㈠ 如何促進旅遊發展,如何增強文化惠民工作發言稿
從宏觀來說,加強公共文化服務體系建設,是繁榮發展社會主義先進文化、建設社會主義文化強國的必然要求,是實現好、維護好、發展好人民群眾基本文化權益的主要途徑,是推進政府職能轉變、建設服務型政府的重要舉措,是提高公共文化服務水平、加快文化事業發展、建設社會主義文化強國的客觀需要。富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業、誠信、友善,社會主義核心價值觀這三個方面的基本內容,都可以也必須通過覆蓋城鄉、建設和活躍在百姓身邊的公共文化服務設施與服務活動來傳播和弘揚,以文化人,深入人心。
從微觀來說,一切文化產品、文化服務和文化活動,都要弘揚社會主義核心價值觀,傳遞積極的人生追求、高尚的思想境界和健康的生活情趣。一幅畫,一首歌,一件文物,一段群眾自編自演的積極向上的文藝作品,都會在潛移默化間成為匯聚人民群眾認同、接受和自覺踐行社會主義核心價值觀的一份力量。繼續大力推進公共博物館、紀念館、愛國主義教育基地和文化館、圖書館、美術館等開放,豐富與改進群眾喜聞樂見的文化服務內容和形式;讓公共文化服務設施更多更好地發揮青少年社會實踐活動基地的功能,配合融入國民教育組織開展形式多樣的校外實踐教育活動……凝聚人心、傳播正能量。
㈡ 旅遊業是綜合性產業 是拉動經濟發展的重要動力 這句話誰說的
經濟發展新常態為旅遊業提出的要求是:一、從消費需求看,過去我國消費具有明顯的模仿型排浪式特徵,現在模仿型排浪式消費階段基本結束,個性化、多樣化消費漸成主流,保證產品質量安全、通過創新供給激活需求的重要性顯著上升,必須採取正確的消費政策,釋放消費潛力,使消費繼續在推動經濟發展中發揮基礎作用。對旅遊業而言,我國旅遊消費需求已出現大眾化與家庭化、個性化與多樣化、散客化與自助化、休閑化與體驗化、品質化與高端化的發展趨勢,總體市場空間很大。二、從投資需求看,經歷了30多年高強度大規模開發建設後,傳統產業相對飽和,但基礎設施互聯互通和一些新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現,對創新投融資方式提出了新要求,必須善於把握投資方向,消除投資障礙,使投資繼續對經濟發展發揮關鍵作用。對旅遊業而言,旅遊投資是我國投資結構調整優化的重要方向。旅遊投資也亟須轉型。需要從調整優化旅遊供給結構著眼,從旅遊產品升級入手,創新旅遊投資方式,創意開發旅遊新業態新產品,以適應乃至引領旅遊消費需求;需要克服所有制歧視,消除旅遊投資障礙,降低旅遊投資門檻,推動旅遊投資向社會資本全面開放;需要警惕與防止旅遊投資的異化,避免因片面強調上大項目,而使旅遊投資變成房地產的障眼法。三、從出口和國際收支看,國際金融危機發生前國際市場空間擴張很快,出口成為拉動我國經濟快速發展的重要動能,現在全球總需求不振,我國低成本比較優勢也發生了轉化,同時我國出口競爭優勢依然存在,高水平引進來、大規模走出去正在同步發生,必須加緊培育新的比較優勢,使出口繼續對經濟發展發揮支撐作用。對旅遊業而言,隨著國民收入持續增長,人民幣持續增值,出境旅遊市場還將持續擴大。同時,中國企業境外旅遊投資也開始發展。盡管出境旅遊對於國際旅遊市場以及國際經濟發展是一個積極貢獻,但對國家而言,入境旅遊不僅具有經濟意義,在促進國際交流合作,展示中國文化軟實力,增進世界對中國的了解,提升中國影響力等方面也具有積極意義。因此,拓展入境旅遊市場仍然應是今後旅遊工作重點,需要加大中國旅遊品牌的國際宣傳推廣,進一步提升中國旅遊影響力,並不斷創新推出新的入境旅遊產品,創新國際營銷內容與方式,提升國際營銷的針對性與實效性。四、從生產能力和產業組織方式看,過去供給不足是長期困擾我們的一個主要矛盾,現在傳統產業供給能力大幅超出需求,產業結構必須優化升級,企業兼並重組、生產相對集中不可避免,新興產業、服務業、小微企業作用更加凸顯,生產小型化、智能化、專業化將成為產業組織新特徵。對旅遊業而言,隨著旅遊消費的升級換代,互聯網等新技術的融入,旅遊業轉型升級已成為發展趨勢,旅遊供給將不斷適應和滿足旅遊消費需求。旅遊企業作為旅遊供給的生產者與提供者,需要不斷調整優化旅遊供給結構,並通過創新引領旅遊消費風尚。融合發展是旅遊業轉型升級的主要路徑,也是旅遊業發展的內在規律。融合發展不僅是旅遊業內相關要素的融合,還包括跨業跨界的融合;不僅是旅遊業發展的自身需要,也為其它傳統行業的轉型升級提供新的市場、新的業態、新的路徑、新的機遇。