Ⅰ 旅遊規劃的旅遊規劃和促進
一、國務院和縣級以上地方人民政府應當將旅遊業發展納入國民經濟和社會發展規劃。國務院和省、自治區、直轄市人民政府以及旅遊資源豐富的設區的市和縣級人民政府，應當按照國民經濟和社會發展規劃的要求，組織編制旅遊發展規劃。對跨行政區域且適宜進行整體利用的旅遊資源進行利用時，應當由上級人民政府組織編制或者由相關地方人民政府協商編制統一的旅遊發展規劃。二、旅遊發展規劃應當包括旅遊業發展的總體要求和發展目標，旅遊資源保護和利用的要求和措施，以及旅遊產品開發、旅遊服務質量提升、旅遊文化建設、旅遊形象推廣、旅遊基礎設施和公共服務設施建設的要求和促進措施等內容。根據旅遊發展規劃，縣級以上地方人民政府可以編制重點旅遊資源開發利用的專項規劃，對特定區域內的旅遊項目、設施和服務功能配套提出專門要求。三、旅遊發展規劃應當與土地利用總體規劃、城鄉規劃、環境保護規劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規劃相銜接。四、各級人民政府編制土地利用總體規劃、城鄉規劃，應當充分考慮相關旅遊項目、設施的空間布局和建設用地要求。規劃和建設交通、通信、供水、供電、環保等基礎設施和公共服務設施，應當兼顧旅遊業發展的需要。五、對自然資源和文物等人文資源進行旅遊利用，必須嚴格遵守有關法律、法規的規定，符合資源、生態保護和文物安全的要求，尊重和維護當地傳統文化和習俗，維護資源的區域整體性、文化代表性和地域特殊性，並考慮軍事設施保護的需要。有關主管部門應當加強對資源保護和旅遊利用狀況的監督檢查。六、各級人民政府應當組織對本級政府編制的旅遊發展規劃的執行情況進行評估，並向社會公布。七、國務院和縣級以上地方人民政府應當制定並組織實施有利於旅遊業持續健康發展的產業政策，推進旅遊休閑體系建設，採取措施推動區域旅遊合作，鼓勵跨區域旅遊線路和產品開發，促進旅遊與工業、農業、商業、文化、衛生、體育、科教等領域的融合，扶持少數民族地區、革命老區、邊遠地區和貧困地區旅遊業發展。八、國務院和縣級以上地方人民政府應當根據實際情況安排資金，加強旅遊基礎設施建設、旅遊公共服務和旅遊形象推廣。九、國家制定並實施旅遊形象推廣戰略。國務院旅遊主管部門統籌組織國家旅遊形象的境外推廣工作，建立旅遊形象推廣機構和網路，開展旅遊國際合作與交流。縣級以上地方人民政府統籌組織本地的旅遊形象推廣工作。十、國務院旅遊主管部門和縣級以上地方人民政府應當根據需要建立旅遊公共信息和咨詢平台，無償向旅遊者提供旅遊景區、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫療急救等必要信息和咨詢服務。設區的市和縣級人民政府有關部門應當根據需要在交通樞紐、商業中心和旅遊者集中場所設置旅遊咨詢中心，在景區和通往主要景區的道路設置旅遊指示標識旅遊資源豐富的設區的市和縣級人民政府可以根據本地的實際情況，建立旅遊客運專線或者遊客中轉站，為旅遊者在城市及周邊旅遊提供服務。十一、 國家鼓勵和支持發展旅遊職業教育和培訓，提高旅遊從業人員素質
Ⅱ 旅遊開發與旅遊規劃之間的關系是隸屬關系還是時間之間的先後關系還是什麼
旅遊規劃，是一個地域綜合體內旅遊系統的發展目標和實現方式的整體部署過程。旅遊規劃經相關政府審批後，是該區各類部門進行旅遊開發、建設的法律依據。旅遊規劃要求從系統全局和整體出發，著眼於旅遊規劃對象的綜合整體優化，正確處理旅遊系統的復雜結構，從發展和立體的視角來考慮和處理問題。因此，旅遊規劃必然要站在高屋建瓴的角度統籌全局，為旅遊實現提供指導性的方針。
旅遊開發指是指人們為了發掘、改善和提高旅遊資源的吸引力而致力從事的開拓和建設活動。
所以旅遊開發隸屬於旅遊規劃
Ⅲ 中國政府用什麼政策刺激旅遊發展
中國政府刺激旅遊行業發展的相關政策：
一、2009年的《國務院關於加快發展旅遊業的意見》
首次明確了旅遊業「國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業」的定位，並提出了近幾年旅遊業發展的主要任務：深化旅遊業改革開放、優化旅遊消費環境、加快旅遊基礎設施建設、推動旅遊產品多樣化發展、培育新的旅遊消費熱點等。並指出政府要加大投入以及金融支持，大力支持旅遊業的發展。
二、2012年7月《關於鼓勵和引導民間資本投資旅遊業的實施意見》
要堅持旅遊業向民間資本全方位開放，通過民間資本推進旅遊產業投資。鼓勵民間資本投資旅遊業，如合理開發旅遊資源，經營、管理旅遊景區，開發旅遊產品、經營旅遊車船業等，切實將民間資本作為旅遊發展的重要力量。
三、 2013年《國民旅遊休閑綱要（2013－2020年）》
提出到2020年， 職工帶薪年休假制度基本得到落實，城鄉居民旅遊休閑消費水平大幅增長的發展目標，並提出了大力發展旅遊業、擴大旅遊消費的幾大措施：
1、落實帶薪休假制度，鼓勵機關、團體、企事業單位引導職工靈活安排全年休假時間。
