① 如何把握十三五發展鄉村旅遊業重大機遇
「十三五規劃」是我國經濟發展步入新常態後的第一個五年規劃,對中國未來的發展意義重大。旅遊產業作為現代服務業的重要組成部分,正在成為經濟發展新常態下的新增長點,即穩增長的重要引擎,調結構的重要突破口,惠民生的重要抓手!「十三五規劃」重點在於改革和創新,亮點很多,比如互聯網+、精準扶貧、一帶一路等都對旅遊發展有很強的指導意義。
「十三五」規劃亮點:實施網路強國戰略,實施「互聯網+ 」行動計劃,發展分享經濟,實施國家大數據 戰略。
旅遊解讀:在旅遊方面,這次十三五規劃強調了大數據與互聯網,預示著「互聯網+文化」將成為我國在「十三五」階段新的經濟增長點,同時會為線上線下文化旅遊帶來了廣闊的發展機會。
「十三五」規劃亮點:提高公共服務共建能力和共享水平,加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的轉移支付。實施脫貧攻堅工程,實施精準扶貧、精準脫貧,分類扶持貧困家庭,探索對貧困人口實行資產收益扶持制度。
旅遊解讀:國務院辦公廳2015年8月11日印發的《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》,提出將扶持6000個旅遊扶貧重點村開展鄉村旅遊,實現每個重點鄉村旅遊年經營收入達到100萬元,力爭到2020年實現全國每年通過鄉村旅遊帶動200萬農村貧困人口脫貧致富。
「十三五」規劃亮點:推進「一帶一路」建設,推進同有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作,推進國際產能和裝備製造合作,打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。
旅遊解讀:從市場上分析,關於一帶一路的戰略, 「十三五」時期多項舉措有望落實,構築了全球統一的大市場。一帶一路戰略的推進,將帶動文化的進一步交流、旅遊業進一步雙向發展,有助於東西部經濟平衡發展。
「十三五」規劃亮點:加快建設資源節約型、環境友好型社會,形成人與自然和諧發展現代化建設新格局,推進美麗中國建設,為全球生態安全作出新貢獻。
旅遊解讀:今年上半年,國家發展改革委、國家旅遊局下發通知,要求各省開展生態旅遊調研工作,標志國家正式啟動「十三五」生態旅遊發展規劃編制。通知要求各省對各自的生態旅遊資源進行全面摸底,對目前的生態旅遊發展情況進行綜合評估,梳理出需要國家層面統籌支持的事項,提出「十三五」期間擬打造的重點旅遊線路、生態旅遊區設想和全省生態旅遊發展的總體布局、生態旅遊方面人才發展計劃、旅遊者教育培訓體系和解說服務系統方案等。待規劃編制完成,國家將安排資金專項支持生態旅遊基礎設施項目建設。可以預見,在未來五年,生態旅遊將大放異彩。
趨勢:未來旅遊業的發展方向
1、中西部地區旅遊基礎持續改善,旅遊投資潛力逐漸顯現
根據《2014年中國旅遊業投資報告》,盡管2014年東部地區仍然以4056億元的投資,繼續穩居東中西部投資規模之首。但中部地區、西部地區旅遊投資增速分別達到77.8%、62.9%,遠超東部地區21.3%的增速。隨著國家對中西部旅遊重視的不斷加強,「十三五」期間中西部旅遊投資將繼續保持高速增長,投資潛力逐漸顯現。
2、旅遊參與主體逐漸多元,民營資本成為主體
近年來國際資本、國內民營資本紛紛加大旅遊投資力度。根據《2014年中國旅遊業投資報告》,全國旅遊投資呈現民營資本為主,政府、國企和外商投資為輔的多元化投資格局。其中民營和外商資本投資重點在經濟發達的東部地區,投資方向集中在休閑度假類旅遊產品;政府和國有企業對西部地區旅遊投入的比重最高,投資重點集中在旅遊基礎設施和公共服務設施項目,以及景區提升改造等觀光類項目。
3、融合成為旅遊業發展常態,鄉村旅遊作為眾多國家戰略交匯點,迎來重大發展機遇
隨著我國旅遊產業快速發展,旅遊產業與其他產業的融合不斷向縱深發展。旅遊與農業現代化、新型工業化、信息化和城鎮化等相結合,既拓展了旅遊發展空間,又實現了經濟效益、社會效益和生態效益的統一發展。而旅遊與農業現代化相結合的鄉村旅遊,作為解決「三農」問題最直接而有效的途徑,在《關於創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》、《國民旅遊休閑綱要(2013-2020年)》、《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》等多個國家政策文件中被涉及,成為眾多國家戰略的交匯點,迎來重大發展機遇。
② 鄉村旅遊用地有哪些限制
2018年中央一號文件,推進體制機制創新,強化鄉村振興制度性供給:關鍵是內鞏固和完善農村容承包地「三權分置」基本經營制度,深化農村土地制度改革,建立健全土地要素城鄉平等交換機制,加快釋放農村土地制度改革的紅利。扎實推進房地一體的農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證。完善農民閑置宅基地和閑置農房政策,探索宅基地所有權、資格權、使用權「三權分置」,落實宅基地集體所有權,保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權,適度放活宅基地和農民房屋使用權,不得違規違法買賣宅基地,嚴格實行土地用途管制,嚴格禁止下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。在符合土地利用總體規劃前提下,允許縣級政府通過村土地利用規劃,調整優化村莊用地布局,有效利用農村零星分散的存量建設用地;預留部分規劃建設用地指標用於單獨選址的農業設施和休閑旅遊設施等建設。對利用收儲農村閑置建設用地發展農村新產業新業態的,給予新增建設用地指標獎勵。進一步完善設施農用地政策。
