當前位置:首頁 » 旅遊發展 » 旅遊規劃文本法律

旅遊規劃文本法律

發布時間: 2021-03-15 02:36:53

⑴ 目前我國旅遊方面的法律法規主要有哪

國家有關旅遊業部分法律法規規范及標准一覽表
一、與旅遊法相關法律法規規范及標准
1.《旅遊法》
二、與旅遊景區管理相關法律法規規范及標准
2.《旅遊區(點)質量等級的劃分與評定》 3.《國家級風景名勝區規劃編制審批辦法》 4.《景區等級評定標准(評分細則)》 5.《旅遊景區質量等級管理辦法》 6.《國家生態旅遊示範區管理暫行辦法》 7.《旅遊景區遊客中心設置與服務規范》 8.《生態旅遊區管理暫行辦法》
三、與旅遊規劃相關法律法規規范及標准
9.《旅遊規劃通則》實施細則 10.《風景名勝區規劃規范》 11.《旅遊發展規劃管理辦法》
12.《旅遊規劃設計單位資質等級認定管理辦法》 13.《旅遊扶貧試點村規劃導則》
四、與旅遊資源相關法律法規規范及標准
14.《旅遊資源分類、調查與評價》 15.《旅遊資源保護暫行辦法》
五、與星級酒店、綠色飯店相關法律法規及標准
16.《旅遊飯店星級的劃分與評定》 17.《旅遊涉外飯店星級的劃分與評定》 18.《綠色飯店等級評定規定》
19.《綠色旅遊飯店評定標准(附附錄A、附錄B)》
六、與旅遊基礎設施相關法律法規及標准
20.《標志用公共信息圖形符號(第1部分:通用符號)》
(function() { var impMonitorUrls = []; var clickMonitorUrls = []; function visitUrl(url) { var img = new Image(); img.src = url; return img; } function visitAllUrls(urls) { for (var i = 0; i < urls.length; i++) { visitUrl(urls[i]); } } function addEventListener(node, event, func, useCapture) { node = node || document; useCapture = useCapture || false; if (node.addEventListener) { node.addEventListener(event, func, useCapture); } else { node.attachEvent('on' + event, func); } } function init() { var imgLink = document.getElementById('img_link'); if (imgLink) { addEventListener(imgLink, 'click', function() { visitAllUrls(clickMonitorUrls); }, false); } } function req_imp12() { visitUrl("https://ead..com/impression/wenku_post_json?p=-dbpOcYUoE_-YV--OZeVyswn_H_FMp9gMHSBRZEBcHmgUqGz3b_AVGTgmW7j5XK0O8T8HSD04w7EsICN-_TM9GlF8atpnuSgO3aTrRBzt-hexwo3rLh4-bLfVAdlnvKK9rlwE1ei2p255d1csY_BjrtFuZZys04Z1HCd2kbVvVq-ndjJ2AvLw7II-CGIun1eh9wMi3cT3miigfv_CN47Ptj3z-Av3l2MwfCe3croyr6b_hSULs_j9cIS_&price=0"); visitAllUrls(impMonitorUrls); init(); } if (window.attachEvent) { window.attachEvent('onload', req_imp12); } else if (window.addEventListener) { window.addEventListener('load', req_imp12, false); } }) (); .proct { position: relative; } .adv-logo { position: absolute; bottom: 1px; z-index: 100; } .ad-label { left: 1px; } .dsp-logo { right: 1px; }
21.《標志用公共信息圖形符號(第2部分:旅遊設施與服務符號 )》 22.《旅遊廁所質量等級的劃分與評定》 23.《旅遊購物場所服務質量要求》 24.《旅遊滑雪場質量等級劃分及其評定》 25.《旅遊景區公共信息導向系統設置規范》 26.《綠道旅遊設施與服務規范》 27.《人員密集場所消防安全管理》 28.《無障礙設計規范》
七、與美麗鄉村建設相關法律法規及標准
29.《美麗鄉村建設指南》
30.《民族民俗文化旅遊示範區認定》 31.《農家樂經營服務規范》
八、其他
32.《中華人民共和國城鄉規劃法》 34.《中華人民共和國土地管理法》 35.《歷史文化名城保護規劃規范》 36.《土地利用現狀分類標准》
37.《中國旅遊強縣標准(試_行)國家旅遊局》 38.《中國優秀旅遊城市檢查標准》