2、大力推進國民旅遊休閑基礎設施建設，加強國民旅遊休閑產品開發與活動組織。
3、要加大政策扶持力度，逐步增加旅遊休閑公共服務設施建設的資金投入。
4、鼓勵社會力量投資建設旅遊休閑設施，開發特色旅遊休閑線路和優質旅遊休閑產品。落實國家關於中小企業、小微企業的扶持政策。
四、2014年《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》
要增強旅遊發展動力，擴張旅遊發展空間。在政府扶持旅遊消費方面，部署了四大方面的重要舉措：
1、切實落實職工帶薪休假制度。
2、加強旅遊基礎設施建設。編制全國生態旅遊發展規劃，加強對國家重點旅遊區域的指導。
3、加大財政金融支持。由政府引導，推動設立旅遊產業基金。
4、擴大旅遊購物消費。
五、2015 年《 2015年全國旅遊工作會議報告》
1、實施旅遊基礎設施提升計劃，改善旅遊消費環境。加強中西部地區建設，連通景區道路、停車場、旅遊廁所等建設，規范旅遊市場價格和經營秩序等五項內容。
2、實施旅遊投資促進計劃，新辟旅遊消費市場。包括加快自駕車、房車營地建設、大力發展特色旅遊城鎮、大力開發休閑度假旅遊產品、積極推動「互聯網+旅遊」等七項內容。
3、實施旅遊消費促進計劃，培育新的消費熱點。提升特色旅遊商品、積極發展老年旅遊、支持研學旅行發展、積極發展中醫葯健康旅遊等四項內容。
4、實施鄉村旅遊提升計劃，開拓旅遊消費空間。包括堅持鄉村旅遊個性化、特色化發展方向、完善休閑農業與鄉村旅遊配套設施、開展百萬鄉村旅遊創客行動、大力推進鄉村旅遊扶貧等四項內容。
5、優化休假安排，激發旅遊消費需求。包括落實職工帶薪休假制度、鼓勵彈性作息、鼓勵錯峰休假等三項內容。
6、加大改革創新力度，促進旅遊投資消費持續增長。包括加大政府支持力度、落實差別化旅遊業用地用海用島政策、拓展旅遊企業融資渠道等三項內容。
Ⅳ 旅遊開發規劃方向
為了保證旅遊規劃開發的科學性和效果,許多國家和地區在旅遊規劃開發中都積累了豐富的經驗,並由此形成了旅遊規劃開發應該遵循的一些原則. 掌握和遵循旅遊規劃開發的原則,是我國旅遊規劃開發中解決矛盾、彌補不足、取得預期成效的重要條件. 1、資源依託、市場導向原則.\x0d旅遊規劃要以資源狀況為基礎,高度重視市場的需求狀況、特徵及其變動趨勢.這是在市場經濟條件下一切生產建設活動都必須遵循的原則.在旅遊規劃開發中突出資源依託、市場導向原則的特殊意義,在於旅遊資源轉化為旅遊項目和產品後,其外在特徵變化不大,因此,往往有人將旅遊資源等同於旅遊項目和產品,進而以為決定旅遊發展狀況和前景的主要是資源狀況.所以,在旅遊規劃的開發和發展中往往易於只看到資源的重要性,而忽視了市場的決定性作用,沒能開發出適合市場需要的項目和產品,直接影響到旅遊規劃的開發和發展的效果.此外,長期的自然經濟傳統和計劃經濟實踐,也容易使我國的一些市場經濟觀念還不夠普及和深入的地區,在旅遊規劃的開發和發展中忽視市場的重要性.這類現象在經濟社會發展水平相對較低、因而也是市場經濟尚不發達的地區,是客觀存在的,且可能繼續出現. 2、突出特色、揚長避短原則.\x0d旅遊項目和產品的開發必須堅持特色第一的方針,為了突出特色,就必須揚己之長、避己之短.在旅遊規劃開發中強調突出特色、揚長避短原則,特殊意義就在於,旅遊吸引力最初就產生於文化的差異性.對於旅遊者而言,旅遊的一個主要目的就是去了解、認識新、奇、特的事物和尋求新的感受、經歷、知識.因此,旅遊規劃開發和生產必須特別重視特色.由於從事旅遊規劃開發的人多是生活在同質文化之中的,一方面會對旅遊資源的價值認識不足,習以為常,看不出新奇和特色之處；另一方面又會在初期和一定階段簡單地學習其他地區、其他人的做法(因為這些往往是其所不熟悉而感到新奇有趣的),在項目、產品開發建設中生搬硬套,生吞活剝,進行低水平的重復建設,開發出一些特色甚微的項目和產品,結果往往是弄巧成拙. 3、圍繞中心、成龍配套原則.\x0d旅遊項目和產品的開發建設,必須在抓住中心的同時,注意協調配套,形成成熟的項目和產品.這個原則的含義包括四個方面：一是旅遊開發建設必須明確主題,分析確定其最核心的內容、最主要的特色是什麼.二是在項目和產品開發的各個環節、各個方面都必須始終注意突出、體現其中心、主題,不能隨意進行旅遊規劃、選擇、建設、組合內容而形成沒有主題、沒有特色的項目和產品.例如,生態旅遊區項目的中心是感受、體驗綠色生態及其所蘊涵的思想觀念,要求盡可能保持生態的多樣性和原生性,減少人為的干擾、影響和破壞.相反,如果在生態旅遊區建設嘈雜的現代游樂設施,甚至包括過多的旅遊服務設施,就會使其主題、中心和特色受到損害.三是在項目和產品的設施建設上要注意協調配套,一般行、游、住、食、購、娛的服務都要具備,且在等級、檔次、規范等方面基本協調,不能畸高畸低,並逐步增加設施和服務的數量、等級,以增強可選擇性.特別是要避免只顧項目自身的主體建設和功能的配套,忽視輔助性、服務性設施、項目.