Ⅰ 作為一名旅遊規劃師,如何平衡旅遊者,旅遊資源,當地政府,當地居民的利益
作為移民旅遊規劃是如何平衡旅遊者旅遊資源，當地政府當地居民的利益，那我們在做這個旅遊規劃的時候，首先要把這個四方都要牽扯進去，針對景區做好優化，然後讓政府留著這個當地居民都能受益。
Ⅱ 旅遊景區管理存在哪些問題
旅遊業已然成為我國的第三大產業，旅遊業的快速發展，景區管理也必須要跟回上時代發展的腳步答，但是大多數景區在景區管理中還是存在著一些共性的問題，艾肯機構為你細說其中要點。
1.管理體制不順，缺乏長遠規劃。對於我國旅遊景區的創新管理發展來說，首先第一個問題就是旅遊管理體制不順，缺乏整體的、長遠的規劃，完善的旅遊管理體制對於旅遊景區的創新管理來說有著很重要的意義，然而，目前就恰恰缺乏了這種管理與規劃。
2.管理定位不清晰，缺乏深入開發。對於我國旅遊景區的創新發展來說，管理定位不清晰，缺乏深入開發，這也是阻礙旅遊景區創新管理的一個重要的問題。
3、景區商業化濃重，環境污染問題突出。目前在我國旅遊景區創新管理的過程中，還存在了較大的生態問題，景區商業化濃重，環境污染問題突出，其主要的原因就是某些企業為了實現自身的利益，不惜破壞當地的生態環境對旅遊景區進行盲目的開發，使旅遊景區成為商業化的基地。
Ⅲ 旅遊景區管理的問題原因
1.管理機構和體制的缺陷
當前旅遊景區機構和體制存在的缺陷有三處。一是除政府內型管理機構容外，大部分景區設立的機構缺乏法律地位，是事業單位性質卻行使行政職能。二是規劃管理和監督缺乏程序化，常常出現事後論成敗的尷尬局面。三是管理機構政企不分，行政管理與經營管理混同，致使統一管理職能弱化。政企不分使景區管理機構混同於一般經營機構，失去了從社會公共利益出發嚴格公平執法的地位，客觀上削弱了管理機構的行政管理職能。
2.相關法規政策銜接和協調不夠
旅遊景區管理中實現統一管理的難點主要是規劃和管理權屬存在重疊交叉，其主要原因在於相關法規政策的銜接和協調不夠。
尤以與自然保護區、城市和村莊集鎮之間的相關法規政策銜接和協調不夠表現得最為突出。
Ⅳ 旅遊規劃中有哪些利益主體，如何平衡它們之間的利益
一、利益相關者理論
利益相關者理論(StakeholderTheory)是20世紀60年代左右，在美國、英國等長期奉行外部控制型公司治理模式的國家中逐步發展起來的。利益相關者理論既不同於只考慮供應商和消費者的生產觀念，也不同於只關注所有者、員工、供應商和消費者的傳統管理觀念，而是將政府、社區以及相關的政治、經濟和社會環境乃至非人類的因素如自然生態環境等納入其中，將企業的社會責任和管理緊密聯系起來，提供了一種全新的管理理念和模式[1]。
該理論奉行的核心思想為：企業的經營管理活動要為綜合平衡各個利益相關者的利益要求而展開，任何一個企業的發展都離不開各種利益相關者的投入或參與。企業追求的是利益相關者的整體利益，而不僅僅是某個主體的利益。利益相關者理論要求企業管理層在經營決策中妥善處理與不同利益相關者的關系，平衡他們正當的權益要求，抵制他們的非分要求，爭取利益相關者最大程度地合作以便實現企業的戰略目標。
旅遊地（景區）也可看作為一個企業[2]，其涉及的利益主體也很多，也存在諸多問題，需要關注、協調和整合，從而實現旅遊地的長遠利益和整體利益。因為旅遊地依賴其利益相關者的通力合作，任何一方的隨意退出或實施機會主義行為都可能使他方的利益遭受損失，甚至危及旅遊地發展；利益相關者理論要求旅遊地重視利益相關者的利益訴求，協調他們之間的利益沖突，承擔起超越經濟目標的更廣泛的社會義務和責任。
二、旅遊領域引入利益相關者理論的背景分析
利益相關者理論從企業社會責任出發，強調企業經營管理中的倫理問題，正好與20世紀末旅遊業所面臨的種種困惑和問題相呼應，一些國內外旅遊專家學者敏銳地認識到了該理論的指導價值。利益相關者理論源自英美，也是國外旅遊研究者率先將「利益相關者」一詞引入旅遊領域，與國外相比，國內旅遊領域內引入利益相關者理論在時間上稍有落後，也有其特殊的背景。
（一）從理論上，利益相關者理論本質上是支持可持續發展理念的