⑵ 規劃風景名勝區 需要什麼資質旅遊規劃資質可以做嗎在哪個法律條文中有規定

關於風景名勝區的規范主要有兩個:
《風景名勝區條例》已經2006年9月6日國務院第149次常務會議通過,現予公布,自2006年12月1日起施行。
《風景名勝區規劃規范》GB50298-1999,根據國家計委《一九八九年工程建設標準定額制定修訂計劃》(計綜合[1989]30號文附件十)的要求,由建設部會同有關部門共同制定的《風景名勝區規劃規范》,經有關部門會審,批准委強制性國家標准,編號委GB50298-1999,自2000年1月1日起施行。

其中《風景名勝區條例》第三章,第十七條規定「編制風景名勝區規劃,應當採用招標等公平競爭的方式選擇具有相應資質等級的單位承擔。」
但沒有明確指出要什麼資質的單位可以編制風景名勝區的規劃。
但是在各省地市編制風景名勝區條例實施時一般都會提及資質要求,如《浙江省風景名勝區條例草案(徵求意見稿)》規定:
「具體從事風景名勝區規劃編制的單位(含聯合體)應當同時具有城鄉規劃編制資質和風景園林工程設計資質。」

由於各級風景名勝區一直以來政府主管,每個風景名勝一般都設有管委會,政府授權管理,所以所有的規劃建設事務都歸管委會或者政府部門的建設局負責,那麼這些單位編制風景名勝區規劃時都會找城鄉規劃資質單位來編制,畢竟城鄉規劃資質在很早以前已經有了。
旅遊規劃資質受旅遊規劃通則的制約,僅限於編制旅遊區的規劃,旅遊區和風景名勝區的定義是不完全一樣的。因此,嚴格的講,旅遊規劃資質不能編制風景名勝區的規劃。
但是一般可以把這個風景名勝區用旅遊區、景區的名義編制旅遊規劃,一般是旅遊主管部門負責組織編制(旅遊局一般會委託旅遊規劃資質單位完成)。但是,即使這么做,風景名勝區的規劃還是要編制的,但是一般會有規劃局或園林局組織編制(一般會委託城鄉規劃單位或風景園林工程資質單位完成)。
兩個規劃,前者偏重開發,後者偏重保護。