四是在項目、產品開發建設的同時重視人員素質、管理和服務規范、企業形象和企業文化等軟體的建設配套,以及項目、產品建成後的包裝、品牌策劃塑造和市場宣傳銷售等環節的配套和統一籌劃. 4、立足自身、放眼全局原則.\x0d旅遊項目、產品開發建設要以自身的成龍配套和成熟完善為立足點,同時必須環顧周邊地區、相關區域的項目、產品,注意與周邊地區、整個區域乃至全國旅遊開發建設、旅遊產品結構調整和布局的協調一致.\x0d旅遊規劃開發要放眼全局,源於大部分旅遊項目,包括規模很大的旅遊區,在大部分時候都不可能是獨立銷售和完全獨立供旅遊者消費的,必須與區域內的其他項目、周邊和其他地區的旅遊項目共同組合成產品、線路.因此,一定區域內的旅遊規劃項目之間存在著密切的互補或競爭關系,在開發建設新的旅遊項目時必須認真分析其與其他項目的關系和自身在區域中、在旅遊線路和產品中的地位、作用；旅遊項目最終還要受到大區域、全國、乃至全世界的影響,對於某一個旅遊區開發來說,首先是所在地區、周邊地區、全省旅遊開發、產品建設的目標和戰略對其具有指導性作用,國家旅遊發展政策方針和旅遊產業發展旅遊規劃、旅遊區域和產品開發建設規劃的影響也是全面而深遠的.簡單地說,旅遊規劃開發中貫徹立足自身、放眼全局原則,有利於強化旅遊規劃開發和產品建設中的一盤棋觀念,對保證旅遊開發建設的整體效益和項目本身的長期效益有重要作用. 5、梯次推進、逐步深入原則.\x0d就旅遊項目開發、建設方式來看,應當分階段分步實施,並注意在項目等級、水準、內容、性質、特徵等方面不斷提高、深化、豐富和強化.旅遊項目和產品是一種不斷改進、完善、豐富、擴大和提高的過程性產品,有的尚處於未開發建設的原始狀態就可以供人們旅遊消費.因此,在進行旅遊規劃開發建設時,可以先從交通著手,逐步到游覽、休憩、衛生、服務、管理設施建設和策劃包裝、宣傳銷售、內涵挖掘、展示參與等環節、方面.就項目和產品性質來說,可以從一般性的參觀、游覽,到欣賞、考察、參與、體驗,有的還可以向娛樂、度假、康體、商務、會議等方向發展.\x0d旅遊規劃開發強調梯次推進、逐步深入,還在於對我國為數眾多的旅遊項目開發經驗教訓的總結.\x0d我國不少開發比較早的知名旅遊景區、景點,從基本完成配套建設起,長達數十年就是一張老面孔,功能沒有擴展,內容沒有得到深化和豐富,品牌形象也完全一樣.且其中的一些景區仍沒有意識到由此產生的危機. 6、科學開發、有效保護原則.\x0d在旅遊開發中,要堅持科學合理的指導思想和行為方式,要注意對資源、環境的切實有效保護,防止和杜絕掠奪性、破壞性開發利用,實現永續利用和可持續發展的綠色產業目標.資源是我們賴以生存和發展的基礎,旅遊資源大部分具有脆弱性、不可再生或不易恢復性特徵,一旦在開發中性質、特徵發生根本性變化,要復原幾乎是不可能的.\x0d但同時也要認識到,人類所有的生產建設活動都是按照自身的需求去改變資源的性質和特徵,以生產出能夠滿足自身需要的產品.如果將這種改變資源性質、特徵也都看成對資源的破壞,就不會有人類的生產活動,也就不會有人類及人類社會的存在和發展.更為重要的是,如果因為擔心在開發中會受到侵擾、破壞就禁止或嚴格限制開發利用,還可能因資源的價值沒有及時體現,特別是沒有較好地轉化成經濟收入,沒有使區域內和附近地區居民、企業、政府從經濟利益上感受到資源的價值,就很難使對保護資源必要性的認識深入而廣泛,人們保護資源的內在動力就很難產生.這樣,有效保護的目的就很難實現,結果往往是資源以更快的速度、更大的力度被破壞.
Ⅳ 如何做好3A級的旅遊景區規劃和景區開發，
不管的景區，需要解決的核心問題都是一樣，就是怎麼讓13億中國人都來你這旅遊。
如何做好旅遊規劃旅遊和景區投資開發？
熊大尋旅遊規劃公司/文
熊大尋旅遊規劃公司對旅遊景區投資開發的理解是：旅遊景區投資開發有三大致命環節：
一是自我感覺良好，旅遊搞成郊遊。
從事旅遊景區投資開發的老闆絕大多數是外行，都是從其他行業轉過來的。剛一接觸旅遊很興奮，投入不大控制那麼大一片資源感覺太劃算了，前景無限，這個時候老闆的頭腦是不清醒的。再一看自己的地盤里有一條水、一個瀑布、幾個怪石、一片森林，更是興奮莫名，認為撿到了寶貝，可以賺大錢了。其實不然，這樣的資源全國各地比比皆是，數不勝數，根本不具備任何稀缺性，老闆認為稀罕第一是站在他所在城市的角度來看，對一個小城來說這個資源很不錯，但放眼全國來看簡直不值一提。第二是站在他本人的感覺來看，因為他本人看過的好景區太少了。
你要記住，旅遊景區是全國性競爭，不是做餐飲只賣給本地人。如果旅遊景區只能吸引本地人和附近城市的人來消費，那隻能做到「郊遊」的水平，遠遠不是旅遊，你也活不下去，要不是你破產走人，要不是政府讓你出局，別忘了你只有經營權沒有產權，人氣不旺、收入不大，你得准備隨時走人，景區是國有資產，政府讓你投資開發旅遊是為了讓人氣火爆，帶動地方經濟發展，你做不到，50年經營權的合同根本不起作用，不管你投了多少錢在景區，立馬作廢。你的結果就是帶著你數年的心血和夢想被超低價收購出局。