互聯網等新技術的應用是旅遊業轉型升級的重要標志,不僅會創新產生許多旅遊新業態,也會改變傳統旅遊企業組織形態和經營形態。不同所有制不同業態的旅遊資產將進一步整合,大型旅遊集團將進一步發展,並充分發揮促進旅遊業發展的龍頭帶動作用,實現智能化、專業化、品質化、特色化是旅遊企業今後的發展方向。五、從生產要素相對優勢看,過去勞動力成本低是最大優勢,引進技術和管理就能迅速變成生產力,現在人口老齡化日趨發展,農業富餘勞動力減少,要素的規模驅動力減弱,經濟增長將依靠人力資本質量和技術進步,必須讓創新成為驅動發展新引擎。對旅遊業而言,旅遊業是勞動密集型產業。由於行業市場化程度高,價格競爭激烈,行業地位不高,收入水平相對較低,從業人員流動性大,旅遊人才難培養易流失,影響旅遊企業效益。隨著勞動力結構變化和市場需求的升級,低人力成本下的低價格競爭模式將難以為繼,創新將成為旅遊業發展的驅動力。創新需要人才的支撐,旅遊人才不足將成為旅遊業發展的制約瓶頸。必須在旅遊人才教育培訓這個基礎性工作上有創新性突破,依靠人力資本質量的提高,提升旅遊業發展效益,實現旅遊業的持續健康發展。六、從市場競爭特點看,過去主要是數量擴張和價格競爭,現在正逐步轉向質量型、差異化為主的競爭,統一全國市場、提高資源配置效率是經濟發展的內生性要求,必須深化改革開放,加快形成統一透明、有序規范的市場環境。對旅遊業而言,改革開放以來,我國旅遊業一直走在市場前列,總體上沒有特殊的政策傾斜,通過數量擴張和低價競爭發展迅速。但隨著旅遊消費升級換代,旅遊業傳統發展模式難以為繼,政策傾斜更不可能,必須深化改革,走品牌化、品質化、差異化的競爭之路,才能更好地生存與發展。旅遊業深化改革,要在破除行業分割與部門分割上有突破,消除旅遊業發展的體制障礙與市場障礙。要構建旅遊要素市場交易機制,推動旅遊投融資體制改革創新,充分發揮市場配置資源的決定性作用,形成統一透明、有序規范的市場環境。要充分考慮旅遊業發展的特殊性,積極推動旅遊業統籌機制體制創新,改變旅遊部門單一、弱勢的管理格局與旅遊市場新格局和旅遊產業新要求極不相稱的狀態,為我國旅遊業發展創造良好的體制機制環境。七、從資源環境約束看,過去能源資源和生態環境空間相對較大,現在環境承載能力已經達到或接近上限,必須順應人民群眾對良好生態環境的期待,推動形成綠色低碳循環發展新方式。對旅遊業而言,良好的生態環境是旅遊消費者的根本需求,資源的永續利用是旅遊業發展的內生規律。旅遊業發展初期的一些破壞性開發現象,根本違背了旅遊業發展的客觀要求。經濟新常態下的旅遊業,必須始終堅持可持續發展、長遠發展的理念,把生態文明建設與旅遊業發展結合起來,避免急功近利,充分發揮內在優勢,順應旅遊市場需求,積極發展生態旅遊、綠色旅遊、低碳旅遊、循環經濟,更加嚴格地保護生態環境,實現旅遊業的可持續發展。八、從經濟風險積累和化解看,伴隨著經濟增速下調,各類隱性風險逐步顯性化,風險總體可控,但化解以高杠桿和泡沫化為主要特徵的各類風險將持續一段時間,必須標本兼治、對症下葯,建立健全化解各類風險的體制機制。對旅遊業而言,旅遊業的風險盡管沒有其它供給過剩行業那麼明顯,但旅遊業是依賴型行業,也是脆弱性行業,波及性風險、關聯性風險不可輕視。比如,旅遊地產受房地產泡沫影響形成爛尾,以及其中的旅遊項目造成荒廢;早期開發的景區遊客減少,又缺乏持續投入無法提升,造成惡性循環可能最終關門;霧霾等生態危機對入境旅遊市場的消極影響,並可能影響到區域旅遊業可持續發展;突發的安全事件、自然災害等短期危機對區域旅遊經濟造成影響,等等風險,需要未雨綢繆及早謀劃,和其它行業一起綜合化解。九、從資源配置模式和宏觀調控方式看,全面刺激政策的邊際效果明顯遞減,既要全面化解產能過剩,也要通過發揮市場機製作用探索未來產業發展方向,必須全面把握總供求關系新變化,科學進行宏觀調控。對旅遊業而言,我國旅遊業目前總體上是資源依託型和市場依託型行業,既有粗放化同質化產品供給過剩,也有品牌優質產品供給不足,需要加快轉型升級。在經濟新常態下,在旅遊市場總體擴張環境下,旅遊業發展一方面要充分發揮市場配置資源的決定性作用,提升存量與優化增量並重,通過市場手段推動旅遊業轉型升級;另一方面,也要充分發揮政府的統籌協調作用,科學進行宏觀調控,強化監管與提升服務相結合,創新促進旅遊發展的制度設計,為旅遊業發展創造更加公平與寬松的環境。
㈢ 你好,可以幫我寫一份旅遊飯店業協會成立晚會,領導致辭稿嗎很急,一兩百字就行啦,謝謝!
