① 旅遊方面的法律法規
一、與旅遊法相關法律法規規范及標准
1、《旅遊法》
2、《消費者權益保護法》
二、與星級酒店、綠色飯店相關法律法規及標准
3、《旅遊飯店星級的劃分與評定》
4、《旅遊涉外飯店星級的劃分與評定》
5、《綠色飯店等級評定規定》
6、《綠色旅遊飯店評定標准(附附錄A、附錄B)》
三、與美麗鄉村建設相關法律法規及標准
7、《美麗鄉村建設指南》
8、《民族民俗文化旅遊示範區認定》
9、《農家樂經營服務規范》
四、福建省和旅遊相關法律法規及標准
10、《福建省旅遊條例》
(1)我國出境旅遊管理的問題擴展閱讀：
在法律層級上，除了《旅遊法》和《消費者權益保護法》之外，我國規范旅遊活動的法律主要集中在行政法規、部門規章和相關司法解釋方面，其中還有：
1、規范旅遊者的有《中華人民共和國出境入境管理法》、《中華人民共和國護照法》、《中國公民出國旅遊管理辦法》等。
2、規范旅行社旅遊經營活動的有《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》、《旅行社責任保險管理辦法》、《邊境旅遊暫行管理辦法》等。
3、規范導游和領隊旅遊活動的有《導遊人員管理條例》、《出境旅遊領隊人員管理辦法》、《大陸居民赴台灣地區旅遊領隊人員管理辦法》等。
4、規范旅遊安全的有《旅遊安全管理暫行辦法》、《旅遊安全管理暫行辦法實施細則》等。
5、規范旅遊糾紛處理的有《旅遊投訴處理辦法》、《最高人民法院關於執行旅行社質量保證金問題的通知》等。
6、現行有效調整旅遊活動的一般性法律還包括《合同法》、《環境保護法》、《公司法》、《刑法》等。
② 中國公民出國旅遊管理辦法的中國公民出國旅遊管理辦法
出國旅遊的目的地國家，由國務院旅遊行政部門會同國務院有關部門提出，報國務院批准後，由國務院旅遊行政部門公布。
任何單位和個人不得組織中國公民到國務院旅遊行政部門公布的出國旅遊的目的地國家以外的國家旅遊；組織中國公民到國務院旅遊行政部門公布的出國旅遊的目的地國家以外的國家進行涉及體育活動、文化活動等臨時性專項旅遊的，須經國務院旅遊行政部門批准。 旅行社經營出國旅遊業務，應當具備下列條件：
（一）取得國際旅行社資格滿1年；
（二）經營入境旅遊業務有突出業績；
（三）經營期間無重大違法行為和重大服務質量問題。 申請經營出國旅遊業務的旅行社，應當向省、自治區、直轄市旅遊行政部門提出申請。省、自治區、直轄市旅遊行政部門應當自受理申請之日起30個工作日內，依據本辦法第三條規定的條件對申請審查完畢，經審查同意的，報國務院旅遊行政部門批准；經審查不同意的，應當書面通知申請人並說明理由。
國務院旅遊行政部門批准旅行社經營出國旅遊業務，應當符合旅遊業發展規劃及合理布局的要求。
未經國務院旅遊行政部門批准取得出國旅遊業務經營資格的，任何單位和個人不得擅自經營或者以商務、考察、培訓等方式變相經營出國旅遊業務。 國務院旅遊行政部門根據上年度全國入境旅遊的業績、出國旅遊目的地的增加情況和出國旅遊的發展趨勢，在每年的2月底以前確定本年度組織出國旅遊的人數安排總量，並下達省、自治區、直轄市旅遊行政部門。
省、自治區、直轄市旅遊行政部門根據本行政區域內各組團社上年度經營入境旅遊的業績、經營能力、服務質量，按照公平、公正、公開的原則，在每年的3月底以前核定各組團社本年度組織出國旅遊的人數安排。
國務院旅遊行政部門應當對省、自治區、直轄市旅遊行政部門核定組團社年度出國旅遊人數安排及組團社組織公民出國旅遊的情況進行監督。 國務院旅遊行政部門統一印製《中國公民出國旅遊團隊名單表》（以下簡稱《名單表》），在下達本年度出國旅遊人數安排時編號發放給省、自治區、直轄市旅遊行政部門，由省、自治區、直轄市旅遊行政部門核發給組團社。
組團社應當按照核定的出國旅遊人數安排組織出國旅遊團隊，填寫《名單表》。旅遊者及領隊首次出境或者再次出境，均應當填寫在《名單表》中，經審核後的《名單表》不得增添人員。 《名單表》一式四聯，分為：出境邊防檢查專用聯、入境邊防檢查專用聯、旅遊行政部門審驗專用聯、旅行社自留專用聯。
組團社應當按照有關規定，在旅遊團隊出境、入境時及旅遊團隊入境後，將《名單表》分別交有關部門查驗、留存。
出國旅遊兌換外匯，由旅遊者個人按照國家有關規定辦理。 旅遊者持有有效普通護照的，可以直接到組團社辦理出國旅遊手續；沒有有效普通護照的，應當依照《中華人民共和國公民出境入境管理法》的有關規定辦理護照後再辦理出國旅遊手續。
組團社應當為旅遊者辦理前往國簽證等出境手續。 組團社應當為旅遊團隊安排專職領隊。
領隊應當經省、自治區、直轄市旅遊行政部門考核合格，取得領隊證。
領隊在帶團時，應當佩戴領隊證，並遵守本辦法及國務院旅遊行政部門的有關規定。 旅遊團隊應當從國家開放口岸整團出入境。
旅遊團隊出入境時，應當接受邊防檢查站對護照、簽證、《名單表》的查驗。經國務院有關部門批准，旅遊團隊可以到旅遊目的地國家按照該國有關規定辦理簽證或者免簽證。
旅遊團隊出境前已確定分團入境的，組團社應當事先向出入境邊防檢查總站或者省級公安邊防部門備案。
旅遊團隊出境後因不可抗力或者其他特殊原因確需分團入境的，領隊應當及時通知組團社，組團社應當立即向有關出入境邊防檢查總站或者省級公安邊防部門備案。 組團社應當維護旅遊者的合法權益。
組團社向旅遊者提供的出國旅遊服務信息必須真實可靠，不得作虛假宣傳，報價不得低於成本。 組團社經營出國旅遊業務，應當與旅遊者訂立書面旅遊合同。
旅遊合同應當包括旅遊起止時間、行程路線、價格、食宿、交通以及違約責任等內容。旅遊合同由組團社和旅遊者各持一份。 組團社應當按照旅遊合同約定的條件，為旅遊者提供服務。
組團社應當保證所提供的服務符合保障旅遊者人身、財產安全的要求；對可能危及旅遊者人身安全的情況，應當向旅遊者作出真實說明和明確警示，並採取有效措施，防止危害的發生。 組團社及其旅遊團隊領隊應當要求境外接待社按照約定的團隊活動計劃安排旅遊活動，並要求其不得組織旅遊者參與涉及色情、賭博、毒品內容的活動或者危險性活動，不得擅自改變行程、減少旅遊項目，不得強迫或者變相強迫旅遊者參加額外付費項目。
