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中央對雲南旅遊業的整改意見

發布時間: 2021-03-08 18:47:53

1. 新省長史上最嚴措施整頓雲南旅遊會怎麼個嚴法

麗江趣途旅遊專營店為您解答:

3月27日,針對「零負團費」「購物陷阱」「打罵遊客」旅遊市場亂象,雲南推出「史上最嚴」整治措施,試圖從根源解決旅遊市場亂象,引發社會廣泛期待。

頑症之一:零負團費——旅遊業「百病之源」

近年來,雲南導游打罵遊客的事件時有發生。還有導游和司機因為遊客購物「不達標」,把遊客扔在了半途中。一些遊客拍下導游打罵遊客的視頻發到網上,每每引起輿論軒然大波,雲南旅遊形象「轟然坍塌」。

【對症下葯】余繁介紹,針對導游服務質量問題,雲南將建立全省導游管理平台,把全省所有導游納入平台進行實時動態監管;建立導游服務質量網上評價系統,評價結果作為導遊星級評定的主要依據,公開導游考核評價結果;強化簽約導游管理,建立合理薪酬制度,保障導游合法權益。

2. 關於雲南旅遊的建議

昆明沒啥可玩的,民族村,世博園之類的,再就是附近的九鄉,石林
大理挺悠閑,也沒啥可玩的,蒼山,洱海,三塔,古城,喜洲。這里吃的很多,在古城裡轉一天你都吃不全。
麗江氣氛不錯,如果時間充裕,在這發發呆倒還不錯。有大研古城,束河古鎮不錯,還有拉市海,附近有個石鼓鎮也不錯,至於玉龍雪山我覺得就不必去了,去香格里拉的時候可以去梅里雪山,玉龍雪山在木府能拍到照片。(玉龍雪山是雲南最丑的一座雪山了,如果不去香格里拉去看看還行)
去香格里拉可以報團,在麗江報就可以包括梅里雪山是四天。自己去也可以,有車直接到。松贊林寺,還有個大轉經筒叫什麼忘了,碧讓大峽谷,獨克宗古城,再就是梅里雪山了,可以一直到明永冰川,雪崩
瀘沽湖很值得去,從麗江有車直接去,大落水村,里格,小落水,尼賽村,大嘴村,大嘴是四川了,四川的瀘沽湖比雲南的好。還有草海。
西雙版納我沒去,昆明有飛機到,可以報一日緬甸游,不用護照和簽證(我去的瑞麗,就沒去西雙版納)
但我個人不太建議你暑假去,暑假那裡是雨季,容易有泥石流,雲南很多路都是盤山路,比較危險。我是寒假去的,人不多,還省錢。
至於多長時間,多少錢,要看你怎麼玩了。我們是四個人玩了一個月,花了3萬吧。建議你多安排些時間,雲南可玩的地方太多了。
還有很多好玩的地方,羅平看油菜花,東川紅土地,元陽梯田,臨滄的滄源看佤族和崖畫,騰沖熱海,高黎貢山,櫻花谷很美,香格里拉附近有個納西聖地白水台,都非常不錯。有的地方我去了,有的地方因為時間關系我沒去,所以雲南我還會再去的。很美的地方。
還有跟團的問題,我是自助游,覺得很好。跟團時間很趕,反正我不喜歡。
自己想到哪寫到哪,可能有些亂,如果沒看懂的地方可以給我留言。

3. 雲南官方發布的旅遊最嚴整頓令包括哪些內容

3月27日,據中國之聲《央廣新聞》報道,為整治旅遊市場突出問題,規范旅遊市場秩序,促進旅遊產業健康發展,確保全省旅遊市場秩序在一年內實現根本好轉,上午,雲南省人民政府召開新聞發布會,介紹《雲南省旅遊市場秩序整治工作措施》相關情況。據了解,措施將於2017年4月15日起施行。

(三)嚴懲針對旅遊者的欺詐銷售。嚴厲打擊各類商店以及酒吧、餐廳等場所通過「葯托」「酒托」等方式誘騙旅遊者消費的違法違規行為。嚴厲打擊購物商店虛假宣傳、以假充真、以次充好、誘騙購物、強迫購物、不明碼標價、不正當競爭等違法違規行為。對商業賄賂行為依法依規嚴肅查處。(各州、市人民政府,省工商局牽頭;省公安廳、旅遊發展委、質監局、食品葯品監管局、物價局配合)

