A. 平涼市提出的「四三二一」發展戰略內容是什麼
「四三二一」發展戰略內容：
四大基地即建設隴東國家級能源化工基地，全國綠色畜牧基地、全國優質果品生產基地、西部人文生態旅遊基地。三大樞紐，建成西電東送樞紐、陝甘寧交會區交通樞紐、西蘭銀幾何中心物流樞紐。兩個示範區，將平涼市發展為西部循環經濟示範區、西部乾旱山塬區現代農業示範區。一個示範市，將平涼市發展為經濟繁榮、社會和諧、生態良好的西部欠發達地區科學發展示範市。
B. 平涼的主要經濟來源是什麼
旅遊產業———打造西部人文生態旅遊基地
平涼歷史悠久，人文薈萃，旅遊文化底蘊深厚，為古絲綢之路北線東端之重鎮。境內發現齊家、仰韶等各個時期的古文化遺址465處，省級以上重點文物保護單位64個，館藏文物3萬多件。出土於涇川縣的佛舍利金銀棺、靈台縣的西周青銅器和南宋貨幣銀合子等文物被譽為「中華文物之最」。全市有各類旅遊景點100多處，國家2A級以上景區12處。天下道教第一山———崆峒山，為國家首批5A級旅遊景區，國家重點風景名勝區和國家地質公園，被評為「中國顧客最滿意的十大風景名勝區」、「中國最值得外國人去的50個地方」和全國首批30個「中國旅遊文化示範基地」之一。天下王母第一宮———涇川回山王母宮，是西王母文化發祥地、國家重點民俗文化景區。人類開元第一城———靜寧成紀文化城，氣勢宏大，古樸典雅；界石鋪紅軍長征紀念館，被列為全國「紅色旅遊」精品線路的重要景點。神州祭靈第一台———古靈台，蘊涵著西周文化的神秘魅力。秦皇祭天第一壇———華亭蓮花台，以「人修的龍門洞，天生的蓮花台」而久負盛名。第一個全國梯田化模範縣———庄浪縣，百萬畝梯田成為黃土高原上一道獨特的生態風景線。
崇信縣境內的4A級景區龍泉寺、千年菩提樹、「華夏古槐王」自成風景，引人入勝。崆峒十萬溝、靜寧仙人峽等森林峽谷險峻幽深，旖旎多姿。涇川溫泉、庄浪天池朝那湫、隴上名泉貫珠泉等水域景觀獨具魅力。
經過20多年的持續開發，先後開展了國家園林城市、衛生城市、文化名市、國家級生態示範區創建和景區景點功能配套建設，旅遊基礎條件得到極大改善。全市星級賓館(飯店)達到18家，旅行社15家。與周邊14個城市建立了旅遊經濟區域聯盟，共同構建了絲路遺珍之旅、尋根朝覲之旅、紅色教育之旅、休閑度假之旅、西北風情之旅五條精品線路，成為甘肅旅遊的重點區域和陝甘寧三省(區)旅遊聯動發展的重要節點。開發出了五大類上百種旅遊商品，發掘恢復的「中國紙織畫」備受海內外遊客喜愛。
平涼是一個富饒美麗的地方，優惠的旅遊發展政策，是您投資興業的熱土。我們在旅遊產業開發上，對全市各旅遊景點門票均常年優惠，對外地旅行社組團來平旅遊進行獎勵，對旅遊招商項目在土地開發、稅費徵收等方面實行全面優惠。熱忱歡迎國內外客商及社會各界前來旅遊觀光、開發建設，共同開創美好未來！
煤電產業———打造甘肅最大能源煤化工基地
平涼屬鄂爾多斯聚煤盆地中煤層最厚地段，是鄂爾多斯盆地能源綜合利用重點市。市內華亭煤田為甘肅第一大煤田、全國13個大型煤炭基地之一，探明儲量35.75億噸，佔全省探明儲量的54%，不僅是優質的動力用煤，也是目前全國最好的氣化用煤。全市現有規模以上煤炭生產企業18戶，礦井31對，年設計生產能力2200萬噸以上；發電公司3個，總裝機容量154萬千瓦。2008年，全市原煤產量2014萬噸，發電量93億千瓦時，分別佔全省總量的二分之一強和近六分之一，以煤電產業為支撐的工業主導型經濟格局初步形成。
果菜產業———打造中國優質果品基地
