㈠ 旅遊區開發建設需要經過哪些政府部門的審批手續
1、建設項目選址意見書
2、建設用地規劃許可證
3、建築工程施工許可證
4、建設用地預審申請
5、林地使用申請
6、釆伐許可證(樹木不能隨意砍伐)
7、土地使用轉讓協議書(與村民簽訂的協議
書,附在立項申請書內)
8、建設用地規劃許可證
9、國有土地使用權掛牌交易確認書(招、
拍、掛)
運作時可以靠後操作,可邊建設邊申請,
在「兩證一書取得前即可請縣人大召開常委
會,取得一份允許提前開工建設,並在一定期
限內補辦證件的會議紀要即可。
10、建設項目用地預審申請表
11、省林採伐許可證(這個非常重要,一定
要有)
12、使用林地申請表
13、擬佔用林地現場檢驗報告
14、項目用地預審的規劃審查意見(需要上
級批復)
15、土地使用轉讓協議(與村民或村委會)
16、鄉村規劃選址意見書(與鄉村相關的地
塊開發需要)
17、項目承包林地開發利用合同(與林業廳/
18、土地使用證明
19、使用林地審核同意書
20、公路行道樹釆伐更新許可證(牽涉公路
管理局)
21、項目用地預審申請報告
22、國有土地使用權出讓合同
23、國有土地使用證
24、路政管理許可證及路政管理申請表
25、土地利用總規劃圖(國土局的土地規劃
圖,規劃要以此為依據)
鄉村規劃建設許可證
27、村鎮規劃建設許可證
28、建築工程消防驗收意見書(工程完成
後)
29、建設項目施工圖設計審查合格書(施工
圖的審核)
30、防雷裝置驗收(在規劃中著名防雷針位
規劃者需要了解項目開發過程中需要走那些程
序,有哪些問題需要注意,這對實現「創意落
地」非常必要。
環評和礦評與規劃關系不大,但也要適當了解
些,便於與甲方溝通,如環評釆取一票否決
制,有壓覆礦的情況下一般很難取得開發權
等
㈡ 旅遊景點項目需要辦理哪些審批手續
1、建設項目選址意見書
2、建設用地規劃許可證
3、建築工程施工許可證
4、建設用地預審申請
5、林地使用申請
6、採伐許可證（樹木不能隨意砍伐）
7、土地使用轉讓協議書（與村民簽訂的協議書，附在立項申請書內）
8、建設用地規劃許可證
9、國有土地使用權掛牌交易確認書（招、拍、掛）
運作時可以靠後操作，可邊建設邊申請，在「兩證一書」取得前即可請縣人大召開常委會，取得一份允許提前開工建設，並在一定期限內補辦證件的會議紀要即可。
10、建設項目用地預審申請表
11、省林採伐許可證 （這個非常重要，一定要有）
12、使用林地申請表
13、擬佔用林地現場檢驗報告
14、項目用地預審的規劃審查意見（需要上級批復）
15、土地使用轉讓協議（與村民或村委會）
16、鄉村規劃選址意見書（與鄉村相關的地塊開發需要）
17、項目承包林地開發利用合同（與林業廳/局）
18、土地使用證明
19、使用林地審核同意書
20、公路行道樹採伐更新許可證（牽涉公路管理局）
21、項目用地預審申請報告
22、國有土地使用權出讓合同
23、國有土地使用證
24、路政管理許可證及路政管理申請表
25、土地利用總規劃圖（國土局的土地規劃圖，規劃要以此為依據）
26、鄉村規劃建設許可證
27、村鎮規劃建設許可證
28、建築工程消防驗收意見書（工程完成後）
29、建設項目施工圖設計審查合格書（施工圖的審核）
30、防雷裝置驗收（在規劃中著名防雷針位置）
規劃者需要了解項目開發過程中需要走那些程序，有哪些問題需要注意，這對實現「創意落地」非常必要。
環評和礦評與規劃關系不大，但也要適當了解一些，便於與甲方溝通，如環評採取一票否決制，有壓覆礦的情況下一般很難取得開發權等。
㈢ 景區建設項目立項流程