利益相關者在旅遊領域研究的緣起,與可持續旅遊的發展也是分不開的。早在1984年,《我們共同的未來》(Our Common Future，WCED，1987)便指出在可持續旅遊的過程中有必要理解利益相關者，可持續旅遊發展是個困難的過程，在讓部分人受益的同時，勢必影響到部分群體的利益。因此，世界環境發展委員會(WCED，1987)明確指出，引入利益相關者理論是可持續發展過程中必不可少的要求之一。旅遊地可持續發展是可持續發展大系統中的一個子系統。旅遊可持續發展的內涵至少強調：①在保護和增進未來發展機會的同時，滿足旅遊者和旅遊地居民當前的各種需要；②旅遊業帶來的效益要廣泛滲透到社會之中，尤其應當對當地居民帶來裨益；③強調發展機會的公平性，強調本代人之間、各代人之間應公平分配有限的旅遊資源，一部分人旅遊需要的滿足不能以旅遊區環境的惡化為代價，當代人不應以滿足自己的旅遊需求而損害後代公平利用旅遊資源的權利。而這些內涵與利益相關者理論所強調的倫理、公平也是相呼應的[3]。同時，美國聖瑪麗學院的經濟學教授Mcelroy認為，為了使旅遊目的地得到可持續性發展，必須做到： ①自然和文化資產的持久存在； ②目的地居民的生活質量得到改善；③旅遊者在目的地獲得持久的享受；④ 旅遊企業能夠長期獲得收益（Mcelroy，2001）。 當前，實施可持續發展戰略的主要措施都是通過調整利益取向，要求人們改善作用於環境的方式和強度。要做到旅遊地的可持續發展，就必須釐清旅遊地各利益主體間的利益關系並加以協調。可見，利益相關者理論的理念，為旅遊地的可持續發展提供了理論支撐，本質上是支持可持續發展理念的。
（二）從實踐上，利益相關者理論有利於整合旅遊地的資源，提高旅遊地的競爭力
旅遊地旅遊業的發展，涉及到諸多利益主體，而且這些利益相關者的利益要求及影響力等各不相同，它們間的關系錯綜復雜，在傳統的管理方式下，很難處理好它們的關系，從而在某種程度上制約著旅遊地的發展。但從另一發面來看，如果這些利益主體間的關系處理得當，又是巨大的競爭優勢。因此，可以探討尋求科學的相關理論，如藉助於利益相關者理論，建立一種新型的利益整合機制, 通過協調、交易、利益讓渡和責任分擔等可行方式，確保旅遊地所有利益相關者應有的利益, 從而成功的整合旅遊地中各參與方的分散力量，形成一種協同效應，增強旅遊目的地的凝聚力和競爭力。同時，隨著國際國內旅遊競爭日益加劇，區域間旅遊協作、合作問題突顯，如何建立有效區域協作、合作機制是區域協作與合作面臨的問題。這兩方面的問題的研究說明利益相關者問題將成為旅遊目的地可持續規劃和管理中的一個新興問題，值得旅遊研究者和管理者研究和思考。
（三）從管理上，彌補了旅遊地傳統管理的缺陷
利益相關者管理強調從企業的社會責任和長遠利益出發，系統地考慮到企業行為所涉及的各個方面的利益，並對傳統的管理方法和技術強化其道德內涵[4]。由於受過去計劃經濟的影響，在旅遊目的地的傳統管理中往往只注重對旅遊地的日常事務管理，而忽視對利益相關者的管理、重視旅遊地的經濟利益而忽視對旅遊地應盡的社會責任、重視投資者和政府等主要利益主體的利益而忽視了其他相關者的利益。目前，很多旅遊地存在利益分配嚴重失衡現象，東道社區和當地居民被排斥在外或無足輕重，由此引發的當地居民與地方政府、開發商以及旅遊者之間的矛盾沖突已經對旅遊地的可持續發展構成威脅。而利益相關者管理，要求在追求旅遊地的經濟利益的同時，同樣注重各相關者的法律利益和道德利益。
（四）從旅遊地生命周期看，我國大多數旅遊地已步入成熟期，其利益相關者已開始顯現
改革開放以來，隨著旅遊業的蓬勃發展，我國眾多的旅遊目的地已經或正在從初期的開發階段走向發展階段，一些旅遊目的地已進入成熟階段，影響旅遊發展和被旅遊發展所影響的旅遊地利益相關群體已漸漸浮出水面，如何管理這些利益相關者將成為旅遊目的地可持續發展研究中的重要方面。
三、利益相關者管理對旅遊地管理的啟示