二、規范旅行社經營行為

(四)禁止「不合理低價游」。旅行社不得以不合理的低價組織旅遊活動,誘騙旅遊者,並通過安排購物或者另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益。禁止旅行社發布、銷售「不合理低價游」產品,組織、接待「不合理低價游」團隊。對經營「不合理低價游」產品的旅行社予以停業整頓,對整頓後再次經營「不合理低價游」產品的,依法吊銷旅行社經營許可證。被吊銷經營許可證的旅行社法定代表人、實際控制人列入「黑名單」,實施行業禁入。(各州、市人民政府,省旅遊發展委牽頭;省工商局、物價局,省通信管理局配合)

(五)實行新的旅遊標准合同。出台新的旅遊合同示範文本,取消旅遊合同中的購物附加條款。對旅行社未與旅遊者簽訂旅遊合同,旅遊合同未載明游覽、娛樂項目具體內容和時間,未載明交通、住宿、餐飲等旅遊服務標准,旅行社指定購物點、推銷自費項目、強迫或變相強迫旅遊者消費的,依法從嚴處理。(省旅遊發展委、工商局負責)

(六)嚴格監管旅遊合同。加大對旅遊合同的日常監管,對簽訂虛假合同、陰陽合同的旅行社及從業人員,依法從嚴處理。實行旅遊合同電子化管理,實現旅遊者、旅行社及監管部門實時查詢,確保公開、透明。(省旅遊發展委、工商局負責;各州、市人民政府配合)

(七)建立旅行社「黑名單」制度。根據旅遊者投訴、行政處罰等信息,對旅行社進行綜合評價,根據評價結果建立旅行社「黑名單」,並向社會公布。對進入「黑名單」的旅行社,通過約談、加大檢查力度、限制新增業務范圍、停業整頓等措施進行重點監管,對在規定時間內未達到整改要求的,吊銷旅行社經營許可證。(省旅遊發展委牽頭;省發展改革委、工商局配合)

三、改進導游管理方式

(八)建立全省導游管理平台。建立全省統一的導游管理信息平台,將全省所有導游納入平台進行實時動態監管。(省旅遊發展委牽頭;各州、市人民政府配合)

(九)公開導游服務質量評價。建立導游服務質量網上評價系統,方便旅遊者對導游服務質量進行網上評價,評價結果作為導遊星級評定的主要依據。旅遊行政主管部門授權行業協會對導游進行評價考核和自律管理。實時動態公布導游服務質量網上評價、違法違規情況和星級評定結果,為旅遊者自主選擇提供參考,形成導游良性競爭機制和良好執業環境。(省旅遊發展委牽頭;各州、市人民政府配合)

(十)強化簽約導游管理。旅行社、導游服務公司、景區景點等機構,對簽約導游進行嚴格管理,依法簽訂勞動合同,加強教育培訓,建立合理薪酬制度,保障導游合法權益。(省旅遊發展委牽頭;省人力資源社會保障廳,省總工會,各州、市人民政府配合)

四、加強景區景點監管

(十一)實施新的景區景點管理辦法。依據國家旅遊景區質量等級管理辦法,借鑒先進省(區、市)經驗,立足雲南實際,制定出台我省景區景點管理辦法,強化景區景點標准化管理。(省旅遊發展委,各州、市人民政府負責)

(十二)規范旅遊景區經營管理。加大對景區環境衛生、社會治安、交通秩序的整治力度。加強景區內部管理,提升景區服務質量。規范景區經營行為,禁止捆綁銷售、園中園、票中票、強迫或變相強迫旅遊者消費等行為。(各州、市人民政府牽頭;省民族宗教委、公安廳、環境保護廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、林業廳、文化廳、旅遊發展委、工商局、物價局配合)

(十三)整治景區景點突出問題。對旅遊者投訴率居高不下、造成嚴重社會不良影響、安全隱患突出等問題的旅遊景區景點進行重點整治,對問題嚴重的勒令停業整頓。對景區景點存在的攬客、拉客、「酒托」「葯托」等問題進行專項整治,對旅遊者多次投訴的酒吧、餐廳等勒令停業整頓。(各州、市人民政府牽頭;省民族宗教委、公安廳、環境保護廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、林業廳、文化廳、旅遊發展委、工商局、物價局配合)

五、推行綜合監管模式

適應全域旅遊發展需要,在重點旅遊地區實行「1+3+N+1」旅遊市場綜合監管模式。

(十四)建立健全集中統一的綜合監管指揮平台。強化綜合調度指揮中心職責,完善運行機制,配備足夠力量,形成信息匯集、及時研判、綜合調度、聯合執法、快速反應、高效處置的工作機制。(各州、市人民政府牽頭;省公安廳、監察廳、旅遊發展委、工商局、編辦,省法院配合)