以下都蠻可以的,但需要修改一下你自己的內容。
各位來賓、女士們、先生們,大家早上好!
非常歡迎大家來到我們美麗的鄭州,參加第四屆中國(鄭州)國際酒店設備及用品展覽會,家紡布藝展覽會、禮品工藝品展覽會開幕儀式。
此次展會是河南旅遊飯店業、家紡行業以及商貿業的一次年度盛會,也是行業間相互融合、相互促進的大型展示交流活動。展會得到了國家旅遊飯店業協會、國家家紡協會、河南省商務廳等單位的大力支持,在此,我僅代表河南旅遊飯店業協會向各支持單位、協辦單位、參展商、參觀商致以熱烈的歡迎和衷心的感謝!
近年來,河南經濟持續健康發展,經濟總量連續多年居中國前列,旅遊飯店、餐飲服務業取得了長足發展,作為旅遊資源大省,河南擁有旅遊星級飯店500餘家,星級飯店的硬體設施及軟體服務質量均在全國有一定的影響力。河南「旅遊立省」戰略的實施,更是為河南飯店業帶來新的發展機遇。高星級酒店呈現快速發展趨勢,經濟型酒店、度假酒店、商務酒店、快捷酒店等也有不同程度的發展。豐富的資源為酒店用品行業的發展創造了前所未有的空間和新的市場前景!
此次展會的舉辦不僅促進了河南及中部酒店設備與技術的升級換代,而且使家紡文化、禮品文化得到了大力宣傳,使更多酒店、餐飲及沐浴SPA裝備的新技術、新成果得到了快速轉化與應用。
希望廣大參展商、參觀商以及專家、學者,藉此機會廣交朋友、尋求合作。衷心祝願各位來賓,來有所得,事業興旺!並祝本屆展會圓滿成功!
願2010年6月我們再次相會! 二〇〇九年六月三日
http://travel.sohu.com/20081209/n261112618.shtml
各位來賓,各位朋友,各位酒店同仁,值此北京奧運會、殘奧會閉幕之際,來自全國的酒店業負責人相距在美麗的海濱城市珠海,中國旅遊飯店業協會、廣東省旅遊協會飯店業協會對各位到來熱烈歡迎。首先我介紹一下各位領導,有中國旅遊協會長蔣齊先生,中國飯店業協會副會長楊小鵬先生。
我們的會議是會議酒店型的專業論壇,會議酒店作為至關重要的環節,因此,如何正確把握會議市場的發展脈搏,充分利用國內外會議產業鏈的協同優勢,發揮會議型酒店的作用,滿足會議組織機構不斷變化的需求,成為會議產業尤其是會議酒店關心的重要問題。
在認真總結第一屆中國酒店業論壇的經驗基礎上,中國旅遊飯店業協會今天在珠海舉辦第二屆會議酒店論壇,本屆論壇將就我國會議酒店負責人所關心的問題進行深入分析和廣泛交流。
通過此次論壇,協會要進一步發揮行業協會的協調服務職能,將中國會議酒店發展論壇做成我國會議產業各個相關機構負責人、會議酒店負責人、會議專家學者等會議業內外人士了解國內國際最新動態共同探討交流觀點、提升會議酒店能力,為我國會議酒店業發展作出我們的貢獻。
下面我們請中國旅遊飯店業協會副會長楊小鵬做2008年中國會議酒店調查報告的發布,大家歡迎。
楊小鵬:各位嘉賓、各位領導、各位同仁,你們好!
近年來,酒店會議市場體現良好發展勢頭,酒店越來越重視會議管理服務,酒店會議功能越來越多,中國的會議產業發展比較迅猛缺乏全面准確的數字和科學分析,存在會議酒店因缺乏准確的數據支持可行性分析略顯無助。
在這樣的背景下中國旅遊業發展協會在有關參與單位的支持下於2008年6月首次完成了對07年中國會議酒店調查工作,在三星以上有一定接待能力的會議酒店、度假村等等,採用調查問卷單位受訪,包括總經理、副總經理、會議總監等等人員,調查主要內容有:
一、2007年共同舉辦會議的數量、平均參會人數,會議業務會期、旺季淡季等等。
二、會議收入構成,以及會議、餐飲、娛樂設施收入的比例。
三、會議的設立,會議市場推廣費用,會議市場競爭的優劣勢,會議市場的發展趨勢。
通過這次調查工作我們收集大量相關會議酒店數據,了解經營管理、服務的信息,對數據整理的分析,形成一個客觀真實的報告,本調查分析報告真實反映當前會議酒店市場狀態和發展趨勢,彌補中國會議酒店業空白,為中國會議酒店在戰略規劃、市場營銷,尤其在細化市場份額和產品性質特性的定位及會議管理服務培訓方面提供很有價值的參考資料,為我國飯店業會議產業健康發展作出我們的貢獻。
由旅遊飯店業協會牽頭2008年中國會議酒店市場調查工作在各酒店積極支持幫助上順利完成預期目標,我們向相關負責人表示誠摯謝意,本次調查研究過程中也有一些需要改進的地方,希望各位繼續關注大力支持,各位專家學者多提寶貴意見,將此項工作做得更好。我的講話完了,謝謝各位!
