『壹』 旅遊景區管理體制現狀及問題是什麼
一、旅遊景區創新管理概述與內涵
對於我國旅遊景區創新管理的現狀來說，它已經成為我國旅遊業發展的一個不可逆轉的趨勢，那麼什麼是旅遊景區創新管理的內涵?所謂旅遊景區創新管理，就是指旅遊企業的經營者在旅遊景區經營管理創新的過程當中，通過汁劃、組織、指揮、協調、控制等具體職能的創新，以及企業內部各個要素的創新，對旅遊景區內部進行重新組織與安排，以此促進旅遊景區在新的發展環境下能夠增加自身的價值與效率。
除此之外，在旅遊業迅猛發展的今天，旅遊景區創新管理的內容也是多方面的，同時旅遊景區的創新發展也要兼顧社會的各個方面的利益，其中最基本的就是遊客，除此之外，還包括社區、政府、開發商、環境、生態等多方利益，從各個方面共同構築起體驗旅遊時代的景區管理模式，由此可見，對旅遊景區的創新管理是適應社會發展的必然之路，只有遵循這條道路的發展，才會使我國旅遊業取得長遠的發展，管理創新是旅遊景區創新的保障，所以說，旅遊企業的管理者應該把管理創新作為自身工作的重中之重，以此來促進旅遊景區創新管理的更好發展。
二、旅遊景區創新管理的必要性和原則
(一)旅遊景區創新管理的必要性對於旅遊景區的發展來說，它的創新管理都會有一定的價值與現實性的意義。本文對我國旅遊景區創新管理研究的現實意義在於，通過對當前創新管理問題進行分析，進一步把握旅遊景區管理在發展的規律，與此同時，掌握並運用這些規律通過對旅遊景區的管理創新對策進行探討，促進景區管理人員突破傳統的管理理念以及管理手段，幫助他們更好的完成旅遊景區管理工作，使景區實現良性發展，並在一定程度上推動我國旅遊業的長遠發展。
(二)旅遊景區創新管理應堅持的原則在旅遊景區的創新管理過程中，必然會遵循一定的原則，對於旅遊景區創新管理的原則來說，它大體上分為兩個方面，一方面是層次性與整體性原則，另一方面則是目的性與開放性原則，下文就從這兩個方面對旅遊景區的創新管理原則進行詳細的闡述：
第一方面是層次性與整體性原則，對於這一原則來說，它的考察角度主要是以時間上的與空間上的為主，從時間方面來說，無論是對旅遊景區的規劃還是對旅遊產品的生產而言，它的完善過程需要經歷多個階段，也需要大量的時間，因此，在旅遊景區創新管理的過程中也要採用新的生產方式與規劃手段，形成一套完善的、有序的體系;從空間方面來說，一個旅遊景區或者旅遊新產品要經歷從概念信息到具體投入運行，從產品到產品鏈或群等多個層次，是有序的、有一定規律的。
第二方面則是目的性與開放性原則，所謂目的性，就是指旅遊景區進行創新管理的目標，也就是說，對於每一個旅遊景區，它的創新與發展都會圍繞這一個目標而進行，不同的階段有不同的要求，但是它們都具有相同的發展核心，所謂開放性，就是指旅遊景區在一個目標的促進下通過多種的、不同類型的途徑來達到管理創新的目標，以此來促進旅遊景區創新管理的更好的發展。
三、當前旅遊景區管理存在的共性問題分析
(一)管理體制不順，缺乏長遠規劃對於我國旅遊景區的創新管理發展來說，首先第一個問題就是旅遊管理體制不順，缺乏整體的、長遠的規劃，完善的旅遊管理體制對於旅遊景區的創新管理來說有著很重要的意義，然而，目前就恰恰缺乏了這種管理與規劃。
對於一個旅遊企業來說，如果缺乏旅遊景區創新管理的統籌規劃，就會導致相關部門管理層工作重心的偏離，而由於我國的旅遊業起步較晚，旅遊管理體制還尚未形成一個統一保護，整體開發，合理利用旅遊資源的管理格局，也就是說，旅遊企業目前對旅遊景區的規劃水平還比較低，並沒有形成一個相對完整的、全面的旅遊景區創新管理體制系統，外加上缺乏對自身的長遠的、整體的規劃，就會導致對旅遊景區或者旅遊景點的錯誤的、盲目的開發，除此之外，還有個別企業為了追求自身的利益與發展，不顧生態環境，對一些旅遊景區進行大量的開發，這不僅僅失去了旅遊景區原本的生態價值，對於整個地區的經濟發展來說也是一種巨大的損失，更加失去了各個部門之間的協調性與合作關系，不言而喻，在我國旅遊景區的創新管理規劃過程中，完善的管理體制，以及長遠的、整體的旅遊發展規劃對其自身的長遠發展有著多麼重要的意義。