因為你的著眼點和開發思維都是「郊遊」的水平，不管你的景區是在小縣城還是鄉村，你都必須把項目做成全國獨一無二、吸引全國人來旅遊才能生存，那種以為吃吃周邊人就可以活下去或者自以為依託熱點景區分流遊客的老闆和景區，十多年來我們看到的結局都是兩個字：慘淡！
當然，這不一定是老闆的錯，因為指導開發的旅遊規劃公司絕大多數的方案都是「郊遊」的水平，老闆找錯人走錯路就是必然！而且這個概率大到什麼程度：99%！中國99%的旅遊規劃和景區規劃就是這個水平！不是危言聳聽，而十幾年在這個行業的親眼所見！
二是沒有創意就沒有生意！沒有震撼就只有遺憾！
每年全國的邀請都讓我們全國各省跑一趟，這么多年來我們看到真正有創意有想法的旅遊投資商少之又少。絕大多數開發旅遊的方式還是一千年前古人的方式。水邊修水榭、半山修觀景台、山頂搞寺廟……，一千多年前古人就這么幹了，你今天還這樣干，能活嗎？你動腦筋了嗎？不要說古今的對比，旅遊的方式五年就變化，一年小創新三年大創新，你才能活下去，按古人的套路走你玩得動嗎？
太多的投資商你跟他聊天，他90%的時間和興趣是跟你談游步道怎麼建、大門和停車場怎麼搞、遊客接待中心要怎麼氣派、以後怎麼搞到國家4A、5A……。這些恰恰是最不重要的，遊客根本不會沖著你這些東西來！國家評級我們也是最不看重的，政府領導也許需要這個，一個賺錢的老闆都熱衷玩這個並且全力去玩這個，那就跑偏了。你最需要思考的是13億中國人最需要什麼景區、最想玩什麼？老闆對評職稱感興趣嗎？沒有一個感興趣，能賺錢就行，那玩意有什麼用！那為你的景區評個4A、5A的職稱有意思嗎？多花心思做市場吧！
很多所謂業內專家的水平大多也停留在這個層面：游步道要一步一台階不要一步半或半步、大門和建築要與周邊協調反映地方特色、停車場自駕大巴按四六比例、遊客接待中心要智能化、特色化……這一套看似專業實則中學生一天也能背出來的東西，你就不要花錢了，請當地旅遊局工作人員或導游吃個飯就全知道了。你要的不是小米加步槍，八年打不死鬼子；你要的是原子彈，八天就讓鬼子投降！你要的是重量級、震撼級、世界級的創意、思路和景觀，不是這些耽誤人的玩意兒！
旅遊景區不管大小，不管資源好壞，你只有一條路就是一定要震撼，一定要有世界級奇觀！我們稱之為核心景觀和震撼性景觀。這就是遊客願意到你這里來旅遊的核心賣點和核心吸引物！沒有震撼性景觀，所有規劃全是白做。什麼是震撼性景觀？江蘇溧陽有一個天目湖，你能想到把「天目」兩個字創意出一個震撼世人的景觀來嗎？現在有人把它創意出來了，叫做「中華天眼」，概念叫「看一眼，佑一生」，你非去看不可！連雲港是西遊記的故鄉、亞洲水晶之鄉、東海邊的城市，你想到把東海龍宮創意出來嗎？用當地的成本不高的建材水晶建起來，就叫「水晶宮」。湖北鐵山區，因鐵礦而生的城市，當地政府和邀請來的規劃院只能想著搞大礦坑工業旅遊，一年虧損兩百萬！你能想到把旁邊要新建的體育館外觀改成世界第一「鐵飯碗」嗎？這些創意都是人們聽說過，沒見過，心中所想，現實沒有，人人都想看，而且非看不可的震撼性景觀。上述都是熊大尋旅遊規劃公司的創意作品，既符合當地歷史文化，又緊緊抓住市場需求和人性弱點，建設成本也不高，怎麼能不成功！
三是被規劃公司忽悠，被平庸方案害死
旅遊景區產品主要是指旅遊景觀，既要有吃住行游購娛全常規產品體系，更要有核心景觀和震撼性景觀。這是旅遊規劃公司和規劃院最容易忽悠甲方的環節。簡單概述套路如下：有湖的地方一定是遊艇、漁人碼頭、水上游樂項目、湖濱別墅、高爾夫……；有山的地方一定是寺廟大佛、塔樓亭台、真人CS、水榭棧道……；平原地區就是古鎮商業、汽車營地、生態農業、鮮花種植……看似花樣百出，其實千篇一律！天下規劃一大抄！基本就是上述的路數。根本無腦可言！我們每年都要看到這樣的旅遊規劃方案多達數百個，千篇一律、平庸之極讓人肺都氣炸！
而這些平庸的方案我們十多年看下來，出現最多的就是往往還是業內比較有名、規模較大的旅遊規劃公司，他們有高的資質、大的辦公室和眾多的人員，所以忽悠能力和對老闆的欺騙性也較強。
但老闆還不急，為什麼？人家第一次做旅遊，沒見過，看著挺「新鮮」、挺有「創意」、挺有「氣勢」，價格也可以，買單吧。這一下方案損失幾十萬、上百萬不要緊，最怕按這些方案去實施建設，那就是讓老闆跳樓的開始！
規劃定生死！一個旅遊規劃往往決定一個景區的生死！所以，一定不能找比較好的公司來做，一定要找這個行業真正的第一高手來做。這才是對自己的高度負責。怎麼找？很簡單，網路「旅遊規劃方案、旅遊規劃方案、旅遊營銷方案」看看，首先看能不能找到一家公司的眾多案例，找得到就有了判斷的依據，因為一個行業的第一高手一定有很多方案會被業界傳頌和轉發；第二是多看一家公司的五六個完整案例，如果每個都能讓你興奮起來，讓你震撼佩服，那基本就靠譜了。最後一定再看看這家公司的網站，強化你的興奮和震撼，最後拍板。現代人連老頭老太太都會在家用網路搜索找專家看病了，我們的領導幹部和老闆還在搞招標投比賽，養活混飯的公司，耽誤重大的項目，實在不應該。最後招標來的方案99%絕對超不過當地旅遊局長的思路！你請旅遊局長吃個飯就搞懂了，還花那麼多錢幹嘛！這個行業的標桿公司幾乎懂旅遊規劃的專業人士都知道，大家時時都在向其偷學，問幾個老旅遊人士和在旅遊局呆過兩年的人也是個辦法。