http://travel.sohu.com/20081209/n261112618.shtml
㈣ 我國餐飲業的發展有什麼現實意義
餐飲業發展戰略研究的意義
餐飲業對我國經濟發展和人民生活水平提高具有重要的意義,加強餐飲業發展戰略研究,提出促進餐飲業發展的政策取向,有助於推動我國經濟社會快速和諧發展。
研究餐飲業發展戰略將有力促進農業和農村經濟發展,實現農業增效和農民持續增收。 十一五 時期,農業和農村經濟發展要努力完成三大基本任務之一就是要確保農業增效和農民持續增收[3]。餐飲產業,一頭連著農村,一頭連著大市場,餐飲業的發展將帶動種植業、養殖業和加工業的關聯發展,從而推動農業結構調整和產業化進程。
研究餐飲業發展戰略將有力促進我國旅遊業發展。餐飲業是旅遊業的重要組成部分,旅遊業由 吃、住、行、游、購、娛 六大部分組成,其中 吃 排於首位。一方面餐飲業因旅遊業的發展而帶來發展空間;另一方面,餐飲業發展也將有力促進旅遊業的完善和增長。
研究餐飲業發展戰略將有效緩解我國就業壓力。當前和今後一個時期,我國就業形勢依然嚴峻,就業壓力依然巨大。餐飲業作為第三產業中的傳統產業具有勞動密集型特徵,對勞動力具有很大的吸納能力。另外,隨著餐飲業發展而帶來的對農產品的新需求及農業產業結構調整等因素作用,還將帶來更多的就業崗位。
研究餐飲業發展戰略將有助於提高人民生活水平。我國餐飲業歷史悠久,烹飪文化源遠流長,消費市場極其廣大。城鎮居民家庭平均每人每年消費性支出中,在外用餐的支出逐年增長[4]。在外就餐的增多,要求餐飲企業在傳統的店堂經營方面很下功夫,提升其整體產品質量,滿足消費者日益提高的享受和營養要求。
研究餐飲業發展戰略有助於餐飲產業升級和提高競爭力。通過餐飲業發展戰略研究,有助於推動四川餐飲業改變陳舊的經營方式,開展特色經營,改善生產方式,提高管理服務水平,增加科技含量,以適應開拓市場的需要。因此,餐飲業應加快升級和提高競爭力,才能滿足人民群眾生活水平日益提高的需要。
㈤ 關於促進旅遊業改革發展的若干意見的意見建議
一、樹立科學旅遊觀
(一)創新發展理念。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,按照建設中國特色社會主義事業「五位一體」總體布局的要求,堅持深化改革、依法興旅,處理好政府與市場的關系,推動形成政府依法監管、企業守法經營、遊客文明旅遊的發展格局;堅持融合發展,推動旅遊業發展與新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化相結合,實現經濟效益、社會效益和生態效益相統一;堅持以人為本,積極營造良好的旅遊環境,讓廣大遊客游得放心、游得舒心、游得開心,在旅遊過程中發現美、享受美、傳播美。
(二)加快轉變發展方式。以轉型升級、提質增效為主線,推動旅遊產品向觀光、休閑、度假並重轉變,滿足多樣化、多層次的旅遊消費需求;推動旅遊開發向集約型轉變,更加註重資源能源節約和生態環境保護,更加註重文化傳承創新,實現可持續發展;推動旅遊服務向優質服務轉變,實現標准化和個性化服務的有機統一。到2020年,境內旅遊總消費額達到5.5萬億元,城鄉居民年人均出遊4.5次,旅遊業增加值占國內生產總值的比重超過5%。
二、增強旅遊發展動力
(三)深化旅遊改革。加快政府職能轉變,進一步簡政放權,使市場在資源配置中起決定性作用。加快推進旅遊領域政企分開、政事分開,切實發揮各類旅遊行業協會作用,鼓勵中介組織發展。建立公開透明的市場准入標准和運行規則,打破行業、地區壁壘,推動旅遊市場向社會資本全面開放。各地要破除對旅行社跨省設分社、設門市的政策限制,鼓勵品牌信譽度高的旅行社和旅遊車船公司跨地區連鎖經營。積極培育壯大市場主體,扶持特色旅遊企業,鼓勵發展專業旅遊經營機構,推動優勢旅遊企業實施跨地區、跨行業、跨所有制兼並重組,打造跨界融合的產業集團和產業聯盟,支持具有自主知識產權、民族品牌的旅遊企業做大做強。穩步推進建立國家公園體制,實現對國家自然和文化遺產地更有效的保護和利用。抓緊建立景區門票預約制度,對景區遊客進行最大承載量控制。統一國際國內旅遊服務標准。完善旅遊統計指標體系和調查方法,建立科學的旅遊發展考核評價體系。取消邊境旅遊項目審批,將旅行社經營邊境游資格審批和外商投資旅行社業務許可下放至省級旅遊部門。