境外接待社違反組團社及其旅遊團隊領隊根據前款規定提出的要求時，組團社及其旅遊團隊領隊應當予以制止。 嚴禁旅遊者在境外滯留不歸。
旅遊者在境外滯留不歸的，旅遊團隊領隊應當及時向組團社和中國駐所在國家使領館報告，組團社應當及時向公安機關和旅遊行政部門報告。有關部門處理有關事項時，組團社有義務予以協助。 組團社有下列情形之一的，旅遊行政部門可以暫停其經營出國旅遊業務；情節嚴重的，取消其出國旅遊業務經營資格：
（一）入境旅遊業績下降的；
（二）因自身原因，在1年內未能正常開展出國旅遊業務的；
（三）因出國旅遊服務質量問題被投訴並經查實的；
（四）有逃匯、非法套匯行為的；
（五）以旅遊名義弄虛作假，騙取護照、簽證等出入境證件或者送他人出境的；
（六）國務院旅遊行政部門認定的影響中國公民出國旅遊秩序的其他行為。 違反本辦法第二十二條的規定，旅遊者在境外滯留不歸，旅遊團隊領隊不及時向組團社和中國駐所在國家使領館報告，或者組團社不及時向有關部門報告的，由旅遊行政部門給予警告，對旅遊團隊領隊可以暫扣其領隊證，對組團社可以暫停其出國旅遊業務經營資格。
旅遊者因滯留不歸被遣返回國的，由公安機關吊銷其護照。 本辦法自2002年7月1日起施行。國務院1997年3月17日批准，國家旅遊局、公安部1997年7月1日發布的《中國公民自費出國旅遊管理暫行辦法》同時廢止。
③ 關於旅遊管理專業出國讀研的問題若干！
1、你說說看，一個本科讀酒店，然後在酒店工作的人，和一個高中畢業在酒店工專作的人屬，有沒有差別，從發展的可能來說？
2、香港很多大學的管理類專業申請時需要工作經驗比較麻煩，城大和浸會不知道有沒有適合你的專業，去查查，這2個專業你可以申請試試，沖擊一下。澳洲還是保底吧。
3、香港，工作經驗。旅遊管理幾乎沒有專業限制，可以申請，雅思，6-6.5
4、旅遊管理再去關注一下愛爾蘭的香儂酒店管理及荷蘭的斯坦德
祝你好運。
④ 出境旅遊的發展現狀
1997年月，國家旅遊局、公安部頒布《中國公民自費出國旅遊管理暫行辦法》，標志著我國出境旅遊市場的形成。經過多年發展，我國已躋身全球出境旅遊消費前十位，是全球增長最快的新興客源輸出國。我國目前出境旅遊的發展大體有如下幾個特點：
（一）旅遊人次保持連續高速增長
1994年至2003年，我國累計出境近一億人次，年均增長13.87%。其中，2003年出境總人數達2022萬人次，首次超過日本1700萬人次左右的出境規模，成為亞洲最大的客源輸出國。見表1。
另據國家旅遊局統計，2005年我國公民出國(境)旅遊總人數為3102.63萬人次，比上年增長7.5%，居亞洲第一位。其中：因公出境588.63萬人次，相比上年增長了0.2%，占出境總人數的19.0%；因私出境2514.00萬人次，比上年增長9.4%，占出境總人數的81.0%。見圖1。
（二）目的地國家集中度發生變化
截至2004年，經國務院批準的我國公民出國旅遊目的地總數達到90個，已經實施的達63個。我國出境旅遊在國際旅遊市場上發揮越來越重要的作用。
總體上，我國公民出境目的地仍然以亞太地區為主。從地域上看，1997年以前出境目的地主要集中在新、馬、泰和港澳地區，而現在韓國、澳大利亞、紐西蘭、日本、德國等更多國家已經成為我國公民出境旅遊的目的地。
（三）出境旅遊的性質結構發生了轉變
近年來，在我國公民出境總人數中，因公出境人數與因私出境人數都出現了增長的勢頭。
因公出境在經歷兩年的減少之後，於2001年出現正增長，這一變化與我國加入世界貿易組織後進一步對外開放和國際交流擴大有關。
隨著人民生活水平的提高和消費觀念的轉變，因私出境旅遊沖破長期封閉，一經開辦就成為旅遊市場的熱點。而且，從2000年起，我國因私出境人數超過因公出境人數，成為出境旅遊的主體。
（四）出境旅遊成為旅行社新的利潤增長點
出境旅遊在我國有巨大的市場需求，經營操作主動性強，且利潤率較高，各家旅行社都瞄準這塊市場，開辟新的利潤來源。
（五）我國公民境外消費支出高
高收入的群體是我國出境旅遊的主體。因此，我國公民在境外的消費支出水平普遍高於目的地國家和地區市場的平均水平。據記載，目前，內地遊客人均在港消費已達5000港元，在澳大利亞人均消費3000美元。粗略推算，國人每年出境旅遊消費的總支出至少在200億美元以上。
（六）人民幣升值客觀上刺激了出境旅遊勢頭的增長
自2005年7月21日中國人民銀行宣布調整人民幣匯率以來，人民幣一直不斷升值，匯率屢創新高，人民幣升值促進了出境旅遊熱潮的持續升溫。
出境旅遊的費用主要有兩部分，一部分是旅行社收取的費用，這包括遊客的交通、食宿、遊玩等方面。由於這部分費用支付給旅行社的是人民幣，因此不會對遊客產生很大影響。
另一部分費用是遊客在境外的購物。人民幣升值後，居民境外消費能力相對變強，居民境外購物將進一步受到激勵；一些潛在遊客也會在升值的心理下加入到出境游的隊伍；在選擇旅遊目的地時，也將出現新的結構變化，歐美游受到歡迎。另外，出國留學旅遊受到市場追捧。
2013年一季度，國內旅遊人數達9.98億人次，同比增長14.1%，國內旅遊收入7657億元，增長18.4%。
當前中國已形成世界最大的國內旅遊市場，去年首次成為世界第一大出境旅遊消費國，並繼續保持世界第三大入境旅遊接待國地位。總體來看，旅遊市場總量在增長，結構在優化，效益在提升，旅遊市場持續健康發展的基本面沒有改變。
下半年中國將大力鞏固重點市場、積極發展新興市場、著力培育潛在市場，強化措施，開拓創新，保持三大旅遊市場平穩增長，保持中國旅遊業國際地位穩中有升。
80後成出境旅遊消費主力軍
消費力旺盛的中國遊客讓羊年春節成為全球商戶的「旺季」。大數據顯示，中國「80後」正逐步成為出境游消費的主力軍。
中國已成為世界第二大旅遊輸出國。2014年中國內地出境旅遊人次超過1億，海外交易總額達1648億美元。世界旅遊城市聯合會發布的《中國公民出境（城市）旅遊消費市場調查報告》顯示，35歲以下的內地旅客已經成為主要的中國出境遊人群，去年超過67.5%的中國內地旅客為「80後」。由於中國年輕旅客熱衷冒險和英語水平的提升，古巴、墨西哥、巴西、阿根廷等原本「冷門」的拉丁美洲地區受歡迎程度也迅速提升。
