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湘西事業單位參照公務員法

發布時間: 2021-03-10 14:54:36

1. 哪些事業單位可以是「參照公務員法管理單位」

公務員之所以說這個名字,旨在為人民服務,意思要有好的品德和不畏辛苦的毅力,這就需要去基層鍛煉,像那些國有企業重要職位和部門都可以參照公務員法管理,我個人認為
至於需要什麼條件,我覺得必須是公益性質比較強才行的企事業單位

2. 參照公務員法管理的事業單位有哪些

公務員單位的范圍主要包括國家黨政機關(比如工商局、人事局、市委、縣委、宣傳部之類的,這個很容易理解,一般人都知道),人大、政協、民主黨派(九三學社、國民黨等)以及其他一些社會團體(工會、婦聯之類的),在這里工作的正式編制人員一般都為公務員,除了個別工勤編制(比如司機)。

事業單位主要是國家從事一些服務性質的公益單位,比如學校、醫院、圖書館等等之類的,有些地方的一些政府機關二級局也是事業單位,尤其在市縣級別,比如交通局下的公路局、建委下的城管局,農業局下的農機局等等,雖然這些單位也叫局,但是卻為事業單位性質,在裡面的工作人員不屬於公務員。但各個地方也是不一樣的,一些地方把這些單位歸類為參照公務員管理的事業單位,有些歸類為一般事業單位。

參照公務員管理的事業單位,這些單位工作性質和公務員基本一致,由於不能直接歸為黨政機關,所以採取參照公務員管理的事業單位叫法,最典型的是監獄、勞教所、看守所、交警隊等等,他們完全是執法單位,行使行政權力,但是因為其不是獨立的黨政機關,一般為司法局、公安局下的二級單位。參照公務員管理的事業單位待遇完全和公務員一樣,只不過叫法不一樣而已。

公務員單位、事業單位、參照公務員管理的事業單位的准確劃分沒有統一標准,各個地方不一樣,有些單位在某些地區為公務員單位,但有些地方可能為參照或者一般事業單位。

在工資方面,公務員單位和參照的事業單位是一樣的,事業單位的工資結構和他們不一樣,一般來說,事業單位的工資高於公務員單位和參照的事業單位。比如,市裡中學老師的工資就比市政府辦的公務員工資要高,因為事業單位的補貼較多。

在縣級黨政機關,一個單位公務員和事業單位人員往往不區分,局機關里公務員編制很少,大部分都是下屬事業編制的人,但是干工作大家都一樣,很多股長都是事業單位的,而且在幹部任用上也不區分。縣委可以直接將事業編制的股長提拔為縣局的副局長,自動就轉為公務員編制了。

到了市裡以上的級別,公務員和事業編制就區分得很明顯,工作人員一般不大范圍的交叉,都是各干各的,尤其是副科以下的人員一般不能交流,但是到了副科就可以相互交流。比如可以從事業單位里直接提拔人到局機關當副科長或科長,也自動轉為公務員編制了。

3. 參照公務員法的事業單位人員屬於什麼編制

正式編制
參照公務員法管理機關(單位)工作人員是指參照公務員法管理,但是屬於事業單位編制而不是公務員編制的工作人員。
「參公管理」即參照公務員法管理,參照公務員法管理的(機關)單位中除工勤以外的管理人員稱為參照公務員管理機關(單位)工作人員。
參照公務員法管理機關單位包括兩大類,一類是參照公務員法管理的群團機關,如團委、科協、婦聯等人民(群眾)團體,因其使用行政編制,但無具體行政職能,因此稱作參公群團機關工作人員;還有一類是參照公務員法管理的事業單位,此類單位多是黨政機關的下屬二級單位,比如檔案局、史志辦、漁政監察大隊、城管執法局、勞動監察大隊、文化市場執法大隊、金融辦、旅遊局、關工委、組織部黨員電教中心、社保局、供銷社等等,雖是參照公務員管理,但是此部分工作人員一般沒有行政編制而使用全額撥款事業編制,工資福利待遇和公務員沒有區別