(十五)強化三支執法隊伍。建立工商和市場監管局旅遊市場執法隊伍,對旅遊虛假宣傳、假冒偽劣、違規經營、不正當競爭等進行快速查處。加強旅遊警察隊伍建設,出台旅遊執法指南,構建快速出警處理機制。設立旅遊巡迴法庭,構建矛盾化解和糾紛調處機制,及時就地解決旅遊矛盾糾紛。(各州、市人民政府牽頭;省公安廳、監察廳、旅遊發展委、工商局、編辦,省法院配合)

(十六)充分發揮職能部門作用。旅遊、物價、交通運輸、人力資源社會保障、文化、質監、食品葯品監管、民族宗教、商務、地稅、國稅、通信等涉旅部門,要根據各自職能職責,發揮專業監管和執法作用,積極承擔旅遊監管責任,共同維護旅遊市場秩序。(各州、市人民政府牽頭;省公安廳、監察廳、旅遊發展委、工商局、編辦,省法院配合)

(十七)建立旅遊監管履職監察機制。監察部門要把各地、各有關部門履職情況作為監督檢查的重要內容。發生重大涉旅事件時,監察部門啟動監督、問責程序,依法依紀嚴格追究責任。(各州、市人民政府牽頭;省公安廳、監察廳、旅遊發展委、工商局、編辦,省法院配合)

六、深化行業協會改革

(十八)推動行業協會去行政化。旅遊行業協會與行政機關完全脫鉤,實現機構、職能、資產、人員等分離。行業主管部門通過授權、委託、購買服務等方式支持行業協會發展,並對行業協會進行指導、監督。行業協會按照現代社會組織要求,依照法規和章程進行自我管理。(省旅遊發展委、民政廳,各州、市人民政府負責)

(十九)強化行業協會職能。旅遊行業協會應發揮服務、引導、協調和監督作用,維護行業的合法權益和公平競爭秩序,在旅遊行業主管部門的授權委託下,完善行業自律制度,引導企業誠信經營,切實承擔好旅遊行業標准制定,旅遊企業等級評定,旅遊從業人員教育培訓、資格認證、考核評價,旅遊糾紛調解等自律監管職能。(省旅遊發展委、民政廳,各州、市人民政府負責)

(二十)加強行業協會自身建設。建立健全旅遊行業協會法人治理結構和運行機制,構建權責明確、運轉協調、制衡有效的法人主體。完善協會組織體系,合理確定省旅遊業協會與不同層級協會、各專業協會之間的關系。建立健全規章制度,保障協會組織有效運轉。(省旅遊發展委、民政廳,各州、市人民政府負責)

七、強化屬地管理責任

(二十一)強化旅遊市場屬地監管責任。各州、市人民政府負責本州、市旅遊市場監管,州、市人民政府主要領導為旅遊市場監管第一責任人。將旅遊市場監管納入年度綜合考評內容,對市場監管不力,發生惡性旅遊事件,造成惡劣社會影響的,對有關責任人進行嚴肅問責。(省政府督查室,省監察廳牽頭;省旅遊發展委配合)

(二十二)切實加大監督考核問責力度。建立旅遊綜合監管考核評價制度,納入全省綜合考核評價體系。重點依據旅遊者投訴情況、違法違規案件、處置應對效率、旅遊者滿意度等指標,每季度對州、市旅遊綜合監管進行量化考評,考評結果予以通報。季度綜合考評連續3次處於後3位的,對州、市人民政府主要領導進行約談;連續3次處於末位的,對州、市人民政府主要領導及有關人員進行問責。(省政府督查室,省監察廳牽頭;省旅遊發展委配合)

4. 雲南省省長:將出台史上最嚴措施 整頓旅遊亂象是真的嗎

是真的!

除此之外,他認為更深層問題在於,領導幹部熱衷於追求旅遊人數增加,不重視旅遊者的感受需求。「如果起步階段追求旅遊人數增加有一定道理,但時至今日,這種想法遠遠落伍。」他說。

阮成發提到,下一步的任務,將重拳整治旅遊亂象,大力推進旅遊業轉型升級,二者相輔相成。堅決整頓景區、導游、購物店之間的灰色鏈條。

5. 史上最嚴旅遊整治後,雲南會重新成為旅行好目的地嗎

雲南一直是個旅遊的勝地,那麼在最近幾年的話,對於雲南的很多問題都會導致他們的旅遊口碑並不是那麼的好,所以很多人也不會再想要去雲南去旅遊,但是最近也對雲南的一些旅遊進行了一些嚴整,對於這些整改的方案,也是很能夠去提升雲南的一個旅遊的服務了,我們就來看一下他們現在的一個具體的現實。

