① （維護生態環境，保護美麗河湖）的作怎麼寫
1湖泊流域水質總體穩定，水環境依然脆弱
1．1．1柘林湖水質整體處於III類，部分入湖支流相對較差由《2000－2011年柘林湖水質狀況報告》的監測數據可知，近10年來柘林湖湖體水質由2003年的I類水質下降到Ⅱ類;再從2004年開始下降到Ⅲ類水質，持續到目前一直保持在Ⅲ類水質。其中高錳酸鹽指數、氨氮、總磷和總氮4項指標的變化趨勢圖如圖1和圖2所示，總磷和總氮維持穩定在Ⅲ類，高錳酸鹽指數和氨氮穩定在Ⅱ類〔5〕。由於柘林湖湖泊水面積較大，水質空間分布差異較大，總體水質較好的情況下，沿岸帶及部分庫灣水質明顯差於湖心和壩上處水質，局部入湖水域還存在一定污染問題，水環境依然脆弱。
1．1．2柘林湖水體整體呈中營養狀態，但在部分季節局部湖灣水體中藍藻成為次優勢類群之一，局部湖灣生態安全問題需引起重視在2010－2011年的調查中發現在枯水期和平水期，湖區的浮游植物類群從硅藻門演替為當前局部湖區藍藻門占優勢。柘林湖部分湖灣的浮游植物群落中藍藻門藻類成為次優勢類群之一，表明柘林湖部分湖灣水體呈現一定的富營養化趨勢。湖區的浮游植物類群從河流特徵的硅藻門演替為當前局部湖區藍藻門占優勢，表明柘林湖湖區外源輸入的增加，水質的惡化，水體富營養化風險凸顯。因此，需要在流域尺度上降低入湖負荷，開展流域生態安全的保護與湖泊生態治理，阻止局部湖灣富營養化趨勢的蔓延，逐步維護湖泊生態系統穩定。
1．2飲用水水源地規范化建設有待加強、飲水安全存在隱患柘林湖湖區范圍目前共有3個湖庫型飲用水源地，分別為源口水庫取水口和東渡取水口和柘林大壩三附壩取水口飲用水源地，主要供應武寧縣城區、共青城市和德安縣的居民供水，「十二五」期間也將作為南昌市和九江市的備用飲用水源地，因此柘林湖水源涵養功能的保護顯得尤為突出重要。但是目前柘林湖飲用水水源地處於開放狀態，隔離防護設施落後，水源地自動監測、應急預警和規范化建設能力相當薄弱，飲水安全存在很大隱患，因此，亟需在流域治理的基礎上以預防污染為主，確保飲水安全。
1．3漁業發展尚未規范，水生生物多樣性遭到破壞
1．3．1過量發展網箱養殖已給生態環境帶來危害近年來，網箱水產養殖呈現了前所未有的發展態勢，據調查柘林湖庫區內副壩附近、武寧縣湖區境內共有22000餘箱網箱，345座養魚庫灣，柘林湖湖區網箱養殖面積共6593．13hm2，養殖面積佔全湖區水面面積的20%，且無證養殖的個體戶屢禁不絕，存在個體戶將化肥和養豬廢渣投入網箱進行水產養殖的現象。
1．3．2非法捕撈屢禁不絕，水生生物多樣性遭到破壞據漁業聯合執法隊調查，湖區非法捕撈形式包括扳罾燈光誘捕、拖網捕撈、非法漁具捕撈等。非法捕撈造成漁業資源減少，水生動物多樣性破壞。2003年前，用傳統方式每天每船可捕撈柘林湖湖魚200kg之多;2008年每天每船的捕撈量已經降到50kg以內，且魚的種類比較單一。另據漁業部門在柘林湖的不同水域進行竹排銀魚燈光試捕，結果顯示:永修水域每網只捕到幾尾，武寧水域每網僅捕獲0．25kg銀魚，與往年試捕的每網5～10kg相差甚遠。
