A. 旅遊發展規劃的管理辦法
（2000年10月26日國家旅遊局令第12號）
第一章總則第一條 為促進我國旅遊產業的健康、持續發展，加強旅遊規劃管理，提高旅遊規劃水平，制定本辦法。 第二條 編制和實施旅遊發展規劃，應當遵守本辦法。 第三條 編制旅遊開發建設規劃應當服從旅遊發展規劃。旅遊資源的開發和旅遊項目建設，應當符合旅遊發展規劃的要求。 第四條 旅遊發展規劃應當堅持可持續發展和市場導向的原則，注重對資源和環境的保護，防止污染和其他公害，因地制宜、突出特點、合理利用，提高旅遊業發展的社會、經濟和環境效益。 第五條 國家旅遊局負責全國的旅遊發展規劃管理工作；地方各級旅遊局負責本行政區域內的旅遊發展規劃管理工作。
第二章旅遊發展規劃的范圍
第六條旅遊發展規劃是根據旅遊業的歷史、現狀和市場要素的變化所制定的目標體系，以及為實現目標體系在特定的發展條件下對旅遊發展的要素所做的安排。 第七條 旅遊發展規劃應當確定旅遊業在國民經濟中的地位、作用，提出旅遊業發展目標，擬定旅遊業的發展規模、要素結構與空間布局，安排旅遊業發展速度，指導和協調旅遊業健康發展。 第八條 旅遊發展規劃一般為期限五年以上的中長期規劃。 第九條 旅遊發展規劃按照范圍劃分為全國旅遊發展規劃。跨省級區域旅遊發展規劃和地方旅遊發展規劃。 第十條 不同層次和不同范圍的旅遊發展規劃應當相互銜接，相互協調，並遵循下級服從上級、局部服從全局的原則。
第三章旅遊發展規劃的編制
第十一條 旅遊發展規劃的編制應當以國民經濟和社會發展計劃為依據，與經濟增長和相關產業的發展相適應。 第十二條 旅遊發展規劃應當與國土規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃等有關區域規劃相協調，應當遵守國家基本建設計劃的有關規定。 第十三條 旅遊發展規劃應當與風景名勝區、自然保護區、文化宗教場所、文物保護單位等專業規劃相協調。 第十四條 國家旅遊局負責組織編制全國旅遊發展規劃、跨省級區域旅遊發展規劃和國家確定的重點旅遊線路、旅遊區的發展規劃；地方旅遊局負責編制本行政區域的旅遊發展規劃。 第十五條 國家旅遊局對編制旅遊發展規劃的單位進行資質認定，並予以公告。 第十六條 編制旅遊發展規劃應當對國民經濟與社會發展、市場前景、資源條件、環境因素進行深入調查，取得准確的基礎資料，從市場需求出發，注意生態環境和文化歷史遺產的保護和延續，積極採用先進的規劃方法與技術手段。 第十七條 旅遊發展規劃編制的內容、方法和程序，應當遵守國家關於旅遊規劃技術標準的要求。 第十八條 旅遊發展規劃應當包括如下基本內容： （一）綜合評價旅遊業發展的資源條件與基礎條件； （二）全面分析市場需求，科學測定市場規模，合理確定旅遊業發展目標； （三）確定旅遊業發展戰略，明確旅遊區域與旅遊產品重點開發的時間序列與空間布局； （四）綜合平衡旅遊產業要素結構的功能組合，統籌安排資源開發與設施建設的關系； （五）確定環境保護的原則，提出科學保護利用人文景觀、自然景觀的措施； （六）根據旅遊業的投入產出關系和市場開發力度，確定旅遊業的發展規模和速度； （七）提出實施規劃的政策和措施。 第十九條 旅遊發展規劃成果應包括規劃文本、規劃圖表和附件。規劃說明和基礎資料收入附件。
第四章旅遊發展規劃的審批和實施
第二十條 旅遊發展規劃實行分級制定和審批。 全國旅遊發展規劃，由國家旅遊局制定。 跨省級區域旅遊發展規劃，由國家旅遊局組織有關地方旅遊局編制，徵求有關地方人民政府意見後，由國家旅遊局審批。 地方旅遊發展規劃由地方各級旅遊局編制，在徵求上一級旅遊局意見後，報同級人民政府批復實施。 第二十一條 國家確定的重點旅遊城市的旅遊發展規劃，在徵求國家旅遊局和本省（自治區、直轄市）旅遊局意見後，由當地人民政府批復實施。 國家確定的重點旅遊線路、旅遊區發展規劃由國家旅遊局徵求地方旅遊局意見後批復實施。 