中國旅遊規劃第一品牌——熊大尋旅遊規劃公司www.xiongdaxun.com
熊大尋：
* 中國十大策劃人第一名，策劃最高獎「金鑰匙」持有者
* 被第三屆中國策劃大會授予「中國策劃新一代掌門人」稱號
* 中國策劃20年十大策劃專家
* 《風光》報道「中國城市及旅遊規劃第一人」
* 《羊城晚報》報道：「中國策劃第三階段的代表人」
* 《經營者》報道：「中國商業模式策劃開創者」；「中國策劃少帥」
* 《新營銷.城市黃頁》報道：「中國策劃界第一怪傑」
* 策劃大理、遵義獲「中國策劃金獎」
* 著作《拳打策劃，腳踢廣告》、《江山入劃》、《誰在策劃旅遊》
策劃成果：
（一）、城市及旅遊案例：
策劃大理：「風花雪月」城市形象口號提出者，從2002年為分水嶺，2002年以後大理遊客總數上升到500多萬人，幾乎翻了一倍！實現引資32億元！本案獲中國策劃金獎.大理市楊暉副市長：「熊大尋的策劃為我們頭腦注入核動力」
策劃香格里拉：《大香格里拉戰略策劃報告》經過上報國務院，到2003年，年財政僅5000多萬元的迪慶獲各種財政拔款及貸款4.2億元，2003年、2004年成為香格里拉縣城鎮開發年，機場兩次擴建，城市功能完善，大香格里拉門戶、中心和客廳的事實形成。
策劃昆明:對昆明國際旅遊節「狂歡之都」的定位及昆明「天天是春節」、「天天都是旅遊節」的策劃成為雲南省旅遊二次創業的標志性起點。
策劃南嶽衡山：曹時桂局長興奮地說：「湖南有5000人每天都在思考衡山的定位，一直懸而未解，沒想到你剛到衡山一天就完美解決了！」
策劃井岡山：被戴詩鵬董事長稱為：「20分鍾挽救了2個億的投資」
策劃遵義：遵義市市長慕德貴及規劃局張繼勇局長：「與我們合作過的策劃大師不少，臉紅過的也不少，唯一能征服四套班子所有人的只有熊大尋的方案，後面我們將請同濟大學和中科院，按照熊大尋策劃機構的策劃來進行規劃。」
策劃石屏：短短半年炒熱石屏縣，半年遊客增加四倍！以「海菜腔，煙盒舞，花腰歌舞甲天下！」打造「中國原生態歌舞之鄉」，形成了轟動全國文化旅遊產業的「石屏現象」。石屏縣建設局局長：「熊大尋給我們的『清泉石上流』這個定位，可以用一千年！」
策劃江川：江川縣領導評價：「我們在江川30年，不如熊大尋來3天！」其旅遊局及文化局兩位局長皆用「十分嘆服！」四個字評價熊大尋對江川的策劃。
策劃姚安：姚安縣李書記：「熊大尋為我們做的策劃：中國頂尖！無懈可擊！」
李副縣長：「熊大尋的策劃太牛了！把姚安策劃到了極致！」
策劃駱馬湖：宿遷市繆市長：「熊大尋的策劃方案我連看了三遍！我相信宿遷會因為熊大尋而聞名中外。」
策劃桂平：桂平市原旅遊局董局長：「聽了熊老師的策劃匯報，我很震撼，我在旅遊局八年從未聽過如此高遠的策劃。」桂平市劉副市長：「我非常敬佩熊大尋的才華！相信我們很快就能按照他的方案實現桂平旅遊騰飛。」
策劃無錫梅里古都：尤鎮長：「熊大尋為梅里古都做的策劃，只能用兩個字來形容就是『震撼』。」
策劃陝西勉縣：縣委王書記：「我做了十年的領導，看了無數的策劃、規劃方案，沒有一個能達到我的思想水平，只有今天，我服了。要是能早十年認識熊教授，勉縣的旅遊就不是今天這個樣子了，熊教授的策劃太震撼了！」
策劃浙江寧海縣：縣委王書記：「熊教授的策劃方案非常有創意，非常有操作性，我非常欣賞。」
策劃四川射洪縣：遂寧市委書記：「熊大尋策劃的中國白酒第一鎮項目，要作為市裡的特別重大項目來實施。」縣委王縣長：「熊大尋的策劃方案非常震撼！在場的200多位領導幹部每個人都拍手叫好。」
策劃四川興文縣：縣領導總結：「熊大尋策劃機構發現的幾個震撼性的奇景，是我們看了幾百遍也沒有看出來的！」
Ⅵ 旅遊景區規劃有什麼內容要求
根據國家標准《旅遊規劃通則》(GB/T18971--2003)和《風景名勝區規劃規范》(GB50298--1999)，我國景區開發需要編制景區總體規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。遠景設計院現就三類規劃內容和要求分別加以論述。
一、旅遊景區總體規劃
任何一個景區開發建設前，原則上應當編制景區總體規劃。景區總體規劃編制以景區所在地的旅遊業發展規劃為依據，對景區的資源進行優化配置，幫助景區實現社會、經濟、環境多重效益。
(一)規劃時限
景區總體規劃的期限一般為10-20年，同時可根據需要對景區的遠景發展做出輪廓性的規劃安排。對於景區的發展布局和主要建設項目，也應做出建設規劃，期限一般為5年。
(二)任務和作用