1．4旅遊發展加速，污染風險增大近年來柘林湖流域人類活動強化，旅遊發展與環境保護的矛盾日益突出。2010年旅遊接待人數共80．77萬人次，其中國內旅遊人數達到79．5萬人次。2011年9月西海高速全線通車後，柘林湖的旅遊人數成倍增加，帶來的環境問題日益突出。因此，加快柘林湖生態保護和污染治理對提高柘林湖生態系統抗干擾能力至關重要。柘林湖東岸的廬山西海是一個新開發和正在規劃建設中的國家級風景名勝區，各種投資項目紛至沓來，中信集團將投資150億元用於中信廬山西海開發建設項目，建設生態度假地，項目的建設將使原本自然的森林生態系統破碎化，且今後還將發展水上旅遊產業，污染風險突增。水環境保護和旅遊開發二者之間的矛盾亟須通過系統的保護規劃和實踐來進行解決。
1．5人為侵佔湖濱帶嚴重、緩沖能力下降湖泊自然帶普遍受到人為干預，沿湖濱帶人為侵佔現象嚴重，開發與保護矛盾日益突出。沿河湖鎮區段建設了很多居民房，特別是武寧縣縣城污水處理廠和工業園區就在湖邊，生活污水和工業廢水直排入湖;沿湖一百多公里建設了很多農田，農葯和化肥直接排入湖中，沒有相應緩沖帶的攔截，對水土影響較大。此外風景名勝區周邊建設了柘林湖賓館、北戴河賓館和清水山莊等賓館，廢水只經過簡單的微動力和化糞池後也直排入湖，因此湖濱緩沖帶緩沖能力下降，亟需對湖濱帶進行生態修復建設。
1．6水土流失較嚴重、礦山徑流污染大城鎮開發建設和礦山開采產生的水土流失等已成為水土流失的新問題。盡管近幾年來修河流域水土流失治理方面取得了較大進展，但由於積重過深，林分質量下降，森林保土蓄水能力降低，水土流失仍然比較嚴重。流域存在礦產資源的開采，不但排放大量采礦廢水(井坑涌水、廢水堆淋溶水、選礦廢水、尾礦庫溢流水)，而且破壞地表植被以及產生大量固體廢棄物。柘林湖湖區內強度流失區主要分布在武寧縣城、武寧縣工業園、魯溪鎮316國道兩側;中、輕度流失主要分布在石渡、新寧鎮、官蓮、巾口、澧溪等鄉鎮。
1．7流域環境基礎設施尚未到位，歷史欠賬多
1．7．1生活和工業污水收集與處理系統缺乏柘林湖湖區總人口為38．9萬人，每天產生生活污水量近3萬t。湖區范圍僅武寧縣建設了城市生活污水處理廠，目前一期1萬t/d處理規模已建成投運，由於污水管道建設尚未完善，只接納了城區周邊部分生活污水，沿湖分散居民生活污水大部分未能全部進入污水處理系統，污水直排入湖，未經處理及脫磷脫氮的廢水給柘林湖帶來極大的壓力。此外武寧縣工業園區和太陽升項目園區的工業污水處理廠還未建設，工業廢水集中處理率較低。
1．7．2生活垃圾收運及處理系統存在缺陷目前柘林湖從垃圾收集到處理還沒有完善的運行機制。柘林湖流域范圍內的垃圾清運范圍局限於老鎮區和旅遊接待區，由於距離分散和資金缺乏等原因其它沿湖和沿河村落生活垃圾尚未得到有效收集，鄉鎮垃圾轉運系統亟待完善。部分鄉鎮由於缺乏轉運系統，收集的垃圾就地選擇一處位置進行簡易填埋，未進行無害化處置，未經過處理的垃圾滲濾液直接影響地表水和地下水環境。部分鄉鎮由於沒有合適的垃圾填埋場，就地對垃圾進行簡易焚燒，焚燒的煙氣對周邊及湖區環境污染很大。
1．8管理機制體制尚未理順，流域綜合管理迫在眉睫
1．8．1環境監測執法，生態觀測及科研能力建設嚴重滯後柘林湖流域內環境監測能力建設十分滯後，無自動監測能力和應急監測能力，且監測裝備條件較差，缺乏常規的監測儀器和現場快速監測儀器，無法對柘林湖生態環境實施有效的監控。同時區內修河流域和柘林湖的生態觀測與科研工作較為薄弱，尚未科學全面地掌握柘林湖區域目前陸生、水生生態系統結構狀況及其變化趨勢。因此亟需對湖區投入強有力的環境監測能力建設，對生態服務功能的現狀及其恢復情況進行長期跟蹤觀測，以及對柘林湖湖泊生態系統健康與安全進行深入地調查評估。