(二)管理定位不清晰，缺乏深入開發對於我國旅遊景區的創新發展來說，管理定位不清晰，缺乏深入開發，這也是阻礙旅遊景區創新管理的一個重要的問題。
所謂管理定位不清晰，就是指在旅遊景區進行創新管理的過程中，政、企不分，景區的所有權、管理權和經營權角色混同，沒有清楚地劃分管理職能，各個部門的定位不清晰。旅遊景區的創新管理如果缺乏清晰的管理定位就會導致旅遊企業失去自身的市場競爭力，除此之外，旅遊服務中心作為旅遊企業內部的管理機構，政企不分，既要搞基礎設施建設又要組織旅遊景區的開發經營，還要行使政府的管理職能，還要承擔系列接待任務，這樣就導致企業缺乏清晰地管理定位，沒有明確的分配行政執法權，在旅遊區進行執法管理變得很困難，此外，由於分配機制不靈活，從而降低了旅遊服務質量與服務水平，除此之外，無論是對旅遊景區來說，還是旅遊產品來說，都應該對其進行深入的開發，然而正是因為對這些因素缺乏深入的開發，導致了某些旅遊景區或者旅遊產品無法體現出其自身的價值，與此同時，也無法滿足不同類型消費者不同的心理需求，不利於旅遊景區自身的創新管理，除此之外，也會阻礙我國旅遊業的長遠發展，由此可見，清晰的管理定位以及長遠的發展規劃有多麼重要的意義。
(三)景區商業化濃重，環境污染問題突出目前在我國旅遊景區創新管理的過程中，還存在了較大的生態問題，景區商業化濃重，環境污染問題突出，其主要的原因就是某些企業為了實現自身的利益，不惜破壞當地的生態環境對旅遊景區進行盲目的開發，使旅遊景區成為商業化的基地。
旅遊業原本就存在於社會經濟的商業領域，拋開旅遊這個概念，山林谷地等旅遊資源同時也需要資金的保護，但是近年來景區的商業化問題過於嚴重主要體現在人造景區的虛假、景點過分依賴門票經濟、景區轉變為「商業區」,這些雖給旅遊企業自身的經濟效益帶來了一定的發展，但是這就將旅遊景區的生態價值轉化成了商業價值，除此之外，也違背了我國可持續發展的理念，不合理的利用當地資源，容易造成旅遊資源的匱乏，旅遊景區的發展是以當地的旅遊資源為基礎，旅遊景區生態環境的惡化，以及環境污染問題日益嚴重，不僅僅會影響旅遊景區今後的發展，也會導致旅遊景區失去自身的生態價值與社會價值，這對於我國旅遊景區的創新管理發展是非常不利的。
(四)公共基礎設施落後，商販管理效果差對於任何一個旅遊企業來說，其長遠的發展都離不開完善的基礎設施，而目前，在我國旅遊景區的創新管理中仍存在公共基礎設施落後，商販管理效果較差的問題。
由於我國旅遊業的起步較晚，所以在其身上的投資也就相對較少，外加上認識不足以及發展不完善等等的現實問題，導致了在我國旅遊景區創新管理的過程中出現了公共基礎設施的缺乏，也就是說，公共基礎設施的數量在一定程度上受到了限制，與此同時，更加限制了基礎設施的質量，在旅遊景區創新管理中基礎設施的缺乏就會使其自身失去一定的消費市場與大量的客源，無法拉動消費，從而阻礙了自身的完善與成長，不言而喻，完善的旅遊基礎設施對旅遊景區的創新管理的發展來說有著很大的意義，除此之外，還存在著商販管理效果較差的問題，這樣就會在一定程度上導致旅遊市場的混亂與競爭的不公平性，所以說，每一個旅遊企業的管理者都要把完善公共基礎設施、加強商販管理效果作為自身工作的重點，不容忽視。
四、旅遊景區創新管理的實踐對策
