『壹』 重慶市旅遊業發展「十二五」規劃的發展形勢
（一）「十一五」時期全市旅遊業發展取得的成就。
「十一五」時期，全市旅遊業發展全面提速，取得豐碩成果。市委、市政府先後提出打造溫泉之都、建設山水都市旅遊精品、提升「六大精品景區」品質等重大戰略舉措，實施了一批旅遊主題年重大建設項目，出台了一系列支持旅遊業發展的政策措施，實現了重慶旅遊業又好又快發展，旅遊經濟主要指標年均增幅超過20%，增幅在全國名列前茅，全面完成了「十一五」規劃目標。旅遊業作為全市經濟支柱產業的地位更加鞏固，重慶建設全國旅遊強市的基礎更加堅實。
1．旅遊市場規模持續擴大。
「十一五」時期，全市國內、入境和出境三大旅遊市場均獲得了高速增長。國內旅遊人數年均增幅為21.8%，國內旅遊收入年均增幅為25.5%；入境旅遊人數年均增幅為21.2%，旅遊外匯收入年均增幅為21.6%；出境旅遊人數年均增幅為21.2%；旅遊總收入年均增幅為25%。2010年，全市共接待海內外旅遊者1.62億人次，其中，入境旅遊者137.02萬人次，國內旅遊者1.6億人次；旅遊總收入917.85億元，其中，旅遊外匯收入7.03億美元，國內旅遊收入868.36億元。在西部12省（區、市）排名中，重慶旅遊總收入、入境旅遊人數和旅遊外匯收入分列第6位、第5位和第4位。
2．旅遊產品類型更加豐富。
「十一五」時期，全市以「旅遊主題年」為抓手，著力推進「太陽」工程、五方十泉、10大生態旅遊、10大鄉村旅遊、10大名鎮旅遊、10大溫泉旅遊等項目建設，構建了包含觀光、休閑、度假、商務等不同類型旅遊產品體系，初步形成了浪漫的溫泉之都、多彩的山水都市、壯麗的長江三峽、精美的大足石刻、神奇的天生三硚、峻秀的烏江畫廊等旅遊精品。
3．旅遊產業體系進一步完善。
「十一五」時期，全市旅遊業在吃、住、行、游、購、娛等旅遊要素方面配套水平明顯提高，旅遊產業結構日趨合理。截至2010年年底，全市共有旅行社406家，其中出境旅行社24家，一般旅行社382家；星級飯店271家，其中，五星級飯店14家，四星級飯店60家，三星級飯店128家，二星級飯店68家，一星級飯店1家；國家A級旅遊景區96家，其中，5A級旅遊景區2家，4A級旅遊景區38家，3A級旅遊景區32家，2A級旅遊景區23家，1A級旅遊景區1家。此外，重慶市還組建了重慶旅遊投資集團有限公司，構建了更好的旅遊投融資平台。
4．旅遊發展環境進一步優化。
「十一五」時期，制發了《重慶市人民政府辦公廳關於加快「五方十泉」建設打造「溫泉之都」的意見》（渝辦發〔2006〕221號）、《重慶市人民政府辦公廳關於實施激活重慶旅遊市場優惠獎勵政策的通知》（渝辦發〔2008〕221號）、《重慶市人民政府關於加快「山水都市」旅遊精品――「太陽」工程建設的意見》（渝府發〔2008〕131號）等文件，加強了與周邊省市、主要客源地以及國家部委的合作，加大了基礎設施建設力度，為全市旅遊業發展創造了良好的環境。
5．旅遊產業綜合效益明顯提高。
「十一五」時期，全市旅遊業對國民經濟的貢獻率逐年提高，旅遊總收入佔GDP的比重從2005年的9.8%上升到2010年的11.6%。旅遊業在帶動關聯產業發展、提供就業、幫助三峽庫區移民安穩致富和渝東南少數民族地區脫貧致富等方面發揮了重要作用。