⑤ 想了解一些有關出境旅遊的法規和手續，希望高手幫忙
個人出國旅遊手續
1、申請人憑居民身份證或戶口簿，到公安局出入境管理處領取《中國公民因私出國（境）申請審批表》一式1份， 如實填寫，按要求由所在單位或派出所出具意見並加蓋公章。由申請人本人向公安局出入境管理處遞交申請；
2、提交2張2寸近期直邊正面免冠彩色半身證件照（詳見關於照片的說明），其中1張由本人貼在申請表照片欄內，1張在提交申請時交給接待人員；
3、提交戶口簿、居民身份證復印件（查驗原件）；
4、個人出國旅遊，須提交旅行所須費用證明，如存期已超過3個月的定期存款單（數額不 得低於4000美元或等值國際流通貨幣或50000 元人民幣）；存款單存期不足3個月的，須同時提交銀行出具的存款證明。公安機關留存復印件；＊存款單與存款證明必須由市內五大銀行（中行、建行、工商行、農行、交通銀行）出具。
5、提交的各種申請材料復印件均為B5紙規格。
中國公民自費出國旅遊管理暫行辦法
中國公民自費出國旅遊管理暫行辦法之（一）
第一條
為加強對中國公民自費國旅遊的管理，規范國旅遊活動，保障參人員的合法權益，根據《中華人民共和國公 民出境入境管理法》及其實施細則和《旅行枚管理條例》及其實施細則， 制定本辦法。
第二條
中國公民自費出國旅遊主要以團隊形式進行。團隊是指由有經營權的旅行社組織的3人以上的出國旅遊團(以下簡稱團隊)。出國旅遊的目的地國家和地區， 由國家旅遊局會同外交部、公安部提出，報國務院審批。
第三條
中國公民自費出國旅遊必須 有組織、有計劃、有控制地發展。國家旅遊局根據《旅行社管理條例》和旅行社經營入境旅遊業績，審批特許經營中國公民自費出國旅遊業務的旅行社(以下簡稱組團社)，向公安部備案，並對外公布。未經批準的單位和個人不得經營此項業務。
第四條
國家旅遊局根據總量控制原則，對組團社組織團隊出國旅遊實行配額管理，按組團社接待入境旅遊人數的一定比例核定其組織團隊出國旅遊的人數，並統一印製、編號發放《中國公民自費出國旅遊審核證明》(以下簡稱《審核證明》)。《審核證明》每人1份，一式三聯。
第五條
組團社按照國家旅遊局核定的出國旅遊配額人數組團，辦理參遊人員報名、收費等手續，填寫《審核證明》。《審核證明》內容包括參遊人員基本情況、團隊名稱、參游路線、收費標准以及實交金額等。
第六條
《審核證明》經國家旅遊局或所在地省級旅遊行政管理部門審驗合格後加蓋審核章。一聯由負責審核的旅遊行政管理部門留存，一聯由參遊人員交公安機關審驗，一聯由組團社自存。沒有審驗合格的《審核證明》，公安機關不予辦理出國旅遊手續。
第七條
參遊人員在組團社報名並交付全額費用後，須按《中華人民共和國公民出境入境管理法》及其實施細則的有關規定，持本人身份證、戶口簿或其他戶籍證明，向戶口所在地公安機關提出申請，填寫中國公民出國(境)申請審批表，提交所在工作單位對參遊人員出境意見，同時交驗旅遊行政管理部門核發的《審核證明》及組團社開具的旅遊所需全額費用的發票。
第八條
公安機關應查驗參遊人員提交的《審核證明》和費用發票，確認組團-社和參遊人員的合法資格後，依照有關法律、法規辦理出國旅遊手續，在法定時限內作出批准或者不批準的決定，通知參遊人員。參遊人員經批准出境的，由公安機關出入境管理部門頒發護照，並附發出境登記卡。
中國公民自費出國旅遊管理暫行辦法之（二）
第九條
國家旅遊局統一印製《中國公民自費出國旅遊團隊名單表》(以下簡稱《名單表》)，編號發給組團社。組團社應當如實填寫並經國家旅遊局或省級旅遊行政管理部門審驗合格後加蓋審驗章。《名單表》一式三聯。出境時，第一、第二聯交邊防檢查站核查，對沒有(名單表)或實際出境人員與＜名單表＞登記狀況不符的不予放行。邊防檢查站在《名單表》上註明實有人數並加蓋驗訖章後，留存第一聯；第二聯暫由團隊領隊保管，在團隊入境時交邊防檢查站核查收存；第三聯由組團社在團隊回國後交負責審核的旅遊行政管理部門備案。
第十條
團隊的旅遊活動須在領隊的帶領下進行。團隊須經由開放口岸出入中國國境，公安邊防機關有特殊規定的，按公安邊防機關的規定辦理。團隊必須整團出入境，在境外確須分團的，組團社應事先報經有關省級公安邊防機關批准。未經批准在境外分團的，入境時由邊防檢查站對團社及有關責任人員按照《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》有關規定進行處罰。
第十一條
組團社有責任要求境外接待社按照團隊活動計劃安排旅遊活動，不得安排參加色情、賭博、毒品以及危險性活動。團隊在境外遇到特殊困難和安全問題，領隊須及時向我駐外使領館、駐外旅遊辦事處報告，組團社須及時向國內旅遊行政管理部門及公安機關報告。
第十二條
嚴禁參遊人員在境外滯留不歸。對滯留不歸的，組團社應及時向公安機關和旅遊行政管理部門報告。有關查詢和遣返等事項，組團社應予以協助並負責墊付費用，事後向被遣返人員迫償。
第十三條
參遊人員攜帶行李物品必須符合國家有關規定。組團社有責任協助有關部門做好團隊行李驗放等管理工作。
第十四條
對以自費出國旅遊名義，弄虛作假，騙取出境證件，偷越國(邊)境的，或者為組織、運送他入偷越國(邊)境使用的，依照《中華人民共和國公民出境入境管理法》及其實施細則和(《國人民代表大會常務委員會關於嚴懲組織、運送他人愉越國(邊)境犯罪的補充規定》的有關規定處罰。
第十五條
本辦法由國家旅遊局、公安部負責解釋。
第十六條
本辦法自發布之日起施行。
⑥ 誰能簡單介紹一下中國出入境旅遊的現狀
旅遊業作為我國第三產業的支柱產業，現在愈來愈受到國民的普遍關注。隨著中國經濟的不斷發展，人民生活水平的提高以及出境旅遊相關政策的出台，使得出境旅遊成為國民的一種新時尚。出境旅遊市場成為旅遊市場的重要組成部分，人們在消費決策和消費行為上已經形成了一定的規律。但是出境旅遊剛起步，還不太成熟，還存在一定的問題有待我們解決。
一、我國出境旅遊市場概況
1.我國出境旅遊市場的形成與結構