③ 國家關於鄉村旅遊有哪些相關文件和政策
國家旅遊局關於促進農村旅遊發展的指導意見
國家旅遊局農業部關於大力推進全國鄉村旅遊發展的通知
④ 中國的哪些政策促進了鄉村旅遊的發展
「三農」問題的大戰略
鄉村旅遊在山東發展只有20多年的歷史。但是,政府真正指回導支持鄉村旅遊大發答展是近幾年的事情。從中央支持「三農」的1號文件看,1982年到1986年中央連續發了5個1號文件,從2004年到2014年又連續發了11個中央1號文件。
其中,首提發展休閑農業、鄉村旅遊、森林旅遊的是在2010年,從那時起,在國家層面開始重視鄉村旅遊在「三農」中的重要作用,但鄉村旅遊真正從發展目標、政策扶持上升為支持「三農」大戰略,由配角轉變為主角,是今年的中央1號文件。
⑤ 2017年中央一號文件帶來哪些鄉村旅遊發展的利好政策
文件中著重強調壯大新產業新業態,拓展農業產業鏈價值鏈和加大農村改革力回度,激活農業農村內答生發展動力,大力發展鄉村休閑旅遊產業,培育宜居宜業特色村鎮,深入開展農村人居環境治理和美麗宜居鄉村建設,通過加大農村改革力度,激活農業農村內生發展動力。勇先創景整理,2017年中央一號文件給鄉村旅遊發展的利好政策是大力發展鄉村休閑旅遊產業、培育宜居宜業特色村鎮、探索建立農業農村發展用地保障機制,等等。
⑥ 2012年5月24日《甘肅省鄉村旅遊發展規劃》文件原文誰有 啊 發個 [email protected] 感謝
前瞻產來業研究院發布的自《2014-2018年 中國休閑農業與鄉村旅遊深度調研與投資戰略規劃分析報告前瞻》數據表明近5年來,休閑農業與鄉村旅遊行業市場規模也得到快速發展。截至2012年底,全國有9萬個村開展休閑農業與鄉村旅遊活動,休閑農業與鄉村旅遊經營單位達180萬家,其中農家樂超過150萬家,規模以上園區超過3.3萬家,年接待遊客接近8億人次,年營業收入超過2400億元。
伴隨著工業化和城鎮化進程的加快,我國休閑農業與鄉村旅遊快速發展。2009-2013年,我國休閑農業與鄉村旅遊收入以年均43%的速度遞增。僅2011年,鄉村旅遊行業就帶來了860億元的經營收入,帶動近200萬城鄉人口就業,其中安排農民就業159萬人,實現農民增收257億元,帶動農產品銷售收入352億元。鄉村旅遊前景看好!
⑦ 國家什麼時候出台政策鼓勵發展鄉村旅遊
2013年就出台了關於大力發展農村旅遊的文件
⑧ 鄉村振興:如何做好鄉村旅遊
在鄉村旅遊的生態環路中,涉及到農場農庄、特色餐飲、手作民藝、親子見學、精品酒店、客棧民宿、有機農業、生鮮電商、新媒體、NGO等多重元素。
前瞻產業研究院認為,民宿的發展,為以鄉村旅遊為主導的鄉村經濟發展提供了新的契機。過去發展鄉村旅遊,由於沒有好的住宿設施,遊客很難在鄉村停留太長時間,同時也不會在鄉村留下多少消費,所謂的鄉村旅遊基本上是以觀光旅遊和低層次的鄉村度假為主,「旺丁不旺財」的情況非常突出。
一些地方,也藉助鄉村民宿的勃興,實現旅遊業的創新發展。像浙江麗水的松陽,沒有名山大川,但以鄉村精品民宿建設為突破口,以傳統村落「活態保護」為支撐,建立起田園型旅遊目的地的市場形象,在強手環伺的長三角旅遊市場中異軍突起;像北京的延慶縣,過去很長一段時間都是以「八達嶺長城」為主要賣點,近年來以建設新型「北方民宿」為方向,推出了一批精品民宿,進而改變了延慶整個縣旅遊業發展的格局和路徑,初步實現了延慶旅遊業的轉型發展。
除此之外,鄉村旅遊的發展離不開人才。在一號文件中,專門對強化鄉村振興的人才支撐進行了全面闡釋。目前在旅遊部門的推動下,開展了一些針對鄉村旅遊的專項培訓,但是對鄉村人才的建設基本上還處於部門之間「各自為戰」的局面,鑒於鄉村旅遊對鄉村振興的重要牽動作用,有必要建立起勞動人事、農業、旅遊等部門聯動的工作機制,並加大對鄉村旅遊人才建設的支持力度。
⑨ 鄉村旅遊是個好項目,如何抓住當下機遇
這既是對全國鄉村旅遊發展已取得成績的肯定,更是對進一步加快發展鄉村內旅遊、發揮更容大綜合效益寄予厚望。文件倡導以融合發展的基本思路推進鄉村旅遊發展,通過「旅遊+」「生態+」等模式,推進農業、林業與旅遊、文化、康養等產業深度融合。
一是藉助一號文件提出的「補齊農業農村短板,夯實農村共享發展基礎」的有關工作要求,把提高鄉村旅遊基礎設施和公共服務水平作為今後提升鄉村旅遊發展的基礎性和重點工程加以推進。
二是按照一號文件的要求,「豐富鄉村旅遊業態和產品,打造各類主題鄉村旅遊目的地和精品線路」。
三是按照文件「培育宜居宜業特色村鎮」的要求,重點推進旅遊小鎮的規劃建設,推動城鄉旅遊聯動。
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