⑶ 旅遊總體規劃的規劃方法有哪些

我們知道:《旅遊規劃通則》是規劃專家評審團檢驗規劃方編制的規劃成果是否符合規范的重要依據,但規范的套路對於開發商而言根本是沒有用處。如果按照《旅遊規劃通則》要求,一個景區的規劃編制要經歷總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃三個階段,完成這三個規劃正常需要一年半到兩年時間。從開發商角度考慮,他不可能等三個規劃都評審完後才開始動工建設,他的要求是以最少的錢、在最短的時間里做一套實用的、可以馬上操作的方案。遠景設計院提出根據市場趨勢,以更好地服務開發商為根本出發點,符合景區開發建設需要,從十二個方面進行探討如何讓旅遊規劃實用化。
1、資源稟賦分析,這里講的資源稟賦分析不是僅僅對景區資源的詳細羅列,而是要求在大區域范圍內對景區資源進行相關性比對分析,挖掘、整合、延伸出具有唯一性、第一性和專一性的特色產品。
2、市場需求和競爭分析,對於市場需求和競爭分析,旅遊規劃不能僅就宏觀市場、客源定位和客源數量預測三方面進行初步研究,這種研究距離實際操作甚遠,應該就三個層面進行深入分析:(1)市場層面:分析市場在興什麼,市場有什麼,市場還缺什麼,市場在哪個層面上競爭四個內容;(2)競爭對手層面:分析競爭對手概況(項目的區位及周邊環境、規劃布局、建築風格、項目賣點、項目的配套設施與服務、運營管理),市場反應(分析競爭對手項目的營銷策略、實際銷售及經營狀況和項目的優劣勢);(3)消費者層面:主要界定客源區域、預測其數量,分析其消費特徵,找出消費敏感性之所在。建議:可以研究房地產策劃中的類似章節,形成適合景區需要的相關內容,最好研究他們的策劃提案,因為他們的提案當中所涉及的這些內容,均是落於實處,刀刀見血,雖然領域不同,但方法論是相通的,值得借鑒。
3、開發商分析,開發商分析主要是從四個角度進行分析:開發商投資意圖、初步的開發構想、經濟實力和操作能力分析。目前規劃普遍都沒有這一個章節。開發商在投資一個景區時基本上都會有投資意圖和初步的開發構想,規劃方的任務是為開發商的初步開發構想從專業角度進行把關、深化、延伸和落地。這里提出要增加開發商的經濟實力和操作能力分析的目的是對旅遊區開發主題和旅遊產品設計在操作層面進行校正。我們知道:任何的旅遊規劃和旅遊策劃最終都要落實到開發商去操作,項目規劃和策劃得再好,如果超出開發商的實際操作能力,一切都是空的,也是現在規劃無法操作,置之高閣的內在原因。規劃方和開發商必須溝通深溝通透,這個溝通不只是上層領導間的溝通,課題組全體成員都必須參與其中,深刻體悟。
4、開發主題和形象設計,開發主題和形象設計是旅遊規劃中最薄弱的地方,普遍做法就是一個形象定位加上一句宣傳口號,只有極少數規劃中還增加一個景區logo設計。形象定位和宣傳口號最常見的就是比附定位法,相互模仿,沒有抓住景區的靈魂和找到景區的獨一無二的指紋,缺少策劃所講的唯一性、第一性和專一性,是最被專業策劃人看輕的部分。對開發主題設計上建議要針對項目個性進行大區域范圍內的概念采購和本地化的項目體現,講白一點就是把類似項目的成功開發經驗應用到本項目開發之中。旅遊規劃或旅遊策劃比拼的是規劃者或策劃者的信息、資源和視野。規劃或策劃時必須出現一套詳細而清晰的項目開發思路流程圖。形象設計部分可以多向品牌策劃機構學習,啃啃《實戰廣告案例》和《創意就是權力》等書,應該是很有啟發的。建議增加一套景區VI應用體系。
5、功能分區和項目設置,功能分區和項目設置是開發主題和旅遊產品設計的落腳點,是旅遊規劃的重頭戲,有的規劃方案中洋洋灑灑幾十頁的文字。考慮開發商的審閱習慣,是否可以單獨抽出,獨立形成圖文並茂的景區設計任務書,甚至可以根據開發商要求和設計深度進行出圖。由於設計圖冊都是靜態的東西,還要再設計一套動態的活動表演方案。做到靜態設計很豐富,動態表演很精彩。
6、旅遊產品設計,規劃中都涉及到旅遊產品設計章節,而且篇幅都很大,旅遊產品羅列了很多,有幾個大類,數十個小類,似乎不羅列出這么多產品,就無法顯示規劃方的水平,不能顯示資源之豐富和厚重。但要考慮一個問題,規劃方設計了這么多旅遊產品是否都有市場?是否都具備競爭力?是否是投資方會操作的?選擇產品設計上必須結合資源稟賦分析、市場需求和競爭分析、投資方的實力和能力分析,以及投入產出分析進行綜合考量,哪些是核心產品,哪些是輔助產品,哪些產品先推,哪些產品後推,哪些產品必須充實提升,哪些產品必須割愛拋棄,這就是策劃學講的要有「加法、減法、乘法和除法」。規劃解決的是:景區最合適開發哪些產品,而不是景區能開發哪些產品。對於旅遊產品設計上,各方都在講創意,這是沒有錯,但核心問題是:如果沒有系統的思考、動態的把控,任何的創意就會落成點子,點子是局限的,是不穩妥的,是不能用來拯救景區的。
7、商業模式設計,商業模式設計核心內容是景區贏利模式設計和投入產出分析,解決景區需要投哪些錢,投往何處,哪些項目可以開發商自己建設、自己運作,哪些項目只要建好出租,哪些項目需要引入新的合作夥伴,從哪裡賺到錢,何時是盈虧平衡點的問題,對於旅遊地產項目:還要明確哪些地塊必須購買,哪些地塊只要租賃,其費用多少。景區贏利模式設計和投入產出分析是開發商最關注點,規劃方案中至少要出現投資估算表、流動資金估算表、資金籌措及計劃使用表、全投資現金流量表、資金來源與運用表、資產負債表、借款償還表、損益表、銷售收入和銷售稅金計算表、成本與費用估算表、固定資產折舊計算表、無形資產和遞延資產攤銷表、敏感性分析計算表等13張表格。
8、開發節奏把控,目前景區開發正呈現投資規模越來越大,建設周期越來越長的趨勢。對這種情況下,規劃中必須對建設項目進行分期,清晰准確把控開發節奏。規劃不僅是提出短期、中期、長期建設項目,還必須更加明確地指出啟動項目是哪一個,這個啟動項目必須是:一能馬上有好的贏利,二能快速形成市場的示範效應,三對後續項目具有明顯的帶動作用,要有「連環炮」的效果。尋找啟動項目就是策劃上經常提到的尋找項目引爆點。尋找啟動項目是最難的,因為它決定項目的成敗。也許景區前景很好,贏利很大,但開發商如何走過最艱苦的開發初期呢,這就必須找好照準啟動項目。規劃中,階段性項目的接點與階段性項目的接點之間如何連接必須提前設計好,否則項目開發延續性容易發生斷層。可惜:該章節很多旅遊規劃都沒有。
9、市場營銷規劃,市場營銷規劃是景區推廣的主要內容,在規劃期做了市場營銷規劃幾乎都比較籠統,缺少針對性和實際性,也是很多規劃文本相互模仿,相互抄襲的原因,顯著指導性不是很強,意義不是很大。比較合適的做法是:只做景區網站、宣傳畫冊(含電子畫冊),最多再做個第一年度營銷計劃書。由於變數太多,到臨近開業再做一個景區開業執行策劃。
10、專項規劃,沒有園林及相關專業背景的規劃師根本是就做不來的,是規劃中相互模仿,相互抄襲最多的章節之一,有些數據根本就沒有經過詳細計算就得出來。文字和圖紙可以融到設計任務書中,但技術數據由來要介紹清楚,圖紙要詳細准確。如給排水布局圖,必須有位置、流向、流量、管道大小、管道長度等內容。
11、景區組織架構和管理制度設計,該章節是景區極為重要的部分,也是最能體現規劃師是否有實際的景區管理經驗。現有的規劃中有的直接就省略,有也不過是學術意義上的管理機制研究而已,缺少可操作性,是大家需要補課的地方。本文所講的景區組織架構和管理制度設計必須明確部門組成、人員數量、人才的專業和從業經驗要求、部門與部門間如何溝通、協調和配合,形成清晰的、可操作的組織架構圖、崗位說明書和管理制度手冊。
12、景區評A建議書,景區評A是不變的趨勢。該章節幾乎所有旅遊規劃都沒有,該需求將來一定很多,建議大家要好好補課。
旅遊規劃的編制體例必須改革,否則前景堪憂。希望:本文能起到拋磚引玉之功,能對業界有所裨益,更希望旅遊規劃的道路能越走越寬,旅遊規劃機構能真正獲得旅遊開發商的敬重,能與開發商共分獎金,共享成功喜悅,體現旅遊規劃師的人生價值。