出境旅遊市場指的是旅遊者在出境旅遊過程中所反映的經濟現象和經濟關系。早期的出境旅遊主要是因公出境，而我國出境旅遊形成卻是在1997年3月經國務院批復，由國家旅遊局、公安部正式頒布，於1997年7月實施的《中國公民自費出國旅遊管理暫行辦法》，這真正標志著我國出境旅遊市場的形成，也確立中國旅行社經營業務的基本格局——入境旅遊、國內旅遊、出境旅遊三大組成部分。目前，我國的出境旅遊分為出國旅遊、邊境旅遊和赴港澳地區旅遊三個部分。
2.近幾年我國出境旅遊市場的發展及其原因
(1)近年來我國出境旅遊市場發展的特點
首先，根據旅行社所提供資料顯示，出境旅遊增長速度很快，其中出境旅遊，城市居民正以30％高速增長，並且主要集中在沿海省市，如廣東、上海、北京、福建、江蘇、浙江等省佔了2／3，而且是以家庭為主自費出境旅遊。從以下數據可以看出，出境旅遊人數增長很快，從1996年到1999年之間，出境旅遊人數就翻了一番。以下是摘自中國統計年鑒的數據：
二、出境旅遊市場的旅遊者行為現狀分析
旅遊者行為，主要是指旅遊者在收集有關產品的信息進行決策和在購買、消費評估、處理旅遊產品時的行為表現。今天的社會是多樣化的社會，生活在不同社會的民族、地位、性別、職業、教育、生活等方面的差別使得其在行為、興趣、喜好、觀念上有著不同之處。這些方面同樣體現在旅遊行為上，強烈地影響著人們的旅遊行為，使得人們在對旅遊目的地、旅遊形式等作出決策時表現出極大的不同。
1.我國出境旅遊者的消費決策分析
旅遊消費決策是利用收集的各種相關信息，根據自己的經驗、主觀、偏好、性格等作出決策的過程，影響旅遊行為主要有兩個因素：一個是收集到的各種信息在大腦中形成的對環境的整體印象，即感知環境；另一個是最大效益原則即旅遊者總是選擇最少的旅遊時間和獲得最大的旅遊信息量。由於這兩個因素，使得出境旅遊者在進行目的地選擇、旅遊形式、購買渠道、交通方式等決策上表現明顯的規律性特徵。
(1)目的地選擇
旅遊者在出遊的過程中，總是追求最大效益原則，所以對旅遊目的地選擇表現出一定的一致性，即大多數出境旅遊者選擇的都是同一個國家。根據1998年的統計，約有1.7萬我國旅遊者到紐西蘭旅遊，兩國在1999年5月簽訂協議後，我國赴紐西蘭的旅遊人數上升50％。當然，馬來西亞、泰國、香港和澳門繼續會成為出境團隊的主要目的地。據香港旅遊協會統計2000年1—9月香港共接待中國大陸遊客22.7萬人，比1998年同期增長29.5％。另據公安部的邊防登記，2000年全年出入境總人數創歷史最高紀錄，共1.4287億人次，其中168.5萬是中國大陸人(包括僑居海外持中國護照的人士)，比1998年上升了2.5％。
2.我國出境旅客行為模式
旅遊者在旅遊決策行為完成以後即轉到最後一個環節——旅遊空間行為，它是人們在地域上進行旅遊和遊玩的過程。它以決策行為為基礎，其許多特徵是由決策行為的原則所決定，在具體的空間行為中涉及大中小三種不同的空間尺度。旅遊行為內部不同要素之間存在著相互依存的聯系。主要是由旅遊中間條件、旅遊者個人動機決定，它們的關系可以用以下公式表示：
S→O→R
S代表旅遊條件，O指旅遊個人動機，R則是旅遊行為。其中S、O、R還可以表示由很多的元素構成，可以分別用n、I、m表示。這樣我們就可將以上的公式更加精確的表達為：
用上面的公式可方便的解釋，在不同旅遊條件下、不同旅遊動機下，為什麼不同旅遊者會有不同的旅遊者行為，如果按照旅遊者的旅遊動機可以將出境旅遊行為分為探親訪友、游覽觀光、務工經商、移民定居、留學、文體交流、考察培訓等幾種類型。在西方國家，出境旅遊市場發展成熟，旅遊者的消費行為主要受到旅遊動機的影響。而在我國出境旅遊市場不是很成熟，消費行為受旅遊動機的影響不大，主要是受到旅遊條件，即不同客源市場、不同的經濟收入、不同社會階層、不同文化層次、不同年齡性別等因素的影響。
(1)來自不同客源市場的行為模式
由於我國地域廣闊，經濟發展的地區間差距很大，所以在來自不同地區的出境旅遊者旅遊行為都是不同的。
三、我國出境旅遊市場存在的主要問題分析及對策
1.我國出境旅遊市場存在的主要問題
(1)出境旅遊的組團社的軟體設施沒有達到標准
雖然，有資格組織出境旅遊的組團社都是經過嚴格的考核審批，但是從事出境旅遊人員相對於我國的出境旅遊人數來講比例相差太大，所以未能在每個團隊中派遣專職領隊，使得出境旅遊的服務質量下降、各種問題產生。這是因為出境旅遊是一種跨國界的人際交往活動，各國間的社會制度、政治信仰、生活方式、生活習俗等有很大的差異，所以使得領隊人員不僅要有很高的業務素質，而且還需要很強的敬業精神。
(2)特許經營市場過小
我國已經形成特許經營市場，但是目前我國特許經營市場還很小，使得一些旅行社、非旅行社的經營組織、個人，甚至是境外在我國的常駐代表機構和人員、通過各種途徑，採用各種手段，千方百計地組織我國居民到境外旅遊。這些使用因私護照和其他護照，組織、參加出國旅遊的比較普遍，其人數已經遠遠超過特許經營渠道。因而以旅遊為目的的出境人數逐年迅速增長，但是經旅行社出境人數還沒有超過出境總人數的三分之一。
(3)出境旅遊經營秩序比較亂
主要表現在除了經過批準的旅行社經辦出境旅遊外，我國還存在著大量未經批准或未經按規定程序批準的出境游經辦組織和人員，包括旅行社和非旅行社的經營性、非經營性組織和人員，即所謂的無許可證和無營業執照經營(簡稱無證照經營)和有許可證或有營業執照者超越經營范圍的經營(簡稱超范圍經營)。這些經營者因不具備經營權，政府所進行的監督有限，其在質量、信譽、安全等方面存在的隱患和出現的問題理所當然要多於有權經營者。同時，經規定程序批准有權經營的旅行社，也想方設法在特許經營渠道之外擴大業務量，各種違規的業務操作和宣傳促銷行為也比較嚴重。
(4)旅遊者合法權益保障問題日趨突出
主要表現在一方面由市場不正當競爭，旅行社提供了低價低質和合同不規范、不公平、不兌現服務。旅行社使用各種合法合理和不合法不合理的手段爭搶業務，最簡單最易見效的當然是價格戰。只要當價格降低時，必然要通過降低接待水準、服務質量和在境外旅遊臨時增加大量的、質低價高甚至是有害於健康的項目，要將低價所損失的奪回來，且越多越好，「零團費」、「負團費」應運而生，且日漸普遍。 2000年9月國家旅遊局大力整頓出境旅遊市場，就是專門針對「零團費」、「負團費」等情況下，而產生的旅遊者權益保護問題；另一方面就是目前旅遊者、社會公眾過度看重價格，而權益自我保護能力仍較弱。當旅遊者的權益得不到保護時，沒有及時向有關部門投訴。