第二十二條 旅遊發展規劃上報審批前應進行經濟、社會、環境可行性論證，由各級旅遊局組織專家評審，並徵求有關部門意見。 第二十三條 地方各級旅遊局可以根據市場需求的變化對旅遊規劃進行調整，報同級人民政府和上一級旅遊局備案，但涉及旅遊產業地位、發展方向、發展目標和產品格局的重大變更，須報原批復單位審批。 第二十四條 旅遊發展規劃經批復後，由各級旅遊局負責協調有關部門納入國土規劃、土地利用總體規劃和城市總體規劃等相關規劃。旅遊發展規劃所確定的旅遊開發建設項目，應當按照國家基本建設程序的規定納入國民經濟和社會發展計劃。 第二十五條 旅遊規劃的培訓教材、宣傳材料等必須符合國家旅遊局制定的旅遊規劃技術規范的要求。
第五章附則
第二十六條 本辦法由國家旅遊局負責解釋。
第二十七條 本辦法自發布之日起施行。
B. 寫一封暑假旅遊計劃的作文,並徵求朋友的意見
dear friend how are you these days?time flies away!i miss you very much.and you?in the summer holday.i will do the things as follows:the first is that,i will buy some english CD to learn english,because i find my english is not the best one in my class.i want to be better than before on english.i hope i will be the best one in my class in the next semister.the second is that,i will go to visit my grandparents.although they are very ol,they still work on their little farms every day.as their grandson,i think i must do something for them.and i really have a long time not to visit them.i think if i can do something,they must be very very happy.at last,i hope to have time to visit you.of course if you have time,you can come to visit me,because i really miss you so much.ok,that is all.so much for this.best wishes yours sincerely john
C. 對於「區域旅遊發展規劃」專家有哪些看法
文章航天城是比較有代表性的產業帶動區域經濟的項目，航天發射基地落戶文昌專將為當地旅遊業帶來前所未屬有的機遇，海南省整體旅遊業格局也將面臨重新洗牌，然而就目前文昌市的區域規劃來說，「綠色椰鄉」、「好客椰鄉」等形象定位已遠遠不能展現文昌旅遊業發展的現狀與趨勢，新的旅遊總體規劃編制迫在眉睫。因此北京綠維創景規劃設計院建議文昌旅遊總體規劃要在進一步全面調查旅遊資源、研究細分市場的基礎上，結合「航天主題」，科學整合地域特色、科學劃分功能分區、准確提出主題定位，市場定位，形象口號、重點創新旅遊產品體系、設計遊憩方式及旅遊線路，並在此基礎上合理配置旅遊基礎設施，進行土地利用調研分析及生態環境保護規劃研究，提出合理的旅遊運營模式與營銷對策。
D. 旅遊發展規劃的要求
