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全國旅遊業標准體系

發布時間: 2021-03-08 18:12:54

❶ 旅遊國際標準的具體內容

旅遊行業的標准很多,不知道你所指的是哪個?

從世紀中葉起,服務業的發展逐漸超過了傳統工業和農業的發展而成為全球主要產業。改革開放初期,我國旅遊業發展迅猛,而旅遊業中的飯店業,由於長期以來的種種問題,服務質量和整體管理水平低下,與國際飯店業的差距很大,一度成為制約旅遊業發展的瓶頸。面對日益激烈的市場競爭,為了提高服務質量和管理水平、加快與國際飯店業接軌的步伐,國家旅遊局在借鑒國際經驗和總結探索的基礎上,創造性地制定出我國旅遊服務行業中第一個國家標准——《旅遊飯店星級的劃分與評定》標准,開創了在旅遊服務領域實施標准化管理的先例。
1995年,經國務院標准化主管部門批復,國家旅遊局成立了旅遊標准化專業機構——全國旅遊標准化技術委員會(簡稱「旅遊標委會」),負責旅遊業的標准化技術歸口工作,分別負責旅遊標准化各個方面的研究工作和標准編制的組織工作。旅遊標委會由國務院標准化主管部門(即國家標准化管理委員會,簡稱「國家標准委」)委託國家旅遊局負責領導和管理,委員由旅遊行政管理人員和旅遊專家及旅遊企業的專業人員組成。
從1995年至1997年的三年間,國家旅遊局相繼制定了《內河旅遊船星級的劃分與評定》、《導游服務質量》、《旅遊服務基礎術語》、《游樂園(場)安全和服務質量》4個國家標准和《旅遊飯店用公共信息圖形符號》、《旅遊汽車服務質量》、《星級飯店客房客用品質量與配備要求》、《旅行社國內旅遊服務質量要求》4個行業標准。
1998年,國務院的「三定」方案中賦予國家旅遊局「擬定各類旅遊景區景點、度假區及旅遊住宿、旅行社、旅遊車船和特種旅遊項目的設施標准和服務標准並組織實施」、「制定旅遊從業人員的職業資格標准和等級標准並指導實施」的職能。國家旅遊局設置了質量標准處,專職負責全國旅遊標准化的具體工作,同時承擔全國旅遊標委會秘書處的工作。
1999年,國家旅遊局起草制定了《全國旅遊標准化技術委員會章程》、《全國旅遊標准化技術委員會秘書處工作細則》。2000年,頒布施行了《旅遊標准化工作管理暫行辦法》和《旅遊業標准體系表》,構築了以旅遊業諸要素為基礎的旅遊標准體系框架,為旅遊業的進一步發展建立了科學、規范的技術支撐,是旅遊標准化工作開展的重要依據,這對全面提高旅遊服務質量和管理水平,實現旅遊業科學管理,起到了積極的促進作用。
從2001年至2003年的三年間,國家旅遊局相繼制定了《標志用公共信息圖形符號第1部分:通用符號》、《標志用公共信息圖形符號第2部分:旅遊設施與服務符號》、《旅遊區(點)質量等級的劃分與評定》、《旅遊規劃通則》、《旅遊資源分類、調查評價》、《旅遊廁所質量等級的劃分與評定》6個國家標准和《旅行社出境旅遊服務質量》1個行業標准。
2003年,第三屆旅遊標委會換屆時,增設了旅遊住宿、旅行社、旅遊車船、旅遊餐飲、旅遊商品、旅遊娛樂、旅遊產品開發、旅遊信息8個專家委員會。實行旅遊標准立項年度計劃申報制度,對建立旅遊標准項目庫和與國家標准化管理委員會年度立項計劃工作的銜接都具有積極的意義。
2005年,國家旅遊局起草制定了《全國旅遊標准化2006—2010年發展規劃》,提出了今後5年全國旅遊標准化發展的指導思想、主要目標、任務和措施,目的是推動我國旅遊標准化工作不斷深入,進一步提高服務質量和產業競爭力,保護消費者權益,促進我國旅遊業加快發展,為實現旅遊強國的宏偉目標提供強有力的技術支撐。
從2004年至2006年的3年間,國家旅遊局相繼制定了《旅遊度假區設施與服務規范》、《國家生態區》、《民族(民俗)文化旅遊點規劃建設與管理規范》、《旅遊公寓(別墅)星級的劃分與評定》、《旅遊汽車公司資質等級劃分與評定》、《高爾夫會所星級的劃分與評定》、《導遊人員等級評定》7個國家標准和《星級飯店訪查規范》、《綠色旅遊飯店》2個行業標准。截至目前,已經發布的旅遊標准達到18個(其中國家標准11個、行業標准7個),已立項和正在申報立項的標准33個,標准數量在我國服務行業中處在領先地位。