1．8．2環境管理存在「斷裂帶」柘林湖流域管理缺乏統一的管理機構，由於流域范圍涉及修水、武寧、永修及廬山西海風景名勝區管委會區域，在環境保護過程中存在交叉管理，重復管理，職權不明確等各種體制問題，導致許多生態保護工作不能很好的深入開展。
2柘林湖面臨的主要形勢
2．1經濟社會發展形勢流域正處於工業化中期階段，既要解決做大產業規模與調整產業結構之間的矛盾，又要解決日益加大的資源環境壓力與保護生態環境的矛盾。目前柘林湖流域范圍的修水縣和武寧縣經濟發展正處於結構調整階段，農業逐步走向規模化，工業新老企業更新，流域內各縣近幾年經濟發展較為迅速，尤其以工業發展最為迅速。隨著經濟體制改革進一步深入，內外投資環境的不斷改善，基礎設施投入的增加，產業結構繼續調整和優化，集體經濟和個體私營經濟快速發展，第三產業的興起，將步入穩定增長階段，社會經濟保持快速健康發展是完全有可能的，因此經濟發展與環境保護的矛盾突出，生態環境保護的壓力加重。
2．2生態環境保護形勢柘林湖流域內主要河流的水質目前基本穩定在《地表水環境質量標准》中的Ⅱ～Ⅲ類標准，但流域內的生態環境保護亟需轉變觀念，需從水質保護向水生生態保護轉變，從污染治理向防治並舉轉變，從點源控制向非點源控制轉變。三方面轉變難度加大，生態環境保護形勢不容樂觀，因此，在這些方面相關部門還要付出不懈的努力。
2．3環境風險防範形勢目前柘林湖景區開發活動加快，網箱養殖及化肥投料威脅到飲用水源安全，線源(流動源)尤其是船舶增加了水污染事故發生的風險。
3柘林湖生態環境保護的科學對策
對於柘林湖的水污染防治與保護工作，應以控源與強化管理為首要措施，湖泊水體以保育為主，輔加治理。同時，流域產業結構調整十分重要，這正是與其它類型湖泊治理思路的核心不同之處。因此，對柘林湖水污染防治採取「分區保水、上游活水、湖邊治水、湖面管水」為主要內涵的柘林湖保護與綜合防治的新理念。
3．1以湖泊生態安全為核心，保證湖區水質柘林湖目前處於水質良好和中營養狀態階段，經過對柘林湖進行水環境容量分析，除總磷現狀負荷接近III類環境容量值外，其它指標現狀污染物遠小於III類環境容量值，因此影響流域經濟發展和柘林湖水體水質的主要制約因子為總磷，其主要污染來源於居民生活、水產養殖、畜禽養殖和化肥流失。因此，今後需要開展湖面網箱水產養殖取締工程，取締網箱養殖改為清水放養各種濾食性魚類;實施清水入湖工程，加快建設工業園污水處理廠和沿湖鄉鎮生活污水處理設施及管網建設，提高污水接管率和處理率;結合社會主義新農村建設(「三清六改四普及」，即清垃圾、污泥、路障;改水、改廁、改房、改欄、改路、改環境;普及電話、沼氣、有線電視和太陽能)，重點對沿柘林湖兩岸鄉鎮和沿修河兩岸鄉鎮進行農村環境連片綜合整治;對湖區周邊畜禽養殖採取污染治理措施，並大力推廣測土配方施肥，建立測土配方施肥示範區;加大廬山西海風景名勝區周邊的環境綜合整治力度，對賓館飯店污水實行回用與零排放工程，降低旅遊業對水域的環境脅迫。採用以上措施能有效減少氮磷及其他污染物入湖負荷，避免湖體局部富營養化，使柘林湖水體水質達到功能要求。