(5)對我國國際形象的不良影響
這方面的問題可分為兩類。一類是由於低價格導致在一些目的地國家形成了一套專門提供給中國旅遊者消費，在接待水準和服務質量等方面均與提供給發達國家旅遊者存在明顯差距的旅遊產品，這對我國在國際上樹立大國形象、提高國際地位和聲望顯然不利，嚴重的會有傷我國國格和公民人格。我國旅遊團在境外屢屢發生質量、安全等事故且得不到及時解決，對有關責任者追究不徹底，以及中國遊客在境外光顧、參觀一些格調低下的色情娛樂場所等活動，進一步加深了這些不良影響。另一類是少數旅遊者在境外滯留不歸，非法從事勞務商貿活動甚至色情活動，被不法分子利用從事非法移民等，往往會引起雙邊糾紛，對雙邊關系的改善和鞏固產生不利影響，更會進一步對我國國家和人民在海外的聲譽、形象產生消極影響。
2.我國出境旅遊市場存在問題分析
我國出境旅遊市場存在的上述問題，其根源是多方面的，包括我國所處的經濟社會發展水平，正處於轉軌變型階段經濟管理機制，居民的生活和消費觀念、習慣，對我國旅遊業發展方針的認識水平和貫徹落實情況，以及現行出境旅遊管理體制存在的缺陷等等。從市場學的角度來說，主要原因有以下兩個方面：
一方面，從出境旅遊市場本身來看，主要原因是出境旅遊的供給和需求之間存在著明顯的缺口，增加供給滿足需求的壓力和動力比較大。供給不能滿足需求的直接原因，是我國根據經濟社會發展水平和國家建設的需要確定了「大力發展入境旅遊、積極發展國內旅遊、適度發展出境旅遊」的旅遊業發展方針，出境旅遊的發展要貫徹「有組織、有計劃、有控制的適度發展」的基本原則。因此，國家通過控制經辦旅行社的數量，控制出境旅遊人數和規模，控制出境旅遊目的地國家和地區，限定出境旅遊方式等，來實現控制出境旅遊規模、發展速度的目標。這樣市場需求存在很大缺口，必然導致千方百計地增加供給，使得我國出境旅遊產生秩序、質量、安全及其對國家形象影響等問題。
另一方面，從出境旅遊市場空間來看，主要原因是出境旅遊市場的信息不對稱。市場學中的信息不對稱是指的交易過程中，交易雙方擁有的信息數量不等時，一方擁有比另一方更多的信息，交易雙方信息不對稱直接後果就是產生逆向選擇和劣勝優汰現象。當在市場上，旅遊產品的質量受控於擁有隱蔽信息一方時，就產生了經濟學上所定義的逆向選擇，即一方渴望得到優質品，而另一方卻樂於提供劣質品。目前，我國出境旅遊市場中，組團社對出境旅遊的信息擁有完全的隱蔽，一般來說出境旅遊者都是第一次接觸旅遊地：他們很難得到有關旅遊地的各種信息，這樣就導致了出境旅遊者渴望得到優質旅遊服務產品，而組團社就有可能提供低質的旅遊產品而牟取暴利，使得我國的出境旅遊產生了不正當的競爭，而且還挫傷出境旅遊的積極性，影響了出境旅遊的可持續發展。
3.我國出境旅遊市場存在的問題應採取的對策
經過對以上的問題的分析，治理出境旅遊市場出現的問題可以採取以下辦法：
(1)加強對領隊的培訓和管理，提高領隊人員的業務素質和敬業精神
組團社必須為每個團派遣有領隊證的專職領隊，負責監督行程計劃的執行情況。領隊不得收受各種形式的回扣，如因領隊造成旅遊者損失的，由組團社負責賠償，並取消領隊資格。
(2)旅遊部門要與工商、公安部門密切配合，對當地旅遊團社進行一次全面檢查，對非法經營出境旅遊、
無照經營旅遊業務和超范圍經營出境旅遊業務的單位或個人進行堅決查處和嚴厲打擊
對有遊客投訴和群眾舉報的線索，發現一個查處一個。組團社及其代辦點不得超業務范圍經營，也不得組織中國公民到未經國家批準的目的地國家旅遊，不得低於成本價進行銷售，不得接受境外接待社低於成本的接團報價，不準銷售自費項目，不準帶旅遊團光顧色情場所。一旦發現有違規的，即實行「一次性死亡法」，取消出境旅遊經營資格。
(3)加強對組團社服務質量的監管
國家旅遊局擬訂了《出境旅遊組團社與境外接待社合同範本》、《出境旅遊合同範本》、《旅客須知》、《出境旅遊服務選題調查表》等，各地要認真執行，並經常性地進行檢查。各地旅遊質監所要發揮作用，對損害旅遊者利益的，要責令組團社向旅遊者作出最大程度的賠償，並對其進行處罰。
(4)國家旅遊局要加強境外段的監督檢查
國家旅遊局應派出精兵強將，組成檢查小組，不定期的赴有關目的國家和地區開展明查暗訪，在境外段有明顯問題的組團社，要嚴肅處理。還要加強與目的地旅遊主管部門的協調和合作，解決有關出境旅遊中發生的問題。
(5)對旅遊者開展宣傳活動，教育旅遊者樹立正確的消費觀念，增強維護自我權益的意識和進行文明旅遊
國家旅遊局和省級旅遊局應增加組團社的數量，同時要公布出境旅遊團社名單、國內投訴電話和境外旅遊投訴電話，公布受理投訴的范圍。要與新聞媒體合作，介紹出境游的有關注意事項，及時曝光出境旅遊中的典型案例，利用新聞媒體加強對旅遊服務質量的監督，引導旅遊者成為健康、文明、成熟的消費者。
四、出境旅遊市場的發展前景
我國已把旅遊業當做實現當地經濟騰飛的重點產業來扶持，紛紛加大資金投入，增設旅遊項目，舉辦大型促銷活動，完善旅遊設施，加強旅遊管理，簡化出入境手續，為旅遊業的發展創造更加有利的條件，所以說出境旅遊更被人看好，我國的出境旅遊市場發展呈以下幾個特點。
1.出境旅遊將持續高增長的趨勢
我國的出境旅遊市場最近幾年才形成，在總體上出境旅遊的客源市場開發力度還夠，開發時間很短，因此發展的空間還很大。目前我國擁有很大的潛在旅遊市場，據1999—2000年的《消費行為與生活形態年鑒》中對人們最想做的休閑活動問卷調查排名統計，其中出國旅遊排名最高。
2.出境旅遊的增長速度將會高於國內旅遊和入境旅遊的增長速度
現在在我國國內旅遊、入境旅遊、出境旅遊這三大塊旅遊業中，增長最快的是入境旅遊。作為一個旅遊業發展成熟的國家，出境旅遊在三大旅遊結構中佔有一定的市場份額，但是在我國卻不到百分之一。國家重點扶持旅遊產業，要使我國旅遊業的成熟，出境旅遊必定是以驚人的速度發展。而且國內旅遊與入境旅遊已經趨於飽和。目前，在我國旅遊業中利潤最高的是出境旅遊，其次是人境旅遊，最後才是國內旅遊。而市場份額占的最少的卻是出境旅遊。