《旅遊業標准體系表》編制說明
來源:活力廣東 日期:2003-8-12 12:28:03
一、制定依據:
1.1998年機構改革後,國務院「三定」方案中所確定的國家旅遊局的主要職能。
2.1993年國家質量技術監督局批準的國家旅遊局《旅遊行業標准歸口管理范圍》(技監局標函〔1993〕529號)。
二、主要作用:
1.《旅遊業標准體系表》(以下稱《體系表》)是對國務院「三定」方案和國家質量技術監督局《旅遊行業標准歸口管理范圍》的具體實施,是旅遊標准化工作開展的基礎性工作。
2.《體系表》在國家質量技術監督局備案,作為旅遊業標准立項工作的依據。
3.在協調與其他部門的工作中,對於管理交叉關系的協調問題,《體系表》將作為解釋的重要依據。
4.在與世界旅遊組織、國際標准化組織的交流過程中,《體系表》是解釋我國旅遊標准化工作開展情況的最基礎資料。

三、編制說明:
根據《旅遊行業標准歸口管理范圍》所確定的框架,特別是根據國家旅遊局旅遊標准化工作開展的經驗和今後旅遊標准化工作的實際需求,參考1999年底全國旅遊標准化技術委員會工作會議所確定的制定《體系表》的主要建議,按照兩種體系對旅遊標准進行分類和編排,在此基礎上構建旅遊業標准體系的框架:
1.按照標準的一般劃分,分成基礎標准、設施標准、服務標准、產品標准和方法標准5大類。
2.按照旅遊業構成要素的劃分,分成食、住、行、游、購、娛6大類,並且增加一大類綜合類,共7類。
3.按照以上劃分方法,對於已經出台的國家標准和行業標准、已經批准立項正在起草的標准和考慮申請立項的標准在表中確立位置。
4.此表是開放式的,在框架確定後,可以根據需要及時修改和補充,並及時向國家質量技術監督局備案。
旅遊業標准體系表
製表單位:全國旅遊標准化技術委員會秘書處(註:為已頒布實施的國家標准和行業標准)
製表時間:2000年11月
基礎標准
設施標准
服務標准
產品標准
方法標准


旅遊定點餐館設施
旅遊團隊餐質量標准

❷ 我國《旅遊區質量等級的劃分與評定》中的標准體系有幾個

從旅遊區質量等級的劃分與評定中間標准體系有三個。

❸ 怎麼制定 旅遊業標准化

標准化是企抄業參與市場競爭的基襲礎性工作。參加行業標准化工作已成為旅遊企業搶占市場制高點的策略。一個以質量取勝於市場的旅遊企業,如果將標准化工作作為市場競爭戰略加以運用,其企業標准一旦成為行業標准,不但會大大增加企業產品的市場競爭力,也會大大提高企業的市場形象,所帶來的市場利益將無法估量。旅遊標准化已成為旅遊企業開拓市場、參與市場競爭的戰略手段。