(一)引進先進管理思想，實施整體規劃為了我國旅遊景區創新管理的更好發展，解決其自身在發展過程中存在的問題，首先，就需要旅遊企業引進先進的管理思想，創新管理體制，實施整體規劃。實現我國旅遊景區的整體規劃，可以從以下幾個方面入手，第一，對我國旅遊景區的創新管理進行整體的統籌規劃就要制定合理有效的旅遊發展總體策略，旅遊企業的管理者要通過加強對各個地區具體情況的了解與掌握來進行調整，例如，可以通過具體的實踐到某一個旅遊地區進行具體的調查，當地的旅遊市場、消費者需求、甚至是當地旅遊產品的生產與銷售情況。第二，政府也要加強對旅遊景區創新管理的引導作用，相互交流與溝通，制定出一套完備的、全面的有利於各個地區旅遊景區開發與發展的規劃，使政府主導與市場經濟體制和社會發展需求相適應，減少各相關主體的利益沖突。第三，還要制定完善的旅遊景區創新管理體制，在這一過程中，不僅僅可以通過自身對各個地區的整體的管理規范，也可以借鑒外來的先進思想與優秀成果，做到以我為主，為我所用，使其對旅遊景區進行正確的、有效的開發，合理利用旅遊資源，做到對資源的循環利用，提高當地的生態價值，進而實現我國旅遊景區創新管理的整體的發展，進而推動我國旅遊業的整體發展。
(二)明確景區發展目標，創新旅遊產品在我國旅遊景區創新管理發展的過程中，解決管理定位不清晰，缺乏深入開發這一問題，就要求旅遊企業明確景區發展目標，創新旅遊產品，以此來促進旅遊景區創新管理的完善。
旅遊景區的創新管理首先要明確景區發展目標，因為明確的發展目標對旅遊景區的創新發展來說有著很大的導向作用，在這一發展過程中，旅遊企業的一切工作都是圍繞著這個目標所進行的，所以說，景區發展目標的確定對其自身的發展起著根本性的作用，其次，就要對旅遊產品進行深度開發，進而創新旅遊產品，對於旅遊產品的創新，就需要旅遊企業自身組織結構改革與創新動力挖掘，與此同時，還要進行市場調研，完善市場細分，追求產品個性化的市場挖掘，做到旅遊產品創新主體的多元化，創意產品主題並深入完善，改善增新與產品的細節服務，特色提煉與集中展現旅遊產品的核心價值，在此基礎上進行整合營銷與多元化的傳播，總之，旅行社產品創新是以傳統旅行社產品為基礎，在短期內，傳統產品依然是滿足大眾化旅遊需求的主要產品，而探索創新中的新型產品將會是未來旅遊產品的希望。
(三)強化可持續發展意識，凈化景區旅遊環境解決我國旅遊景區在創新管理中景區商業化濃重，環境污染問題突出的問題，就要求企業自身要強化可持續發展意識，凈化景區旅遊環境，堅持可持續發展戰略，把凈化景區旅遊環境，保護消費者的合法權益，推進我國旅遊業不斷發展與進步。
緩解我國旅遊景區商業化的問題，就要具體從這幾個方面入手，首先，要避免景區作假的現象，為遊客提供真正的景區服務;其次，降低景區的門票價格，因為旅遊景區的開發並不是只為了經濟效益，更多的是讓消費者在旅遊的過程中體會到景區的真正價值;最後也是最重要的一點，強化可持續發展意識就要求我國各個旅遊企業加強自身的環保意識，不能以商業利益為由進而破壞生態環境，除此之外，還要對外宣傳保護生態的觀念，凈化旅遊景區的旅遊環境，為旅遊者創造良好的消費空間，以此促進自身的發展，以及有效實現旅遊景區的生態價值。
(四)加強基礎設施建設，健全各項管理制度為了促進我國旅遊景區創新管理的更好發展，解決基礎設施缺乏以及商販管理效果較差的問題，就要求旅遊企業的經營管理者要加強基礎設施建設，健全各項管理制度。
完善旅遊景區的公共基礎設施的建設，首先就要加大對其的投資，進而對旅遊景區中的各種硬體設施，以及軟體設施進行全面的完善與發展，除此之外，我國旅遊企業還可以在旅遊景區的創新過程中為其建立各種娛樂設施、健身設施，以此來促進當地遊客的休閑娛樂，進而滿足消費者的心理需求，另外，加強基礎設施更要涉及到文化方面，例如：紀念館、科技館、以及體育館等文化氣氛較濃的設施，因為完善的文化設施、濃郁的文化氛圍可以為當地招攬更多的遊客，以此帶動旅遊者的積極性，增強旅遊者對當地地區的認同感與歸屬感，拉動當地旅遊景區的消費，除此之外，還要建立健全各項管理制度，加強對商販的管理與控制，穩定市場競爭環境，由此可見，完善的基礎設施，以及健全的管理制度可以大大的促進旅遊景區創新管理的發展。