國外旅遊研究者們於20世紀80年代中後期引入「利益相關者」這一概念，90年代中後期開始對這一理論進行研究和思考。國外旅遊領域內的利益相關者研究相對較多，研究的興趣主要出現於旅遊協作（如Jamal、Getz）、土地規劃（Williams等）、社區參與（Erick.T.Byrd,Jr）、旅遊可持續發展（Yooshik Yoon）[6]及旅遊營銷等研究主題中。與國外相比，國內旅遊領域內引入利益相關者理論在時間上稍有落後。國內目前關於利益相關者理論在旅遊業中的應用研究尚處於初始階段，發表的研究成果不多。直接或間接的研究成果主要表現在從不同角度探討了旅遊眾多領域涉及的利益相關者，如旅遊規劃方面（張偉、吳必虎；石美玉；周年興，俞孔堅；郭麗華等）、旅遊目的地方面（張祖群；高靜；何彪，馬勇；陳勇，吳人韋；胡召芹；姚國榮；楊穎；齊天鋒；張維等）、旅遊開發方面（馮淑華等）、景區環境管理方面（黃昆；白露等）、生態旅遊方面（宋瑞；劉雪梅，保繼剛；劉靜艷等）、旅行社方面（夏贊才；郭魯芳等）、社區旅遊方面（庄軍；徐燕；文平；唐曉雲等）、森林公園方面（江海燕等）、鄉村旅遊方面（朱華等）、區域旅遊協作方面（張文雅；吳嬋丹；鄧瓊芳等）、溫泉旅遊方面（張明等）、旅遊市場（屈穎等）、旅遊產業方面（熊元斌等）、城市旅遊方面（唐好強等）。這些研究從不同視角闡述了各利益主體在旅遊保護與開發中所承擔的角色，以及他們所應有的決策權力和公平受益等問題，從不同層面研究了利益相關者理論與旅遊發展的關系，取得了一些有益的成果。但「利益相關者」作為一個來自管理學的概念，應該對旅遊地的管理有些啟示。
（一）加強旅遊地利益相關者管理。利益相關者管理是為綜合平衡各個利益相關者的利益要求而進行的管理活動，其最終目的是要變不利因素為有利因素，爭取利益相關最大程度地支持，科學有效的利益相關者管理可以平衡旅遊地各利益相關者的利益要求，優化他們之間的關系，從而促進他們的合作。而在旅遊地管理中，最重要、最困難的工作之一，就是如何對與之相關的諸多不同利益主體進行管理。旅遊地的管理實際上是在資源的保護與開發中協調好各利益主體的利益，促使他們共同為旅遊地的可持續發展而盡職盡責。任何一方的利益處理不好，都可能引發旅遊地經營困難，甚至威脅到旅遊地的健康發展。現實中，傳統管理只注重對旅遊地的日常事務管理，而忽視對利益相關者的管理，特別是一些弱勢群體的管理，導致旅遊地在發展過程中出現各種問題，在某種程度上危及旅遊地的可持續發展。如龍脊梯田景區是廣西21個一級景點之一，為省級風景名勝區，整個龍脊梯田景區是以平安寨社區內梯田（七星伴月景點）、民居建築等景觀及其集體所有的土地及其地上物、民俗風情為核心旅遊吸引物的旅遊接待目的地。由於利益協調不好，居民對收益分配嚴重不滿，該寨居民曾就景區利益分配和環衛問題與景區旅遊企業及政府旅遊管理部門發生多次糾紛，甚至疏於核心景點「七星伴月」的耕種，不按規劃隨意修建民居建築，嚴重影響了景區的旅遊發展。
（二）針對不同利益相關者採取不同的管理策略。與其他相比，旅遊業所涉及的利益相關者多而雜。不同旅遊地，即使是同一旅遊地，在不同發展階段或按不同標准進行界定，其利益相關者也不盡相同。一般而言，旅遊地利益相關者主要包括：當地政府、旅遊企業、旅遊者、媒體部門、當地居民、景區員工、非政府組織、學術界及其他一些組織機構。由於這些利益相關者來自不同行業和部門，他們具有不同的價值目標和利益要求，他們與旅遊目的地的的關系密切程度是不一樣的，他們所具有的影響力也不同，如有的利益主體或組織對旅遊地的生存和發展具有決定性的影響，有的則較弱。同時他們與旅遊地的關系程度及影響力也是動態變化的（如旅遊地的周邊社區隨著旅遊的不斷發展，會演變成具有較大影響力的核心利益相關者）。所以旅遊目的地在發展旅遊業的時候，不能只考慮某一組織或群體的利益而忽視或輕視其它相關者的利益，也不能用靜態的眼光來對待利益相關者，必須用動態的眼光來協調和關注每一個利益相關者，讓他們能夠公平的分享旅遊業所帶來的利益以及公平的分擔旅遊負面影響。總之，在對旅遊地各利益相關者進行管理時，應注意對特殊的利益相關者群體採取特殊的管理策略。例如在處理同其他旅遊目的地之間的關系時，要辯證的考慮問題。其他旅遊目的地可能是自己的競爭對手，同自己爭奪旅遊市場份額，也可能是自己的合作夥伴。因此，要根據具體情況來判斷哪些旅遊目的地是競爭對手，哪些是合作夥伴，從而採取不同的策略。