第十七條 國務院和縣級以上地方人民政府應當將旅遊業發展納入國民經濟和社會發展規劃。國務院和省、自治區、直轄市人民政府以及旅遊資源豐富的設區的市和縣級人民政府，應當按照國民經濟和社會發展規劃的要求，組織編制旅遊發展規劃。對跨行政區域且適宜進行整體利用的旅遊資源進行利用時，應當由上級人民政府組織編制或者由相關地方人民政府協商編制統一的旅遊發展規劃。第十八條 旅遊發展規劃應當包括旅遊業發展的總體要求和發展目標，旅遊資源保護和利用的要求和措施，以及旅遊產品開發、旅遊服務質量提升、旅遊文化建設、旅遊形象推廣、旅遊基礎設施和公共服務設施建設的要求和促進措施等內容。根據旅遊發展規劃，縣級以上地方人民政府可以編制重點旅遊資源開發利用的專項規劃，對特定區域內的旅遊項目、設施和服務功能配套提出專門要求。第十九條 旅遊發展規劃應當與土地利用總體規劃、城鄉規劃、環境保護規劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規劃相銜接。第二十條 各級人民政府編制土地利用總體規劃、城鄉規劃，應當充分考慮相關旅遊項目、設施的空間布局和建設用地要求。規劃和建設交通、通信、供水、供電、環保等基礎設施和公共服務設施，應當兼顧旅遊業發展的需要。第二十一條 對自然資源和文物等人文資源進行旅遊利用，必須嚴格遵守有關法律、法規的規定，符合資源、生態保護和文物安全的要求，尊重和維護當地傳統文化和習俗，維護資源的區域整體性、文化代表性和地域特殊性，並考慮軍事設施保護的需要。有關主管部門應當加強對資源保護和旅遊利用狀況的監督檢查。第二十二條 各級人民政府應當組織對本級政府編制的旅遊發展規劃的執行情況進行評估，並向社會公布。第二十三條 國務院和縣級以上地方人民政府應當制定並組織實施有利於旅遊業持續健康發展的產業政策，推進旅遊休閑體系建設，採取措施推動區域旅遊合作，鼓勵跨區域旅遊線路和產品開發，促進旅遊與工業、農業、商業、文化、衛生、體育、科教等領域的融合，扶持少數民族地區、革命老區、邊遠地區和貧困地區旅遊業發展。第二十四條 國務院和縣級以上地方人民政府應當根據實際情況安排資金，加強旅遊基礎設施建設、旅遊公共服務和旅遊形象推廣。第二十五條 國家制定並實施旅遊形象推廣戰略。國務院旅遊主管部門統籌組織國家旅遊形象的境外推廣工作，建立旅遊形象推廣機構和網路，開展旅遊國際合作與交流。縣級以上地方人民政府統籌組織本地的旅遊形象推廣工作。第二十六條 國務院旅遊主管部門和縣級以上地方人民政府應當根據需要建立旅遊公共信息和咨詢平台，無償向旅遊者提供旅遊景區、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫療急救等必要信息和咨詢服務。設區的市和縣級人民政府有關部門應當根據需要在交通樞紐、商業中心和旅遊者集中場所設置旅遊咨詢中心，在景區和通往主要景區的道路設置旅遊指示標識。旅遊資源豐富的設區的市和縣級人民政府可以根據本地的實際情況，建立旅遊客運專線或者遊客中轉站，為旅遊者在城市及周邊旅遊提供服務。第二十七條 國家鼓勵和支持發展旅遊職業教育和培訓，提高旅遊從業人員素質。
E. 求一份 《中國旅遊業「十二五」發展規劃綱要》正式發布版，不要徵求意見稿，電子版或免費下載鏈接都可
中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，對"兩大戰略基點"和"兩大戰略重點"做出了系統部署，並明確提出"積極發展旅遊業"。兩大戰略基點是科學發展和轉變經濟發展方式，兩大戰略重點是把擴大消費需求作為擴大內需的戰略重點，把推動服務業大發展作為產業結構優化升級的戰略重點。《建議》和《國務院關於加快發展旅遊業的意見》，是指導我們深刻認識並准確把握國內外形勢新變化、新特點，科學制定旅遊業「十二五」規劃的戰略依據。