(四)推動區域旅遊一體化。進一步深化對外合資合作,支持有條件的旅遊企業「走出去」,積極開拓國際市場。完善國內國際區域旅遊合作機制,建立互聯互通的旅遊交通、信息和服務網路,加強區域性客源互送,構建務實高效、互惠互利的區域旅遊合作體。圍繞絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設,在東盟—湄公河流域開發合作、大湄公河次區域經濟合作、中亞區域經濟合作、圖們江地區開發合作以及孟中印緬經濟走廊、中巴經濟走廊等區域次區域合作機制框架下,採取有利於邊境旅遊的出入境政策,推動中國同東南亞、南亞、中亞、東北亞、中東歐的區域旅遊合作。積極推動中非旅遊合作。加強旅遊雙邊合作,辦好與相關國家的旅遊年活動。
(五)大力拓展入境旅遊市場。完善國家旅遊宣傳推廣體系,採取政府購買服務等方式,逐步實現國家旅遊宣傳促銷專業化、市場化。建立多語種的國家旅遊宣傳推廣網站,加強國家旅遊形象宣傳。研究促進外國人入境過境旅遊簽證便利化措施,推動符合規定條件的對外開放口岸開展外國人簽證業務,逐步優化完善外國人72小時過境免簽政策,推動外國人72小時過境免簽城市數量適當、布局合理。統籌研究部分國家旅遊團入境免簽政策,優化郵輪出入境政策。為外國旅客提供簽證和入出境便利,不斷提高簽證簽發、邊防檢查等出入境服務水平。
三、拓展旅遊發展空間
(六)積極發展休閑度假旅遊。在城鄉規劃中要統籌考慮國民休閑度假需求。加強設施建設,完善服務功能,合理優化布局,營造居民休閑度假空間。積極推動體育旅遊,加強競賽表演、健身休閑與旅遊活動的融合發展,支持和引導有條件的體育運動場所面向遊客開展體育旅遊服務。推進整形整容、內外科等優勢醫療資源面向國內外提供醫療旅遊服務。發揮中醫葯優勢,形成一批中醫葯健康旅遊服務產品。規范服務流程和服務標准,發展特色醫療、療養康復、美容保健等醫療旅遊。有條件的城市要加快建設慢行綠道。建立旅居全掛車營地和露營地建設標准,完善旅居全掛車上路通行的政策措施,推出具有市場吸引力的鐵路旅遊產品。積極發展森林旅遊、海洋旅遊。繼續支持郵輪遊艇、索道纜車、游樂設施等旅遊裝備製造國產化,積極發展郵輪遊艇旅遊、低空飛行旅遊。
(七)大力發展鄉村旅遊。依託當地區位條件、資源特色和市場需求,挖掘文化內涵,發揮生態優勢,突出鄉村特點,開發一批形式多樣、特色鮮明的鄉村旅遊產品。推動鄉村旅遊與新型城鎮化有機結合,合理利用民族村寨、古村古鎮,發展有歷史記憶、地域特色、民族特點的旅遊小鎮,建設一批特色景觀旅遊名鎮名村。加強規劃引導,提高組織化程度,規范鄉村旅遊開發建設,保持傳統鄉村風貌。加強鄉村旅遊精準扶貧,扎實推進鄉村旅遊富民工程,帶動貧困地區脫貧致富。統籌利用惠農資金加強衛生、環保、道路等基礎設施建設,完善鄉村旅遊服務體系。加強鄉村旅遊從業人員培訓,鼓勵旅遊專業畢業生、專業志願者、藝術和科技工作者駐村幫扶,為鄉村旅遊發展提供智力支持。
(八)創新文化旅遊產品。鼓勵專業藝術院團與重點旅遊目的地合作,打造特色鮮明、藝術水準高的專場劇目。大力發展紅色旅遊,加強革命傳統教育,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。規范整合會展活動,發揮具有地方和民族特色的傳統節慶品牌效應,組織開展群眾參與性強的文化旅遊活動。杜絕低水平的人造景觀建設,規范發展主題公園。支持傳統戲劇的排練演出場所、傳統手工藝的傳習場所和傳統民俗活動場所建設。在文化旅遊產品開發中,反對低俗、庸俗、媚俗內容,抵制封建迷信,嚴厲打擊黃賭毒。