（三）充分發揮利益相關者管理的優勢。科學合理的利益相關者管理有助於各利益主體之間的長期合作。旅遊地一些資源的價值依賴於其他相關的資源或群體，依賴於利益相關者之間的持久合作，任何一方的隨意退出或實施機會主義行為都可能使對方的利益遭受損失，而利益相關者管理恰恰有助於這種長期合作。
（四）研究方法上的創新。旅遊學作為一門新興的科學，主要靠藉助於其它學科的理論進行研究，從而不斷豐富和發展。利益相關者理論作為一門來自管理學的理論，在企業管理中顯示出強大的生命力，取得一系列研究成果，當然也值得旅遊學借鑒。利益相關者理論從動態的視角，針對不同旅遊地和旅遊地不同階段所涉及的復雜利益主體(群體、組織或個人)，綜合運用經濟學、社會學、管理學、政治學、倫理學等領域的理論，分析各利益主體的利益訴求、行為能力、影響力及其相互關系等，對於尋找驅動旅遊地可持續發展的途徑提供了一個全新的視角。同時利益相關者理論採用利益相關者分析與反饋分析相結合的方法診斷旅遊地發展中存在的問題，顯示出利益相關者理論與系統方法結合對處理旅遊問題具有較強的分析力和解釋力。此外，利益相關者調查及利益相關者大會有助於各利益相關者利益的表達、有助於對旅遊決策的意見和態度的反饋，有助於對現行政策實施情況進行監測，最終有利於旅遊地連續、反復的規劃和管理決策，確保旅遊地規劃與管理的貫徹執行。
參考文獻
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Ⅳ 評價四種景區管理體制的優缺點，並請列舉哪些類型景區適宜經營權與所
公共資源類型旅遊景區具有多元化的利益主體和多樣化的利益需要，由此而構成版了權復雜的利益關系。旅遊景區經營（管理）模式的選擇與運用，是法律法規、政府部門、社會公眾、當地居民、市場環境與景區資本等眾多因素相互作用、均衡制約的結果
景區管理模式的生成，有著極其復雜的驅動機制。
這些年我國旅遊景區管理體制一直處在變革中，合理、完善的管理方法不斷地被運用。
Ⅵ 如何解決旅遊景區管理中出現的一些問題
如果你要管理景區人員的話可能要學習相應的管理方面知識了，不過現在會有一些提供便利的軟體，對管理很有幫助，可以參考一下雲途智旅，應該會對你有幫助
Ⅶ 淺談旅遊景區管理中存在的問題與對策
給你些資料做參考吧。旅遊景區管理中存在的問題與對策旅遊景區管理體制對於景區資源的開發與保護有著極其重要的影響。目前 ,國內景區管理體制存在的問題較多 ,多頭管理、 條塊分割 ,各機構權、 責、利界定不清 ,造成景區資源的閑置、 浪費甚至破壞。針對這一問題 ,本文從景區管理體制現狀出發 ,探討景區管理體制改革的方向 ,並提出合理化的建議。一、 我國景區管理體制的現狀及問題(一)我國景區管理體制的現狀我國現行景區管理體制的現狀可從以下三個方面來考查:1. 兩級設立 ,屬地管理根據 《風景名勝區管理條例》 (2006) ,我國風景名勝區分為國家級風景名勝區和省級風景名勝區 ,由國家建設主管部門負責全國風景名勝區的監督管理工作①。國務院其他有關部門按照國務院規定的職責分工 ,負責風景名勝區的有關監督管理工作。我國景區實行的是屬地管理 ,省、 自治區人民政府建設主管部門和直轄市人民政府風景名勝區主管部門 ,負責本行政區域內風景名勝區的監督管理工作②。實際上 ,下級政府要服務上級主管部門的 「指導」,對景區管理不享有排他性處置權 ,從上到下的強制性干預較為平常。2. 景區身份多重 ,管理混亂目前 ,我國景區管理中存在較普遍的現象就是 ,一個風景名勝區同時掛著自然保護區、 森林保護區等多個牌子 ,在接受地方建設部門管理的同時 ,也要受環保局、 林業局等相關部門的管理 ,景區經營活動也要受到這些部門的干預。3. 法律、 法規體系尚不健全就風景名勝區管理而言 ,我國僅存的一部 《風景名勝區管理條例》 (以下簡稱 《條例》 )於 2006年 9 月頒布 ,這部條例在 1985 年的《風景名勝區管理暫行條例》 的基礎上進行了部分修改。