旅遊業是國民經濟的戰略性產業，資源消耗低，帶動系數大，就業機會多，綜合效益好。從當前和今後一個時期的國際國內環境來看，我國的經濟社會發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期。工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的深入發展，高速交通體系的快速完善，特別伴隨著人均國民收入的穩步增加而持續增長的大眾化和多樣性消費需求，都為我國旅遊業發展提供了新的機遇。未來五年，也是國際旅遊市場環境更加復雜，國內旅遊發展方式轉變任務更加繁重的五年，本次規劃的戰略目標是在科學分析形勢的基礎上，搶抓戰略機遇，轉變發展方式，以市場化為導向，提升產業發展的綜合素質，加速推進我國旅遊業在大眾旅遊新階段又好又快地發展。充分發揮旅遊業在保增長、擴內需、調結構、惠民生等方面的積極作用，積極促進文化繁榮、人民素質提高和社會全面協調發展。進一步擴大對外開放與國際合作，統籌國際國內兩個市場，綜合利用國際國內兩種資源，「走出去」與「引進來」相結合，進一步增強我國旅遊業在世界旅遊經濟體系中的競爭力和話語權。
編制中國旅遊業「十二五」發展規劃，要在黨的十七屆五中全會精神的指引下，貫徹落實《國務院關於加快發展旅遊業的意見》，面向國民消費為主體的大眾旅遊市場，深化旅遊資源，特別是都市和鄉村休閑生活資源的開發力度，進一步擴大與第一、第二和第三產業的融合，把旅遊業培育成國民經濟的戰略性支柱產業；始終把遊客的滿意和社區居民的滿意作為新時期旅遊發展的根本指導思想，進一步發揮信息化為主體的現代科技、現代商業模式和專業人才在產業轉型升級戰略中的主導作用，把旅遊業培育成人民群眾更加滿意的現代服務業。
本次規劃編制體系由規劃綱要、專項規劃和區域規劃三部分組成。其中專項規劃包括旅遊基礎設施建設規劃、旅遊公共服務建設規劃、旅遊人才建設規劃、旅遊信息化建設規劃和第二期紅色旅遊發展規劃。綱要是對「十二五」期間旅遊業發展的總體要求和宏觀指導，專項規劃是對旅遊業發展支撐保障和關鍵任務的深化，區域規劃是對重點地域旅遊業發展的統籌規劃，它們一起對規劃綱要形成重要支撐。
第一篇發展形勢
「十一五」期間，在全面完成各項規劃目標的基礎上，我國旅遊業奠定了以國民大眾旅遊消費為主體、國際國內旅遊協調發展的市場格局，世界旅遊大國地位更加鞏固。在國際國內市場開發、產業體系建設、產業功能釋放、體制機制創新各個方面都取得了明顯突破，旅遊業發展的國家戰略更加明確。
展望未來的五年，我國旅遊業發展面臨前所未有的戰略機遇。國家旅遊發展戰略和地方發展旅遊的方針政策更加明確，國際國內市場基礎更加穩固，產業格局更加優化，城市化進程的加快、高速交通體系的完善、以信息化為代表的現代科學技術、以科技、人才和資本市場為支撐的現代商業模式的創新，對外開放與國際合作機制的深化等都為我國旅遊業從旅遊大國向旅遊強國的發展奠定了現實基礎。
在新的發展階段，人民群眾持續增長且不斷變化的旅遊休閑需求與相對滯後的旅遊生產力之間的基本矛盾，科學發展的戰略目標與傳統的發展手段之間的矛盾，發展速度、規模與發展效益、質量之間的矛盾，以及國際國內經濟穩定、社會發展、自然環境變化可能產生的影響，都是我國旅遊業在今後一個時期需要重點關注並加以解決的戰略問題。
第一章「十一五」發展回顧
「十一五」期間，我國旅遊業全面完成了發展目標，國際國內消費需求穩定增長，產業規模持續擴大，產業結構逐步優化，產業素質明顯提升，產業功能有效釋放，為進一步建設世界旅遊強國打下堅實基礎。在應對各種危機和挑戰的過程中，政府在旅遊領域的危機應對能力和宏觀調控能力也得到了檢驗和提升。
在過去的五年裡，國內旅遊市場的主體地位牢固樹立，旅遊業發展與人民群眾的關系更加緊密，成為促進經濟平穩較快發展和社會和諧穩定的重要力量。國務院明確提出要「把旅遊業培育成為國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業」，旅遊業已經成為國家戰略的重要組成部分，對社會經濟的促進作用日益顯著。