❹ 景區要素標准體系包括哪幾個方面

旅遊景區是旅遊業發展的重要基礎。它既是旅遊業的重要組成部分和旅遊市場的核心吸引物,也是旅遊就業的重要渠道、旅遊創收的重要來源和旅遊業形象的重要體現。為進一步規范旅遊景區(以下簡稱景區)的管理,整體提升企業的管理效率、服務質量和顧客滿意度,政府推薦採用標准化管理的方法進行景區管理,並在全國開展了旅遊景區服務標准化試點(以下簡稱試點)的建設工作。試點建設工作最重要的內容之一就是構建完整的景區服務標准體系並實施管理,通過幾年試點,國內景區服務標准化工作取得了豐碩的成果,但是同時也顯露出當前國內旅遊標准化理論、方法總結和研究不足,難以更好地指導景區開展試點建設的窘境。尤其是對景區服務標准體系構建中,實用的景區服務標准體系框架、明晰的景區服務標准體系構建的程序和方法研究不夠,導致試點建設的成效降低。因此,筆者認為極有必要對景區服務標准體系構建進行研究,來提升景區系統性管理的水平,使景區降低管理成本、提升管理效率,服務質量穩定並持續提高,以進一步增強景區的綜合競爭能力。期待本文的撰寫能為未來各級試點開展景區服務標准體系建設工作提供思路,並為我國旅遊業規范化和標准化發展貢獻綿薄之力。在論文的撰寫邏輯關繫上,第一,本文在理論基礎(第二章)中給出了本文在撰寫過程中涉及的一些基本概念和理論思想,這些理論思想包括系統管理、標准化管理、綜合標准化管理、全面質量管理和溝通管理等,以便為後文的研究和撰寫提供必要的理論基礎。第二,在景區標准體系管理的現狀和問題(第三章)中分析了景區標准體系建設存在的問題,具體表現為:組織建設和管理羸弱、標准體系框架搭建不合理、標准體系建設的程序混亂,後文的撰寫圍繞這三方面問題的解決方案開展研究。第三,在景區服務標准體系框架的構建(第四章)中,給出了標准體系構建的原則和重構的標准體系框架。在此考慮到標准體系搭建所採用的框架結構是服務標准體系建設的前提,同時也是服務標准體系建設程序(第五章)中一個重要的環節,但為了在撰寫體例上保持大體一致,故把體系框架的構建作為單獨一章進行撰寫。第四,在景區服務標准體系建立的程序和方法(第五章)中,給出了景區服務標准體系建設從開始到持續改進完善的整個過程方法,該章節是本文研究的重心。在第五章撰寫的最後,作為本文所提出的程序方法的實踐性支撐和理論驗證,筆者給出了曾使用該套方法實踐過的景區清單,並給出部分景區服務標准體系建設後獲得的成效情況,這些實踐數據也許能為其他研究者提供一定的借鑒。

❺ 目前全球公認的旅遊可持續標准體系是什麼

1增進人們對旅遊所產生的環境與經濟影響的理解,加強人們的生態意識。
2促進旅遊的公平發展。
3改善旅遊接待地區的生活質量。
4向旅遊者提供高質量的旅遊服務。
5保護未來旅遊開發賴以生存的環境質量。
以上為全球旅遊可持續旅遊的內容!

❻ 中國旅遊標准化還存在哪些問題,對此有什麼建議

旅遊按照組織方式不同可粗略分為:團隊游和自由行。針對這兩種類型的旅遊標准化,肯定是有區別的。所謂的標准化就是某個行業或系統內的組織、制度、流程等方面的統一規范,供此行業不同參與者共同遵守。對於團隊旅遊的標准化,我認為主要核心是服務標準的標准化,包括旅遊路線中涉及到的吃、住、行等方面的硬體、軟體標准化。以及保險服務、合同服務等等方面。目前業界在標准化方面存在的最大問題就是:沒有一個規范的服務標准,並且存在對消費者不利的很多隱性「行規」,如購物推銷等。建議:需要政府層面梳理新的標准,並能夠保證在業界內嚴格執行。

❼ 全國旅遊標准化技術委員會

為確保旅遊領域國家標准、行業標准制修訂和行業標准化研究工作順利開展,日前,全國專旅遊標准屬化技術委員會按照文化和旅遊部的統一部署,面向社會公開徵集2019年下半年旅遊業國家標准、行業標准制修訂計劃項目和行業標准化研究項目。