《條例》 對景區的管理機構、景區的設立、 規劃、 保護、 利用和管理等提出了要求 ,但是 ,這些規定都略顯籠統 ,並沒有對各級政府的權、責、 利進行明確的界定 ,也沒有對景區經營者以及景區內許可企業的條件、資質、選拔、約束及懲罰等細節問題進行明確規定.?旅遊景區管理對策探討1、運用特許經營模式連雲港旅遊景區管理部門可以嘗試採用招標的方式出讓經營權，對於中標的企業進行一系列的資格考核，如專業資格、資金能力、信用等級、經營績效等，以最大限度地降低經營風險。特許經營對一些具有壟斷性質的行業是一個行之有效的方法。景區經營需要專營，否則就會出現混亂而無法管理。政府通過有償轉讓經營權，既可以保證國家收入，又可以通過專營權的收回或出讓來約束經營者的行為，保證政府對景區的絕對控制，以專營權有償出讓的形式，可以有效地避免國有資源的流失。2、加強旅遊門票價格管理市場經濟發達國家對於必須由管理部門監管的價格，一般都規定有嚴格的法律程序，以程序和規范來保證定價的合理性和科學性。其中，民主和透明是提高管理部門定價科學性的兩大法寶。基於此，連雲港旅遊景區門票定價原則、定價程序要向社會公開。一是完善價格的透明程度，完善價格的聽證制度。二是建立專家價格審議制度。三是增加價格信息的公開性。各相關部門應加強價格自律，強化監管職能，加強法制，嚴格執法。3、完善旅遊景區的餐飲服務與管理旅遊景區的餐飲業反映著該地區的飲食文化特色。餐飲服務質量是旅遊者非常重視和關心的問題。首先，科學管理。連雲港旅遊景區的管理部門可以通過租賃、承包等方式對景區內餐飲店的使用權進行有償轉讓，並對餐飲經營者進行合理的管理和必要的限制。其次，加強培訓。旅遊景區的餐飲管理部門應組織開展對餐飲單位負責人和員工的技術等級培訓考試，重視對餐飲管理和服務中存在的問題組織適應性訓練。再次，開發特色。特色是旅遊的靈魂，旅遊者每到一地，都渴望品嘗到那裡別具一格的，具有濃郁鄉情的美味佳餚，因此，旅遊餐飲應以鮮明的個性特色吸引旅遊者。另外，也要設法增強飲食環境的文化內涵。最後，控制污染。餐飲業對旅遊景區造成的最大污染就是大氣污染。旅遊景區的餐飲店必須採用無污染的煤氣、液化氣，另外也要更新其他加工設施；在加工方式上，要注重工業化與手工操作相結合，中心廚房配送與分散的餐點加工相結合；食品包裝採用紙質材料包裝、可食性包裝和天然材料包裝。
Ⅷ 景區管理存在哪些問題
1多頭管理，體制不清根據我國現行的行政體制，各類風景名勝資源和文物資源仍分別歸建設、林業、環保、文化、文物、宗教、海洋、地質、旅遊等部門行使管理權，並按其科學價值、歷史文化價值、美學價值和地域范圍等劃分為國家級、省級、縣級，分別由各級相關行政主管部門管理。必要時成立相應的行政管理機構，如風景名勝區、國家森林公園、自然保護區管理委員會(或管理局)、文物管理委員會(或文管所)等。
2機制落後，觀念保守當前多數A級旅遊景區屬事業單位編制，景區資金主要靠政府財政撥款，景區產品創新乏力，服務質量低下。
3秩序混亂，服務較差我國部分景區旅遊秩序混亂、服務功能不全，旅遊者的權益得不到切實保證。究其原因主要有三個方面：一是有的景區實行承包經營甚至層層轉包，業主之間各行其是、缺乏統籌。二是部分景區經營者急功近利，只注重新項目的開發而忽視內部服務設施建設。三是一些景區開發商為了開發地產項目而進行景區開發，忽視了景區的後續建設和管理。
4資源破壞，環境污染我國旅遊景區資源與環境問題主要表現在建設性破壞嚴重，生態資源退化，環境衛生壓力過大等方面。究其原因，主要有：一是部分景區管理者和投資企業素質不高，導致景區建設品級較低，造成資源浪費;二是部分投資商過度追求經濟利益最大化，在景區內大修搭建，導致景區資源的建設性破壞;三是景區管理存在漏洞，客流量較大造成資源破壞;四是景區多頭管理造成管理主體不明確，多個部門為了「圈地」而建設療養院、培訓中心等機構，造成景區景觀破壞;五是景區垃圾管理和處理方式粗放，造成景區衛生環境差。
5條塊分割，政企不分在許多風景名勝區及文物景區中，由於條塊分割和政企不分、政事不分，政府機關與舊國營企業的各種弊端紛紛體現出來。在經營接待上，基本上是等客上門，很少主動宣傳促銷;在經濟收支上，財政撥款加單位創收，有的稍有盈餘，多數入不敷出;在勞動人事制度上，機構臃腫，冗員眾多;在分配製度上，死工資，「大鍋飯」，平均主義盛行，不能有效的激發員工的積極性和景區的發展。