(九)積極開展研學旅行。按照全面實施素質教育的要求,將研學旅行、夏令營、冬令營等作為青少年愛國主義和革命傳統教育、國情教育的重要載體,納入中小學生日常德育、美育、體育教育范疇,增進學生對自然和社會的認識,培養其社會責任感和實踐能力。按照教育為本、安全第一的原則,建立小學階段以鄉土鄉情研學為主、初中階段以縣情市情研學為主、高中階段以省情國情研學為主的研學旅行體系。加強對研學旅行的管理,規范中小學生集體出國旅行。支持各地依託自然和文化遺產資源、大型公共設施、知名院校、工礦企業、科研機構,建設一批研學旅行基地,逐步完善接待體系。鼓勵對研學旅行給予價格優惠。
(十)大力發展老年旅遊。結合養老服務業、健康服務業發展,積極開發多層次、多樣化的老年人休閑養生度假產品。規劃引導各類景區加強老年旅遊服務設施建設,嚴格執行無障礙環境建設標准,適當配備老年人、殘疾人出行輔助器具。鼓勵地方和企業針對老年旅遊推出經濟實惠的旅遊產品和優惠措施。抓緊制定老年旅遊服務規范,推動形成專業化的老年旅遊服務品牌。旅遊景區門票針對老年人的優惠措施要打破戶籍限制。
(十一)擴大旅遊購物消費。實施中國旅遊商品品牌建設工程,重視旅遊紀念品創意設計,提升文化內涵和附加值,加強知識產權保護,培育體現地方特色的旅遊商品品牌。傳承和弘揚老字型大小品牌,加大對老字型大小紀念品的開發力度。整治規范旅遊紀念品市場,大力發展具有地方特色的商業街區,鼓勵發展特色餐飲、主題酒店。鼓勵各地推出旅遊商品推薦名單。在具備條件的口岸可按照規定設立出境免稅店,優化商品品種,提高國內精品知名度。研究完善境外旅客購物離境退稅政策,將實施范圍擴大至全國符合條件的地區。在切實落實進出境遊客行李物品監管的前提下,研究新增進境口岸免稅店的可行性。鼓勵特色商品購物區建設,提供金融、物流等便利服務,發展購物旅遊。
四、優化旅遊發展環境
(十二)完善旅遊交通服務。高速公路、高速鐵路和機場建設要統籌考慮旅遊發展需要。完善加油站點和高速公路服務區的旅遊服務功能,加快推進高速公路電子不停車收費系統(ETC)建設。將通往旅遊區的標志納入道路交通標志范圍,完善指引、旅遊符號等標志設置。推進旅遊交通設施無障礙建設與改造。重點旅遊景區要健全交通集散體系。增開旅遊目的地與主要客源地之間的列車和旅遊專列,完善火車站、高速列車、旅遊專列的旅遊服務功能,鼓勵對旅遊團隊火車票價實行優惠政策。加強高鐵車站與城市、景區的交通銜接。支持重點旅遊城市開通和增加與主要客源地之間的航線,支持低成本航空和旅遊支線航空發展,鼓勵按規定開展國內旅遊包機業務。規劃引導沿江沿海公共旅遊碼頭建設,增開國際、國內郵輪航線。制定旅遊信息化標准,加快智慧景區、智慧旅遊企業建設,完善旅遊信息服務體系。
(十三)保障旅遊安全。加強旅遊道路特別是橋梁、隧道等交通安全和食品安全監督檢查,對客運索道、大型游樂設施等旅遊場所特種設備定期開展安全檢測。完善旅遊安全服務規范,旅遊從業人員上崗前要進行安全風險防範及應急救助技能培訓。旅行社、景區要對參與高風險旅遊項目的旅遊者進行風險提示,並開展安全培訓。景區要加強安全防護和消防設施建設。按照屬地管理原則,建立健全旅遊景區突發事件、高峰期大客流應對處置機制和旅遊安全預警信息發布制度,將其納入當地統一的應急體系。重點景區要配備專業的醫療和救援隊伍,有條件的可納入國家應急救援基地統籌建設。
(十四)加強市場誠信建設。在社會誠信體系建設中,加快完善旅遊相關企業和從業人員誠信記錄。行業協會要完善行業自律規則和機制,引導會員企業誠信經營。建立嚴重違法企業「黑名單」制度,加大曝光力度,完善違法信息共享機制。加強旅遊市場綜合執法,依法嚴厲打擊「黑導游」和誘導、欺騙、強迫遊客消費等行為,依法嚴肅查處串通漲價、哄抬價格和價格欺詐的行為,積極營造誠實守信的消費環境,引導旅遊者文明消費。充分發揮旅遊者、社會公眾及新聞媒體的監督和引導作用,推進旅遊服務質量提升。推動景區景點進一步做好文明創建和文明旅遊宣傳引導工作,加大景區文明旅遊執法,杜絕亂刻亂畫、隨地吐痰、亂丟垃圾等行為。
(十五)規范景區門票價格。利用風景名勝區、自然保護區、文物保護單位等公共資源建設的景區門票以及景區內另行收費的游覽場所、交通工具等項目價格要實行政府定價或者政府指導價,體現公益性,嚴格控制價格上漲。景區應嚴格按照規定,對未成年人、在校學生、老人、軍人、殘疾人等實行門票費用減免。所有景區都要在醒目位置公示門票價格、另行收費項目的價格及團體收費價格。要進一步加強價格監管,堅決制止各類變相漲價行為。