總體上講，「十一五」時期，全市旅遊業發展取得了長足進步，成為推動經濟社會發展的一支重要力量。但與重慶市作為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區的要求相比，與旅遊業發達地區、周邊先進地區相比，與人民群眾的期盼相比，仍存在諸多不足：
一是旅遊目的地體系尚不健全。全市還沒有形成統一、鮮明的旅遊形象，作為目的地的知名度、美譽度和忠誠度尚待提高。旅遊基礎設施和公共服務設施還不夠完善，旅遊目的地功能得不到充分發揮。旅遊區域發展不夠均衡，縱深發展乏力，空間格局需要進一步優化。
二是旅遊產品和市場開發仍顯粗放。全市旅遊資源類型多樣、數量龐大、組合度好，發展潛力很大，但是目前還有不少高品質旅遊資源沒有得到開發或開發得不夠好，缺乏有震撼力的國際旅遊精品。同時，在適應旅遊市場需求的散客化、個性化、多樣化、體驗化和精緻化等方面，市場開發還不到位，遊客滿意度還比較低。
三是旅遊經營主體發育不夠成熟。缺少有競爭力和市場影響力的大型旅遊企業集團，缺乏適應市場需求變化的新業態，市場活力不足。旅遊產業鏈不完善，與相關產業的融合發展程度不高。
四是旅遊人才和科技支撐亟待加強。旅遊產業人才隊伍總體上素質偏低，具有專業技能的員工比例不高，高級管理人員短缺。旅遊業科技含量不高，旅遊領域的高新技術成果運用不普遍，特別是運用信息技術提高旅遊業產業素質、服務品質還有較大差距。
五是旅遊產業協調機制尚不健全。旅遊發展合力不夠充分，部門協作和區域聯動機制有待加強，「全市一盤棋」的理念需要進一步強化。
六是鄉村旅遊發展滯後。主要景區景點和旅遊線路向鄉村旅遊延伸不足，鄉村旅遊基礎設施欠賬大。
（二）「十二五」時期全市旅遊業發展面臨的機遇和挑戰。
「十二五」時期，全市旅遊業發展機遇與挑戰並存，困難與希望同在，但機遇大於挑戰，希望大於困難。
1．「十二五」時期，全市旅遊業發展面臨的機遇。
一是宏觀環境向好，旅遊業發展進入「黃金期」。從國際環境來看，和平、發展、合作仍然是時代潮流，世界多極化和經濟全球化趨勢沒有改變。「十二五」時期，世界經濟處於國際金融危機後的恢復期，全球經濟有望溫和回升，將有利於為旅遊業發展營造良好消費環境。經濟全球化和區域一體化促進各國和地方生產、流通和消費等領域的互相滲透，特別是發展中國家組成的最大自由貿易區中國―東盟自由貿易區的實施，將為旅遊發展創造新機會。低碳經濟成為主導發展方式，有利於凸顯旅遊產業地位。信息技術應用推廣，將推動旅遊產業素質提升，並不斷催生旅遊新業態。從國內環境來看，我國旅遊業將進入發展「黃金期」。「十二五」時期，我國將以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，促進經濟長期平穩較快發展與社會和諧穩定，為全面建成小康社會打下堅實基礎。特別是2010年我國人均GDP已超過4000美元，今後一個時期，將處於消費總量快速增長期和消費結構加速升級期。人民生活由生存型、溫飽型向發展型、享受型轉變，消費升級、城鄉互動催生新的「消費革命」，國民經濟結構也將隨之調整。未來一段時間內，旅遊業將成為保增長、擴內需、調結構、惠民生的重要產業。國務院明確提出「把旅遊業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業」，全國旅遊業發展迎來新熱潮，呈現加速發展態勢，旅遊總收入增速預計將持續高於GDP增速。