旅遊項目建設立項審批程序 1、建設項目申請預立項需報當地旅遊局和規劃局。（1）建設項目立項申請;（2）專業資質單位編制的可行性研究報告(或項目建議書);（3）專業資質單位編制的環境評價報告和安全生產評價報告；（4）項目建設單位企業營業執照復印件及相關資質材料或資信證明;（5）合資、合作項目提交公司合作協議；聯建項目協議；（6）拆遷企業證明；拆遷安置方案；（7）特殊行業建設項目需提供行業化管理部門批件；以上1— 7資料齊全，予以受理，經審核批准，屬於區許可權審批項目（總投資額500萬元以下），經審核批准後，在三個工作日內下發批復，屬於市審批項目，在三個工作日內上報到市裡，在下發批復後,方可在大同區辦理購地、規劃設計方案、籌資等前期准備工作。2、辦理正式計劃需提報：對於國家重點型項目在具備1—7資料的同時，還需提供土地合同、1:500地形圖、土地證、建築用地規劃許可證、建築擴初建設審定通知單、建設資金證明、初步建設方案等。3、立項申請格式：《關於×××項目立項的請示》城市規劃局：1、項目建設的依據和必要性；2、項目建設的規模；3、項目建設的周期；4、項目投資估算及資金籌措；5、經濟效益分析；貸款償還能力分析；7、建設項目環境評價分析和安全生產評價分析；8、項目建設單位承辦能力分析。
㈣ 旅遊開發的開發流程
1、投資決策
投資決策過程中，最重要的是對景區資源及開發價值進行整體評價。投資商在與景區所有者即政府簽訂合同前，可以聘請旅遊專家，通過初步的資源、市場、交通、環境、政策評估之後，提交一份《旅遊項目投資可行性研究報告》或《旅遊項目投資價值評價報告》，以作為決策依據。
2、合同簽定
旅遊景區開發，一般涉及到風景名勝區、自然保護區、重點文物保護單位、森林公園、地質公園甚至世界自然與文化遺產。對於這些資源，或多或少都會存在一些不適應市場經濟發展要求的、非產業化的法律法規，對旅遊投資商十分不利。旅遊特許經營權是投資商必須合法控制的核心，其中包括門票收益權、景區開發與招商權、核心土地購買權等幾個方面。如何簽訂合同，並要求政府負責配套設施建設（特別是交通、水電等），是非常需要經驗和技術的。另外，合同簽訂的同時，需劃定紅線，確定項目的開發用地和建設用地。
3、組織管理架構
合同簽定後，運營方（即原來的投資方，合同簽訂後，投資方就轉變為了運營方）應立即著手組建開發管理團隊，並建立開發運作的管理構架與管理制度。管理構架應包括前期工作部、建設管理部、開業運營部三方面。前期工作部，主要負責項目開工建設前的准備工作，包括委託旅遊規劃設計公司進行市場調研、產品策劃及規劃設計；編撰文件向政府相關部門報批、向社會招商等。建設管理部，以項目經理為首，負責建設准備工作和工程施工期間的管理工作，保證工程按設計要求和合同要求完成。開業運營部，負責景區開業營銷策劃，辦理開業手續，落實景區運營必備的人、財、物，提高景區的經濟收益和社會影響力。
4、產品策劃（項目設計）及項目運作策劃
產品策劃（項目設計）及項目運作策劃不同於旅遊規劃，主要用來解決主題定位、市場定位、遊憩方式設計、收入模式、營銷模式、運作模式、盈利估算、投資分期等問題。必須聘請專業的旅遊項目開發咨詢顧問公司，提供《旅遊項目總體策劃報告》及《旅遊項目開發運作計劃》。為了與國債申請、政府資金申請、銀行融資、戰略投資人及子項目投資人招商引資等方面的工作全面配合，應編制《旅遊項目建設可行性研究報告》。
5、規劃
產品策劃完成後，或與此同步進行，應該聘請專業機構，編制《旅遊總體發展規劃》，或者直接編制控制性詳細規劃（應包含部分需馬上動工區域的修建性詳細規劃）。新建項目要先進行旅遊規劃、確定規劃條件，到規劃主管部門辦理建設用地規劃許可證，方可委託專業機構進行景觀與建築設計。