五、結語
總而言之，我國旅遊景區的創新管理符合時代發展的要求，要想把它發展好，就要求企業對自身以及旅遊景區進行全方面的完善與創新，以此來提高自身的市場競爭力，讓自己能夠在市場激烈的環境中脫穎而出，同時也為能夠更好地服務消費者提供了良好的發展條件，進而有利於有效實現旅遊景區的經濟效益、社會效益以及生態效益的統一。
『貳』 山東省級旅遊度假區情況及個數和管理機構級別設置
省旅遊局沒有統計嗎？
數字為：批准規劃面積（平方公里）
青島石老人國家級度假區
10.8
海洋游樂城、海豚表演館、國際啤酒城、國際高爾夫球場、海底世界
1992年10月4日國函（92）133號文批准
煙台金沙灘省級旅遊度假區
10
婚禮公園、海上大世界、海濱樂園
1993年10月26日魯政函（93）174號文批准
威海環翠省級旅遊度假區
18.8（含森林6平方公里）
中央酒店、影視城、海濱游樂場、射擊場、海上威尼斯、海底觀光世界、國際雕塑公園
1993年11月8日魯政函（93）181號文批准
乳山銀灘省級旅遊度假區
8.5
新能源科普公園、海上游樂服務中心
1994年7月14日魯政字（94）89號文批准
榮成石島灣天鵝湖省級度假區
10.0
5.0
度假村、購物中心、鳳凰湖公園、國際遊艇俱樂部、高爾夫球場等
1994年12月15日魯政字（94）197號文1995年12月5日魯政字（95）193號文批准（兩區合一）
牟平養馬島省級度假區
10
海水浴場、海濱花園、水上世界、體育娛樂中心
1995年1月21日魯政字（95）19號文批准
日照山海天省級度假區
10
中央酒店、國際會議中心、健身基地、度假村、海上樂園、釣魚到公園
1995年9月12日魯政字124號文批准
濟南五峰山省級度假區
10.3
水上娛樂中心、高爾夫球場、中華氣功城、中華民俗游樂村、度假村
1995年11月22日魯政字（95）171號文批准
青島薛家島省級度假區
9.8
中心酒店、會議中心、海上運動、沙灘體育場、水族館、海底世界、國際釣魚基地等
1995年11月25日魯政字（95）170號文批准
泰安泰山省級度假區
8
中華姓氏大觀、度假村
1995年12月28日魯政字（95）208號文批准
青島琅琊台省級度假區
9.8
水上娛樂、海水浴場
1995年12月29日魯政字（95）219號文批准
濟寧北湖省級度假區
14.81（其中水面7.9平方公里）
水上娛樂、兒童世界、蘇州水鄉、伏羲塔、萬國花島
1996年10月31日魯政字（96）213號文批准
蓬萊省級旅遊度假區
5.6
戚繼光故里旅遊一條街、盛唐海市、海上娛樂中心、服務中心、度假村
1997年3月13日魯政字（97）75號文批准
田橫島度假區
9.8
1998年5月29日魯政字（98）116號文批准
海洋省級旅遊度假區
10.37
2001年12月28日魯政字（2001）384號文批復
煙台萊山省級旅遊度假區
21.2
2009年4月30日魯政字（2009）84號
煙台龍口南山省級旅遊度假區
14
旅遊景區、高爾夫球場、星級酒店、大劇院、葡萄酒庄園、文化中心、購物中心、主題公園
2010年8月24日魯政字【2010】201號文批復
煙台萊州濱海生態省級旅遊度假區
35.16
三山島黃金海岸旅遊項目、黃金搬到藍色海岸旅遊開發項目
2010年8月24日魯政字【2010】203號文批復
煙台萊陽丁字灣濱海省級旅遊度假區
15
濕地公園、生態旅遊風景區、民俗宗教旅遊區、滑雪場、遊艇基地、娛樂中心