二是區域地位凸顯，旅遊業發展進入「戰略機遇期」。重慶市我國是中西部地區惟一的直轄市，是全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，是國家五大中心城市之一，在統籌城鄉、承東啟西、連接南北、開發西部等國家經濟社會發展戰略中佔有重要地位。「十二五」時期，是重慶加快全面建設小康社會的關鍵時期，是全面落實「314」總體部署、推進統籌城鄉綜合配套改革的攻堅時期，面臨新一輪西部大開發戰略實施、成渝經濟區建立、兩江新區崛起等重要機遇。根據《重慶市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，旅遊業被定位為加快和率先發展的行業之一，是重慶建設西部地區現代服務業高地的重要內容。旅遊業作為戰略性支柱產業，將在推進統籌城鄉發展、推動產業結構調整、促進內陸開放高地建設、擴大消費、改善民生、發展循環經濟等方面發揮重要作用，有望在重慶新一輪產業大發展中佔有更重要的地位，得到更大支持。
三是「五個重慶」助推，旅遊業發展進入「快速成長期」。「十二五」時期，圍繞「五個重慶」建設，全市將進一步增加城市綠地面積，提高森林覆蓋率，優化美化城市環境，完善城市功能，改善交通狀況，整治社會治安秩序，提升健康衛生狀況，可望為旅遊業的轉型升位創造更好的發展環境，提供更多的可利用資源，將對旅遊業發展起到重要助推作用。
2．「十二五」時期，全市旅遊業發展面臨的挑戰。
一是體制機制障礙亟需突破。最主要的有：旅遊部門職權范圍相對有限和旅遊產業綜合性大產業性質之間的矛盾，旅遊資源的部門、地區分割和旅遊者、旅遊要素自由流動需要之間的矛盾，區域旅遊發展的整體性和行政區域的層級性之間的矛盾等。
二是法律法規建設滯後。在國家層面，我國旅遊業的發展一直缺乏綜合性的根本法，專業性法規體系也不健全。從地方來看，旅遊立法也存在一些薄弱和滯後的地方。特別是在適應旅遊業與相關產業融合發展、旅遊電子商務發展等新領域方面，現有的法律法規基本上還是空白，將給旅遊業發展帶來諸多困難。
三是轉型升級任務艱巨。旅遊市場需求的變化、旅遊發展方式的轉變，以及旅遊業在推進「縮小三個差距」中應當發揮的作用等方面，對旅遊目的地體系建設、旅遊產品和市場開發、旅遊經營主體培育、旅遊運營模式創新、旅遊管理體制改革、旅遊人才隊伍建設等都提出了更高要求。
四是區域競爭加劇。國發〔2009〕41號文件的出台固然給各地旅遊業發展帶來了難得機遇，但另一方面也意味著旅遊業競爭將會進一步加劇。特別是重慶周邊省市紛紛將旅遊業作為帶動地方經濟社會發展的重要產業來抓，周邊省市旅遊業發展和重慶市旅遊業發展之間的競爭合作關系進一步加深。
此外，在國際方面，世界主要經濟體消費能力降低、世界范圍內貿易保護主義抬頭以及可能設置的各種軟性貿易壁壘，也將在一定程度上影響重慶旅遊業特別是入境旅遊發展。
『貳』 「十三五」規劃綱要發布 哪些看點與旅遊緊密相關
「十三五」規劃綱要發布 這14條與旅遊緊密相關
旅遊消費：引導海外消費迴流
第十章 拓展發展動力新空間
第一節 促進消費升級
適應消費加快升級，以消費環境改善釋放消費潛力，以供給改善和創新更好滿足、創造消費需求，不斷增強消費拉動經濟的基礎作用。
積極引導海外消費迴流。以重要旅遊目的地城市為依託，優化免稅店布局，培育發展國際消費中心。
鄉村旅遊: 推進農業與旅遊休閑深度融合
第十八章 增強農產品安全保障能力
第三節 推進農村一二三產業融合發展
