旅遊客流等信息的傳遞速度滯後,使旅遊客流的區域不平衡性加大,加劇了旅遊特別是節假日旅遊無序性的產生,並間接影響到熱點線路的服務水平與服務質量。
3.3 信息傳遞科技含量低,營銷手段落後
網路技術具有高效、 快捷、 信息量大的特點,歐美許多大旅遊企業在八、 九十年代就廣泛將網路技術用於市場營銷。但到目前,我國大多數旅行社還是利用電話、 傳真進行日常工作。手段上的落後影響了高質量的旅遊營銷策略,會制約旅遊業的規范化、 智能化、 信息化和全球一體化 http://www.bfblw.com/lw.asp?ID=14的發展趨勢。這與日益發展的各國旅遊業相距甚遠,加大了我國旅遊市場營銷與世界各國旅遊市場營銷的差距。
傳統旅遊中旅遊業的投入是以資源、資金、設備為主,是「物」起決定性作用。而現代旅遊業則以營銷、管理、知識、智力為主,根據市場狀況和旅遊消費需求進行策劃、組織、創新、反饋、控制,以提供高效的產品和服務。旅遊市場營銷需要不斷拓展業務空間和業務范圍,推廣高效運營,使遊客滿意,心情愉悅,使企業獲利,達到經濟效益和社會效益的統一。旅遊市場營銷非常注重管理與協調,特別是旅遊文化服務理念的管理與協調,旅遊資源的管理與協調,遊客與旅遊從業人員的管理與協調。