6旅遊開發不尊重居民利益當地居民既是旅遊目的地的主人，也是一種特殊的旅遊資源和旅遊業中的主要人力資源。近年來，景區開發商與當地居民利益沖突現象時有發生，主要表現在當地居民的政治權利表達空間窄、經濟利益分配不均衡、旅遊外部不經濟性凸顯。富瑞泰景區管理
Ⅸ 旅遊景區管理體制現狀及問題是什麼
一、旅遊景區創新管理概述與內涵
對於我國旅遊景區創新管理的現狀來說，它已經成為我國旅遊業發展的一個不可逆轉的趨勢，那麼什麼是旅遊景區創新管理的內涵?所謂旅遊景區創新管理，就是指旅遊企業的經營者在旅遊景區經營管理創新的過程當中，通過汁劃、組織、指揮、協調、控制等具體職能的創新，以及企業內部各個要素的創新，對旅遊景區內部進行重新組織與安排，以此促進旅遊景區在新的發展環境下能夠增加自身的價值與效率。
除此之外，在旅遊業迅猛發展的今天，旅遊景區創新管理的內容也是多方面的，同時旅遊景區的創新發展也要兼顧社會的各個方面的利益，其中最基本的就是遊客，除此之外，還包括社區、政府、開發商、環境、生態等多方利益，從各個方面共同構築起體驗旅遊時代的景區管理模式，由此可見，對旅遊景區的創新管理是適應社會發展的必然之路，只有遵循這條道路的發展，才會使我國旅遊業取得長遠的發展，管理創新是旅遊景區創新的保障，所以說，旅遊企業的管理者應該把管理創新作為自身工作的重中之重，以此來促進旅遊景區創新管理的更好發展。
二、旅遊景區創新管理的必要性和原則
(一)旅遊景區創新管理的必要性對於旅遊景區的發展來說，它的創新管理都會有一定的價值與現實性的意義。本文對我國旅遊景區創新管理研究的現實意義在於，通過對當前創新管理問題進行分析，進一步把握旅遊景區管理在發展的規律，與此同時，掌握並運用這些規律通過對旅遊景區的管理創新對策進行探討，促進景區管理人員突破傳統的管理理念以及管理手段，幫助他們更好的完成旅遊景區管理工作，使景區實現良性發展，並在一定程度上推動我國旅遊業的長遠發展。
(二)旅遊景區創新管理應堅持的原則在旅遊景區的創新管理過程中，必然會遵循一定的原則，對於旅遊景區創新管理的原則來說，它大體上分為兩個方面，一方面是層次性與整體性原則，另一方面則是目的性與開放性原則，下文就從這兩個方面對旅遊景區的創新管理原則進行詳細的闡述：
第一方面是層次性與整體性原則，對於這一原則來說，它的考察角度主要是以時間上的與空間上的為主，從時間方面來說，無論是對旅遊景區的規劃還是對旅遊產品的生產而言，它的完善過程需要經歷多個階段，也需要大量的時間，因此，在旅遊景區創新管理的過程中也要採用新的生產方式與規劃手段，形成一套完善的、有序的體系;從空間方面來說，一個旅遊景區或者旅遊新產品要經歷從概念信息到具體投入運行，從產品到產品鏈或群等多個層次，是有序的、有一定規律的。
第二方面則是目的性與開放性原則，所謂目的性，就是指旅遊景區進行創新管理的目標，也就是說，對於每一個旅遊景區，它的創新與發展都會圍繞這一個目標而進行，不同的階段有不同的要求，但是它們都具有相同的發展核心，所謂開放性，就是指旅遊景區在一個目標的促進下通過多種的、不同類型的途徑來達到管理創新的目標，以此來促進旅遊景區創新管理的更好的發展。
三、當前旅遊景區管理存在的共性問題分析
(一)管理體制不順，缺乏長遠規劃對於我國旅遊景區的創新管理發展來說，首先第一個問題就是旅遊管理體制不順，缺乏整體的、長遠的規劃，完善的旅遊管理體制對於旅遊景區的創新管理來說有著很重要的意義，然而，目前就恰恰缺乏了這種管理與規劃。
對於一個旅遊企業來說，如果缺乏旅遊景區創新管理的統籌規劃，就會導致相關部門管理層工作重心的偏離，而由於我國的旅遊業起步較晚，旅遊管理體制還尚未形成一個統一保護，整體開發，合理利用旅遊資源的管理格局，也就是說，旅遊企業目前對旅遊景區的規劃水平還比較低，並沒有形成一個相對完整的、全面的旅遊景區創新管理體制系統，外加上缺乏對自身的長遠的、整體的規劃，就會導致對旅遊景區或者旅遊景點的錯誤的、盲目的開發，除此之外，還有個別企業為了追求自身的利益與發展，不顧生態環境，對一些旅遊景區進行大量的開發，這不僅僅失去了旅遊景區原本的生態價值，對於整個地區的經濟發展來說也是一種巨大的損失，更加失去了各個部門之間的協調性與合作關系，不言而喻，在我國旅遊景區的創新管理規劃過程中，完善的管理體制，以及長遠的、整體的旅遊發展規劃對其自身的長遠發展有著多麼重要的意義。