3．2以柘林湖入湖河流生態保育為重點，削減入湖污染負荷柘林湖主要入湖河流有13條，在對柘林湖湖區治理的同時，需加強對入湖河流的生態保育和污染負荷削減，對污染較重的主要入湖河流，如沙田河、修河上游、橫路河、盤溪河等河流實施生態保育工程，對入湖河段緩沖帶進行生態護岸及內河清淤、疏浚整治工程，並配套相關景觀樹木和景觀石，岸線旁邊種植水生植物，配置宣傳標識牌樹木的種類可以根據當地氣候和景觀需要配備，主要以常年青的灌木喬木為主，在岸線水域周邊種植荷葉、紫根水葫蘆、菖蒲、美人蕉等水生植物。工程的實施能有效加快河流流速，提高河濱區的水體自凈功能，種植的水生植物也能攔截一定的污染入湖負荷，對水質起良好凈化作用。
3．3嚴格區域排放標准，協調經濟社會發展與湖泊保護的關系「十一五」期間，我國水環境管理實施從目標總量控制向容量總量控制轉變，從單純化學污染控制向水生態系統保護的方向轉變，迫切要求進一步完善和發展現有水質標准體系。近年來，我國已經開始著手於水質基準、標准和流域污染物總量控制方面的研究，並取得了初步成果〔6，7〕。然而，目前我國保護和管理湖泊水體的唯一標準是《地表水環境質量標准》(GB3838-2002)，與富營養化相關的水質指標僅總氮和總磷2項，利用這些指標難以解決湖泊水華和生態退化問題。尤其缺少度量生態響應和初級生產力的指標，如表徵初級生產力的葉綠素和生物量等指標。因此，建立科學的營養物基準，制定適合的環境質量標准與排放標准等，基於水環境承載力提出適於柘林湖流域的環境優化和經濟增長模式，是有效解決柘林湖湖泊生態環境問題，保護生物多樣性的關鍵舉措。
3．4優化產業結構，轉變經濟增長方式在流域土地資源調控方面，湖區范圍內嚴格劃定「三線」。根據柘林湖湖區不同區域生態環境敏感程度、土地開發利用程度、經濟社會發展特點以及湖區產業布局等因素，將柘林湖區劃分為紅線保護區、黃線控制區和藍線優化控制區3類功能區，嚴格執行「三線」環境保護措施。在產業結構調整方面，分不同產業實施資源利用調控。在農業方面，需要重點關注規模化畜禽養殖和種植等農業面源對湖泊的污染威脅，充分發揮區域內良好生態環境和特色農業資源優勢，促進高效生態農業發展。在工業方面，需嚴格環境准入，優化布局，以工業園區為平台，以骨幹企業為依託，推廣循環經濟發展模式，推進節能減排降耗，針對柘林湖流域的鎢礦、銻礦和煤礦等主要礦產發展綠色礦業經濟。在第三產業方面，需要以生態旅遊和發展現代物流產業為重點，大力發展第三產業，依託柘林湖豐富的旅遊資源，突出柘林湖的生態特色，展示當地民俗文化，通過景點基礎設施的不斷完善，景區知名度的不斷提高，遊客的快速聚集，形成以觀光、覽勝、度假為主的游賞項目框架，把風景區建成「江西最熱、中部叫響、國內一流、世界知名」的旅遊目的地。
3．5強化自動監控，創新管理方式湖泊的保護離不開流域有效的監管，因此按照「控源+強化管理」的思路，在外源控制的同時，開展柘林湖全流域環境監管與綜合管理。由於湖泊面積大，監管難度大，因此必須優化監測網路、加強湖區水質和水生生態自動監控能力建設，並在管理方式上有所創新，促進柘林湖湖泊生態環境保護良性循環和可持續發展
② 發展廢棄物物流的途徑有哪些
廢棄物的幾種處理方式
廢棄物掩埋
大多數企業對企業產業的最終廢棄物，是在政府規劃地區，利用原有的廢棄坑塘或用人工挖掘出的深坑，將其運來、倒入，表面用好土掩埋。其優點是不形成堆場、不佔地、不露天污染環境、可防止異味對空氣污染；缺點是挖坑、填埋要有一定投資，在未填期間仍有污染。
垃圾焚燒
是在一定地區用高溫焚毀垃圾。這種方式只適合用於有機物含量高的垃圾或經過分類處理將有機物集中的垃圾。
垃圾堆放