6、設計
在建設用地規劃許可證辦理後或是規劃編制的同時，要委託專業的旅遊規劃設計單位進行旅遊景區的景觀及部分建築設計。主要包括景區大門、遊客服務中心、停車場、休閑及景觀節點、景觀小品等。設計的基本程序為勘察－規劃－設計方案－初步設計－施工圖設計。
7、政府審批事項辦理推進
通過政府的各項審批非常重要。其中，發改委立項，可行性研究報告審批，規劃評審，市級、省級、國家級重點扶持項目立項與申請，國債項目、農業項目、旅遊項目等特殊扶持申請；規劃委批准；土地規劃審批；建設土地的招、拍、掛與徵用；合同中政府承諾的落實；施工圖的審查；建設准備與報建批復等等，十分繁雜。
8、資金運作與招商引資
項目建設資金不能全部靠企業自有資金，應積極進行融資和招商引資，用少量種子資金啟動項目，利用項目融入建設資金。
9、建設准備與工程建設
以項目經理為首協調各方，監督、控制工程進度與質量，保證工程按設計要求和合同要求完成。旅遊項目中主要有景區內基礎設施建設、景觀建設、接待設施建設、游樂項目建設四個方面。項目工程結束後，項目法人要組織驗收工作。
10、開業運作
項目完成工程建設，與開業運行，還有較大的差距，開業需要人財物齊備，並且還要有切實可行的營銷方案。景區開業需全面配置大量的服務人員，包括導游（講解員），技術維護，環衛人員，保安，營銷人員等，需建立完整的旅遊標識系統、旅遊衛生系統（廁所、垃圾箱、排污等）、旅遊安全保障系統、游覽服務系統、遊客接待服務系統等。以上大多屬於軟體建設，必須通過規則、流程、培訓等管理工作，才能運行到位。一炮打響，是開業營銷的重要目標，其中建立專業的營銷隊伍，用以理清渠道、展開品牌推廣、開展活動促銷等是基礎。旅遊景點一般在開業後的1-3個月可正式進入運營階段。正式開業營運一年以上的旅遊景區（點），可以向當地旅遊主管部門申請景區等級評定。
㈤ 旅遊項目開發建設有什麼樣的一些流程
研究旅遊項目開發的模式與流程，是為了從一開始，就較好的把握項目的核心。根據旅遊行業特點和項目開發建設的客觀實際情況，綠維創景把旅遊項目開發建設過程劃分為三階段（開工准備階段、工程建設階段和開業運營階段）、五期（投資決策與合同簽定期、管理架構與運營策劃期、開工准備與政府審批期、資金運營與建設工程期和開業准備與運營期）。
1、投資決策：投資決策的過程，最重要的是對旅遊資源及項目開發價值的評價。投資商在與旅遊資源控制方簽訂合同前，可以聘請旅遊投資專家，通過初步的資源、市場、交通、環境、政策考察之後，提交一份《旅遊項目投資預可行性研究報告》或《旅遊項目投資價值評價報告》，以作為決策依據。
2、合同簽定：旅遊項目開發，一般都涉及到風景名勝區、自然保護區、重點文物保護單位、森林公園、地質公園、甚至世界自然與文化遺產。對於這些資源，都有完全不適應市場經濟發展要求的、非產業化的法律法規，對旅遊投資商十分不利。旅遊特許經營權是投資商必須合法控制的核心，其中包括門票收益權、項目開發與招商權、核心土地購買權等幾個方面。如何簽訂合同，並要求政府負責配套設施建設（特別是交通、水電等），是非常需要經驗和技術的。合同簽訂的同時，需劃定紅線，確定項目的開發用地和建設用地。