(二)管理定位不清晰，缺乏深入開發對於我國旅遊景區的創新發展來說，管理定位不清晰，缺乏深入開發，這也是阻礙旅遊景區創新管理的一個重要的問題。
所謂管理定位不清晰，就是指在旅遊景區進行創新管理的過程中，政、企不分，景區的所有權、管理權和經營權角色混同，沒有清楚地劃分管理職能，各個部門的定位不清晰。旅遊景區的創新管理如果缺乏清晰的管理定位就會導致旅遊企業失去自身的市場競爭力，除此之外，旅遊服務中心作為旅遊企業內部的管理機構，政企不分，既要搞基礎設施建設又要組織旅遊景區的開發經營，還要行使政府的管理職能，還要承擔系列接待任務，這樣就導致企業缺乏清晰地管理定位，沒有明確的分配行政執法權，在旅遊區進行執法管理變得很困難，此外，由於分配機制不靈活，從而降低了旅遊服務質量與服務水平，除此之外，無論是對旅遊景區來說，還是旅遊產品來說，都應該對其進行深入的開發，然而正是因為對這些因素缺乏深入的開發，導致了某些旅遊景區或者旅遊產品無法體現出其自身的價值，與此同時，也無法滿足不同類型消費者不同的心理需求，不利於旅遊景區自身的創新管理，除此之外，也會阻礙我國旅遊業的長遠發展，由此可見，清晰的管理定位以及長遠的發展規劃有多麼重要的意義。
(三)景區商業化濃重，環境污染問題突出目前在我國旅遊景區創新管理的過程中，還存在了較大的生態問題，景區商業化濃重，環境污染問題突出，其主要的原因就是某些企業為了實現自身的利益，不惜破壞當地的生態環境對旅遊景區進行盲目的開發，使旅遊景區成為商業化的基地。
旅遊業原本就存在於社會經濟的商業領域，拋開旅遊這個概念，山林谷地等旅遊資源同時也需要資金的保護，但是近年來景區的商業化問題過於嚴重主要體現在人造景區的虛假、景點過分依賴門票經濟、景區轉變為「商業區」,這些雖給旅遊企業自身的經濟效益帶來了一定的發展，但是這就將旅遊景區的生態價值轉化成了商業價值，除此之外，也違背了我國可持續發展的理念，不合理的利用當地資源，容易造成旅遊資源的匱乏，旅遊景區的發展是以當地的旅遊資源為基礎，旅遊景區生態環境的惡化，以及環境污染問題日益嚴重，不僅僅會影響旅遊景區今後的發展，也會導致旅遊景區失去自身的生態價值與社會價值，這對於我國旅遊景區的創新管理發展是非常不利的。
(四)公共基礎設施落後，商販管理效果差對於任何一個旅遊企業來說，其長遠的發展都離不開完善的基礎設施，而目前，在我國旅遊景區的創新管理中仍存在公共基礎設施落後，商販管理效果較差的問題。
由於我國旅遊業的起步較晚，所以在其身上的投資也就相對較少，外加上認識不足以及發展不完善等等的現實問題，導致了在我國旅遊景區創新管理的過程中出現了公共基礎設施的缺乏，也就是說，公共基礎設施的數量在一定程度上受到了限制，與此同時，更加限制了基礎設施的質量，在旅遊景區創新管理中基礎設施的缺乏就會使其自身失去一定的消費市場與大量的客源，無法拉動消費，從而阻礙了自身的完善與成長，不言而喻，完善的旅遊基礎設施對旅遊景區的創新管理的發展來說有著很大的意義，除此之外，還存在著商販管理效果較差的問題，這樣就會在一定程度上導致旅遊市場的混亂與競爭的不公平性，所以說，每一個旅遊企業的管理者都要把完善公共基礎設施、加強商販管理效果作為自身工作的重點，不容忽視。
四、旅遊景區創新管理的實踐對策