積極發展農產品加工業和農業生產性服務業。拓展農業多種功能，推進農業與旅遊休閑、教育文化、健康養生等深度融合，發展觀光農業、體驗農業、創意農業等新業態。加快發展都市現代農業。
第三十六章 推動城鄉協調發展
加大傳統村落和民居、民族特色村鎮保護力度，傳承鄉村文明，建設田園牧歌、秀山麗水、和諧幸福的美麗宜居鄉村。
旅遊供給側: 擴大生態產品供給
第二十四章 加快推動服務業優質高效發展
第二節 提高生活性服務業品質
大力發展旅遊業，深入實施旅遊業提質增效工程，加快海南國際旅遊島建設，支持發展生態旅遊、文化旅遊、休閑旅遊、山地旅遊等。
第四十五章 加強生態保護修復
第三節 擴大生態產品供給
豐富生態產品，優化生態服務空間配置，提升生態公共服務供給能力。加大風景名勝區、森林公園、濕地公園、沙漠公園等保護力度，加強林區道路等基礎設施建設，適度開發公眾休閑、旅遊觀光、生態康養服務和產品。加快城鄉綠道、郊野公園等城鄉生態基礎設施建設，發展森林城市，建設森林小鎮。打造生態體驗精品線路，拓展綠色宜人的生態空間。
旅遊交通: 構建綜合交通運輸體系
第二十九章 完善現代綜合交通運輸體系
第一節 構建內通外聯的運輸通道網路
構建橫貫東西、縱貫南北、內暢外通的綜合運輸大通道，加強進出疆、出入藏通道建設，構建西北、西南、東北對外交通走廊和海上絲綢之路走廊。打造高品質的快速網路，加快推進高速鐵路成網，完善國家高速公路網路，適度建設地方高速公路，增強樞紐機場和干支線機場功能。完善廣覆蓋的基礎網路，加快中西部鐵路建設，推進普通國省道提質改造和瓶頸路段建設，提升沿海和內河水運設施專業化水平，加強農村公路、通用機場建設。
第二節 建設現代高效的城際城市交通
在城鎮化地區大力發展城際鐵路、市域(郊)鐵路，鼓勵利用既有鐵路開行城際列車，形成多層次軌道交通骨幹網路，高效銜接大中小城市和城鎮。實行公共交通優先，加快發展城市軌道交通、快速公交等大容量公共交通，鼓勵綠色出行。促進網路預約等定製交通發展。強化中心城區與對外干線公路快速聯系，暢通城市內外交通。加強城市停車設施建設。
第三節 打造一體銜接的綜合交通樞紐
優化樞紐空間布局，建設北京、上海、廣州等國際性綜合交通樞紐，提升全國性、區域性和地區性綜合交通樞紐水平，加強中西部重要樞紐建設，推進沿邊重要口岸樞紐建設，提升樞紐內外輻射能力。完善樞紐綜合服務功能，優化中轉設施和集疏運網路，強化客運零距離換乘和貨運無縫化銜接，實現不同運輸方式協調高效，發揮綜合優勢，提升交通物流整體效率。
第四節 推動運輸服務低碳智能安全發展
推進出租汽車行業改革、鐵路市場化改革，加快推進空域管理體制改革。
文化旅遊:加強自然遺產保護
第三十四章 建設和諧宜居城市
第一節 加快新型城市建設
提高城市開放度和包容性，加強文化和自然遺產保護，延續歷史文脈，建設人文城市。
紅色旅遊: 支持革命老區開發
第四十章 扶持特殊類型地區發展
第一節 支持革命老區開發建設
完善革命老區振興發展支持政策，大力推動贛閩粵原中央蘇區、陝甘寧、大別山、左右江、川陝等重點貧困革命老區振興發展，積極支持沂蒙、湘鄂贛、太行、海陸豐等欠發達革命老區加快發展。加快交通、水利、能源、通信等基礎設施建設，大幅提升基本公共服務水平，加大生態建設和保護力度。著力培育特色農林業等對群眾增收帶動性強的優勢產業，大力發展紅色旅遊，積極有序推進能源資源開發。加快推進革命老區勞動力轉移就業。