在遠離城市地區的溝、坑、塘、谷中，選擇合適位置直接倒垃圾，也是一種物流方式。
凈化處理加工
是垃圾〔廢水、廢物〕進行凈化處理，減少對環境危害的物流方式。
③ 廢棄物流與廢棄物物流有何區別
廢棄物流是殘缺的物流系統。
廢氣物物流是廢氣物的物流系統，是完整的物流系統。
④ 什麼是廢棄物物流
廢棄物物流 Waste material logistics
將經濟活動中失去原有使用價值的物品，根據實際需要進行收集、分類、加工、包裝、搬運、儲存等，並分送到專門處理場所時所形成的物品實體流動。
⑤ 廢棄物物流的概念
廢棄物物流Waste material logistics
將經濟活動中失去原有使用價值的物品，根據實際需要進行收集、分類、加工、包裝、搬運、儲存等，並分送到專門處理場所時所形成的物品實體流動。
⑥ 2010年雅安市人民政府工作報告的2010年主要工作
圍繞政府工作的主要目標和總體要求，今年要重點抓好五個方面的工作。
一、突出重點工作，夯實發展基礎
做好移民安置工作。完成瀑電漢源庫區內安移民住房和主要公共建築的建設，完善相關配套設施。確保在時間節點內完成移民搬遷安置和庫底清理，平穩實現二期蓄水至850米，實現移民永久性安置目標。加強移民資金的組織和監管，推動移民安置概算調整工作。及時足額發放後期扶持資金，幫助移民群眾發展生產、培訓技能、擴大就業。加快遷復建企業建設進度，因地制宜利用資源，培育旅遊、農產品加工等產業，逐步提高移民和當地群眾收入水平。進一步暢通訴求渠道，確保庫區和安置區社會穩定。
基本完成重建任務。9月底前，災後恢復重建項目、投資分別完成規劃的85%。優先推進城鄉住房、學校、醫院等民生項目重建，確保今年春節前受災農戶全部住進永久性住房，5月底前基本完成城鎮住房重建，春季開學災區學生全部告別板房校舍。提高基礎設施保障能力，重點推進交通、水利、能源、市政等基礎設施恢復重建。促進產業恢復提升，抓好地質災害防治和生態恢復。嚴把工程招標、建設施工、工程監理、建材供應、工程驗收等關口，確保重建工程質量和施工安全。積極向上爭取資金，跟蹤意向性捐贈資金，吸納民間資金參與重建。加強資金物資監管，確保使用安全高效。加強與援建省市在產業投資、園區建設、商務貿易、旅遊協作、勞務開發等領域的合作。
強力推進樞紐建設。突出構建交通樞紐。確保名邛高速公路竣工，加快雅西、雅樂高速公路建設進度，力爭開工建設成康鐵路、雅康高速公路，抓緊雅樂、雅安-甘洛、雅眉資遂等鐵路項目和雅馬高速公路前期工作，力爭納入國家和省路網規劃。全面建成「兩路一橋」工程，確保9月底前全面完成國省幹道災後重建工程，加快推進3條國省干線改造項目，抓緊推進斷頭聯網路規劃項目的前期工作，建成農村公路500公里。全面建設電力樞紐。力爭建成500千伏瀑電送出工程和寶興、天全、名山、漢源4個220千伏及姜家溝、五龍、姚橋3個110千伏輸變電工程，開工建設雅安、石棉2個500千伏擴建工程和滎經、竹馬2個220千伏工程及6個110千伏工程，加大農村配網建設力度。全年新增水電裝機280萬千瓦左右。著力建設物流中心。重點抓好物流中心和配送中心建設，積極引進有實力的物流企業，建成一批生活必需品、農產品、工業品、煙草、石油等物流配送中心，盡早啟動川滇物流園區和石棉、天全物流中心建設。加快建設樞紐城市。抓緊修編城市總體規劃。開工建設國道318繞城路、大興二橋、姚橋支幹道、三雅園支路等工程，帶動姚橋、大興新區發展；啟動熊貓綠島、青衣江防洪堤、南郊備用水源等項目，加大背街小巷改造和市容市貌整治力度，完成濱江大道、雅名快速通道、醫療廢棄物處置、城區亮化等工程。開工「銅頭引水」工程和第二條雅名快速通道，打造雨城—名山城市帶。力促城市管理科學化、常態化、規范化。