(一)引進先進管理思想，實施整體規劃為了我國旅遊景區創新管理的更好發展，解決其自身在發展過程中存在的問題，首先，就需要旅遊企業引進先進的管理思想，創新管理體制，實施整體規劃。實現我國旅遊景區的整體規劃，可以從以下幾個方面入手，第一，對我國旅遊景區的創新管理進行整體的統籌規劃就要制定合理有效的旅遊發展總體策略，旅遊企業的管理者要通過加強對各個地區具體情況的了解與掌握來進行調整，例如，可以通過具體的實踐到某一個旅遊地區進行具體的調查，當地的旅遊市場、消費者需求、甚至是當地旅遊產品的生產與銷售情況。第二，政府也要加強對旅遊景區創新管理的引導作用，相互交流與溝通，制定出一套完備的、全面的有利於各個地區旅遊景區開發與發展的規劃，使政府主導與市場經濟體制和社會發展需求相適應，減少各相關主體的利益沖突。第三，還要制定完善的旅遊景區創新管理體制，在這一過程中，不僅僅可以通過自身對各個地區的整體的管理規范，也可以借鑒外來的先進思想與優秀成果，做到以我為主，為我所用，使其對旅遊景區進行正確的、有效的開發，合理利用旅遊資源，做到對資源的循環利用，提高當地的生態價值，進而實現我國旅遊景區創新管理的整體的發展，進而推動我國旅遊業的整體發展。
(二)明確景區發展目標，創新旅遊產品在我國旅遊景區創新管理發展的過程中，解決管理定位不清晰，缺乏深入開發這一問題，就要求旅遊企業明確景區發展目標，創新旅遊產品，以此來促進旅遊景區創新管理的完善。
旅遊景區的創新管理首先要明確景區發展目標，因為明確的發展目標對旅遊景區的創新發展來說有著很大的導向作用，在這一發展過程中，旅遊企業的一切工作都是圍繞著這個目標所進行的，所以說，景區發展目標的確定對其自身的發展起著根本性的作用，其次，就要對旅遊產品進行深度開發，進而創新旅遊產品，對於旅遊產品的創新，就需要旅遊企業自身組織結構改革與創新動力挖掘，與此同時，還要進行市場調研，完善市場細分，追求產品個性化的市場挖掘，做到旅遊產品創新主體的多元化，創意產品主題並深入完善，改善增新與產品的細節服務，特色提煉與集中展現旅遊產品的核心價值，在此基礎上進行整合營銷與多元化的傳播，總之，旅行社產品創新是以傳統旅行社產品為基礎，在短期內，傳統產品依然是滿足大眾化旅遊需求的主要產品，而探索創新中的新型產品將會是未來旅遊產品的希望。
(三)強化可持續發展意識，凈化景區旅遊環境解決我國旅遊景區在創新管理中景區商業化濃重，環境污染問題突出的問題，就要求企業自身要強化可持續發展意識，凈化景區旅遊環境，堅持可持續發展戰略，把凈化景區旅遊環境，保護消費者的合法權益，推進我國旅遊業不斷發展與進步。
緩解我國旅遊景區商業化的問題，就要具體從這幾個方面入手，首先，要避免景區作假的現象，為遊客提供真正的景區服務;其次，降低景區的門票價格，因為旅遊景區的開發並不是只為了經濟效益，更多的是讓消費者在旅遊的過程中體會到景區的真正價值;最後也是最重要的一點，強化可持續發展意識就要求我國各個旅遊企業加強自身的環保意識，不能以商業利益為由進而破壞生態環境，除此之外，還要對外宣傳保護生態的觀念，凈化旅遊景區的旅遊環境，為旅遊者創造良好的消費空間，以此促進自身的發展，以及有效實現旅遊景區的生態價值。
(四)加強基礎設施建設，健全各項管理制度為了促進我國旅遊景區創新管理的更好發展，解決基礎設施缺乏以及商販管理效果較差的問題，就要求旅遊企業的經營管理者要加強基礎設施建設，健全各項管理制度。
完善旅遊景區的公共基礎設施的建設，首先就要加大對其的投資，進而對旅遊景區中的各種硬體設施，以及軟體設施進行全面的完善與發展，除此之外，我國旅遊企業還可以在旅遊景區的創新過程中為其建立各種娛樂設施、健身設施，以此來促進當地遊客的休閑娛樂，進而滿足消費者的心理需求，另外，加強基礎設施更要涉及到文化方面，例如：紀念館、科技館、以及體育館等文化氣氛較濃的設施，因為完善的文化設施、濃郁的文化氛圍可以為當地招攬更多的遊客，以此帶動旅遊者的積極性，增強旅遊者對當地地區的認同感與歸屬感，拉動當地旅遊景區的消費，除此之外，還要建立健全各項管理制度，加強對商販的管理與控制，穩定市場競爭環境，由此可見，完善的基礎設施，以及健全的管理制度可以大大的促進旅遊景區創新管理的發展。
五、結語
總而言之，我國旅遊景區的創新管理符合時代發展的要求，要想把它發展好，就要求企業對自身以及旅遊景區進行全方面的完善與創新，以此來提高自身的市場競爭力，讓自己能夠在市場激烈的環境中脫穎而出，同時也為能夠更好地服務消費者提供了良好的發展條件，進而有利於有效實現旅遊景區的經濟效益、社會效益以及生態效益的統一。