旅遊簽證:爭取同更多國家互免或簡化簽證手續
第五十章 健全對外開放新體制
第四節 強化對外開放服務保障
推動同更多國家簽署高標准雙邊投資協定、司法協助協定、稅收協定，爭取同更多國家互免或簡化簽證手續。構建高效有力的海外利益保護體系，維護我國公民和法人海外合法權益。
一帶一路:提高旅遊便利化
第五十一章 推進「一帶一路」建設
第三節 共創開放包容的人文交流新局面
辦好「一帶一路」國際高峰論壇，發揮絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會等作用。廣泛開展教育、科技、文化、體育、旅遊、環保、衛生及中醫葯等領域合作。構建官民並舉、多方參與的人文交流機制，互辦文化年、藝術節、電影節、博覽會等活動，鼓勵豐富多樣的民間文化交流，發揮媽祖文化等民間文化的積極作用。聯合開發特色旅遊產品，提高旅遊便利化。
港澳台旅遊:互補互利、共同發展
第五十四章 支持香港澳門長期繁榮穩定發展
支持香港鞏固和提升國際金融、航運、貿易三大中心地位，強化全球離岸人民幣業務樞紐地位和國際資產管理中心功能，推動融資、商貿、物流、專業服務等向高端高增值方向發展。支持澳門建設世界旅遊休閑中心、中國與葡語國家商貿合作服務平台，積極發展會展商貿等產業，促進經濟適度多元可持續發展。
第五十五章 推進兩岸關系和平發展和祖國統一進程
第二節 加強兩岸人文社會交流
擴大兩岸人員往來，完善台灣同胞待遇政策措施，為台灣居民在大陸工作、學習、生活提供更多便利。加強兩岸文化交流合作，共同弘揚中華文化，增進兩岸同胞文化、民族認同。
文明出遊: 全面提高國民素質和社會文明程度
第六十七章 提升國民文明素質
以社會主義核心價值觀為引領，加強思想道德建設和社會誠信建設，弘揚中華傳統美德和時代新風，倡導科學精神和人文精神，全面提高國民素質和社會文明程度。
旅遊產品: 加大創新 文化融合
第六十八章 豐富文化產品和服務
推進文化業態創新，大力發展創意文化產業，促進文化與科技、信息、旅遊、體育、金融等產業融合發展。推動文化企業兼並重組，扶持中小微文化企業發展。
『叄』 重慶市旅遊業發展「十二五」規劃的總體思路
（一）指導思想。
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，圍繞全市經濟社會發展的總體部署，緊密結合「五個重慶」建設，創新旅遊業發展的體制機制，強化精品景區的帶動作用，推動旅遊業與相關產業和行業的融合發展，充分發揮旅遊業在統籌城鄉發展、「縮小三個差距」中的作用，實現旅遊業的轉型升級、加快和率先發展，把旅遊業建成提升人民群眾生活水平、帶動全市經濟又好又快發展的戰略性支柱產業，把重慶建設成為世界知名旅遊目的地和中國西部地區旅遊高地。
（二）發展戰略。
1．加快和率先發展戰略。
解放思想，創新體制機制，在政府宏觀調控下，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，整合各部門、各區縣（自治縣）、各行業資源，以科技和人才為支撐，以大項目和大營銷為重點，加大投入，集中力量解決制約旅遊業發展的「瓶頸」因素，在若干領域率先取得突破，提升重慶旅遊業在全國旅遊業和全市經濟社會發展中的地位。
2．精品帶動戰略。
瞄準國際一流標准，加快長江大小三峽（奉節白帝城、巫山小三峽）、天坑地縫、天生三硚、釣魚城、白鶴梁、大足石刻等精品景區建設，提升其知名度和影響力，推動全市旅遊業提檔升級。