二、狠抓結構調整，增強發展實力
繼續擴大投資規模。瞄準國家重點支持的投資領域，確保全年投資355億元。狠抓重大項目。著力抓好230個省市重大項目。全力推進永旺硅業二期、中雅科技二期、金紅葉紙業、黎紅花椒油擴能等重點項目，大力實施工業硅、鉛鋅、石材、茶葉、林竹、羽絨、綠色果蔬等優勢產品加工項目。抓好項目儲備。圍繞樞紐建設、資源開發、產業發展、民生需求等重點，加快儲備一批重大項目，爭取更多的項目進入國家、省上的規劃。優化投資結構。重點推進交通、城鎮、旅遊、物流、電力、水利、園區等一批重大基礎設施項目，加快推進保障性住房、社會事業等重點民生項目。落實政策措施，激活民間投資，推進以優勢產業為重點的結構調整。強化保障措施。落實配套資金，確保項目資本金全面到位。加強對項目核准、招標投標、質量安全等方面的規范管理。
推進工業擴量提質。全市規模以上工業增加值、銷售收入、利潤分別增長20%。持續壯大「3+1」主導產業。優化提升水電礦冶產業，壯大機械加工和汽車配件產業規模，發掘農產品加工產業資源和品牌競爭力，迅速崛起以硅材料應用開發為主的新材料新能源產業。加快推進發展方式轉變。以科技進步和自主創新為支撐，以企業技術改造、技術創新和淘汰落後產能為主要手段，著力調整產業和產品結構，抓好47項省重點技改項目申報和18項創新項目實施。加大高新技術企業培育力度，提高知名品牌和優勢產品的核心競爭力。積極引導企業開展清潔生產和資源綜合利用，抓好重點用能企業和行業的節能減排。實施大企業大集團戰略。堅持優質資源向優勢企業傾斜，加快培育壯大一批主業突出、品牌知名、管理科學、創新能力強的企業，抓好市級重點企業和成長型企業扶持，加快企業上市步伐。注重中小企業培育工作。著力解決中小企業融資、能源等瓶頸問題，促進中小企業不斷向規模企業轉化，新增規模以上工業企業40戶。
切實抓好三農工作。加大城鄉統籌力度，堅持工業反哺農業、城市帶動農村，夯實農業持續發展、農民穩定增收、農村興旺繁榮的基礎。大力發展特色效益農業。確保糧食產量穩定在50萬噸左右。持續壯大茶葉、林竹、水禽、長毛兔等骨幹產業，積極發展花椒、獼猴桃、中葯材等特色產業。大力發展農民專合組織，加強蒙頂山區域品牌打造，培育壯大優勢龍頭企業，推動農產品精深加工。強力推進新農村建設。以現代農業為產業支撐，整合項目、綜合配套，整體推進基礎設施、公共服務、村落村莊和人居環境建設。強化新農村建設規劃，推進名山、天全兩個省級新農村示範片建設，啟動市、縣（區）兩級新農村示範片建設。繼續抓好永定橋等骨幹水利工程，解決10萬人的農村飲水安全問題，治理水土流失面積60平方公里以上，新建沼氣池8300口，新改建鄉村機耕道400公里，加大林區公路建設力度。大力實施「金土地工程」，抓好土地開發整理，規范土地流轉。強化農民穩定增收保障。認真落實各項強農惠農政策。針對市內移民遷復建、災後重建、樞紐建設等工程用工需求，整合培訓資源，培訓農民工6萬人次，轉移輸出農村勞動力30萬人，實現勞務收入21億元。