總體規劃的對象是一個具體的景區。其基本任務是綜合研究旅遊資源、客源市場，確定旅遊地性質、環境容量及接待規模；劃定旅遊區的用地范圍及空間發展方向；統籌安排區內各項建設用地和交通組織；合理配置各項旅遊服務設施、基礎設施、附屬設施和管理設施；提出開發實施戰略，處理好發展與建設的關系，指導旅遊的合理發展。編制旅遊總體規劃對更好地推動和實現旅遊的開發計劃和發展目標，確保旅遊資源的優化配置使其實現最佳利用價值，確保設計的旅遊產品與實際旅遊市場需求的統一性，確保旅遊地與所在區域間有關的各項事業在社會、經濟和環境方面的協調發展具有重要的意義。
(三)資料收集的內容
收集的內容包括地形圖、專業圖以及氣象、水文、地質、自然資源、歷史文化、人口、行政區劃、社會經濟、企事業單位、交通運輸、旅遊設施、基礎設施、土地利用和環境等方面的資料。
(四)總體規劃的主要內容
(1)綜合評價旅遊業發展的資源條件和基礎條件。
(2)全面分析市場需求，科學測定市場規模，合理確定旅遊業發展目標。
(3)確定旅遊業發展的指導思想、規劃依據和發展戰略。指導思想是旅遊規劃的主題，是體現一定規劃時段內總目標的一種設想。
(4)明確景區區域、旅遊產品重點開發的時間序列、土地利用的空間布局，根據需要劃定緩沖區的范圍，包括旅遊服務設施、附屬設施、基礎設施和管理設施的總體布局。
(5)綜合平衡旅遊產業要素、結構的功能組合，統籌安排資源開發與設施建設的關系，包括住宿設施、旅行社的結構、功能和布局的確定。
(6)確定環境保護的原則，提出科學保護利用人文景觀、自然景觀的措施，包括各級保護區及影響保護地帶的界線、面積的確定。
(7)根據旅遊業的投入產出關系和市場開發力度，確定旅遊業的發展規模和速度。
(8)提出實施規劃的步驟、措施和方法，研究確定行業發展的目標戰略。
(五)總體規劃的成果要求
(1)文本、說明書。
(2)規劃主要圖件(圖紙比例為1/10000-1/5000)：圖紙主要包括景區現狀圖、景區總體規劃圖、景區(點)及旅遊資源分布圖、道路交通網路規劃圖、保護區級別規劃圖、分期建設規劃圖、各類基礎設施規劃布局圖、旅遊設施規劃布局圖。
二、旅遊景區控制性詳細規劃
在總體規劃的基礎上較大型的景區可以增編景區控制性規劃，小型景區可以跳過景區總體規劃直接編制控制性詳細規劃。控制性詳細規劃是一個管理型的規劃，其目的在於詳細規定景區開發建設用地各項控制性指標和其他規劃管理要求，並為景區修建性詳細規劃提供指導依據。
(一)規劃時限
景區控制性詳細規劃主要為景區近、中期開發建設做出安排，規劃的期限一般為5—10年。
(二)作用和任務
景區控制性詳細規劃主要為景區的規劃和建設管理提供控制依據，它首先代表一種規劃理念，表明景區的規劃管理由終極形態走上法制化過程，表明景區的規劃和開發建設是一個向著預定的規劃目標不斷漸進的決策程序；其次，與其下一層的景區修建性詳細規劃相比，後者更注重形體和視覺設計，控制性詳細規劃則更加強調管理和引導，所以控制性詳細規劃代表一種新的技術手段，是規劃管理和建設開發控制的一大進步。
景區控制性詳細規劃的主要任務：以景區總體規劃或分區規劃為依據，詳細規定景區開發建設用地的各項控制性指標和其他規劃管理要求，強化規劃控制功能，並指導景區的修建性詳細規劃編制。
(三)資料搜集的內容
編制控制性詳細規劃除了搜集總體規劃應搜集的資料外，還應包括以下基礎資料：
(1)旅遊總體規劃對本地塊控制性規劃的要求，相鄰地段已批準的規劃資料。
(2)土地利用現狀，用地分類應分至小類。
(3)景區內人口分布現狀。
(4)擬規劃區塊內建築的現狀，包括房屋用途、產權、建築面積、層數、建築質量、保留建築等。
(5)景區內公共建築、公共設施的分布。
(6)景區內工程管線網分布現狀。
(7)景區內土地經濟分析的資料，包括土地等級類型、土地級差效益、有償使用現狀、地價變化、開發方式等。
(8)景區所在地區的歷史文化傳統、地方建築特色、風土人情等。
(四)控制性詳細規劃的主要內容
控制性詳細規劃的主要內容主要體現在規劃的控制指標體系內容上，可分為：
1．控制性指標
(1)用地控制指標：用地性質、用地面積、土地與建築使用相容性。
(2)環境容量控制指標：容積率、建築密度、綠地率、人口容量。
(3)建築形態控制指標：建築高度，建築問距，建築物後退紅線距離，沿路建築高度、相鄰地段建築規定。
(4)交通控制內容：外來車輛交通出入口方位、停車位，內部車輛交通出入口方位、停車位。
2．引導性指標
對旅遊區內重點地塊的建築形式、色彩、體量、風格提出設計要求。
配套設施體制：旅遊區生活服務設施布置，市政公用設施、交通設施及其管理要求。
(五)控制性詳細規劃的成果要求
(1)文本、說明書。
(2)規劃主要圖件(圖紙比例為1/2000-l/l000)：用地現狀圖、用地規劃圖、地塊指標控制圖、道路交通及豎向規劃圖、工程管網規劃圖、地塊劃分圖。
三、旅遊景區修建性詳細規劃
景區修建性詳細規劃以景區總體規劃或景區控制性規劃為依據，對景區建設內容進行安排和布置。與景區總體規劃或者控制性規劃相比，修建性詳細規劃更加註重景區形體設計、空間布局。景區修建性詳細規劃將為接下來的景區建設提供直接指導和具體方案。
(一)規劃時限
景區修建性詳細規劃主要為景區開發建設做出安排，規劃的期限一般為3-5年。