3．「五個重慶」轉化戰略。
充分利用「五個重慶」建設帶來的基礎設施特別是交通設施改善的機遇，加快旅遊業發展，開發具有吸引力的旅遊產品。
4．產業融合戰略。
充分發揮旅遊業關聯帶動功能，堅持旅遊業與經濟社會一體化發展，延伸以旅遊業為核心的產業鏈，發展旅遊產業園區和旅遊產業集聚區，促進旅遊業與相關產業和行業的融合。
（三）發展目標。
通過五年努力，全市旅遊業轉型升級取得重要進展，產業規模進一步擴大，產品質量顯著提升，全面建成形象鮮明、產品多元、服務一流的國際知名旅遊目的地、全國重要旅遊集散地和西部旅遊高地。旅遊產業效益進入國內先進行列，旅遊業成為全市戰略性支柱產業，成為提高人民群眾福祉的現代服務業，成為帶動全市產業結構優化、生態建設、對外開放的重要產業，使重慶成為中國以旅遊經濟發展促進城鄉統籌的典範。
到2012年年底，力爭全市年接待旅遊過夜遊客達6250萬人次，年均增長25%；旅遊總收入達1550億元，年均增長30%；接待入境旅遊人數達196萬人次，旅遊外匯收入達10億美元；就業總量達195萬人。到2015年年底，力爭全市年接待旅遊過夜遊客達1.08億人次，年均增長20%；旅遊總收入達3000億元，年均增長25 %；入境旅遊人數達到300萬人次，旅遊外匯收入達16億美元，入境旅遊接待人次和旅遊外匯收入進入西部各省（區、市）前3位、全國主要旅遊城市前10位；旅遊產業就業總量（直接與間接就業）達250萬人。
『肆』 十三五規劃綱要發布旅遊業怎麼看怎麼干
近日，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》全文發布(以下簡稱《綱要》)，《綱要》中有10餘處直接提到旅遊產業的發展，一經發出便引發了廣泛關注。《綱要》的發布對於旅遊業未來的發展意味著怎樣的契機?旅遊行業應怎樣迎接「大眾旅遊時代」的到來?各界人士對此展開了熱議。
旅遊消費：引導海外消費迴流
國家旅遊局的數據顯示，2015年，中國公民出境旅遊人數達到1.2億人次，旅遊花費1045億美元，同比分別增長12.0%和16.7%。在世界經濟普遍不景氣的背景下，「中國遊客」在全球具有越來越大的影響力。然而，中國遊客在世界各地瘋狂購物的新聞也屢見不鮮，因此也被戲稱為「移動錢包」。在經濟新常態的背景下，中國應該怎樣抓住自己人的錢包，讓消費迴流呢?
此次發布的《綱要》中提到：適應消費加快升級，以消費環境改善釋放消費潛力，以供給改善和創新更好滿足、創造消費需求，不斷增強消費拉動經濟的基礎作用。積極引導海外消費迴流。以重要旅遊目的地城市為依託，優化免稅店布局，培育發展國際消費中心。
在談及如何吸引境外消費迴流境內時，甘肅、海南等地政府官員建議增設免稅店。甘肅省發展改革委主任周強介紹說，十二五期間，甘肅累計旅遊接待人數達到5.2億人次，實現旅遊綜合收入318.5億元。
旅遊人數、旅遊收入比2010年實現翻兩翻，增速連續五年排在全國前五位。「目前敦煌已經成為旅遊城市，開通了國際口岸，國際遊客大幅增加，旅遊消費日益增多，建議在敦煌設立國際口岸旅遊商品免稅店。」
杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶後建議，可通過授權中國免稅行業企業向國外低價采購商品、增加國內消費者在國內購買免稅國外商品的便利性等方式，來完善出境旅遊免稅政策，促進境外消費內流。