2010年8月24日魯政字【2010】205號文批復
棲霞長春湖省級旅遊度假區
30
艾山自然風景區、醒酒酒店、白洋河濕地公園、膠東民俗古鎮、艾山溫泉、自駕車營地
2010年11月26日魯政字【2010】295號文批復
淄博文昌湖省級旅遊度假區
38
高標准生態酒店、生態宜居小鎮、齊民要術農博園、濕地公園、花香觀光農業項目
2010年11月26日魯政字【2010】296號文批復
萊蕪雪野省級旅遊度假區
26.5
現代農業科技示範園、海逸山莊、北岸特色旅遊小鎮、文昌文化園、遊艇碼頭俱樂部、白馬庄園、年年紅水街、航空博物館項目
2010年11月26日魯政字【2010】297號文批復
尼山省級文化旅遊度假區
35.76
2010年11月30日魯政字【2010】298號文批復
齊河黃河國際生態城省級旅遊度假區
29.95
2010年11月30日魯政字【2010】299號文批復
合計24家（含國家級1家）
總計407.15平方公里，省級396.35平方公里
『叄』 旅遊規劃管理體制改革
2018年3月13日，國務院機構改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議，根據該方案，改革後，國務院正部級機構減少8個，副部級機構減少7個，除國務院辦公廳外，國務院設置組成部門26個。根據該方案，國家旅遊局與文化部合並，組建文化和旅遊部，作為國務院組成部門。不再保留原文化部、國家旅遊局。
新組建的文化和旅遊部的職責如下：
為增強和彰顯文化自信，統籌文化事業，文化產業發展和旅遊資源開發，提高國家文化軟實力和中華文化影響力。推動文化事業、文化產業和旅遊業融合發展，方案提出，將文化部、國家旅遊局的職責整合，組建文化和旅遊部，作為國務院組成部門。
其主要職責是：貫徹落實黨的宣傳文化方針政策，研究擬訂文化和旅遊工作政策措施，統籌規劃文化事業、文化產業、旅遊業發展，深入實施文化惠民工程，組織實施文化資源普查、深挖和保護工作，維護各類文化市場包括旅遊市場秩序，加強對外文化交流，推動中華文化走出去等。
這意味著中國旅遊業的主管部門由副部級升格為部級，這是業內期盼已久的「升格」。長期以來，旅遊局不同於文化部、農業部、住建部、林業部、水利部，在全國大部分地區，旅遊局不屬於政府組成部門，而是政府直接領導下的直屬機構，文化部等上述部門均是政府組成部門，地位和話語權遠高於旅遊業；同時，旅遊管理體制中存在「權責不統一」、「多頭管理」、「主管機構弱」等現象。「吃住行游購娛」等旅遊傳統六要素分別掌握在不同的行政部門手裡，旅遊最重要的景區資源，也是分別由文化部、農業部、住建部、林業部、水利部等多個部門分頭掌管。資源分散、政出多門，這造成旅遊業的事務，往往旅遊局無權干涉。
之所以將旅遊與文化部合並，是因為，旅遊的靈魂是文化，旅遊的吸引力來自於文化。此次機構調整對旅遊業的影響，勇先創景夏家勇進行了專業解析：中國旅遊強國夢想可期。1.旅遊局與文化部合並後，由政府直屬機構升為政府組成單位，從主要配角成為多個主演的一員。2.文化是旅遊的靈魂，旅遊是文化發展的重要途徑，對文化與旅遊工作統籌規劃，對促進文化與旅遊的融合發展起到巨大推動作用；文化和旅遊相互融合、相互支撐，便於發揮旅遊引擎帶動作用，促進大文化的繁榮發展和旅遊業的轉型升級，做好旅遊產品，激發經濟三駕馬車之一——消費的作用。3.文化產業作為「國民經濟支柱性產業」，與同樣作為「戰略性支柱產業」的旅遊業的融合發展，將是挖掘地方文化、完善旅遊產業、促進經濟結構調整、帶動經濟騰飛的重要力量；同時，文化旅遊部門的融合，有望推動以更開放的眼光看待文化與旅遊項目，進一步推動中國文化走出國門、邁向世界；中國旅遊強國夢想可期。