一、旅遊業擴大消費、拉動內需的作用更加突出，全面完成了「十一五」規劃目標
「十一五」期間，我國旅遊業先後迎來了2008年北京奧運會、2009年建國60周年、2010年世博會和亞運會等盛事，同時也遭遇了汶川特大地震、國際金融危機、甲型H1N1流感等眾多不利因素的沖擊。我國旅遊業抓住了發展機遇，表現出較強的產業適應能力和宏觀調控能力，在產業發展的諸多方面取得了重要突破，全面完成了「十一五」規劃目標。
2010年我國旅遊業總收入預計為1.44萬億元，比2005年增加6700多億元，超出規劃目標1.23萬億元17.1個百分點。旅遊業直接就業人數1150萬人，比2005年增加400萬人，超出規劃目標（1000萬人）15個百分點。
「十一五」期間，國內旅遊得到進一步發展，牢固樹立了在產業中的主體地位，旅遊消費在居民消費的比例持續上升，在擴大內需戰略中發揮了重要作用，確保了「十一五」期間我國旅遊業平穩較快增長。2009年，我國國內旅遊收入突破1萬億元。2010年，我國國內旅遊人數預計為21.5億人次，比2005年增加近10億人次，超出規劃目標（17.8億人次）20.8個百分點；國內旅遊收入1.15萬億元，比2005年增加6200多億元，超出規劃目標（8500億元）35.3個百分點，國內旅遊收入占旅遊總收入的比例由2005年的68.8%上升至79.9%；居民出遊率1.4，比2005年增加0.5，超出規劃目標（1.31）7個百分點。旅遊已經成為人民群眾重要的生活方式，有力地推動了人民素質提高和生活質量提升。
圖1-1 2005-2009年旅遊總收入
圖1-2 2002-2009年國內旅遊人數
圖1-3 2002-2009年國內旅遊收入
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F. 求一份 《中國旅遊業「十二五」發展規劃綱要》正式發布版，電子版或下載鏈接都可以，謝謝。不要徵求意見稿
http://wenku..com/view/20f0151314791711cc7917e2.html
一份草案，希望對您有所回幫助答
G. 如何做好旅遊業發展總體規劃專家貢獻一份旅遊業發展總體規劃樣板吧麻煩告訴我
它也常包括某些專題規劃（或稱部門規劃）的內容，如旅遊資源調查、評價和開發；客源市場調查、分析和規劃；旅遊線路設計和規劃；旅遊商品設計規劃；旅遊環境保護；旅遊管理和人才培訓計劃等。旅遊業發展總體規劃是與旅遊部門規劃對應而言，它具有全局戰略性，對景區內各景點及具體建築項目不作詳細規劃。旅遊業發展總體規劃需要專門的具備旅遊業發展總體規劃資質的單位來編寫，具體內容包羅萬象，您可以參考以下文章略微了解：太行山是中國地形第二階梯的東緣，北起北京，南達黃河，穿過京冀晉豫4個省市，綿延近千里，是中國東部一條重要的山脈。太行山山水型旅遊資源眾多，歷史文化悠久，開發潛力巨大。但是，由於跨區域、面積廣、景點多、區域發展和開發不平衡，太行山旅遊開發難以統一管理，整體品牌難以打造。如何整合和包裝太行山旅遊資源，打好「太行山」這張旅遊牌，重塑「太行山」旅遊形象，使之成為國內最富吸引力的「中國山水生態休閑旅遊目的地」之一，對於振興太行山區的旅遊業和促進太行山地區社會和諧發展極為重要。 一、太行山的優勢與機會 1、資源優勢 太行山從北向南有小五台山、太白山、白石山、狼牙山、南坨山、陽曲山、王屋山等山峰，千峰競秀；山西高原（黃土高原）東部河流多切過太行山進入河北平原，匯入海河水系，形成串珠狀的峽谷和關隘，萬壑爭奇；此外還有板崖、名泉、瀑布、岩洞等多種獨特的地形地貌和鬱郁蔥蔥的植被，自然旅遊資源豐富，擁有眾多的全國重點風景名勝區、國家森林公園、國家（世界）地質公園、國家自然保護區， 4A級（5A級）旅遊景區。 太行山還是一座歷史名山，從遠古時期神農教民稼穡開始，便留下了無數的文明足跡，區內國家級文保單位多處，墓葬、古建、碑刻、遺跡無數。