4. 參照公務員法管理的事業單位工作人員如何登記參照

登記參照需要按以下流程進行:

申報—初審—受理—審查—審核—匯總後市局審批。
申報時所需要的材料如下:
1.申請人員登記的函。
2.《參照公務員法管理機關(單位)工作人員資格條件審核表》。
3.過渡考試情況。
4.過渡考察情況。
5.《參照公務員法管理機關(單位)工作人員登記表》。
6.《參照公務員法管理機關(單位)工作人員登記備案表》。
單位的參照公務員法管理的事業單位的工作人員的這些登記信息都需要單位的人事科的工作人員統一收齊後,再統一到市局進行批准就可以了。

5. 參照公務員法管理的事業單位是怎麼分類的

參照國家公務員法管理的事業單位,是指法律、法規授權的具有公共事務管理職能,使用事業編制,並由國家財政負擔工資福利,經批准參照公務員法管理的單位。

列入參照管理范圍的工作人員,要參照公務員法及其配套法規政策的規定進行管理。

行政機關中的公務員和參公事業單位人員的異同:

1、參照公務員法管理的人員與公務員的根本區別就是,公務員是行政編制,而參公人員的編制為事業編制。公務員法中明確規定具有公共事務管理職能的事業單位參照公務員法執行,也就是說參公管理單位的性質是事業,其中人員編制也是事業,只是參照公務員法進行管理。

2、兩者的相同之處在於,參公事業單位人員完全參照公務員法管理,進行公務員登記,包括所有的工資待遇,福利,保險,退休後的待遇,職務任免,升降,迴避、辭退等全部和公務員一樣進行。中央黨群機關的很多單位,國務院系統,各省地縣市,都有參照公務員管理單位。

(5)湘西事業單位參照公務員法擴展閱讀

參照《中華人民共和國公務員法》管理(簡稱參照管理)也叫參照公務員法管理,法律法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位以及人民團體和群眾團體機關等可以列入參照管理范圍。

公務員法實施前已批准為參照、依照公務員制度管理,且工作人員已辦理過渡手續的事業單位,其工作人員不再進行參照管理資格審查和考試考察。

符合列入參照管理范圍條件,在公務員法實施前尚未審批為參照、依照公務員制度管理的事業單位,經批准參照管理後,其工作人員應具有的資格條件為:

1、系核定的單位編制限額內的正式工作人員;

2、在管理或專業技術崗位工作;

3、市直屬和工作部門所屬事業單位的,應具有大專以上學歷,區、縣(市)直屬和工作部門所屬事業單位的,應具有高中、中專以上學歷;

4、截至單位批准參照管理之日,男55周歲、女50周歲以下;

5、近2年年度考核為稱職(合格)以上等次;

6、單位批准為參照管理之日,原為工勤人員後轉入管理崗位滿3年以上或具有初級以上專業技術職務轉聘在專業技術崗位滿3年以上,且符合上述資格條件的可列入參照管理對象。

6. 在事業單位是事業編制的工作人員是否屬於參照公務員法管理機關(單位)工作人員

1.你的單位性質你必須確定,權威的是問人事部門,原則上,有法律法規 授權的部門都是參照公務員的單位,
2.如果確定你單位是參公單位,那麼就是公考上參照公務員法的單位
3.各個省對參公編有不同規定,浙江在內的部分省份,可以交流流動到公務員單位,編制隨即轉為行政,但是有的省份不可以,只可以參公之間交流。
4.根據你們省公務員考試考生的精神定,有的省可以,有的省不可以,具體請看你們公考公告,應該都有說到。
5.請給我分,原創。
6.你不可以再報公務員(大部分省份),小部分省份允許考,具體看各省招考公告。