平涼是全國蘋果優勢產區和最佳適生區，現有果樹經濟林158萬畝，以紅富士為主的優質果品達85.27萬畝、年產量65萬噸，形成了3個果業集中區和12條優勢果產業帶，五個縣(區)被國家列入「名優特經濟林示範縣」，兩個縣獲得「中國蘋果之鄉」、「中國紅富士之鄉」稱號，獲得全國第一個蘋果類證明商標和地理標志產品保護、綠色食品、綠色食品原料標准化生產基地、中國良好農業規范(GAP)示範基地認證，特供2008年北京奧運會。蔬菜種植面積62.9萬畝。建有規模果品加工企業20多家，加工能力35萬噸，「平涼金果」遠銷全國20多個大中城市和東南亞、俄羅斯及港澳地區。
草畜產業———打造甘肅綠色畜牧基地
平涼是中國西北重要的畜牧業基地和皮毛集散地，年肉牛飼養量97.4萬頭，出欄33.5萬頭，居甘肅農區之首。建有景興10萬頭肉牛精細加工廠、西開牧業5萬頭屠宰線、百興集團福利製革廠、凱灃出口牛肉罐頭加工廠、旭康牛肉食品生產廠等一批龍頭加工企業，牛皮加工能力100萬張，草產品加工能力10萬噸。成功注冊全國第一件活牛證明商標——「平涼紅牛」，牛肉、皮革、熟肉製品、骨製品等銷售全國市場，活牛及牛肉出口國外地區。
C. 平涼市有什麼發展規劃
《平涼市"十一五"商貿流通業發展規劃》已經市政府審定通過，於2006年5月17日印發組織實施。該《規劃》分析了"十一五"商貿流通業發展的基礎和環境；明確了指導思想、基本思路和發展目標；確定了建設重點，提出了保障措施。建設重點主要有八項：
（一）培育10大類特色專業市場
1、活畜交易市場。全市生豬存欄45萬頭，生豬資源豐富。"平涼紅牛"百萬頭基地建設正在加快推進。以靜寧、庄浪兩縣為基礎，分別在兩縣及崆峒區各建一個生豬交易市場。在崆峒區、靈台縣各建一個活牛交易市場。
2、牛羊肉交易市場。在崆峒區建一個牛羊肉交易市場，依託當地資源，發揮交通便利和少數民族善於加工販運牛羊肉等畜產品的傳統優勢，在現有基礎上進一步擴大規模，提高檔次，拓寬精細加工領域，擴大交易覆蓋面，走販運、屠宰、加工、冷藏、銷售一體化的路子，使我市發展成為西北地區名列前茅的牛羊肉集散地和交易中心，進而輻射全國和國際市場。
3、日用百貨批發市場。以崆峒區為中心，在鞏固和完善現有平涼商城、沙港巷等批發市場、商場的基礎上，新建3－5個規模較大、檔次較高的日用百貨批發市場，面向東南沿海大力招商，使之能夠較深地輻射隴東、西海固及天水。其它六縣也要各新建1－2個百貨綜合批發市場，輻射當地農村市場，各鄉（鎮）要在現有集貿市場的基礎上培育和開辟相對獨立的日用百貨零售區。
4、果品蔬菜市場。我市是甘肅省主要的林果、蔬菜生產基地之一，也是我國蘋果最佳適生區。"平涼金果"已被國家注冊。隨著退耕還林、生態農業建設，在崆峒區建三至五個、其它各縣分別建一個較大型果品、蔬菜批發市場和果品冷藏庫，提高檔次，擴大輻射面，促進果菜生產的商品化，形成東進西出，南來北往，生產和販運相結合的區域性專業批發市場。
5、特色小吃市場。我市傳統風味小吃市場比較興旺，品種繁多，同時追求飲食營養化、風味化已成時尚。依託崆峒區同樂園、四中巷飲食市場，各縣分別再新建一個風味小吃市場，繼續挖掘和創新，增加品種，提高質量，改善服務檔次，繁榮豐富我市飲食市場，推動旅遊等相關產業發展。
6、建材及裝飾材料市場。充分發揮我市石灰岩資源豐富的優勢，以柳湖建材市場、鋼材市場和木材市場為依託，完善和提高現有建材市場，擴大交易范圍，採用多種交易方式，提供系統化和多功能服務，吸引更多的客商和企業進入市場，逐步建成區域性建材及裝飾材料交易中心。
7、傢俱市場。國際傢俱匯展中心、平涼傢俱城、天豐傢俱城、萬國傢俱城等傢俱市場已初具規模，在此基礎上，增加花色品種，擴大幅射范圍，提升傢俱檔次，滿足不同層次消費需求。
8、葯材市場。我市中葯材資源十分豐富，特別是華亭關山一帶葯種繁多，而且質量上乘。依託華亭、靈台、庄浪葯材種植基地，建設大型葯材交易市場，使我市成為隴東地區中葯材交易中心。