(二)任務和作用
修建性詳細規劃以上一個層次規劃為依據，將景區建設的各項物質要素在當前擬建設開發的地區進行空間布置。
(三)搜集資料的內
容除收集控制性詳細規劃的基礎資料外，還應增加控制性詳細規劃中有關本規劃地塊的要求、工程地質、水文地質等資料和各類建設工程造價等資料。
(1)建設條件分析和綜合技術經濟論證。
(2)建築設施和綠地的空間布局、景觀規劃設計、布置總平面圖。
(3)道路系統規劃設計。
(4)綠地系統規劃設計。
(5)工程管線規劃設計。
(6)豎向規劃設計。
(7)估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益等。
(四)修建性詳細規劃的成果要求
(1)文本、說明書。
(2)規劃主要圖件(圖紙比例為1/2000-1/500)：區點陣圖、規劃地塊現狀圖、規劃總平面圖、道路交通規劃圖、豎向規劃圖、綜合管網等設施規劃圖、綠化景觀旅遊設施規劃圖、表達規劃設計意圖的透視效果圖或模型。
Ⅶ 論述旅遊規劃與開發的基礎理論對旅遊規劃與開發的指導意義。
春回大地,到處充滿勃勃生機,你想到哪些古詩句
Ⅷ 旅遊產業發展規劃的指導思想與目標分別是什麼
全球五大產業規劃咨詢公司
麥肯錫
麥肯錫(Mckinsey)是全球最著名的管理咨詢公司之一，1926年在美國成立，是專門為企業高層管理人員服務的國際性公司，在全球44個國家和地區開設了84個分公司，目前擁有9000多名咨詢人員，分別來自78個國家，均具有世界著名學府的高等學位。其業務主要是提供戰略方面的咨詢，同時還涉足企業金融、商業技術和運營等一系列廣泛的咨詢領域及管理議題。
羅蘭貝格
羅蘭貝格（Rolandberger）於1967年在德國建立，現已成為歐洲最大的管理咨詢公司之一，隸屬於德意志銀行集團，在全球26個國家和地區設有35個辦事處。公司的咨詢顧問來自全球近四十個國家。專長於為企業提供公司戰略、重建、重組、市場營銷、物流營運、企業兼並後聯合及人力資源管理等咨詢服務，幫助您解決在市場進入戰略確定、中國營運模式的建立、合資企業重建與購並、全國銷售網路控制及招聘與保留人才方面的問題。
埃森哲
埃森哲（Accenture）是全球領先的管理及信息技術咨詢機構，2003財政年度純收入達118億美元。擁有83,000多名員工，在全球47個國家和地區設有110多家分支機構。為各行各業的客戶提供廣博精深的專業服務和業務解決方案。在公司戰略目標的指導下，為了全方位地滿足客戶的需求，正在不斷拓展業務服務網路，包括管理咨詢、信息技術、經營外包、企業聯盟和風險投資。
波士頓
波士頓（BCG）是全球著名的管理顧問公司，在戰略管理咨詢領域堪稱業內翹楚，並為公認的先驅。集團創立於1963年，擁有超過2800位專業顧問，在世界主要城市設有58個辦公室。公司的使命是幫助客戶超過其競爭對手。其在世界各地的主要客戶都是規模龐大的企業，其中也包括發展迅速、在本行業內不斷開創新領域的中型公司。主要業務涉及消費品及零售業；工業品；能源與公用事業；醫療保健；高新科技；金融服務。
綠野資本
綠野資本集團（Greenfield Capital Group）是全球領先的另類資產管理公司，主要為全球客戶從事產業規劃、產業園區投資、產業招商服務。在產業規劃領域，綠野資本為全球客戶提供區域產業規劃、專項產業規劃、產業園區規劃的服務；在產業地產投資領域，綠野資本主要投資電子商務港、電商物流地產、生態產業園區等項目；在招商服務領域，綠野資本為客戶提供全球招商引資服務。綠野資本在全球擁有超過200名雇員、12個辦事機構、近50家職能和下屬企業，管理的資本和資產超過50億人民幣。
Ⅸ 旅遊景區控制性詳細規劃有哪些主要任務
根據國家標准《旅遊規劃通則》(GB/T18971--2003)和《風景名勝區規劃規范》(GB50298--1999)，我國景區開發需要編制景區總體規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。遠景設計院現就三類規劃內容和要求分別加以論述。
一、旅遊景區總體規劃
任何一個景區開發建設前，原則上應當編制景區總體規劃。景區總體規劃編制以景區所在地的旅遊業發展規劃為依據，對景區的資源進行優化配置，幫助景區實現社會、經濟、環境多重效益。
(一)規劃時限
景區總體規劃的期限一般為10-20年，同時可根據需要對景區的遠景發展做出輪廓性的規劃安排。對於景區的發展布局和主要建設項目，也應做出建設規劃，期限一般為5年。
(二)任務和作用
總體規劃的對象是一個具體的景區。其基本任務是綜合研究旅遊資源、客源市場，確定旅遊地性質、環境容量及接待規模；劃定旅遊區的用地范圍及空間發展方向；統籌安排區內各項建設用地和交通組織；合理配置各項旅遊服務設施、基礎設施、附屬設施和管理設施；提出開發實施戰略，處理好發展與建設的關系，指導旅遊的合理發展。編制旅遊總體規劃對更好地推動和實現旅遊的開發計劃和發展目標，確保旅遊資源的優化配置使其實現最佳利用價值，確保設計的旅遊產品與實際旅遊市場需求的統一性，確保旅遊地與所在區域間有關的各項事業在社會、經濟和環境方面的協調發展具有重要的意義。