7. 事業單位屬於參照公務員法管理的單位嗎

事業單位,分為兩類,一類是參照公務員法管理的單位,另一類則不參公,而是按純粹事業單位管理,工資是實行績效工資管理。

8. 為什麼事業單位參照公務員法管理

事業單位級別跟公務員級別區別如下
1.所在單位不同:公務員主要在黨政群、人大、政協、法檢兩院等系統,事業單位人員主要在事業單位。
2.所佔編制不同:公務員占行政編,事業單位人員占事業編。
3.公子類型不同:公務員執行的是公務員工資,事業單位人員執行:職員工資、專業技術人員工資、工勤技能人員工資。
4.國家公務員職務與級別對應關系如下:
(一)國務院總理:一級;
(二)國務院副總理,國務委員:二至三級;
(三)部級正職,省級正職:三至四級;
(四)部級副職,省級副職:四至五級;
(五)司級正職,廳級正職,巡視員:五至七級;
(六)司級副職,廳級副職,助理巡視員:六至八級;
(七)處級正職,縣級正職,調研員:七至十級;
(八)處級副職,縣級副職,助理調研員:八至十一級;
(九)科級正職,鄉級正職,主任科員:九至十二級;
(十)科級副職,鄉級副職,副主任科員;九至十三級;
(十一)科員:九至十四級;
(十二)辦事員:十至十五級。

9. 湖南省《關於事業單位參照公務員法管理實施辦法》

您好,中公教育為您服務。

湖南省《關於事業單位參照公務員法管理實施辦法》如下:

關於事業單位參照公務員法管理問題的通知

川人發〔2006〕43號

各市(州)黨委組織部、政府人事局,省級各部門:

根據中共中央、國務院《關於印發〈中華人民共和國公務員法〉實施方案的通知》(中發〔2006〕9號)和中組部、人事部《關於印發〈關於事業單位參照公務員法管理工作有關問題的意見〉的通知》(組通字〔2006〕27號),經省委、省政府同意,現就我省事業單位參照公務員法管理有關問題通知如下,請認真貫徹執行。

一、嚴格參照管理的條件

根據組通字〔2006〕27號文件規定,事業單位參照管理應

同時具備以下條件:

(一)要有法律、法規授權的公共事務管理職能

公務員法第一百零六條規定:「法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員,經批准參照本法進行管理。」作為授權依據的法律、法規包括:全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律;國務院制定的行政法規和國務院決定;省、自治區、直轄市,較大的市(省、自治區的人民政府所在地的市,經濟特區所在地的市以及經國務院批準的較大的市)的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規;民族自治地方的人民代表大會制定的自治條例和單行條例;與行政法規有同等效力的政策性法規文件。

公共事務管理職能主要是指黨委系統擔負的黨的領導機關工作職能和政府系統行使的行政管理職能。公共事務管理職能依據法律、法規等的授權情況和黨委、政府以及機構編制部門制定的「三定」規定(方案)或規定的主要職責確定。

(二)使用事業編制,並由國家財政負擔工資福利

各地、各部門要嚴格把握政策規定,確定參照管理的范圍和對象,不得擅自放寬條件、擴大范圍。凡不符合規定條件的單位,不得列入參照管理。

二、規范參照管理的申報和審批

(一)審批程序和許可權

省委直屬事業單位和省委工作部門所屬事業單位實行參照管理的,報省委組織部審核,省委審批後,報中共中央組織部備案;市(州)黨委直屬事業單位和黨委工作部門所屬事業單位實行參照管理的,報市(州)黨委組織部、市(州)黨委審核後,由市(州)黨委報省委組織部審批;縣(市、區)黨委直屬事業單位和黨委工作部門所屬事業單位實行參照管理的,先後報縣(市、區)黨委組織部、縣(市、區)黨委和市(州)黨委組織部審核後,由市(州)黨委組織部報省委組織部審批。

全省各級人大機關、政協機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派機關和工商聯機關所屬事業單位實行參照管理的,比照上述程序和審批許可權報批。