9、人才勞動力市場。重點建設發展各縣（區）人才市場和勞動力市場，加強勞務輸出和就業培訓，建成以勞動力和人才資源、用工需求信息庫為主要內容的人才資源信息網路；健全職業介紹、職業培訓、就業指導、失業保險等有機結合的工作機制和網路，提高下崗職工和失業人員再就業的能力。
10、高科技產品市場。堅定不移地實施科教興市戰略，推進科技進步和技術創新，鼓勵和支持科技人員開發新產品，研製新工藝，以東部教育園區為依託，以科技文化為特色，集電子、通訊攝像等數碼科技產品及圖書音像製品於一體建成平涼科技一條街，努力培育高科技產品市場。
（二）建設10個繁華商業區
全市要在抓好一、二產業的同時，根據各縣的資源優勢，加大第三產業投資。用5年時間，平涼城市規劃區內要建成以玄鶴廣場、南門什字、新民路、解放路為中心的四個大型繁華商業區。其它各縣也要建成一個繁華商業區，形成集購物、觀光、餐飲、娛樂一體化的城市街景。
（三）培育20戶內外貿骨幹企業
新世紀商廈、世紀金鼎購物中心、中山商場、平涼商城、興盛沙港批發市場、柳湖建材批發市場等企業具有設施完善，貨源渠道穩固，地理位置優越，企業信譽良好，消費群體眾多的優勢，已成為我市商貿骨幹企業。在這些企業的基礎上，用三至五年時間，培育扶持10戶內貿骨幹企業，理清發展思路，擴大市場佔有率，強化經營管理，在擴外延上規模的同時，挖掘內部潛力，真正發揮骨幹作用。
外貿企業重點培育支持苦杏仁、核桃等乾果深加工；牛、羊肉等符合國際出口標準的肉類加工；革製品、地毯等輕工、工藝產品加工；方便麵、罐頭等食品加工；切紙機、印刷機、疏水閥、緩沖器等機械製造；優質果品及深加工以及草產品加工等7類骨幹企業10戶。在現有出口創匯規模和出口供貨企業的基礎上，依照國家進出口商品目錄，優化產業結構，提高企業的檔次和規模。
（四）打造10個具有地方特色的出口名牌產品。
重點開發培育平涼杏仁、平涼紅牛、平涼金果、崆峒切紙機、雅虎皮革、華亭核桃、牛排湯罐頭、亞麻、地毯、果汁10個名牌產品，使這些產品在三至五年內形成一定規模和檔次，成為具有國際競爭力的名牌產品。
（五）培育5個出口商品生產基地
1、以崆峒區、華亭縣、涇川縣、靈台縣、崇信縣為重點，建立苦杏仁、乾果出口生產基地。
2、以崆峒區、涇川縣、靈台縣、靜寧縣為重點，建立雜糧豆出口生產基地。
3、以崆峒區、華亭縣、涇川縣、靈台縣、崇信縣為重點，建立牛羊肉、革製品出口生產基地。
4、以靜寧縣、庄浪縣、崆峒區、崇信縣、涇川縣為重點，建立優質果汁出口基地。
5、以機電企業為依託，以疏水閥、切紙機、緩沖器、機床附件等產品為重點，建立機電產品出口生產基地。
（六）完善4大配套服務系統
1、新型業態服務系統。鼓勵企業運用連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式改造傳統零售、餐飲服務業。提高企業連鎖經營的規模化和規范化水平，重點規范和完善超市、商場、便利店等，大力發展現代物流中心，逐步發展現代物流園區。崆峒區要規范完善3-5個大型超市，各縣也要建設1-2個大型超市，使我市商貿業逐步上規模、上檔次，以適應社會發展的需要。
2、餐飲業服務系統。餐飲業的發展要控制總量，提升檔次，體現特色，更具有文化內涵和民族地方特色，為豐富我市人民生活和發展旅遊產業服務。一是對地方傳統風味小吃、名菜、名點繼續大力探掘、繼承、創新、發展，向廣大消費者廣泛宣傳和推薦，擴大影響和提高知名度，走品牌戰略之路。對廣大消費者所喜愛的名菜、名點和風味小吃增加一些經營網點，並將其推入上檔次的賓館、飯店、酒店食譜，引導大店、名店到區內外設點；二是大力提升現有酒店、飯店的檔次，在抓好硬體改造的同時，重點下功夫搞好軟體建設。避免趨同性，突出各自特色，使平涼飲食業更顯民情，培育一批確具實力，有較大接待能力，具有濃厚文化意味、民俗風情、獨特烹飪風格、一流服務水準的名店，適應我市人民生活水平提高、旅遊產業發展和對外開放的需要；三是餐飲界要廣泛開展技術交流和合作，實行"走出去"再"引進來"的辦法，加強烹飪、服務、管理人員的技術學習和業務培訓，使餐飲業水平再上一個新台階。