3.出境旅遊的形式將更加多樣化
中國出境旅遊再也不是探親游、觀光游的格局，雖然這種傳統的旅遊產品還是很受人歡迎，但是隨著市場的需求和消費者行為變化，人們注重的是旅遊產品的趣味性、娛樂性、參與性，休閑度假旅遊產品、商務旅遊產品、生態旅遊產品將會越來越受人們的關注。據歐洲《旅遊情報》對歐洲17國的調查，近年來歐洲商務旅遊占出境旅遊市場份額的16％，隨著中國加入WTO，其中我國出境旅遊的形式將可能與西方國家一樣，以商務旅遊為主。
從近期來看，出境旅遊將以近距離為主，主要是新、馬、泰。因為東南亞是最早的中國公民開放的旅遊勝地，人們對東南亞了解的比較多，不少為第一次出國游的首選之地。而且主要是價格方面比較優惠，就我國的消費水平而言容易接受。從長期上看，出境旅遊目的地將越來越多，隨著我國出境游形成一定規模，出境人數迅猛增加，越來越多的國家期望中國政府批准其國家成為公民出境旅遊的目的地，以繁榮該國經濟。目前，已經表示願意成為我國公民出境游目的地但尚未實現的國家有：亞洲的朝鮮、印尼、斯里蘭卡、印度、土耳其、伊朗，非洲的埃及、南非，拉美的古巴，北美的加拿大，歐洲的瑞士、芬蘭、希臘、法國、德國、奧地利等，他們瞄準了中國人日漸鼓漲的錢袋，對中國出國旅遊消費的實力充滿信心。在以後的幾年裡，將有更多的國家與中國簽訂協議，中國出境游的目的地將會逐漸的增多。
在出境的遊客中散客將會大幅度的增加，在出境的時間方面、消費方面將會隨著增加。在出境旅遊市場發達的國家，出境旅遊者多數是散客。我國因公出境所佔的比例還很大，而這些因公出境旅遊大都是以團體形式。目前，我國出境旅遊的時間方面、消費方面都比其它發達國家的出境旅遊時間、消費方面來得少。
資料來源：《旅遊管理》2002年第5期 作者：荊州師范學院經管系 肖建成 任江明
⑦ 大量人出國遊玩對我國的弊端
弊端：
（一）出境旅遊增長過快，外匯流失現象嚴重
就一個國家或地區經濟發展狀況而言，出境旅遊和入境旅遊的最大區別在於，入境旅遊能夠賺取外匯，而出境旅遊則導致外匯流失，這也是一些發展中國家優先考慮發展入境旅遊的重要原因。雖然說我國的創匯儲備數量非常龐大，出境旅遊外匯支出對外匯儲備穩定不會有太大影響,但在目前國內需求嚴重不足，特別是最終消費不足的嚴峻形勢下，出境旅遊外匯漏出，不利於拉動國民經濟增長，因此，對我國經濟發展還是有一定影響的。
（二）大量人員巧立名目，公費旅遊比例上升
「公費旅遊」是我國新時期出現的專用名稱，特指使用公款來支付個人旅遊消費的一種非正當行為。隨著我國對外經濟聯系和交往的進一步加深，各級政府機關和各種商業機構在對外聯絡中，都需要進行公務旅遊和商務旅遊。於是，很多人就利用管理體制的混亂和財務制度的弊端，憑藉手中權力巧立名目，通過看似合法的渠道，花公家的錢滿足自己出境旅遊消費的私慾，從而引起外匯的大量流失，造成國家財富的嚴重損失。
（三）利用機會合法出境，部分遊客滯留不歸
由於國家之間發達程度和生活水平的差異以及其他原因，一些中國公民企圖通過出境旅遊的合法途徑出國，最終達到滯留境外不歸的根本目的，這不僅影響了我國與現有旅遊目的地國家和地區之間的關系，而且還嚴重威脅到中國出境旅遊目的地的進一步拓展。盡管隨著中國社會經濟的快速發展以及居民生活水平的不斷提高，出境遊客滯留不歸的現象會逐漸減少，但它仍將是許多旅遊目的地國家政府必須面臨的嚴峻問題。
（四）市場管理比較混亂，違規操作現象嚴重
出境旅遊經過多年發展，雖然取得一定成績，但到目前為止，市場運作機制還不很完善，監督方法及手段還不夠健全，整個出境旅遊市場的管理還比較混亂。加上從業者的素質參差不齊，導致違規操作的現象非常普遍並且相當嚴重。實踐表明，在國內旅遊、入境旅遊和出境旅遊三大旅遊服務市場中，遊客投訴最多的就是出境旅遊這一塊。這不僅嚴重破壞了我國出境旅遊市場正常的運營秩序，而且極度損害了中國改革開放的國際形象。
⑧ 中國公民能出境游源於我國推行的哪一措施
一、我國出境旅遊市場概述
我國根據自身國情將出境旅遊定義為：指中國（大陸）居民因公或因私出境前往其他國家去、中國香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣省進行的觀光、度假、探親訪友就醫療病、購物、參加會議或從事經濟、文化、體育、宗教等活動。出境旅遊市場，是指旅遊者在出境旅遊過程中所反映的經濟現象和經濟關系。早期的出境旅遊主要是因公出境，1997年7月頒布的《中國公民自費出國旅遊管理暫行方法》，經國務院批復後，開始正式實施。從而標志我國出境旅遊形成。
二、我國出境旅遊市場存在的問題
（一）產品同質化現象嚴重，急需更新
現有的旅遊產品中休閑度假、文化交流還未得到良好開發，未真正形成針對不同消費水平消費者的旅遊產品。以中國旅行社總社網站首頁推薦的赴亞洲出境旅遊路線為例，路線名稱基本都是尼泊爾全景9日游、韓國全景5日游、新馬泰10日等，產品形式和內容基本雷同，不具特色。但旅遊線路應滿足不同旅遊消費者的不同需求，應是觀光游覽、購物、美食、體育等得組合，而絕不僅僅是單一化嚴重的購物傾向，但不少旅行社推出的路線都重觀光游覽輕娛樂參與，輕專題旅遊活動，不能很好地滿足旅遊者的需求。
（二）出境旅遊市場經營秩序混亂
1.為謀利益，違規經營。我國出境旅遊市場是一個復雜的大環境，這種大環境缺少出境旅遊管理制度的約束，加上旅遊企業管理法的缺位，使得我國出境旅遊經營行業的秩序非常混亂，優質服務意識單薄。主要表現在：除經過批準的旅行社經辦處境旅遊業務之外，我國還存在大量未經批准或未按規定程序批準的出境經辦組織和人員，包括旅行社和非旅行社的經營性、非經營性組織和人員，即所謂的無許可證和無營業執照經營和有許可證或有營業執照者超越經營范圍。
2.信用缺失。表現在：其一，部分旅行社利用違規、虛假廣告來欺騙消費者。還有無出境經營許可的旅行社刊登出國旅遊業務的廣告。其二，旅行社間的惡性競爭。很多旅行社以極低的團費迷惑出境旅遊者，接著以「低質量、多購物、高回扣」的手段謀取利益。
（三）出境旅遊市場監管力度不夠