而且，太行山也是新中國的搖籃之一，革命遺存眾多，紅色旅遊資源極其豐富。 2、區位優勢 太行山地區地處山西高原與華北平原的交接地帶，承東啟西、南北交流，緊鄰人口密集、交通便利的華北平原區和中原地區，輻射數億人口，區位優勢明顯。 3、機遇優勢 世界旅遊產業持續增長；中國旅遊迅速崛起，旅遊業已經上升為國民經濟的重要支柱產業；「十一五」期間重點建設一批國際化旅遊目的地的要求；中部崛起戰略的進一步推進；山水休閑和區域聯合的旅遊開發；太行山旅遊的交通、景觀、市場、管理等格局急需重新「洗牌」，太行山旅遊目的地亟待重建，這些都是中國旅遊產業系統升級背景下太行山旅遊發展帶來的重大機遇。此外，還有北京奧運、太行山綠化工程、生態工程、革命老區宣傳文化等工程的進一步實施，各種機遇在此疊加，必將進一步提升太行旅遊的注意力和影響力。 二、太行山旅遊存在的主要問題 1、品牌形象整體塑造不力 一方面，太行山各地過分注重於本轄區的旅遊資源開發，缺乏對「太行山旅遊品牌」的整體性開發，對太行山品牌利用多、打造維護少，存在著嚴重的「公地悲劇」，這極大地損害了太行山旅遊的整體品牌。另一方面，太行山地區各地旅遊促銷形式盡管多種多樣，但多停留在「賣產品」層次，重景區輕整合、重產品輕形象。多年來，各地各唱各調，缺乏對太行旅遊形象的准確定位和統一策劃。 2、產業要素統籌不夠 交通不暢和產品老化仍是當前制約太行山旅遊業發展的瓶頸。太行山地區交通基礎建設比較薄弱，公路的密度和等級較低，鐵路和機場建設滯後，很多開發潛力巨大的旅遊資源可進入性極差，即使是開發較好的地方，如太行山大峽谷、五台山、雲台山等，交通條件也不盡如人意。受交通條件制約，很多落後山區的旅遊開發還只是停留在「爬山」的局面，加上一些景區基礎設施的標准化建設、編隊式管理和服務水平不到位，難以與太行山旅遊的主線實行很好對接。 太行山旅遊產品主要還是觀光型的產品，休閑度假產品、文化體驗產品、生態旅遊產品、鄉村旅遊產品、科技教育等主題化開發不夠，不能滿足日益個性化的旅遊消費需要。 3、關聯帶動作用不強 一方面，旅遊企業的組團能力不強，大部分主營地接業務，旅遊收入嚴重「漏損」；另一方面，旅遊功能配套不夠、鄉村旅遊資源保護性開發不夠、當地農民和農村經濟從旅遊中收益不夠；此外，旅遊產業與文化教育等相關產業、與新農村建設、特色農業的互動與整合不夠，旅遊業的「乘數效應」不明顯，對產業升級的帶動促進作用較小。 4、市場發育程度不高 突出地表現在旅遊市場機制僵化和旅遊企業素質偏低兩個方面。一方面，太行山旅遊面臨著體制、政策和發展空間上的障礙，政企不分現象明顯，旅遊市場體系發育不完善，難以應對市場的要求和競爭；另一方面，太行山旅遊管理又存在著管理多重交叉的問題，各部門標准不一，職能重復，旅遊企業不堪重負，難以做大做強，旅遊企業素質普遍偏低。目前，太行山地區尚無一家以資本為紐帶的跨區域、跨領域、跨行業的大型旅遊集團，區域合作、市場秩序維護、品牌塑造等工作，只憑政府，在市場經濟條件下很難落實 三、太行山旅遊發展趨勢 中西部崛起、各種太行相關的重大工程、以及太行周邊焦作現象、欒川模式的帶動和影響下，太行山旅遊發展迎來了良好的發展契機。 1、區域旅遊合作日益加強 近年來推出了「晉冀豫『金三角』旅遊經濟合作區」、「豫晉金三角旅遊區」的無障礙旅遊、編制了《南太行山旅遊發展規劃》，「十一五」期間國家也提出了即將編制《黃河中下游集中連片區旅遊發展規劃》等，都呈現出區域旅遊合作的態勢，說明了國家和地方政府都對區域旅遊合作的高度重視。 2、旅遊空間腹地拓展 多年來，受山區交通條件和旅遊產品供給的限制，開發的主要是山水游覽為主的觀光型產品和景區，難以向腹地縱向拓展延伸。隨著政府旅遊意識的增強、交通技術的進一步完善，太行山區腹地也增加一批新旅遊產品，成為新的旅遊興奮點和利潤點。 3、旅遊經濟持續增長 伴著中國旅遊的飛速生長，富集市場熱衷的山水旅遊產品的太行山旅遊將成為旅遊消費的熱點地區。