❽ 旅遊行業三體系認證指的那三個體系,分別是什麼意思

ISO9000質量管理體系
ISO14000環境管理體系
OSHMS18000職業安全健康管理體系

ISO9000標準是國際標准化組織(ISO)在1994年提出版的概念權,是指「由ISO/Tc176(國際標准化組織質量管理和質量保證技術委員會)制定的國際標准。

ISO14000是國際標准化組織(ISO)制定的環境管理體系國際標准。

OSHMS18000是20世紀80年代後期國際上興起的現代安全管理模式。

❾ 旅遊行業標准化體系的建立需要哪些東西

關於促進旅遊業服務質量提高的政策建議

旅遊業作為典型的服務業,其服務質量高低直接關繫到旅遊業的長遠發展。近年來,我國旅遊服務投訴量卻呈現不斷上升趨勢,這從一定程度上反映了我國旅遊服務質量還存在很多問題。本文重點分析了造成旅遊服務質量存在問題的原因及建議,以期達到降低旅遊投訴,提高旅遊服務質量的目的。
旅遊投訴與旅遊服務質量的含義及關系
旅遊投訴指旅遊者、海外旅行商、國內旅遊經營者為維護自身和他人的旅遊合法權益,對損害其合法權益的旅遊經營者和有關服務單位,以書面和口頭形式向旅遊行政管理部門提出投訴,請求處理的行為。從本質上講,旅遊投訴是顧客為了保護自身權益而對旅遊管理部門及旅遊企業實施服務質量反饋,對他們進行監督的一種有效方式。而旅遊服務質量包括技術質量和功能質量。
根據我國目前的旅遊投訴暫行規定,旅遊投訴處理的程序是:旅遊投訴管理機關接到投訴狀或者口頭投訴,經審查,符合本規定受理條件的,應當及時調查處理;不符合本規定受理條件的,應當在7日內通知投訴者不予受理,並說明理由。
從旅遊投訴與旅遊服務的關系來看,一方面旅遊投訴增加,在一定程度上反映了旅遊服務質量存在問題。國家旅遊總局也以旅遊投訴量的多少作為衡量旅遊服務質量的一個重要指標;另一方面,旅遊投訴也從另一個角度有利於促進旅遊服務質量的提高。旅遊投訴迫使旅遊企業管理部門以及旅遊企業及時發現自身服務存在的問題,從而及時採取對策, 達到提高旅遊服務質量的目的。
我國旅遊投訴現狀及服務質量問題
2006年我國旅遊市場保持持續增長,旅遊消費穩步擴大,產業功能更加顯現。旅遊業三大市場保持平穩較快發展,入境旅遊保持平穩增長態勢,特別是外國人旅華市場呈現較快發展勢頭;國內旅遊在擴大內需、促進消費的戰略推動下,以其良好的成長性繼續保持快速增長,消費大眾化、常態化趨勢更加明顯;出境旅遊繼續快速增長,出遊方式更趨靈活,目的地選擇更為多樣化。
但是2006年我國旅遊投訴量增加幅度較大,2006年全國各級旅遊質監所共接到39006人次、11 570件旅遊投訴,投訴人次占旅遊總人次的千分之0.025。
1.旅遊法制建設不能適應旅遊業迅速發展的需要。
我國已成為世界旅遊業大國,正在向世界旅遊強國邁進,但是旅遊法制建設嚴重滯後於旅遊業的發展,與旅遊業迅速發展很不相稱,在一定程度上影響甚至阻礙了旅遊業的發展。截止到目前,我國尚未出台《旅遊法》,只有國務院頒布的《旅行社管理條例》、《導遊人員管理條例》和《中國公民出國旅遊管理辦法》等3個行政法規,以及一些部門規章和規范性文件。旅遊行業法規效力低,缺乏權威性,執法難度大。有的法規還缺乏可操作性,泛泛要求多,具體措施少。旅遊法規還明顯地表現出不健全。旅遊產品至少由「六要素」(吃、住、行、游、購、娛)組成,旅行社提供的服務只是旅遊產品的一部分,而現有的3個旅遊行政法規均集中在對旅行社的管理上。正因如此,一些旅遊經營者就千方百計鑽法律的空子,侵害旅遊消費者的權益。更多的是旅行社單方面無法解決的問題出現後,旅行社吃不了兜著走。