就目前來看，政府對旅遊市場的監管力度不夠，現行的旅遊管理機構的不健全，使相關管理部門的監管職能沒有得到很好地發揮。如：2004年7月的《行政許可法》規定：國家旅行社取消旅行社門市部審批制度，但後來沒有及時加強後續工作，導致當時旅行社行業經營秩序出現混亂的現象。
（四）出境旅遊消費行為非理性、不文明現象普遍
1.非理性的消費行為。在消費方面，部分旅遊者過分追求價格低的產品，卻不考慮其質量。另外有一些遊客在消費方面存在盲目性和攀比性心理，特別是今年來人民幣升值後，出境旅遊者外出高消費的現象更加明顯。
2.不文明的消費行為。旅遊者在出境遊玩過程中，自我約束力有所下降，容易致使種種不文明的行為。像隨手扔垃圾、隨地吐痰、吐口香糖、擤鼻涕、亂塗亂畫等。
（五）出境旅遊市場服務質量有待提高
旅遊從業人員是直接接觸客人、為遊客提供具體服務的第一人員，他們素質的高低對出境旅遊業務質量的好壞有著決定性的作用。另一方面，由於出境旅遊市場的門檻較低，從業人員中有大批服務意識不高的人員，他們一是沒有優質服務的意識，對業務知識掌握不熟，二是缺乏相應的應急能力、協調能力、語言能力、責任心。
⑨ 我國出境旅遊市場的基本特徵有哪些
近年來，隨著我國經濟的快速、高效發展，人民的生活水平也得到了質的飛躍。國民在相對豐盈物質生活的基礎上也提出了更高 層次的精神生活需求，而旅遊業在此背景下得到了蓬勃發展，尤其是出境旅遊更是以其旅遊資源稟賦的獨特性和自然壟斷性而逐漸受 到國民的普遍關注，與此同時，我國旅遊管理部門出台了寬松的管理政策，而這些都帶動了我國出境旅遊市場的高速發展，使其成為了我 國旅遊市場的重要組成部分，其正在改變著中國旅遊經濟的運行格局，甚至影響了世界旅遊市場走勢。
我國出境旅遊市場發展概述
1.1 出境旅遊的定義 所謂的出境旅遊就是指一國公民跨越國境到另外一個國家或 地區進行的旅遊消費活動，其主要類型包括：公務旅行、商務旅行 和私人觀光旅遊等。其中前兩種是公務和商務人員為了公務、商業 或外交等目的，而由國家或企業支付相關費用的旅遊活動，而私人 觀光游主要是指擁有因私出境護照的公民以觀光為目的自費出國 旅遊。
1.2 我國出境旅遊市場的發展現狀 出境旅遊對於我國來說是一個比較新穎的概念，由於我國社 會形態和早期經濟體制的特殊性，導致我國在20世紀80年代中期 才出現出境旅遊的萌芽，而其真正得到發展是90年代初期，隨著我 國經濟的不斷發展和人民生活收入水平的不斷提高，我國的出境 旅遊市場已經進入了快速發展的軌道。中國旅遊研究院發布的《中 國出境旅遊發展年度報告2009—2010》指出，2009年，我國出境游 人次接近5000萬，同時該報告預計2010年出境旅遊人數5400萬人 次，同比增幅將超過11％；出境旅遊花費480億美元，同比增長14％； 旅遊貿易逆差達到50億美元，同比增長150％。另據世界旅遊組織 的預測，2020年我國公民出境旅遊將達到1億人次，佔世界總量的 6.2%，屆時就將成為亞洲最大，世界上僅次於德國、日本和美國的 第四大旅遊客源輸出國。可見我國的出境旅遊市場發展潛力巨大， 其正改變著中國旅遊經濟的運行格局，甚至影響了世界旅遊市場 走勢，並且還擔當著平衡貨物貿易順差、緩解貿易摩擦和消減貨幣 升值壓力的重大責任。 2 我國出境旅遊市場發展的特點 2.1 出境旅遊的規模持續、快速增長，人員結構發生變化 首先，我國是擁有13億人口基數的人口大國，隨著我國經濟的 快速發展，商務、公務活動的頻繁以及個人觀光旅遊的需求增加， 相應地帶動了我國出境旅遊規模的持續、快速增長。據相關統計表 明，2009年我國出境遊人次接近5000萬，其中因私出境約4220.97萬 人次，占出境總人數的89％，可見，我國的出境旅遊的人員比例結構 已經發生了變化，因公出境人員所佔比例相對下降，因私出境人員 所佔的比例不斷增大。 2.2 旅遊目的地得到快速拓展 隨著我國經濟的快速發展和綜合國力的提升，作為亞洲第一 大出境旅遊客源市場，其重要地位已逐漸被世界各國所認知，目前 全球已有139個國家或地區與我國簽約成為我國公民的出境旅遊目 181 Tourism 旅遊經濟研究 《中國商貿》 CHINA BUSINESS&TRADE 的地，其范圍幾乎遍及世界的每一個角落，讓遊客既可以享受到冬 季的浪漫雪景又可以暢游於溫暖的大洋之濱，還可以體驗著熱帶 雨林的詭秘。這些在極大地拓展了出境旅遊范圍的同時也帶給旅 游者更多的新鮮感和體驗欲，促進了出境旅遊的發展。 2.3 旅遊線路延長，旅遊方式革新 據相關數據統計顯示，2009年，我國67％出境旅遊者選擇前往 較近的亞洲周邊國家，但同時有33％的出境旅遊者選擇前往歐美、 大洋洲、非洲等長線目的地國，可見我國的長線出境旅遊的線路 潛力巨大；而且相對傳統旅遊方式，一些新興的海島游、郵輪游、 反季游以及自助游等新型旅遊方式也不斷推出，刺激消費者的消 費熱情。 2.4 出境旅遊消費總額增長加快，旅遊貿易逆差加大 根據中國旅遊研究院發布的《中國出境旅遊發展年度報告 2009—2010》預計數據，我國今年出境旅遊將花費480億美元，同比 增長14％，可見，我國的出境旅遊市場發展快速；同時報告預計今年 旅遊貿易逆差將達到50億美元，而2009年才只是20億美元，同比增 長了150％，但其同時也起到平衡貨物貿易順差、緩解貿易摩擦和消 減人民幣升值壓力的作用。 3 我國出境旅遊市場發展中存在的問題 3.1 影響國家和國民形象、聲譽的現象嚴重 走出國門，一個人的行為不僅僅只代表個人的行為，而是代表 了一個國家和群體的整體形象和聲譽。我國出境旅遊的發展，讓國 人走出國門近距離地感受國外濃厚的文化氣息和深厚的人文底蘊 以及獨特的自然景觀，然而國民的一些不文明的行為以及境外滯 留等違法行為，導致了國民形象和聲譽嚴重受損；同時，由於低價格 促銷政策導致了一些目的國針對我國旅遊者在接待水準、服務質量 和安全保障等方面提供與發達國家旅遊者存在明顯差距的旅遊產 品，這對我國樹立大國形象、提高國際地位和聲望明顯背道而馳， 嚴重影響我國國家和公民的國際形象和聲譽。 3.2 服務質量參差不齊，旅遊者合法權益難以保障 我國的旅遊市場管理水平較低，管理缺乏規范，服務過程缺乏 監管機制，導致服務質量參差不齊。