繁榮活躍第三產業。實施旅遊「南下北上」發展戰略，啟動望魚古鎮、龍蒼溝等景區開發，加快喇叭河、安順場、神木壘等景區改造升級，辦好熊貓電影周、蒙頂山國際茶文化旅遊節等節慶活動，力爭接待遊客1000萬人次，實現旅遊綜合收入50億元。推進鄉鎮商貿設施、農村商業網點和新農村現代流通網路建設，抓好「家電下鄉」、「汽車下鄉」和「萬村千鄉市場工程」。積極發展會展業，支持發展文化創意、工業設計、物流配送、電子商務等產業。支持市商業銀行增資擴股，加快推進小額貸款公司和村鎮銀行的組建工作，加快擔保體系建設，規范中介機構行為。改善金融生態環境，完善銀行考核辦法，推進金融創新，加強對中小企業和「三農」的金融服務，轄內金融機構貸款實現平穩較快增長。
三、深化改革開放，拓寬發展空間
抓好重點領域改革。完善全市電力「一張網」，落實好30%留雅電量政策。全面啟動政府機構改革，深化醫葯衛生體制改革，推進文化市場綜合執法改革、文化體制改革、人口計生工作綜合改革、義務教育改革、高等教育改革和職業教育體制改革。推進資源性產品價格改革，探索資源有償使用和生態環境補償機制。深化行政審批制度改革，試點推廣網上政務服務大廳運行和網上招投標報名工作。培育適度競爭的市政公用事業市場體系。做實政府投融資平台，探索城市拆遷、安置、建設投融資新辦法。
充分對外開放合作。增強招商引資實效，依託比較優勢和資源優勢，創新招商方式，重點開展產業鏈招商、小分隊招商和以商招商，完成招商引資120億元，其中加工製造業50億元。完成外貿出口1200萬美元。縱深推進區域合作，力爭有重大產業合作項目落戶，抓緊與成都等周邊市州及藏區在產業、旅遊、資源開發、交通建設、商貿流通等方面開展合作。加快園區基礎設施建設，提升園區發展水平，重點抓好市工業園區擴區和漢源、竹馬等產業園區（集中區）發展，推進與上海張江集團的合作。
壯大縣域經濟規模。堅持把項目建設、招商引資作為發展縣域經濟的著力點，幫助和指導縣（區）建設工業集中區。繼續放權讓利，完善縣域經濟發展綜合評價體系和激勵約束機制。堅持把民營經濟作為縣域經濟發展的重點，著力打造全民創業的良好環境。按照「非禁即可」的原則，放寬准入領域和登記條件。積極支持雅安籍外出經商和務工人員回鄉創業，實施與外來招商企業同等的優惠政策和服務。從今年起，市財政連續三年安排一定資金，採取以獎代投、補助貼息、專項扶持等方式支持全民創業。
四、構建和諧雅安，共享發展成果
全面發展社會事業。繼續實施「振興雅安基礎教育計劃」，強化師資培訓，提高教學水平。加快提升農村特別是少數民族地區義務教育水平，著力推動教育資源均衡配置；深化素質教育，全面啟動高中課改，推進職教攻堅，擴大免費職業教育。組織實施重點科技項目40項、工業科技支撐項目6項，深化市校合作，抓好國家級高新技術企業申報認定工作，設立中小型企業創新資金、專利申請及實施扶持資金。抓好重點疾病防治工作，強化醫療質量監管。創新體制機制，加強科技、教育、衛生人才隊伍建設。市博物館對外開放，鄉鎮綜合文化站、農村公益電影放映等實現全覆蓋，農家書屋基本覆蓋所有行政村。建成市體育中心，組團參加省第十一屆運動會，積極開展全民健身活動。人口自然增長率控制在4.5‰以內。啟動全國第六次人口普查，推進防震減災「三大體系」建設，拓展精神文明建設，加大未成年人思想道德建設，力爭完成婦女兒童發展綱要目標，重視發展老齡、殘疾人、紅十字和福利慈善事業，加強物價、供銷、氣象、檔案、保密、地方誌、新聞出版等工作。