省政府直屬事業單位和省政府工作部門所屬事業單位實行參照管理的,報省人事廳審核,省政府審批後,報人事部備案;市(州)政府直屬事業單位和政府工作部門所屬事業單位實行參照管理的,報市(州)政府人事局、市(州)政府審核後,由市(州)政府報省人事廳審批;縣(市、區)政府直屬事業單位和政府工作部門所屬事業單位實行參照管理的,先後報縣(市、區)政府人事局、縣(市、區)政府和市(州)政府人事局審核後,由市(州)政府人事局報省人事廳審批。
省以下垂直管理部門所屬事業單位實行參照管理的,由省垂直管理部門統一向省人事廳申報。其中,市(州)、縣(市、區)部門所屬事業單位實行參照管理的,由省人事廳審批;省垂直管理部門所屬事業單位實行參照管理的,報省人事廳審核,省政府審批後,報人事部備案。

(二)申報材料

申報參照管理的單位,應當提交以下材料:

1.申請參照管理的請示;

2.四川省參照公務員法管理機關(單位)報批表(一式三份);

3.獲得法律法規授權履行公共事務管理職能的依據;

4.設立機構的批准文件(包括規定其職能職責的文件);

5.同級財政部門出具的經費來源證明材料;

6.審批機關要求的其他材料。

(三)其他要求

公務員主管部門在審核或審批事業單位參照管理過程中,應就該單位是否具有公共事務管理職能和是否由國家財政負擔工資福利分別徵求機構編制部門、財政部門意見。

對於公務員法實施以前列入依照、參照《國家公務員暫行條例》管理范圍的事業單位,要重新進行審批。經審核,符合條件的,批准列入參照管理范圍;不符合條件的,不再列入參照管理范圍,並及時變更其人事管理制度。

對特殊需要列入參照管理的省級機關所屬事業單位,按照從嚴掌握的原則,由省委、省政府提出意見,報中央公務員主管部門確定。

已列入參照管理的事業單位,因法律、法規修改和廢止或機構、職能調整等原因,不具有公共事務管理職能時,有關主管部門應及時將變更情況告知審批機關,由審批機關及時作出不再實行參照管理的決定。

三、認真做好參照管理單位工作人員的登記和管理工作

實行參照管理的事業單位,應參照《〈中華人民共和國公務員法〉實施方案》和我省有關規定,適時完成人員登記、職務與級別確定和工資套改等工作。登記工作應當在核定的事業編制限額內,嚴格按照規定的范圍、對象、條件和程序進行。

(一)登記的對象和條件

登記對象必須是批准參照管理的單位中在編在職的除工勤人員以外的工作人員,且具備公務員法第十一條規定的條件和省級以上公務員主管部門規定的擬任職位所要求的資格條件。

新錄用的依照管理的公務員(參照管理的工作人員)在試用期內暫緩登記,試用期滿考核合格的予以登記。紀檢、監察機關或者司法機關立案審查尚未結案的人員暫緩登記,結案後符合登記條件的予以登記。

事業單位依照、參照《國家公務員暫行條例》管理後違規進入的人員以及被判處有期徒刑並宣告緩刑在緩刑考驗期限內或者正在被勞動教養的人員,不予登記。

(二)登記的具體辦法

事業單位批准參照管理後,對原依照、參照國家公務員制度管理的事業單位中具有「依照管理的公務員(參照管理的工作人員)」身份的人員,按《〈中華人民共和國公務員法〉實施方案》規定予以登記;對不具有「依照管理的公務員(參照管理的工作人員)」身份的人員,按以下辦法登記:對現擔任領導職務和副處級及以上非領導職務的人員,經考核合格符合登記條件的,予以登記;對現擔任主任科員以下非領導職務和專業技術職務的人員,由省公務員主管部門統一組織登記考試,考試合格並經組織考核合格的,在單位編制和職數空缺內予以登記,考試或考核不合格的不予登記,並調整工作崗位。新審批參照管理單位的工作人員登記也要嚴格按此辦法進行。

具有「依照管理的公務員(參照管理的工作人員)」身份的人員,是指原依照、參照國家公務員制度管理的事業單位中按照規定過渡的人員,根據《四川省黨的機關工作者錄用辦法》(川組通〔1996〕54號)和《四川省考試錄用國家公務員暫行辦法》(省政府令第99號)公開考試錄用的人員,根據中組部《關於選調應屆優秀大學畢業生到基層培養鍛煉的通知》(中組發〔1983〕10號)和《關於進一步做好選調應屆優秀大學畢業生到基層培養鍛煉的通知》(組通字〔2000〕3號)通過公務員錄用考試錄用的選調生,政策性安置的人員,符合規定調任的人員和因機構改革、工作需要等原因從機關具有國家公務員(機關工作人員)身份的人員中分流或調入的人員。