五、完善旅遊發展政策
(十六)切實落實職工帶薪休假制度。強化全社會依法休假理念,將帶薪年休假制度落實情況納入各地政府議事日程,作為勞動監察和職工權益保障的重要內容,推動機關、企事業單位加快落實職工帶薪年休假制度。鼓勵職工結合個人需要和工作實際分段靈活安排帶薪年休假。在教學時間總量不變的情況下,高等學校可結合實際調整寒、暑假時間,中小學可按有關規定安排放春假,為職工落實帶薪年休假創造條件。
(十七)加強旅遊基礎設施建設。加強景區旅遊道路、步行道、停車場、廁所、供水供電、應急救援、遊客信息服務以及垃圾污水處理、安防消防等基礎設施建設,圍繞重點旅遊區和旅遊線路,進一步完善遊客咨詢、標志標牌等公共服務設施,集中力量開發建設一批新的自然生態環境良好、文化科普教育功能完善、在國內外具有較強吸引力的精品景區和特色旅遊目的地。編制全國生態旅遊發展規劃,加強對國家重點旅遊區域的指導,抓好集中連片特困地區旅遊資源整體開發,引導生態旅遊健康發展。各級政府要重視旅遊基礎設施建設。中央政府要加大對中西部地區重點景區、鄉村旅遊、紅色旅遊、集中連片特困地區生態旅遊等旅遊基礎設施和生態環境保護設施建設的支持力度。
(十八)加大財政金融扶持。抓緊研究新形勢下中央財政支持旅遊業發展的相關政策,做好國家旅遊宣傳推廣、規劃編制、人才培養和旅遊公共服務體系建設。國家支持服務業、中小企業、新農村建設、扶貧開發、節能減排等專項資金,要將符合條件的旅遊企業和項目納入支持范圍。政府引導,推動設立旅遊產業基金。支持符合條件的旅遊企業上市,通過企業債、公司債、中小企業私募債、短期融資券、中期票據、中小企業集合票據等債務融資工具,加強債券市場對旅遊企業的支持力度,發展旅遊項目資產證券化產品。加大對小型微型旅遊企業和鄉村旅遊的信貸支持。
(十九)優化土地利用政策。堅持節約集約用地,按照土地利用總體規劃、城鄉規劃安排旅遊用地的規模和布局,嚴格控制旅遊設施建設佔用耕地。改革完善旅遊用地管理制度,推動土地差別化管理與引導旅遊供給結構調整相結合。編制和調整土地利用總體規劃、城鄉規劃和海洋功能區規劃時,要充分考慮相關旅遊項目、設施的空間布局和建設用地要求,規范用海及海岸線佔用。年度土地供應要適當增加旅遊業發展用地。進一步細化利用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場、廢棄礦山、邊遠海島和石漠化土地開發旅遊項目的支持措施。在符合規劃和用途管制的前提下,鼓勵農村集體經濟組織依法以集體經營性建設用地使用權入股、聯營等形式與其他單位、個人共同開辦旅遊企業,修建旅遊設施涉及改變土地用途的,依法辦理用地審批手續。
(二十)加強人才隊伍建設。實施「人才強旅、科教興旅」戰略,編制全國旅遊人才中長期發展規劃,優化人才發展的體制機制。加強旅遊學科體系建設,優化專業設置,深化專業教學改革,大力發展旅遊職業教育。建立完善旅遊人才評價制度,培育職業經理人市場。推動導游管理體制改革,建立健全導游評價制度,落實導游薪酬和社會保險制度,逐步建立導游職級、服務質量與報酬相一致的激勵機制。加強與高等院校、企業合作,建立一批國家旅遊人才教育培訓基地,加強導游等旅遊從業人員培訓,不斷提高素質和能力。鼓勵專家學者和大學生等積極參加旅遊志願者活動。把符合條件的旅遊服務從業人員納入就業扶持范圍,落實好相關扶持政策。支持旅遊科研單位和旅遊規劃單位建設,加強旅遊基礎理論和應用研究。
各地區、各有關部門要高度重視促進旅遊業改革發展工作,加強組織領導,確保各項任務措施落到實處。各地要結合本地區實際,制定具體實施意見,大膽探索,勇於創新,推動本地區旅遊業改革發展不斷邁上新台階。各地要加強規劃引導,重視對旅遊資源和生態環境的保護,防止重復建設。各有關部門要抓緊制定相關政策措施的實施細則。要深入貫徹實施《中華人民共和國旅遊法》,落實配套法規。發展改革委、旅遊局要定期匯總各地區及有關部門對本意見的貫徹執行情況並開展督促檢查。各級旅遊行政管理及相關部門要充分發揮職能優勢,加強協調配合,促進旅遊業健康可持續發展。