2.地方旅遊行政管理部門依法治旅,監督規范旅遊市場力度不夠。
地方旅遊行政管理部門對旅遊市場的管理應該按照法制化規范化要求,按規辦事,依法管理。作為最基層的管理部門的工作人員,有人或多或少有些顧慮,周圍都是熟人,甚至是親朋好友,低頭不見抬頭見;甚至還有惹不起的「地頭蛇」,或者是必須要依靠的「保護傘」,拿他們沒治。旅遊行政管理部門對黑導、黑社、黑車、黑店缺乏經常性的打擊,或者打擊力度不夠,整治不到位;有的旅行社或導游盡管是合法的,但也只是披了一件合法的外衣,道貌岸然,其實也是一個早產的「畸形兒」。這些「畸形兒」,甚至比「黑」更黑,「黑」者只敢在暗中窺視,搞一些小偷小摸的活動,「畸形兒」往往有人會去熱情保護,因此它敢於在陽光下「正常」營業,導致旅遊市場紊亂。
3.旅遊從業人員整體素質不高,法紀觀念淡漠。
由於旅遊業的迅猛發展,旅遊從業人員隊伍隨之擴大,因此需求門檻逐漸降低,從業人員整體素質滑坡。甚至還存在「地方糧票」的地方導游,這一批導游由各市旅遊行政管理部門培訓、考試、頒證,多數成為景點導游或地接導游,他們水平參差不齊,影響了導游隊伍整體素質。
4.旅遊企業依法經營意識不強,過分追求不正當經濟利益。
盡管「零負團費」現象時有出現,這只不過是為了搶占客源市場實施的不正當競爭,或僅僅作為「誘餌」招徠旅遊者。作為旅遊企業,營利才是真實的目的,因此經常出現虛假廣告、利用格式條款等誘使旅遊者作出錯誤決定,使旅遊消費者的權益受到侵犯,旅遊企業從中獲得不正當經濟利益,甚至是暴利。
5.旅遊服務質量標准化存在問題。
我國旅遊企業從1993年開始旅遊服務質量標准化工作,經過十多年發展已經取得了一些成績,但是還存在很多問題。首先,從觀念上來看,旅遊企業管理者與旅遊者之間存在著認識偏差,該偏差制約了企業的標准化進程。其次,在旅遊服務質量標准化體繫上存在脫節現象。再次,旅遊專業人才瓶頸的制約限制了旅遊服務質量標准化建設的展開。現有的人才結構不合理,具有較高敬業精神和業務能力的服務人員匱乏,特別是高素質復合型管理人才奇缺,使得標准化的研究工作薄弱,嚴重製約服務質量標准化管理的進程。
以旅遊投訴促進旅遊服務質量提高的政策建議
1.加快健全旅遊法規建設。《旅遊法》從1981年開始起草至今20餘年,數易其稿,仍未能推出,「依法治旅」還缺乏足夠的法律依據,很多方面還只能是參照其它法律法規執行。因此,國家有關部門應盡快制定旅遊法,對旅遊者權益保護、旅遊市場監管、旅遊格式合同等等進行單項立法或綜合立法,切實用法律來保護和規范旅遊業的健康發展。與此同時,及時修改、制訂出符合當前旅遊市場現狀的一些法律、法規制度。另一方面,應該加強旅遊服務價格方面的法律法規建設。導致旅遊服務價格投訴的主要原因是在於旅遊服務壟斷價格的存在,所以從旅遊價格方面提高旅遊服務質量的根本途徑就在於打破壟斷的同時實行旅遊資源建設的透明制度,通過以一定的法律法規形式來保證旅遊服務價格的透明度和公開性。
2.加強旅遊行政管理部門的監督管理,規范旅遊市場秩序。