3、社會服務業系統。一是對賓館、飯店、洗浴、照像等服務業繼續發展提高，運用先進的技術設備和服務方式進行改造，全面改善服務條件，提高服務檔次；二是不斷開拓社會服務業消費的新領域，圍繞發展社區服務，提供便民利民服務，大力發展信息服務、咨詢服務、家政服務、機關後勤服務等新領域，探索開拓一些尚未開展的服務項目，擴大就業門路，培育新的經濟增長點。
4、旅遊業服務系統。以崆峒山旅遊基礎設施建設為重點，配套搞好王母宮、龍泉寺、雲崖寺、古靈台、成紀文化城等旅遊景點的開發建設，擴充完善吃、住、行、游、購、娛等旅遊系統服務設施，圍繞旅遊景點，興建一些上檔次的綜合服務網點，設立我市特色產品專櫃，提供游、購、娛一條龍服務，使海內外遊客在觀光旅遊的同時，能品嘗到我市特色名優小吃，住得稱心，玩的開心，購物方便。把平涼真正建成在全省乃至在西部地區有一定影響的旅遊勝地，吸引更多的客商觀光旅遊和洽談經商，架起平涼走向世界，世界了解平涼的橋梁。
（七）培育4大特殊行業
拍賣業、典當業、舊貨交易和二手車交易等特殊行業在我市剛剛興起，交易秩序還不夠規范，在加強市場監管的同時，積極培育這些新興行業，引導和鼓勵他們健康發展，繁榮我市商貿流通業。
（八）實施"萬村千鄉"工程
按照商務部制定的"農家店"建立和改造標准，從2005年開始，力爭用三年時間在我市試點縣（區）內改造和培育300家"農家店"，形成以城區店為龍頭，鄉鎮店為骨幹，村級店為基礎的農村消費經營網路，改善農村消費環境，促進城鄉商品流通協調發展，逐步縮小城鄉消費差距。
D. 如何謀劃全域旅遊發展 定位 發展戰略
可以關注下雲途智旅，這方面介紹挺多。
8月25日，記者從2016年全國旅遊工作研討班上獲悉，今年下半年，「國家全域旅遊示範區」創建單位在首批262家基礎上，將新增100家。
隨著旅遊產業的發展，以實現信息互動、客源互動、資源共享、合作共贏為目標的區域合作，已成為旅遊開發的重要趨勢。今年以來，推動全域旅遊發展，加速產業轉型升級，得到了各地黨委、政府的高度重視和積極響應，全域旅遊正在全國凝聚起強烈共識。
國家旅遊局相關負責人表示，隨著大眾旅遊時代的到來，傳統的以抓點為特徵的景點旅遊模式已經不能適應社會發展的需要，也無法支持旅遊業的進一步發展。因此，需要對國家旅遊發展戰略再定位，推動全域旅遊發展。「發展全域旅遊，通過有機整合區域資源、促進產業融合發展、實現社會共建共享，豐富旅遊業的內涵和外延，放大旅遊業的經濟、社會、環境的綜合效益，帶動和促進經濟社會協調發展，使旅遊業更好地服務於國家經濟發展和社會進步。」
今年上半年，國家旅遊局公布了首批262家全域旅遊示範區創建單位名單。這262家單位不僅覆蓋了全國31個省區市，也囊括了旅遊業發展的重點區域，成為旅遊業發展的重要戰略依託。
浙江桐廬縣提出「全方位保障、全景化打造、全產業融合、全領域覆蓋、全社會參與」的五全舉措；南京市江寧區提出「規劃引領與規劃指導相結合、分類試點與分批推進相結合、功能布局與體系完善相結合、示範創建與項目支撐相結合、運營管理與宣傳推介相結合、督查指導與組織保障相結合」的六結合措施。一些地方還從省域層面探索全域旅遊發展模式創新，雲南以「旅遊+互聯網+金融」模式構建全域旅遊新格局，貴州成立全域旅遊品牌國際傳播發展中心，京津冀成立鄉村旅遊協同發展平台等。
國家旅遊局相關負責人表示，「全域旅遊創建驗收寧缺毋濫，成熟一批公布一批，使全域旅遊創建工作取得切實成效。」
E. 平涼市文化旅遊產業投資集團有限責任公司經理
旅遊開發有限公司，經營范圍可以包含遊艇嗎