即將舉行的一些大型的活動或者工程、2008年北京奧運會等契機，也將極大提升太行旅遊的注意力和影響力。隨著太行山區域經濟合作進一步推進，太行山旅遊目的地建設和管理水平不斷提高，太行旅遊經濟將會繼續保持持續增長，可以預見，未來幾年太行山旅遊將迎來新一輪的發展高潮。 四、重振華夏龍脊 雖然太行山旅遊仍然存在種種問題，但情況正在向良性方向發展，太行山應該抓住「十一五」期間目的地建設的戰略機遇，迎合中國旅遊產業系統升級大勢，整體推進太行山水休閑旅遊目的地的建設。 1、總體發展理念和戰略 聯動戰略：進一步推進京冀晉豫太行山區域旅遊合作，完善長效合作機制，共同構建太行山無障礙旅遊區。 形象提升戰略：確立「巍巍太行·中華脊樑」形象，統一太行山旅遊形象。 精品打造戰略：以雲台山、太行山大峽谷、五台山等為主吸引物，以太行文化和太行精神為內涵，結合新農村建設、小城鎮建設、水利工程建設等，配合以休閑旅遊為核心的泛旅遊產業立體發展戰略，聯合打造一系列綜合旅遊精品。 科教興旅戰略：樹立人才是第一資源的戰略觀，推進院校、機構合作，提高旅遊從業人員及山區農民的旅遊文化素養，增強旅遊管理能力和自主創新能力。 2、一軸三極的空間格局 一軸：即太行山長線。進一步培育山水觀光+休閑度假+文化體驗的太行山旅遊長線，提高太行旅遊觀光價值，增強太行休閑度假功能，提升太行旅遊文化品位，成為國內觀光休閑旅遊目的地的頂極產品。 三極：即北京、石家莊、焦作三個增長極。進一步完善北京、石家莊、焦作都市旅遊功能，策劃並推出幾台以反應太行精神、太行文化主題的各具特色的旅遊文娛節目，豐富晚間旅遊文娛活動，建成太行山區域的旅遊策源地、遊客組織中心和旅遊接待中心，也可以在一些比較經典的露天景區舉辦情景劇。 三線（區）：即以焦作為中心的南太行山金三角游：包括以王屋山、雲台山等，王莽嶺、錫崖溝、郭亮村、太行大峽谷等；以石家莊為中心的中北部太行金三角游：包括以天桂山、五嶽寨、駝梁山、天生橋、娘子關、蒼岩山、五台山等；以北京為中心的北太行山金三角游：包括白石山、太白山、小五台山、以及北京部分山區（如香山、靈山）等。 3、政府主導的太行品牌維護和整體形象重塑 旅遊業是一個涉及面廣、關聯度高、綜合性強的「火鍋產業」；太行山旅遊更是跨省域、多層次、區域型的旅遊產品，政府聯動主導旅遊更為必要。目前太行山區域旅遊經濟合作局面已經初步形成，但各地政府間的旅遊合作更應著眼於太行品牌的維護和整體形象的重塑，這是政府促進太行旅遊發展的第一要務。 太行品牌建設工程：設立「太行山旅遊發展基金」，按照世界自然文化遺產、世界地質公園和國家AAAAA級旅遊區的標准要求，以捆綁申報創建為契機，京冀晉豫聯合維護和建設太行山旅遊品牌。 旅遊形象推廣工程：圍繞「巍巍太行·中華脊樑」進行系統的CIS設計，實施統一的旅遊識別系統（包括網路、導游詞、旅遊指南、畫冊、旅遊圖、旅遊影視、節慶活動等），各地政企聯動，整體推廣太行旅遊形象。 太行旅遊暢通工程：突出北京、石家莊、焦作等城市的旅遊集散作用，著力解決太行山地區的可進入性和太行山內部的通達性。 旅遊生態環保工程：堅持「科學規劃、嚴格保護、統一管理、合理開發、永續利用」原則，強化核心競爭力資源的有效保護和創新利用，切實解決山區交通、生態保護、文物保護、村鎮建設等幾大問題，營造良好的生態環境。 4、景區品牌化提升和產品主題化開發 景區品牌化提升：對旅遊景區分層次、分等級進行規劃開發，擇優選擇一批高級別、高要求、高投入開發，使之成為太行旅遊的支撐品牌和標志景區。 產品主題化開發：全方位挖掘太行旅遊文化內涵，各景區在大的太行品牌之下，尋找自己的個性主題，或用將同類的旅遊產品用同一主題組織起來，主題化開發，如：「太行硝煙、勝利曙光」的紅色主題；「華夏龍脊、太行雄風」的山水主題；「五千年文明、八百里太行」的訪古主題等。 