⑷ 旅遊規劃發展審核的法律依據和申報材料都有哪些

(1)《中華人民共和國水法》(2002)
(2)《中華人民共和國防洪法》(1998)
(3)《中華內人民共和國土地管理法容》(1998)
(4)《中華人民共和國水土保持法》(1991)
(5)《中華人民共和國環境保護法》(1989)
(6)《中華人民共和國文物保護法》(2002)
(7)《中華人民共和國森林法》(1998)
(8)《中華人民共和國水污染防治法》(1996)
(9)《中華人民共和國大氣污染防治法》(1996)
(10)《風景名勝區條例》(2006)
(11)《旅遊區(點)質量等級的劃分與評定》(GB/T17775-2003)
(12)《旅遊規劃通則》(GB/T18971-2003)
(13)《旅遊資源分類、調查與評價》(GB/T18972-2003)

⑸ 目前我國旅遊方面的法律法規主要有哪些

主要有《中華人民共和國旅遊法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》、《旅行社責任保險管理辦法》、《邊境旅遊暫行管理辦法》、《導遊人員管理條例》、《旅遊飯店星級的劃分與評定》、《旅遊投訴暫行規定》。

規范旅遊者的有《中華人民共和國出境入境管理法》、《中華人民共和國護照法》、《中國公民出國旅遊管理辦法》等。旅遊資源開發、利用和保護方面的法規,如《中華人民共和國文物保護法》、《風景名勝區條例》、《中華人民共和國自然保護區條例》等。