一些旅行社為了搶占市場份額， 不惜採用虛假廣告誘導，低報價、高回扣等方式或手段拉攏客源，同 時大量存在誘迫旅遊者購物、欺客宰客，誘導其參加色情等不健康 項目的現象，更有甚者強迫旅遊者參加高額自費旅遊項目以獲取 高額回扣，並且對遊客投訴不受理、不作為，這些都是導致了服務質 量問題嚴重和旅遊者合法權益無法保障的主導因素；並且，我國的 消費者對自身消費權益認識不足、自我保護能力較弱，同時又不能 及時地對相關的部門和人員進行投訴，這也是導致旅遊者合法權 益不能得到及時、有效保障的關鍵因素之一。 3.3 特權壟斷經營，導致市場經營和競爭秩序混亂 我國政府採取特許經營的手段對出境旅遊實行控制管理，然 而其在保護新興市場的同時也嚴重阻礙了市場的正常發展，長期的 特許經營方式造成了相關企業和機構取得特許經營權的同時也取 得了壟斷經營權，缺乏市場競爭機制的調節，保障了出境旅遊的高 壟斷、高報價、高利潤的地位，進而導致了其市場經營和競爭秩序 的混亂。供需矛盾以及高利潤的存在，致使許多旅行社鋌而走險， 違法國家相關部門的規定現象嚴重，如：沒有經營權的旅行社非法 經營出境旅遊業務，有經營權的旅行社超范圍越權經營非目的地 國家出境游業務等現象屢見不鮮，更有甚者，為了爭取客源市場以 「公務考察」、 「商務考察」等名義，變相經營和推銷非目的地國家出 境游項目。 3.4 造成我國國內旅遊市場競爭力下降以及外匯流失加大 由於特許經營模式的存在，催生了出境旅遊市場的高壟斷和 高利潤，而這也導致了更多旅行社想盡一切辦法擠入出境旅遊這 個門檻，這也就致使了國內旅遊資源開發力度下降、投資額度減少， 造成了國內旅遊市場的低端化、粗野式發展現狀，大大降低了國內 旅遊市場的國際競爭力；同時因為對出境旅遊市場的重視，加大了 其促銷宣傳力度，也引導消費者的消費行為向出境旅遊轉移，出境 旅遊市場的壯大，必然導致旅遊者出境消費總額的增加，自然也就 加大了我國外匯的流失。 4 結語 綜上所述，出境旅遊作為一種時尚的旅遊消費方式其不僅僅 帶給了我國旅遊業機遇和發展空間還有挑戰，這兩者是共存的，而 在這共存中如何求得更好、更快的發展，就是我國的旅遊業所必須 面對的重大挑戰和關鍵問題所在。本文在了解和闡述了我國出境 旅遊發展的現狀的基礎上，分析了其發展特點並針對性地提出了一 些發展中存在的相關問題，旨在通過本文能為從事出境旅遊的管 理者和從業者提供一定的借鑒和參考作用，從而進一步的促進我 國出境旅遊市場的快速、高效、健康發展，為我國的出境旅遊者提 供一個更好地消費環境和消費平台。
⑩ 2016 年我國的出境游產生了哪些變化
哥們，我在國家旅遊局的官網上，只找到了2001至2006的數字：2001年，中國公民出境人數達到1213.31萬人次，比上年增長15.9%。其中：因公出境人數為518.77萬人次，比上年增長7.2%；因私出境人數為694.54萬人次，比上年增長23.3%。2002年，中國公民出國(境)人數達1660.23萬人次，比上年增長36.84%。其中：因公出境654.09萬人次，比上年增長26.08%；因私出境1006.14萬人次，比上年增長44.87%。2003年，非典，沒有統計。2004你，還是沒有統計，但是根據2005增長7.5%的計算，為2886.16萬2005年，中國公民出境總人數為3102.63萬人次，比上年增長7.5%。其中：因公出境588.63萬人次，比上年增長0.2%，占出境總人數的19.0%；因私出境2514.00萬人次，比上年增長9.4%，占出境總人數的81.0%。2006年，中國公民的出境旅遊人數3452萬，2006年的數字還有一點說法如下：3400萬的中國公民出境旅遊人數，這對於一個以「國內獨家專注於出境旅遊市場的專業盛會」的「中國出境旅遊博覽會」來說，自然是太重要不過了。然而，來自英國的博覽會主方也許沒有仔細斟量，其實就是這個重要的數字，也如同我國的統計部門報告出來的其他數字一樣，是存在疑點的。而這次的疑點由來，竟然是會出現在中國的不同政府部門之間。新華社2006年1月18日的一條消息是這樣說的：「國家旅遊局局長邵琪偉18日在此間說，去年中國出境遊客達3400萬人次，同比增長10％。中國繼續保持亞洲第一大出境旅遊市場的地位。」這是來自國家旅遊管理部門的一項說法，日後人們「2006年出境人數3400萬」的數據引用，皆出自於此。但是，中國另一個更加權威的政府機構公安部正式公布的數據，不僅與國家旅遊局所說很不一致，甚至還相差甚遠。公安部2006年1月15日通過其網站告訴世人：「據公安部出入境管理局統計……2006年，我國內地居民出境3452.36萬人次。」公安部然後對此數字進行了詳細分解：「其中，出境觀光旅遊984.45萬人次；出境訪問597.95萬人次；出境會議商務469.07萬人次；其他出境目的的為1400.89萬人次。」就這樣，兩個不同的2006年出境旅遊的數字擺在了人們的面前。公安部公布的數字因有中國各邊防口岸檢查站的依據，當然可信度更高。國家旅遊局所說的3400萬出境旅遊數字，按照公安部的解構，其實其中還包含了大量的出國勞務人員、留學人員、外交人員等等。如果按照公安部的統計數字，2006年我國出境觀光旅遊984.45萬人次，那麼中國的出境旅遊就遠遠不是什麼「亞洲第一」了。這個數字也僅僅與台灣年800萬的出境人數差不多；日本的1600萬出境遊人數，我們相信它是更為真實可信，我們更落後它許多。對於我國出境旅遊人數這項數字，其實還不光是2006年，在近些年的旅遊管理部門的統計中，一直是將公安部提供的「出境」數字當作「出境旅遊」數字來使用的。旅遊部門之所以以偏概全、有意曲解出境數字，是可以理解的，因為這可以顯示自己主管工作的政績以及強化其存在的必要性。全文2002年，中國公民出境旅遊人數為1660萬人次，2003年，中國公民出境旅遊人數為2020萬人次，2004年，中國公民出境旅遊人數為2850萬人次，2005年，中國公民出境旅遊人數為3102萬人次，2006年，中國公民出境旅遊人數為3410萬人次。還有一個法，你可以到國家旅遊局的網站首頁上去，他有一個「網上咨詢」的服務，你可以在那裡把你的要求提出，看看能不能有回復。最後祝願你的精彩論文一次通過！