3、架構管理：合同簽定後，應立即著手組建開發管理團隊，並建立開發運營的管理構架與管理制度。開發管理，應包括前期工作、建設管理、開業運營三方面。前期工作部：負責項目開工建設前的准備工作。主要工作內容：委託旅遊投資顧問公司進行市場調研；委託旅遊產品策劃機構進行產品策劃；委託規劃設計單位對工程項目進行規劃設計；編撰文件向政府相關部門報批、向社會招商等。工程管理部：以項目經理為首的工程管部，負責建設准備工作和工程施工期間的管理工作，保證工程按設計要求和合同要求完成。景區管理部：負責景區開業營銷策劃，辦理開業手續，落實景區運營必備的人、財、物，提高景區的經濟收益和社會影響力。
4、產品策劃（項目設計）及項目運營策劃：項目設計不是旅遊規劃。項目設計及項目開發運營的策劃，主要解決主題定位、市場定位、遊憩方式設計、收入模式、營銷模式、運營模式、盈利估算、投資分期等等問題。必須聘請專業的旅遊項目開發咨詢顧問公司，提供《旅遊項目總體策劃報告》及《旅遊項目開發運營計劃》。為了與國債申請、政府資金申請、銀行融資、戰略投資人及子項目投資人招商引資等方面的工作全面配合，應編制《旅遊項目建設可行性研究報告》。
5、規劃、設計：產品策劃完成後，或與此同步進行，應該聘請專業機構，編制《旅遊總體發展規劃》，或者直接編制控制性詳細規劃，應該包含部分需馬上動工的區域的修建性詳細規劃。同時對一期工程，應該進行景觀設計及建築設計。規劃、設計基本程序：勘察－規劃－設計方案－初步設計－施工圖設計。新建項目要先進行旅遊規劃、確定規劃條件，到規劃主管部門辦理用地規劃許可證，方可委託專業機構進行建築設計。
6、政府審批事項辦理推進：通過政府的各項審批非常重要。其中，發改委立項，可行性研究報告審批，規劃評審，市級、省級、國家級重點扶持項目立項與申請，國債項目、農業項目、旅遊項目等特殊扶持申請；規劃委批准；土地規劃審批；建設土地的招、拍、掛與徵用；合同中政府承諾的落實；施工圖的審查；建設准備與報建批復等等，十分繁雜。
7、資金運營與招商引資：項目建設資金不能全部靠企業自有資金，應積極進行融資和招商引資，用少量種子資金起動項目，利用項目融入建設資金。
8、建設准備與工程建設：以項目經理為首協調各方，監督、控制工程進度與質量，保證工程按設計要求和合同要求完成。旅遊項目中主要有基礎設施建設、景觀建設、接待設施建設、游樂項目建設四個方面。項目工程結束後，項目法人要組織驗收工作。
9、開業運營：項目完成工程建設，與開業運行，還有較大的差距；開業需要人財物齊備，並且還要有切實可行的營銷方案。景區開業需全面配置大量的服務人員，包括導游（講解員），技術維護，環衛人員，保安，營銷人員等等，需建立完整的旅遊標識系統、旅遊衛生系統（廁所、垃圾箱、排污等）、旅遊安全保障系統、游覽服務系統、遊客接待服務系統等等 ，這許多屬於軟體建設，必須通過規則、流程、培訓等管理工作，才能到位運行。要達到一炮打響的目標，是開業營銷的重點；需要建立營銷隊伍是基礎，理清渠道、展開品牌推廣、開展活動促銷等等。旅遊景點在開業後的1-3個月進入正式運營階段。正式開業營運一年以上的旅遊景區點，可以向當地旅遊主管部門申請景區等級評定。
㈥ 旅遊景區前期建設工程稅務處理
工程前期發生的成本應計入工程施工--合同成本，在二級明細科目下還內會設置很多三級明細科目，像容人工費，材料費，其他直接費用等等。如果采購的材料直接用於工程建設，那麼就直接按采購成本（含稅）（供應商開發票）結轉到工程施工--合同成本中去，如果采購的材料不是直接運到工地，而是先採購材料且價稅分離了的，那麼此材料之後再用於工程施工中去需要作進項稅轉出，意味著作為進項稅的抵減稅，會導致本期多交稅，應為國稅的事，工程材料包含在工程合同收入中，不會按工程款補一次稅費，如果你公司沒有交國稅，在現實中地稅會介入此事，會讓你補交此稅，但這不是合理的。房地產企業遇到問題，可能是這類問題哈。