商務部部長高虎城在今年全國兩會期間明確表示，今年我國將採取增加免稅店、降低部分消費品進口關稅等措施。「今年內肯定會推出增加免稅店的相關規定，也會對部分產品降稅進行研究，擇機推出。」
旅遊供給側:擴大生態產品供給
2015年，我國國內旅遊突破40億人次，國民人均出遊2.98次，旅遊收入超過4萬億元人民幣。大眾旅遊時代已經悄然而至，旅遊日益成為老百姓一種常態化的生活方式。然而，現階段的旅遊產品還存在著「不配套」的問題。
針對旅遊供給側改革，《綱要》中提到:大力發展旅遊業，深入實施旅遊業提質增效工程，加快海南國際旅遊島建設，支持發展生態旅遊、文化旅遊、休閑旅遊、山地旅遊等。
《綱要》還指出，豐富生態產品，優化生態服務空間配置，提升生態公共服務供給能力。加大風景名勝區、森林公園、濕地公園、沙漠公園等保護力度，加強林區道路等基礎設施建設，適度開發公眾休閑、旅遊觀光、生態康養服務和產品。加快城鄉綠道、郊野公園等城鄉生態基礎設施建設，發展森林城市，建設森林小鎮。打造生態體驗精品線路，拓展綠色宜人的生態空間。
針對海南國際旅遊島建設，海南省委書記羅保銘在今年全國兩會期間回答記者提問時說，海南在建設國際旅遊島的過程中，治理、管理和發展同等重要。
「旅遊產品不豐富，旅遊服務誠信度、規范度不夠，欺客宰客等現象依然存在，這與大眾旅遊新時代的遊客需求極不相稱。」羅保銘說，高鐵、飛機等一到春節就一票難求，郵輪旅遊雖方興未艾，但仍不能滿足大眾需求等，都是海南旅遊的短板。「海南將發力供給側改革,將八方遊客的度假天堂建設得更好。」
「海南還將通過全域旅遊試點為遊客提供更多中高端產品。」海南省省長劉賜貴說，得天獨厚的生態環境、豐富的熱帶資源是海南旅遊最大的資源優勢。他說，海南還將把百個特色產業小鎮、千個美麗鄉村建設作為發展全域旅遊的重要載體，將遊客從幾個大城市吸引到廣大鄉村，從多個方面將八方遊客的度假天堂建設得更好。
「旅遊資源其實是一個很寬泛的概念，許多資源都可以成為旅遊資源，比如景點、河流、樹木、建築等。」寧夏回族自治區政府副主席王和山說，在十三五期間，寧夏將傾力打造成全域旅遊示範區。「國家旅遊局提出全域旅遊概念，它不僅僅是發展旅遊的理念問題，也是站在國家層面的高度上一種新的旅遊發展戰略。全域旅遊可以把農業、工業、文化等各行各業聯動起來，如同旅遊+，使其在行業之間密切協作。」
一帶一路:提高旅遊便利化
《綱要》指出，辦好「一帶一路」國際高峰論壇，發揮絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會等作用。廣泛開展教育、科技、文化、體育、旅遊、環保、衛生及中醫葯等領域合作。構建官民並舉、多方參與的人文交流機制，互辦文化年、藝術節、電影節、博覽會等活動，鼓勵豐富多樣的民間文化交流，發揮媽祖文化等民間文化的積極作用。聯合開發特色旅遊產品，提高旅遊便利化。
在九三學社中央看來，旅遊業可有力促進中國與「一帶一路」沿線各國和地區之間的合作交流，不僅具備非貿易創匯功能，而且不受地區貿易保護限制。
為打造我國「一帶一路」精品旅遊帶，九三學社中央在今年全國兩會提案中提出，組建旅遊協調管理機構，加快制定總體規劃。從全局和長遠利益出發，將「一帶一路」精品旅遊帶規劃與「一帶一路」有關專項規劃合理對接，明確「一帶一路」沿線各地的旅遊定位。