旅遊交通運輸方面的法規,如《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中國民航旅客、行李國際運輸規則》、《鐵路旅客運輸損害賠償規定》等。旅遊者權益保護方面的法規,如《中華人民共和國消費者權益保護法》。

(5)旅遊規劃文本法律擴展閱讀:

《中華人民共和國旅遊法》是為保障旅遊者和旅遊經營者的合法權益,規范旅遊市場秩序,保護和合理利用旅遊資源,促進旅遊業持續健康發展制定。

旅遊法調整旅遊活動領域中各種社會關系的法律規范的總稱,即以旅遊法律關系為調整對象的各種法律規范的總和。包括狹義的《中華人民共和國旅遊法》和其他調整旅遊活動中各種法律關系的有關法律、法規,也包括國務院及旅遊主管部門制定頒布的單行旅遊行政法規 和部門規章 。

旅遊法概念,既包括國家的法律、法規,也包括地方的法規;既包括本國制定的法律、法規,也包括經我國政府簽署、全國人民代表大會批準的國際條約、國際協定等。

⑹ 旅遊總體規劃的規劃內容主要由哪些方面組成

旅遊總體規劃(overall tour plan)又稱旅遊綜合規劃,是在旅遊資源調查評價的基礎上,根據國家的方針政策和國民經濟發展的需要,綜合分析旅遊區資源特點和社會經濟技術條件,提出旅遊區發展戰略;確定旅遊區的性質;劃定旅遊區和風景區的范圍及外圍保護地帶;劃分景區和其他功能區;制定保護和開發利用風景名勝資源的措施;確定旅遊區的接待容量和游覽活動的組織管理措施;對風景區的總體布局、綠化、交通、水電、旅遊服務設施進行統籌安排、全面規劃;進行總體投資預算和效益分析;進行環境經濟及社會影響評價分析。它也常包括某些專題規劃(或稱部門規劃)的內容,如旅遊資源調查、評價和開發;客源市場調查、分析和規劃;旅遊線路設計和規劃;旅遊商品設計規劃;旅遊環境保護;旅遊管理和人才培訓計劃等。旅遊總體規劃是與旅遊部門規劃對應而言,它具有全局戰略性,對景區內各景點及具體建築項目不作詳細規劃。
遠景設計院談到其規劃內容主要包括以下方面:
1、對旅遊區的客源市場的需求總量、地域結構、消費結構等進行全面分析與預測。
2、界定旅遊區范圍,進行現狀調查和分析,對旅遊資源進行科學評價。
3、確定旅遊區的性質和主題形象。
4、確定規劃旅遊區的功能分區和土地利用,提出規劃期內的旅遊容量。
5、規劃旅遊區的對外交通系統的布局和主要交通設施的規模、位置;規劃旅遊區內部的其他道路系統的走向、斷面和交叉形式。
6、 規劃旅遊區的景觀系統和綠地系統的總體布局。
7、規劃旅遊區其他基礎設施、服務設施和附屬設施的總體布局。
8、規劃旅遊區的防災系統和安全系統的總體布局。
9、研究並確定旅遊區資源的保護范圍和保護措施。
10、規劃旅遊區的環境衛生系統布局,提出防止和治理污染的措施。
11、提出旅遊區近期建設規劃,進行重點項目策劃。
12、提出總體規劃的實施步驟、措施和方法,以及規劃、建設、運營中的管理意見。
13、對旅遊區開發建設進行總體投資分析。

⑺ 旅遊法規定的旅遊發展規劃應當包括哪些內容

旅遊發展規抄劃根據旅遊業的歷史、現狀和市場要素的變化制定,為實現目標體系在特定的發展條件下對旅遊發展的要素做安排。遠景設計研究院旅遊規劃專家道:旅遊發展規劃一般為期限五年以上的中長期規劃。不同層次和不同范圍的旅遊發展規劃應當相互銜接,相互協調,並遵循下級服從上級、局部服從全局的原則。確定旅遊業在經濟中的地位、作用,提出旅遊業發展目標,擬定旅遊業的發展規模、要素結構與空間布局,安排旅遊業發展速度,指導和協調旅遊業健康發展。