首先,對當前旅行社行政許可的審查標准進一步明確化、全面化。其次,規范對旅遊服務質量的監管程序,強化對旅遊市場監管主體的權力制約。當前,我國的旅遊市場監管主體主要有旅遊行政主管部門與工商行政管理部門,其中以前者為主。無論是哪一個監管主體,在我國當前還沒有建立起完善的行政法治的條件下,行政監管主體的權力很少受到有效的制約,尤其是行政程序方面的制約。根據行政法學的有關原理,對行政監管這種類型的權力最為有效的制約機制就是程序制約。缺少程序制約的監管權力對旅遊市場的有序發展是一種巨大的危害,因為行政監管主體可以在市場准入、市場運行、以及市場退出等各個方面進行肆無忌憚的尋租。再次,加大擾亂旅遊市場秩序行為的處罰力度。從我國現行《條例》對違法從事旅行社業務的處罰的規定來看,一是缺少對違法旅行社管理人員的處罰規定,二是現行的處罰規定不僅難於執行而且缺乏力度。為了保障旅遊市場的健康運行,我們一方面應將旅行社管理人員納入處罰的對象范圍,對情節嚴重者應使其終生不得進入旅行社市場,從而對旅行社管理人員形成有效的制約、威懾機制;另一方面在旅行社市場監管制度中引入行政刑罰制度,即對嚴重違反法律、侵害旅遊者權益、對旅遊業的健康發展造成重大損失的旅行社及其管理人員處以刑罰,以加大違法者的成本,形成有效的懲戒機制。
3.加快推進旅遊服務質量標准化建設。
首先,制定明確的旅遊服務標准化發展戰略。旅遊從業人員要充分認識實施服務質量標准化對企業提升競爭力、實現可持續發展的重要意義,徹底轉變「重資源開發,輕服務質量」的傳統觀念,重視旅遊服務背後潛藏的巨大商機。但是,實施服務質量標准化是一項系統,從業人員轉變觀念只是其中一部分,要有明確的發展戰略和全局考慮。我國旅遊企業應該積極使企業自身標准適應國家標准、行業標準的發展趨勢,充分利用文明古國的自然景觀與現代社會的服務資源,構築旅遊服務領域和諧統一的氛圍,使國內企業在國際旅遊客源市場競爭中占據有力的地位。
其次,加強人才的培養和組織的改造。針對缺乏適應標准化的服務人員,旅遊企業應有計劃地加強標准化人員的教育培訓,促使他們養成全員學習、主動學習、終身學習的習慣,掌握執行服務質量標準的理論知識和實踐技能,強化其對標準的服務創新意識和觀念。與此同時,適時加強組織結構的改造,開展服務人員的職業生涯規劃,為他們搭建施展能力的舞台,使「贏得旅遊者滿意」成為全體成員的共同願景。針對標准化管理人才匱乏的狀況,旅遊企業可以採取與高等院校聯合培養、出國深造或國外招聘等諸多途徑加以解決,而且在條件許可時,設立標准化研究部門,提高管理人才參與國際標準的前瞻性意識和能力。
再次,推進旅遊服務質量標准化體系的完善。在依據系統性原則、堅持適應旅遊者需求、加大各項標准協調力度的基礎上,旅遊企業應該構建統一管理、分工協調的標准化管理體制,推進以企業為主導、廣泛參與的開放式服務質量運作模式,完善服務質量標准化體系。為改變在制定、執行和監控標准中存在的脫節現象,企業需要充分利用先進的網路技術搭建標准化信息平台,使信息在及時、准確、全面、系統的傳遞中保障標准化的穩定運作,實現從「當然質量」到「魅力質量」的飛躍,贏得客戶的認同,減少旅遊客戶的投訴。

❿ <<中國最佳旅遊城市標准體系>>的具體內容是什麼

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