『肆』 2019旅遊日山東有沒有免費的景點
2、泰安寧陽縣所有A級景區免費開放，面向所有人。
3、肥城市部分A級景區免費開放，包含春秋古鎮、劉台桃花源景區、魚山桃花海景區、五埠嶺伙大門景區、聖井峪旅遊度假村。
4、德州陵城區：所有A級景區免費向遊客開放，無時效限制。
5、寧津縣：所有A級旅遊景區五一期間全部向遊客免收門票。
6、平原縣：所有景點均全年免費對遊客開放。
7、棗庄台兒庄古城推出同城化區域優惠票，棗庄、臨沂、徐州地區居民憑本人身份證享受台兒庄古城40元特惠票價。
8、台兒庄古城、運河濕地、雙龍湖濕地、祥和庄園、台兒庄大戰紀念館、李宗仁紀念館、賀敬之文學館全域旅遊七大景區推出大學生免費游，全國在校大學生(全國統招全日制)憑學生證和身份證免費游。
9、煙台「夜炫芝罘灣狂歡季」五一特惠，面向群體：山東省內遊客;優惠政策：船票原價280元，體驗價100元(不含餐飲及演藝);有效期：5月1日-4日;
10、淄博齊文化博物館、足球博物館五一期間門票半價優惠，從5月18日起實行門票免費。
11、濟寧孟子故里母親文化節女性專屬優惠政策，5月7日—13日期間，鄒城所有收費景區(孟廟孟府孟林、明魯王陵、嶧山風景區、上九山古村落、康王谷花世界)面向所有女性免收門票(憑個人身份證)
『伍』 山東多個景區降價，景區旅遊有哪些需要注意的地方
山東省人民政府9月27日的新聞發布會上獲悉，全省已出台162多個國有景區降價計劃，10個5A景區中有9個出台降價措施，286個國有景區已免費開放。經計算，直接降低景區門票價格可減輕遊客門票負擔1.2億元(人民幣，下同)。
據了解，山東省將繼續推進風景名勝區價格改革，努力打破行政區劃，促進旅遊資源整合，探索在保留區域相近、互補性強、特色鮮明、市場獨特的風景名勝區單程票的基礎上實行聯合票價，實行一票多日制，形成旅遊產業鏈，促進全省全球優質旅遊發展。
『陸』 山東省所有5A級風景區
山東省有很多5A級風景區，很多都值得一去，簡單地介紹其中幾個：
第八個旅遊景點是嶗山風景區。嶗山風景區有海上第一名山的稱呼，值得一提的是，它也是我國著名的道教名山，歷史悠久。
總而言之，以上這些景區都是位於山東省的5A級景區，非常值得一去。
『柒』 山東省旅遊發展情況
山東省地處黃海之濱和黃河入海口，有著秀麗的自然風光，眾多的人文景觀，旅遊資源十分豐富。全省擁有旅遊景區、景點509處，其中泰山和曲阜「三孔」列入世界遺產名錄，青島煙台、威海代表了中國海濱旅遊的一大片。全省旅遊資源品位高，種類全，分布廣，綜合條件好。
山東旅遊業作為新興產業，與改革開放同步發展，取得了明顯的成績。1979－1998年十十年間，全省累計接待國內旅客4.6億人次，創旅遊收入895億元；接待海外遊客402.8萬人次，創匯12.2億美元，國內旅遊收入和旅遊創匯年均分別遞增54.7%和33.6%，成為持續增長最快的產業。近十年來，接待海外遊客大幅增加，「八五」期間年接待量先後突破20萬、30萬、40萬人次。「九五」期間，相繼突破50萬、60萬人次。特別是1998年以來，省委、省政府為加快經濟結構調整，擴大內需，拉動經濟，高度重視旅遊業的發展，把旅遊業作為新的經濟增長點進行重點培育。1998年10月，省政府第13次省長辦公會議聽取旅遊工作全面匯報，集中討論全省旅遊工作的指導思想、發展思路和措施要求；12月，省委、省政府出台《關於加快旅遊業發展的意見》，明確提出了要把旅遊業發展的優惠政策，確定了加大投入、加強領導的有關措施。1999年6月，省委、省政府又專門召開高規格會議，深入動員、全面部署全省對外開放和旅遊工作。隨著省委、省政府一系列指標、文件和會議精神的貫徹落實，全省旅遊工作開始出現了新的喜人局面。一些地市把旅遊作為「一指導手」工程，主要領導親自抓。