⑻ 制訂旅遊規劃過程中要遵守的法律法規有哪些

旅遊法 調整國家旅遊管理機關、企業事業單位、旅遊
者個人以及外國旅遊組織、旅遊者個人在旅行游覽
活動中發生的經濟關系的法律規范的總稱。旅遊業可以
分為國內旅遊業和國際旅遊業,旅遊法所調整的經濟關
系主要有以下幾個方面:(一)國家管理旅遊事業中發生
的縱向經濟關系。指國家為旅遊事業的發展所制定的方
針政策、規章制度、計劃措施等;在經濟上為開發旅遊
源,興建旅遊設施以及培養旅遊服務人才所進行的資金
投放。(二)在旅遊活動中,旅遊業同旅遊者個人之間的關
系。(三)旅遊經濟組織同其它企事業單位在業務交往中
發生的經濟關系,比如同園林部門、文物部門、基本建設
部門、交通運輸部門、商業部門、工藝美術部門、金融部門
和郵電部門等所發生的經濟關系。(四)本國旅遊業同外
國旅遊業之間的關系。(五)旅遊者個人同國家的關系。
(六)國家之間簽訂旅遊合作協定、有關簽證互惠、邊境聯
合檢查等協議所產生的經濟關系。旅遊法是適應20世紀
中期以後日益發展的旅遊業而興起的一個新的綜合性法
律部門。中國社會主義旅遊法應當遵循維護社會主義公
有制經濟基礎,滿足人民物質文化生活需要,講求經濟效
益,兼顧國家、集體和勞動者個人三者利益等基本原則。
近幾年來,我國十分重視旅遊業的法制建設,國務院先後
批轉國家旅遊局發布了《關於當前旅遊體制改革幾個問
題的報告》、《關於嚴格禁止在旅遊業服務中私自收受回
扣和收取小費的規定》、《導遊人員管理暫行規定》、《旅行
社管理的法律規定》等。這些規定對我國旅遊業的發展發
揮了重要作用。旅遊法的基本內容包括:關於國家旅遊管
理體制的法律規定;關於旅行社、旅遊飯店和旅遊賓館、
旅遊車船等經濟管理的法律規定;關於旅遊資源的開發、
利用和保護的法律規定;關於旅遊價格和旅遊服務收費
標準的法律規定;關於保護旅遊者正當權益的法律規定
等。