(三)登記的程序和管理許可權

各級黨委組織部門和政府人事部門作為公務員主管部門,按照職責分工負責參照公務員法管理單位工作人員登記的審核、審批、備案工作。領導成員的登記按照幹部管理許可權進行。

縣(市、區)黨委、政府直屬事業單位和工作部門所屬事業單位參照管理工作人員登記,由所在單位或主管部門確定登記對象,填寫《參照公務員法管理機關(單位)工作人員登記表》,報縣(市、區)公務員主管部門審核,市(州)公務員主管部門審批。

市(州)黨委、政府直屬事業單位和工作部門所屬事業單位參照管理工作人員登記,由所在單位或主管部門確定登記對象,填寫《參照公務員法管理機關(單位)工作人員登記表》,報同級公務員主管部門審批。

省委、省政府直屬事業單位和工作部門所屬事業單位參照管理工作人員登記,由所在單位或主管部門確定登記對象,填寫《參照公務員法管理機關(單位)工作人員登記表》,報省公務員主管部門審批。

省以下垂直管理部門所屬事業單位參照管理工作人員登記,由主管部門確定登記對象,填寫《參照公務員法管理機關(單位)工作人員登記表》,經省垂直管理機關審核後,報省公務員主管部門審批。

全省各級人大機關、政協機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派機關和工商聯機關所屬事業單位參照管理工作人員登記,比照上述程序和審批許可權報批。

各市(州)應在完成參照管理工作人員登記審批30日內,填寫《參照公務員法管理機關(單位)工作人員登記備案表》,連同登記備案說明報省公務員主管部門備案。

列入參照管理范圍的事業單位及其參照管理的工作人員,要參照公務員法及其配套法規政策的規定進行管理,不實行事業單位的專業技術職務、工資、獎金等人事管理制度。

(四)登記工作的要求

1.對原依照、參照國家公務員制度管理的省委、省政府直屬事業單位和工作部門所屬事業單位,由省委組織部、省人事廳在認真清理的基礎上,嚴格按照規定條件,提出是否列入參照公務員法管理的意見,集中報省委、省政府審批後,嚴格按公務員制度管理,及時開展人員登記等工作。

對省屬其他事業單位新申請參照管理的,原則上在省級七類機關公務員登記工作結束後,再開展申報、審批工作。

2.對原依照、參照國家公務員制度管理的市(州)、縣(市、區)黨委、政府直屬事業單位和工作部門所屬事業單位,由各地在開展七類機關公務員登記工作時,進行認真清理,提出是否列入參照公務員法管理的意見。對審核符合參照管理條件的,盡快按規定程序報批;對審核不符合參照管理條件的,各地要及時變更其人事管理制度,並做好相關工作。

對各地其他事業單位新申報參照管理的,可在七類機關公務員登記工作的基礎上逐步開展審核和報批。

3.事業單位批准參照管理後,對應當參加登記考試的人員,由省委組織部、省人事廳適時組織全省統一的登記考試。考試具體時間和要求根據工作進度另行通知。

四、加強組織領導和監督檢查

參照公務員法管理工作是公務員法實施工作的重要組成部分,各地、各部門要切實加強領導,周密部署,精心組織,使參照管理工作與實施公務員法的其他工作相互銜接、有序推進。要認真執行有關政策規定,嚴格控制參照管理范圍。各級公務員主管部門要加強指導和監督,確保規范運作,對不執行錄用、職務與級別、工資福利保險等管理規定的,要責令其限期改正,並追究有關領導人員的責任。參照管理事業單位的上級主管部門要加強對參照管理事業單位的管理,確保公務員法及其配套法規政策的貫徹落實。

附件(略)

中共四川省委組織部 四川省人事廳
二ОО六年十一月二十七日


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