(三)資料收集的內容
收集的內容包括地形圖、專業圖以及氣象、水文、地質、自然資源、歷史文化、人口、行政區劃、社會經濟、企事業單位、交通運輸、旅遊設施、基礎設施、土地利用和環境等方面的資料。
(四)總體規劃的主要內容
(1)綜合評價旅遊業發展的資源條件和基礎條件。
(2)全面分析市場需求，科學測定市場規模，合理確定旅遊業發展目標。
(3)確定旅遊業發展的指導思想、規劃依據和發展戰略。指導思想是旅遊規劃的主題，是體現一定規劃時段內總目標的一種設想。
(4)明確景區區域、旅遊產品重點開發的時間序列、土地利用的空間布局，根據需要劃定緩沖區的范圍，包括旅遊服務設施、附屬設施、基礎設施和管理設施的總體布局。
(5)綜合平衡旅遊產業要素、結構的功能組合，統籌安排資源開發與設施建設的關系，包括住宿設施、旅行社的結構、功能和布局的確定。
(6)確定環境保護的原則，提出科學保護利用人文景觀、自然景觀的措施，包括各級保護區及影響保護地帶的界線、面積的確定。
(7)根據旅遊業的投入產出關系和市場開發力度，確定旅遊業的發展規模和速度。
(8)提出實施規劃的步驟、措施和方法，研究確定行業發展的目標戰略。
二、旅遊景區控制性詳細規劃
在總體規劃的基礎上較大型的景區可以增編景區控制性規劃，小型景區可以跳過景區總體規劃直接編制控制性詳細規劃。控制性詳細規劃是一個管理型的規劃，其目的在於詳細規定景區開發建設用地各項控制性指標和其他規劃管理要求，並為景區修建性詳細規劃提供指導依據。
(一)規劃時限
景區控制性詳細規劃主要為景區近、中期開發建設做出安排，規劃的期限一般為5—10年。
(二)作用和任務
景區控制性詳細規劃主要為景區的規劃和建設管理提供控制依據，它首先代表一種規劃理念，表明景區的規劃管理由終極形態走上法制化過程，表明景區的規劃和開發建設是一個向著預定的規劃目標不斷漸進的決策程序；其次，與其下一層的景區修建性詳細規劃相比，後者更注重形體和視覺設計，控制性詳細規劃則更加強調管理和引導，所以控制性詳細規劃代表一種新的技術手段，是規劃管理和建設開發控制的一大進步。
景區控制性詳細規劃的主要任務：以景區總體規劃或分區規劃為依據，詳細規定景區開發建設用地的各項控制性指標和其他規劃管理要求，強化規劃控制功能，並指導景區的修建性詳細規劃編制。
(三)資料搜集的內容
編制控制性詳細規劃除了搜集總體規劃應搜集的資料外，還應包括以下基礎資料：
(1)旅遊總體規劃對本地塊控制性規劃的要求，相鄰地段已批準的規劃資料。
(2)土地利用現狀，用地分類應分至小類。
(3)景區內人口分布現狀。
(4)擬規劃區塊內建築的現狀，包括房屋用途、產權、建築面積、層數、建築質量、保留建築等。
(5)景區內公共建築、公共設施的分布。
(6)景區內工程管線網分布現狀。
(7)景區內土地經濟分析的資料，包括土地等級類型、土地級差效益、有償使用現狀、地價變化、開發方式等。
(8)景區所在地區的歷史文化傳統、地方建築特色、風土人情等。
(四)控制性詳細規劃的主要內容
控制性詳細規劃的主要內容主要體現在規劃的控制指標體系內容上，可分為：
1．控制性指標
(1)用地控制指標：用地性質、用地面積、土地與建築使用相容性。
(2)環境容量控制指標：容積率、建築密度、綠地率、人口容量。
(3)建築形態控制指標：建築高度，建築問距，建築物後退紅線距離，沿路建築高度、相鄰地段建築規定。
(4)交通控制內容：外來車輛交通出入口方位、停車位，內部車輛交通出入口方位、停車位。
2．引導性指標
對旅遊區內重點地塊的建築形式、色彩、體量、風格提出設計要求。
配套設施體制：旅遊區生活服務設施布置，市政公用設施、交通設施及其管理要求。
三、旅遊景區修建性詳細規劃
景區修建性詳細規劃以景區總體規劃或景區控制性規劃為依據，對景區建設內容進行安排和布置。與景區總體規劃或者控制性規劃相比，修建性詳細規劃更加註重景區形體設計、空間布局。景區修建性詳細規劃將為接下來的景區建設提供直接指導和具體方案。
(一)規劃時限
景區修建性詳細規劃主要為景區開發建設做出安排，規劃的期限一般為3-5年。
(二)任務和作用
修建性詳細規劃以上一個層次規劃為依據，將景區建設的各項物質要素在當前擬建設開發的地區進行空間布置。
(三)搜集資料的內
容除收集控制性詳細規劃的基礎資料外，還應增加控制性詳細規劃中有關本規劃地塊的要求、工程地質、水文地質等資料和各類建設工程造價等資料。
(1)建設條件分析和綜合技術經濟論證。
(2)建築設施和綠地的空間布局、景觀規劃設計、布置總平面圖。
(3)道路系統規劃設計。
(4)綠地系統規劃設計。
(5)工程管線規劃設計。
(6)豎向規劃設計。
(7)估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益等。