5、概念營銷和主題分流 根據產品特性和市場走向，太行山區應形成以大眾山水觀光市場為基礎，以休閑度假游、民俗風情體驗游、科考探險游、健身運動游等旅遊市場為主體，以其他特種旅遊市場為補充的市場格局。在太行旅遊形象與品牌營銷過程中，應將太行作為一個整體概念，樹立「概念營銷」理念，通過形象塑造與品牌推廣，建立太行山山水生態休閑旅遊目的地的營銷體系，整體營銷太行旅遊品牌。與此同時，應順應旅遊市場發展新趨勢，根據太行山多元化的旅遊產品特點，針對不同市場群體，「主題分流」，探索太行山旅遊目的地市場差異化開發新模式。 6、旅業戰略聯盟 太行山游是一個跨區域、多要素組合的綜合性產品，跨區域的特點帶來了分稅制下的不同政府利益體之間的矛盾，多要素組合的特點帶來了產業鏈條中的不同企業利益體之間的矛盾，這兩大利益體之間的矛盾是造成太行旅遊多年來非理性競爭的根源。從根本上解決太行旅遊的非理性競爭問題，當前京冀晉豫各地政府間宏觀的太行旅遊經濟合作還不是最好出路。太行旅遊深層次的問題還是要發揮市場機製作用，靠市場主體來解決的。淡化行政區劃對太行旅遊的轄區管理，建立統一開放的太行旅遊市場，組建跨區域、跨領域的旅遊集團和戰略聯盟，才是壯大太行山旅遊的根本出路。 這種旅業戰略聯盟是以市場為導向，以資本為紐帶的旅遊市場主體。應鼓勵旅遊企業、旅行社相互參股、聯合、兼並，探索新的經營管理模式；鼓勵、促進各種實力型旅遊企業跨區投資，對太行山地區優勢景區進行戰略收購、兼並或控股；逐步組建跨區域、跨領域的太行山旅遊發展股份公司或集團。 7、社區旅遊與產業整合 對於太行山地區這樣一個旅遊資源豐富但社會經濟欠發達的地區，發展旅遊業不僅僅是個經濟問題，更是一個政治問題。應該發揮旅遊業促進社會收入再分配的「平衡產業」作用，促進太行山區和諧發展。 發展社區旅遊：把旅遊發展與山居民生活（開發式扶貧）結合起來，設立太行山旅遊建設示範區，開展太行山旅遊就業培訓，鼓勵、支持發展山區鄉村旅遊，引導遊客深入社區之中，讓旅遊惠及山區百姓。 促進產業整合：因地制宜地引導、鼓勵和支持發展旅遊農業、工業、交通、文化教育之間的集合，用「大旅遊」的觀念來整合旅遊與相關產業，增加其附加值和協調度，促進太行山區社會經濟效益的提高和可持續發展。 此外，質量體系的重構和企業誠信經營的監管，是太行山旅遊開發與管理的重點之一。 五、幾點具體建議 1、建議國家旅遊局將太行山作為中國建設世界旅遊強國最有代表性的國內山水生態休閑旅遊目的地予以重點建設，盡快研究制定《太行山旅遊目的地建設與管理實施方案》或者《太行山旅遊目的地發展總體規劃》。 2、鑒於太行山地區的行政區劃實際，建議國家旅遊局牽頭成立太行山區域旅遊發展協調委員會，並盡快出台《太行山區域旅遊發展管理條例》，加強太行山地區的依法治旅力度。 3、建議國家發改委、財政部、國家旅遊局和地方政府設立太行山旅遊發展基金，結合山區的新農村建設，推進山區居民的示範區建設，建立太行山地區旅遊培訓機制，探索旅遊開發式扶貧的新模式。 4、建議國家發改委和財政部給予太行山偏遠地區享受與太行山其它縣區相當的國家西部開發政策和太行山地區產業政策。 5、建議國家環保總局和科研機構加強對太行山區偏遠地帶的關注，尤其是對山區生態環境治理和建設方案的研究，有效解決太行山旅遊的視覺污染問題。 7、鑒於太行山特殊性，建議太行山開發總公司在開發山區旅遊的同時，應突破山區紅線發展旅遊，編制《太行山區旅遊開發控制性規劃》，有效整合山區周邊旅遊資源，讓更多的山區居民從旅遊業中受益；待條件成熟的時候，可組建太行山區旅遊經濟開發區，成立旅遊經濟管理委員會，統一規劃開發和經營管理.
H. 我要寫一個旅遊發展規劃的方案，但是無從下手，有沒有案例讓小弟參考下的
第一個建議你去看下山合水易規劃設計院上的案例，他們對旅遊發展規劃有比較深刻的研究，做過一些比較經典的案例如北京豆各庄鄉格林萬德項目旅遊發展規劃，希望對你有所幫助參考資料山合水易規劃設計院