附件:重點任務分工及進度安排表
國務院
2014年8月9日
(此件公開發布)
㈥ 請根據《國務院關於加快發旅遊業的意見》精神,結合實際工作,談一談自己應該怎樣加深理解、貫徹落實
範文在此,自己改一改就能用啦!哇哈哈! 學習《文件》精神心得體會:強勢推進旅遊業更好更快發展! 旅遊資源是伊犁最具特色和優勢的資源之一,是推動經濟社會發展的重要組成部分。按照著力建設「集自然資源、文化資源、民俗風情資源為一體的休閑度假旅遊勝地」的工作目標,必須按照科學發展觀的要求,進一步理清思路、加大力度、發揮優勢、提升品位,強勢推動伊犁旅遊業更好更快發展。 科學謀劃旅遊布局。充分挖掘西域歷史文化積淀、邊疆民俗風情和跨國邊境貿易等特色和優勢,著力建設集「自然生態游、歷史文化游、民俗風情游、冬季冰雪和跨國邊境游」等五大產品體系為主導的旅遊業發展格局。根據資源的相近性和地域的相鄰性,把伊犁河谷旅遊資源整合為四大區域板塊。一是那拉提草原生態旅遊區。以那拉提為龍頭,由唐布拉、庫爾德寧、喀拉峻、夏塔草原生態旅遊區,果子溝-賽里木湖高山湖泊觀光區,夏塔森林冰川探險區等構成,突出發展自然風光游。二是伊寧民俗風情旅遊區。以伊寧市為中心,由察布查爾縣、伊寧縣民俗資源為依託,圍繞伊寧市喀贊其民俗旅遊區、察布查爾錫伯民俗文化旅遊名鎮、伊寧縣維吾爾族和回族飲食一條街等構成,突出發展民俗風情游。三是歷史文化體驗旅遊區。由霍城惠遠古城、特克斯八卦城、昭蘇夏塔「三古」(古城、古道、古墓群)構成,突出發展歷史文化游。四是中亞跨國邊境游旅遊區。以中哈霍爾果斯邊境國際合作中心為核心,由口岸國門、邊民互市等旅遊購物中心等構成,突出發展邊境跨國游。 建立多元投資機制。一是切實抓好旅遊開發項目的儲備、論證、申報、立項,建立《伊犁州直旅遊開發項目儲備庫》,對符合伊犁旅遊投資導向、特色鮮明、具有一定規模的旅遊項目,優先納入國家、自治區、州級重點建設項目計劃予以積極支持。二是要做好旅遊項目招商,做到「四突出」(突出重點、突出配套、突出規模、突出特色),與規劃相銜接,建立伊犁州旅遊招商引資項目庫,提前做好旅遊項目開發論證和政策支持。對重大旅遊發展項目,實行「一項一策」。三是要充分發揮財政、發改委、文化、林業、交通、水利、民宗、農業、國土、城建、環保、扶貧開發等方面的資金和項目對旅遊業發展的促進作用,加大各類項目資金向旅遊業發展的傾斜力度,加快建立項目支撐體系。 科學編制和嚴格實施旅遊規劃。充分發揮政府在旅遊發展中的主導作用,繼續加大對旅遊發展的政策支持力度,保障區域旅遊規劃和重點項目規劃的順利編制、旅遊基礎設施和旅遊公益設施的投入與建設、促進旅遊商品開發、重大旅遊項目的啟動和旅遊形象宣傳工作的正常開展。牽頭完善《伊犁河谷旅遊業發展總體規劃》,盡快完成各主要景區(點)控制性詳規,形成全州旅遊業的三級規劃科學體系。要堅決維護規劃的權威性和強制性,堅決防止盲目開發和低水平重復建設。 積極推進旅遊信息化項目建設。以旅遊網路營銷、旅遊展示、旅遊電子政務、旅遊投訴救援、旅遊政策法規、旅遊業務遠程管理、旅遊安全等應用體系為重點,建設和完善州、縣(市)、旅遊企業三級旅遊信息平台,建立全州統一的「伊犁之旅」旅遊信息網,提供優質的旅遊信息服務。健全旅遊者信息調查制度,建立旅遊咨詢服務機構,及時把握旅遊者需求動態,引導有序旅遊。
㈦ 西方經濟學是如何理解旅遊業的發展可以帶動旅館、餐飲、交通、娛樂等行業。為什麼
呵呵,可以從替代品,互補品,動態模型(蛛網模型)這些方面去分析。
比如,你要用回汽車,就必須燒汽油答,那麼汽車汽油就是互補品,二者之間的供給與價格緊密聯系,相輔相成:舉個例子,汽油漲價,那麼開車的成本變高,所以開車的人少了,汽車降價。
同樣道理,你去旅遊,那麼必須有地方住,有東西吃,那麼旅館,餐飲這些就是旅遊的互補品。
㈧ 餐飲業怎樣才能促進旅遊業的發展
要做出當地特色的料理,要與眾不同。