⑼ 與風景名勝區規劃相關的國家法律法規及行業規范有哪些 site:cnki.net

國家有關旅遊業部分法律法規規范及標准一覽表

一、與旅遊法相關法律法規規范及標准

1.《旅遊法》

二、與旅遊景區管理相關法律法規規范及標准

2.《旅遊區(點)質量等級的劃分與評定》

3.《國家級風景名勝區規劃編制審批辦法》

4.《景區等級評定標准(評分細則)》

5.《旅遊景區質量等級管理辦法》

6.《國家生態旅遊示範區管理暫行辦法》

7.《旅遊景區遊客中心設置與服務規范》

8.《生態旅遊區管理暫行辦法》

三、與旅遊規劃相關法律法規規范及標准

9.《旅遊規劃通則》實施細則

10.《風景名勝區規劃規范》

11.《旅遊發展規劃管理辦法》

12.《旅遊規劃設計單位資質等級認定管理辦法》

13.《旅遊扶貧試點村規劃導則》

四、與旅遊資源相關法律法規規范及標准

14.《旅遊資源分類、調查與評價》

15.《旅遊資源保護暫行辦法》

五、與星級酒店、綠色飯店相關法律法規及標准

16.《旅遊飯店星級的劃分與評定》

17.《旅遊涉外飯店星級的劃分與評定》

18.《綠色飯店等級評定規定》

19.《綠色旅遊飯店評定標准(附附錄A、附錄B)》

六、與旅遊基礎設施相關法律法規及標准

20.《標志用公共信息圖形符號(第1部分:通用符號)》

21.《標志用公共信息圖形符號(第2部分:旅遊設施與服務符號 )》

22.《旅遊廁所質量等級的劃分與評定》

23.《旅遊購物場所服務質量要求》

24.《旅遊滑雪場質量等級劃分及其評定》

25.《旅遊景區公共信息導向系統設置規范》

26.《綠道旅遊設施與服務規范》

27.《人員密集場所消防安全管理》

28.《無障礙設計規范》

七、與美麗鄉村建設相關法律法規及標准

29.《美麗鄉村建設指南》

30.《民族民俗文化旅遊示範區認定》

31.《農家樂經營服務規范》

八、其他

32.《中華人民共和國城鄉規劃法》

34.《中華人民共和國土地管理法》

35.《歷史文化名城保護規劃規范》

36.《土地利用現狀分類標准》

37.《中國旅遊強縣標准(試_行)國家旅遊局》

38.《中國優秀旅遊城市檢查標准》

⑽ 旅遊景區規劃有什麼內容要求

根據國家標准《旅遊規劃通則》(GB/T18971--2003)和《風景名勝區規劃規范》(GB50298--1999),我國景區開發需要編制景區總體規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。遠景設計院現就三類規劃內容和要求分別加以論述。
一、旅遊景區總體規劃
任何一個景區開發建設前,原則上應當編制景區總體規劃。景區總體規劃編制以景區所在地的旅遊業發展規劃為依據,對景區的資源進行優化配置,幫助景區實現社會、經濟、環境多重效益。
(一)規劃時限
景區總體規劃的期限一般為10-20年,同時可根據需要對景區的遠景發展做出輪廓性的規劃安排。對於景區的發展布局和主要建設項目,也應做出建設規劃,期限一般為5年。
(二)任務和作用
總體規劃的對象是一個具體的景區。其基本任務是綜合研究旅遊資源、客源市場,確定旅遊地性質、環境容量及接待規模;劃定旅遊區的用地范圍及空間發展方向;統籌安排區內各項建設用地和交通組織;合理配置各項旅遊服務設施、基礎設施、附屬設施和管理設施;提出開發實施戰略,處理好發展與建設的關系,指導旅遊的合理發展。編制旅遊總體規劃對更好地推動和實現旅遊的開發計劃和發展目標,確保旅遊資源的優化配置使其實現最佳利用價值,確保設計的旅遊產品與實際旅遊市場需求的統一性,確保旅遊地與所在區域間有關的各項事業在社會、經濟和環境方面的協調發展具有重要的意義。
(三)資料收集的內容
收集的內容包括地形圖、專業圖以及氣象、水文、地質、自然資源、歷史文化、人口、行政區劃、社會經濟、企事業單位、交通運輸、旅遊設施、基礎設施、土地利用和環境等方面的資料。
(四)總體規劃的主要內容
(1)綜合評價旅遊業發展的資源條件和基礎條件。
(2)全面分析市場需求,科學測定市場規模,合理確定旅遊業發展目標。
(3)確定旅遊業發展的指導思想、規劃依據和發展戰略。指導思想是旅遊規劃的主題,是體現一定規劃時段內總目標的一種設想。
(4)明確景區區域、旅遊產品重點開發的時間序列、土地利用的空間布局,根據需要劃定緩沖區的范圍,包括旅遊服務設施、附屬設施、基礎設施和管理設施的總體布局。
(5)綜合平衡旅遊產業要素、結構的功能組合,統籌安排資源開發與設施建設的關系,包括住宿設施、旅行社的結構、功能和布局的確定。