10個城市相繼出台了加快旅遊發展的決定或意見，進一步明確產業定位，完善產業政策，加大投入，加快發展。面對旅遊業發展的新形勢、新氣象，全省旅遊行業廣大幹部職工振奮精神，克服亞洲金融危機帶來的困難，團結拼搏，知難而進。1999年全省旅遊總收入突破300億大關，達到307億元，比上看曾長16.43%。凈增44億元，旅遊總收入佔全省GDP的4.01%。其中接待海外過夜旅遊客56.2萬人次9包括一日游遊客共62.2萬人次），比上看增長25.25%，旅遊創匯2.65億美元，比去年同期增長20.8%。兩項指標均創十年來最高增長率。
山東旅遊業經過不同時期的開發和建設，目前已經初步形成了行、游、住、食、購、娛相配套且具有一定規模的綜合旅遊產業體系。全省擁有一至五星級旅遊飯店173家，床位4萬張；旅行社376家，其中國際旅遊行社50家；旅遊車船公司41家，旅遊汽車2393台，遊船197艘；旅遊游商品定點廠21家；開發建設石老人國家旅遊度假區和省級旅遊度假區15處；旅遊行業固定資產120億元（不含度假區），旅遊從業人員54萬人。去年，旅遊發展規劃和項目建設取得實質性進展。通過建立旅遊項目庫，篩選了50多個有特色的項目，實行了大型項目專家評審制度。省班府撥款5000萬元用於大項目啟動。社會化辦旅遊已成氣候。濟南市投資13億元的泉城廣場、投資2.5億元的野生動物園、投資8000萬元的釣突泉擴建工程，南山集團投資3億多元的高爾夫球場、康樂宮，以及曲阜孔子研究院等大型項目竣工。銀行投資2億元的青島中苑海上廣場部分完工。孔子文化廣場、淄博齊城、梁山、蒙山、費縣石林等項目正加緊策劃。「創城」工作成效顯著。1998年山東六城市創辦中國優秀旅遊城市獲得成功，佔全國總數的1/6，旅遊環境大為改善。去年又有11個城市申報參加第二批「創城」活動。精神文明建設取得了顯著成績。近兩年來，全省旅遊行業有14個單位、集體和8名個人受到全國表彰；有40個單位、集體和8名個人受到全國表彰；有40個單位、集體和60名個人受到省里表彰。旅遊業的發展對促進對外交往，改善投資環境，擴大山東影響，實施經濟國際化戰略，帶動相關行業發展。提供社會就業，幫助後進地區脫貧致富，促進社會全面進步，發揮著越來越重要的作用。
山東省提出，作為全國沿海經濟大省、旅遊資源大省，必須緊緊圍繞2000年全國旅遊工作會議確定的建設世界旅遊強國這一宏偉目標，以新思路、新舉措、新辦法，狠抓重點、熱點、難點和新增長點，緊持區域均衡發展，不斷拓展新的空間，夯實基礎，整體創新，打破常規，加快發展，率先建成旅遊強省。確定的主要目標是：2000年，國內旅遊收入330.36億元，旅遊創匯3.05億美元，旅遊總收入355.27億元，2005年，國內旅遊收入700億元，旅遊創匯5億美國微軟公司元，旅遊總收入740億元，佔全省GDP的6%；2010年，國內旅遊收入1500億元，旅遊創匯9億美元，旅遊總收入1600億元，佔全省GDP的8%。
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山東省，中國華東地區的一個沿海省份，簡稱魯，省會濟南，自北而南與河北、河南、安徽、江蘇4省接壤。
山東省作為儒家文化的發源地，以及儒家思想創始人孔子的家鄉，擁有極其豐富的儒家文化資源，其中最著名的莫過於國家5A級景區曲阜「三孔」。
孔林，亦稱「至聖林」，是孔子及其家族的專用墓地，也是世界上延續時間最長的家族墓地，林牆周長7千米，內有古樹2萬多株，是一處古老的人造園林。孔子死後，他的弟子從全國各地帶來奇花異木來此種植，此後，隨其地位的逐步提高，其規模也越來越大，明永樂年間擴大為十八頃。清康熙時期擬擴大到三千畝，現孔林內有樹木十萬多株，成為我國最大的人工園林。