全力改善人民生活。深入實施民生工程，豐富民生工程內容。千方百計增加城鄉居民收入，完善就業援助制度、創業服務體系，城鎮新增就業13000人，下崗失業人員再就業6500人。力爭城鎮職工養老保險實現省級統籌，工傷、生育保險實現市級統籌，完善失業保險和城鎮居民醫療保險市級統籌的運行，抓好雨城區新型農村養老保險試點。提高企業退休人員養老金，落實養老保險關系轉移接續辦法。加強城鄉低保規范管理，提高醫療救助水平，完成市救助站、市救災物資儲備倉庫建設。大力開展產業扶貧，突出抓好災區扶貧開發和就業促進工作。抓好「菜籃子」工程，加強產品質量和公共服務、壟斷行業價格監管，維護市場秩序。大力抓好保障性住房建設，全年新增廉租房1642套，鼓勵企業利用閑置土地進行棚戶區改造，完成市區棚戶區改造4萬平方米。採取增加土地投放和加快當年竣工進度等措施，遏制房價過快增長。全市投入商品房開發用地1031畝，市區商品房開工42萬平方米，竣工30萬平方米。繼續推進國家級生態市創建，開展工業廢水、雜訊、粉塵和危險廢棄物的專項整治，加快污水處理廠和垃圾處理場建設，進一步改善環境質量。推進「鞏固退耕還林成果專項建設」，深化城鄉環境綜合治理，抓好城鄉環境優美示範工程。
加快建設平安雅安。全面完成「五五」普法。完善群眾利益維護機制，保障困難群眾的基本生活和合法權益。出台《關於加強新時期群眾工作的意見》，健全「大調解」工作體系，深化領導幹部接訪和幹部下訪活動，加大重信重訪整治和積案化解力度。整合各類應急資源，深化政法信息網路、防控體系、「三基」和「鄉鎮維穩綜治中心」建設。切實保障產品質量和食品葯品安全，啟動建設國家茶葉產品質量監督檢驗中心。認真落實應急管理和安全生產「一崗雙責」，深入開展安全生產執法、隱患治理和宣傳教育，堅決遏制重特大事故發生。加強民族團結，依法管理宗教事務，推進外事、僑務和對台工作健康發展，積極支持駐雅部隊建設，做好優撫安置、國防動員、民兵預備役和人防工作。
五、加強政府建設，優化發展環境
加快轉變職能。優化政府組織結構，理順部門關系，完善行政運行機制，強化行政效能建設。在有條件的縣（區）試點「非應急110」，把群眾日常所需幫助納入服務范圍。
推進依法行政。健全民主集中、專家咨詢、社會公示與聽證、合法性審查等制度，完善重大事項決策規則和程序。主動接受人大及其常委會的法律監督和工作監督、政協的民主監督、社會輿論監督。
提升行政效能。健全重大工作部署督辦、機關績效考評、行政效能監察等激勵監督機制，擴大政務服務內涵，健全電子政務服務平台。大興調查研究和求真務實之風，精簡文件、減少會議。厲行節約，從嚴控制一般性支出。
加強從嚴治政。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，深入推進預防腐敗試點工作。加大對權力運行的重點部位和關鍵環節的監督力度，扎實推進工程建設領域專項治理工作，嚴厲查處各類違法違紀案件。
各位代表，雅安的發展已經進入新的重要戰略機遇期。新的形勢賦予我們重大責任，新的目標激勵我們不懈追求。讓我們緊密團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，解放思想，開拓創新，真抓實干，勵精圖治，為全面實現「十一五」規劃各項目標任務、推進又好又快發展而努力奮斗！
附件一
⑦ 企業廢棄物物流和生活廢棄物物流存在的問題是什麼
我明白哦,值得一去啊,肯定是真的有｀｀