(6)確定環境保護的原則,提出科學保護利用人文景觀、自然景觀的措施,包括各級保護區及影響保護地帶的界線、面積的確定。
(7)根據旅遊業的投入產出關系和市場開發力度,確定旅遊業的發展規模和速度。
(8)提出實施規劃的步驟、措施和方法,研究確定行業發展的目標戰略。
(五)總體規劃的成果要求
(1)文本、說明書。
(2)規劃主要圖件(圖紙比例為1/10000-1/5000):圖紙主要包括景區現狀圖、景區總體規劃圖、景區(點)及旅遊資源分布圖、道路交通網路規劃圖、保護區級別規劃圖、分期建設規劃圖、各類基礎設施規劃布局圖、旅遊設施規劃布局圖。
二、旅遊景區控制性詳細規劃
在總體規劃的基礎上較大型的景區可以增編景區控制性規劃,小型景區可以跳過景區總體規劃直接編制控制性詳細規劃。控制性詳細規劃是一個管理型的規劃,其目的在於詳細規定景區開發建設用地各項控制性指標和其他規劃管理要求,並為景區修建性詳細規劃提供指導依據。
(一)規劃時限
景區控制性詳細規劃主要為景區近、中期開發建設做出安排,規劃的期限一般為5—10年。
(二)作用和任務
景區控制性詳細規劃主要為景區的規劃和建設管理提供控制依據,它首先代表一種規劃理念,表明景區的規劃管理由終極形態走上法制化過程,表明景區的規劃和開發建設是一個向著預定的規劃目標不斷漸進的決策程序;其次,與其下一層的景區修建性詳細規劃相比,後者更注重形體和視覺設計,控制性詳細規劃則更加強調管理和引導,所以控制性詳細規劃代表一種新的技術手段,是規劃管理和建設開發控制的一大進步。
景區控制性詳細規劃的主要任務:以景區總體規劃或分區規劃為依據,詳細規定景區開發建設用地的各項控制性指標和其他規劃管理要求,強化規劃控制功能,並指導景區的修建性詳細規劃編制。
(三)資料搜集的內容
編制控制性詳細規劃除了搜集總體規劃應搜集的資料外,還應包括以下基礎資料:
(1)旅遊總體規劃對本地塊控制性規劃的要求,相鄰地段已批準的規劃資料。
(2)土地利用現狀,用地分類應分至小類。
(3)景區內人口分布現狀。
(4)擬規劃區塊內建築的現狀,包括房屋用途、產權、建築面積、層數、建築質量、保留建築等。
(5)景區內公共建築、公共設施的分布。
(6)景區內工程管線網分布現狀。
(7)景區內土地經濟分析的資料,包括土地等級類型、土地級差效益、有償使用現狀、地價變化、開發方式等。
(8)景區所在地區的歷史文化傳統、地方建築特色、風土人情等。
(四)控制性詳細規劃的主要內容
控制性詳細規劃的主要內容主要體現在規劃的控制指標體系內容上,可分為:
1.控制性指標
(1)用地控制指標:用地性質、用地面積、土地與建築使用相容性。
(2)環境容量控制指標:容積率、建築密度、綠地率、人口容量。
(3)建築形態控制指標:建築高度,建築問距,建築物後退紅線距離,沿路建築高度、相鄰地段建築規定。
(4)交通控制內容:外來車輛交通出入口方位、停車位,內部車輛交通出入口方位、停車位。
2.引導性指標
對旅遊區內重點地塊的建築形式、色彩、體量、風格提出設計要求。
配套設施體制:旅遊區生活服務設施布置,市政公用設施、交通設施及其管理要求。
(五)控制性詳細規劃的成果要求
(1)文本、說明書。
(2)規劃主要圖件(圖紙比例為1/2000-l/l000):用地現狀圖、用地規劃圖、地塊指標控制圖、道路交通及豎向規劃圖、工程管網規劃圖、地塊劃分圖。
三、旅遊景區修建性詳細規劃
景區修建性詳細規劃以景區總體規劃或景區控制性規劃為依據,對景區建設內容進行安排和布置。與景區總體規劃或者控制性規劃相比,修建性詳細規劃更加註重景區形體設計、空間布局。景區修建性詳細規劃將為接下來的景區建設提供直接指導和具體方案。
(一)規劃時限
景區修建性詳細規劃主要為景區開發建設做出安排,規劃的期限一般為3-5年。
(二)任務和作用
修建性詳細規劃以上一個層次規劃為依據,將景區建設的各項物質要素在當前擬建設開發的地區進行空間布置。
(三)搜集資料的內
容除收集控制性詳細規劃的基礎資料外,還應增加控制性詳細規劃中有關本規劃地塊的要求、工程地質、水文地質等資料和各類建設工程造價等資料。
(1)建設條件分析和綜合技術經濟論證。
(2)建築設施和綠地的空間布局、景觀規劃設計、布置總平面圖。
(3)道路系統規劃設計。
(4)綠地系統規劃設計。
(5)工程管線規劃設計。
(6)豎向規劃設計。
(7)估算工程量、拆遷量和總造價,分析投資效益等。
(四)修建性詳細規劃的成果要求
(1)文本、說明書。
(2)規劃主要圖件(圖紙比例為1/2000-1/500):區點陣圖、規劃地塊現狀圖、規劃總平面圖、道路交通規劃圖、豎向規劃圖、綜合管網等設施規劃圖、綠化景觀旅遊設施規劃圖、表達規劃設計意圖的透視效果圖或模型。