如何變沿線旅遊資源為特色優勢?九三學社中央建議，要高起點開發旅遊資源。一方面對沿線旅遊資源進行普查，掌握高品位旅遊資源的分布特點與開發價值。另一方面，對尚未開發的旅遊資源，尤其是高品位旅遊資源，按國際旅遊產業的標准開發，力爭打造成世界級的旅遊精品。
廣西百色市市長周異決介紹說，人們習慣把百色定位為「老、少、邊、山、窮」，其實裡面每一個字都有大文章可做，那麼結合百色實際，「沿邊」這個文章怎麼做呢?前不久，百色市提出要建設「三中心兩區一市」的目標，其中「一市」就是門戶城市，因此，百色必須確立一個「門戶戰略」，通過發展「門戶經濟」，來打造「門戶城市」。「百色將積極對接『一帶一路』戰略，加大與邊境國家旅遊的合作，把百色作為邊境旅遊合作示範區重點打造。」
紅色旅遊:支持革命老區開發建設
《綱要》指出，完善革命老區振興發展支持政策，大力推動贛閩粵原中央蘇區、陝甘寧、大別山、左右江、川陝等重點貧困革命老區振興發展，積極支持沂蒙、湘鄂贛、太行、海陸豐等欠發達革命老區加快發展。加快交通、水利、能源、通信等基礎設施建設，大幅提升基本公共服務水平，加大生態建設和保護力度。著力培育特色農林業等對群眾增收帶動性強的優勢產業，大力發展紅色旅遊，積極有序推進能源資源開發。加快推進革命老區勞動力轉移就業。
江蘇省政協副主席朱曉進表示，目前，我國紅色旅遊發展尚存在一些問題：紅色旅遊資源開發利用不足，旅遊產品單一;品牌效益低、社會知名度與其歷史地位不相匹配;景點分散、整體關聯度低，景區規模示範效應不強;基礎設施建設滯後。「應加大資源整合力度以增強市場競爭力;加強對紅色旅遊基礎建設的投入;優化旅遊產品，提升品牌運作管理能力，完善產業鏈條;同時加大宣傳力度，吸引更多的人參與紅色旅遊。」
「旅遊+」：加大創新 產業融合發展
《綱要》指出，快發展網路視聽、移動多媒體、數字出版、動漫遊戲等新興產業，推動出版發行、影視製作、工藝美術等傳統產業轉型升級。推進文化業態創新，大力發展創意文化產業，促進文化與科技、信息、旅遊、體育、金融等產業融合發展。
今年1月，國家旅遊局局長李金早在「2016年全國旅遊工作會議」上表示，傳統的以抓點方式為特徵的景點旅遊模式，已經不能滿足現代大旅遊發展的需要。現實要求我們必須從三十多年來的景點旅遊模式轉變為全域旅遊模式，進行旅遊發展的戰略再定位。
李金早認為，從景點旅遊模式走向全域旅遊模式要實現多方面轉變，包括從封閉的旅遊自循環向開放的「旅遊+」融合發展方式轉變。要加大旅遊與農業、林業、工業、商貿、金融、文化、體育、醫葯等產業的融合力度，形成綜合新產能。
李金早表示，今年將推進「旅遊+」，開展國家旅遊示範基地和示範城市建設，推出「國家綠色旅遊示範基地」、「國家藍色旅遊示範基地」、「國家人文旅遊示範基地」、「國家康養旅遊示範基地」和「國家旅遊休閑示範城市」、「國家誠信旅遊示範城市」、「國家濕地旅遊示範區」、「旅遊休閑示範鄉村」、「旅遊休閑示範區」等九大類旅遊目的地。
相關資料：前瞻產業研究院《中國旅遊行業「十三五」市場前瞻與發展規劃分析報告》
『伍』 重慶旅遊十三五規劃讀後感
我個人認為：要寫好讀後感，最首要的需要他讀懂文章的意義，其次聯系自己的生活，思考內相關的感容受。讀後感重在感，要使感想真實、有價值，就一定要感得情真意切，當然要合乎所讀文章價值取向。總之，孩子由文章想到的內容，都是讀後的感想，多少一點，深刻不深刻的差距。