去雲南一直是我們嚮往的地方,我們嚮往那裡的人,嚮往那裡的風景,但是最近幾年頻繁爆發出的雲南的一些旅遊方面的問題,讓我們對雲南都有了些許失望,但是最近幾年雲南的整改也讓我們看出了雲南的一些對於旅遊發展的一個重視,並且也是很好的去為遊客著想,只要這些能夠完整的堅持下來,那麼相信很多人還是會去雲南旅遊的,那麼雲南在我們的心目中還是那一個讓人嚮往的雲南。

6. 雲南的旅遊業,雖然說是在整頓,但還是那麼坑

一樣東西的改變是需要時間的,就相當於這個林子很大,什麼樣的鳥都有,
不是沒有好的,我們只是比較容易發現不好的。就相當於你要等到每家都已經整頓好,那你去
旅遊的這步真的太難了,這個坑還在於自己用方法去防範。

7. 雲南推出「史上最嚴」整治旅遊市場亂象措施是怎麼回事

3月27日,針對「零負團費」「購物陷阱」「打罵遊客」旅遊市場亂象,雲南推出「史上最嚴」整治措施,試圖從根源解決旅遊市場亂象,引發社會廣泛期待。

近年來,雲南導游打罵遊客的事件時有發生。還有導游和司機因為遊客購物「不達標」,把遊客扔在了半途中。一些遊客拍下導游打罵遊客的視頻發到網上,每每引起輿論軒然大波,雲南旅遊形象「轟然坍塌」。

【對症下葯】余繁介紹,針對導游服務質量問題,雲南將建立全省導游管理平台,把全省所有導游納入平台進行實時動態監管;建立導游服務質量網上評價系統,評價結果作為導遊星級評定的主要依據,公開導游考核評價結果;強化簽約導游管理,建立合理薪酬制度,保障導游合法權益。

8. 雲南旅遊業發展現狀存在的問題很猖狂太黑,雲南旅遊為什麼這么亂

第一:雲南旅遊幕後的操作人都基本不是雲南本地的人,雲南人窮,弄旅遊的很少版,基本都是湖南、湖權北的!所以做的方法都是殺雞取卵的方法,才會出現這樣。
第二:目前雲南旅遊整頓效果也是很明顯的,至少目前不再有以前那麼強制購物什麼的,現在都是游購分離,導游不能進購物店了!可以算是良性發展的前端吧!

9. 雲南即將公布「史上最嚴」旅遊市場整治工作措施是怎麼回事

雲南網訊,雲南旅遊市場如何整改,牽動著公眾神經。記者今天獲悉,雲南省將召開新聞發布會,公布「史上最嚴」的《雲南省旅遊市場整治工作措施》。雲南網也將第一時間現場報道。


阮成發說,下一步,雲南將標本兼治、應急謀遠。「不治亂,如何轉型;不轉型,就會原地打轉」,雲南首先要重拳治理旅遊亂象,規范旅遊市場。要堅持問題導向,堅持依法治理,堅決斬斷景區、導游、購物店的灰色利益鏈條。而雲南也即將出台雲南史上最嚴的治理措施,從體制機制上解決問題。

10. 雲南旅遊業的現狀

1.具有豐富的資源基礎。以復雜的地理環境、豐富的生物資源和多樣性民族文化為背景形成的雲南旅遊資源,具有多樣性、奇異性及多重景觀組合優良的特點。不僅自然景觀豐富多樣,而且以民族文化為代表的人文景觀奇異多彩,為旅遊業發展提供了豐厚的民族文化底蘊,自然景觀與人文景觀之間組合優良,相得益彰。不少景區(點)在世界上具有較高的知名度和品位,適宜開展多種類型的旅遊活動,具有發展成為世界級旅遊產品的條件。具有鄰近東南亞、南亞周邊國家的地緣優勢。通過建設國際大通道,配合雲南境內的公路、鐵路、航空網和水運建設,有利於與周邊國家和省區開展區域合作,並融入東南亞、南亞旅遊圈。

2.旅遊業發展積累了一定基礎。經過多年來對旅遊業的大力投入和培育,使旅遊基礎設施建設取得了突破性的進展,創建了一批知名度較高的精品景區景點,全省目前已擁有國家級和省級文明風景旅遊示範點14個;擁有10個國家級風景名勝區, 1個國家旅遊度假區,位居全國第三;有48個省級風景名勝區,6個省級旅遊度假區,面積達1.3萬平方公里,為我省國土面積的3.3%,其比例位居全國前列;有昆明、大理、麗江、建水、巍山 五座中國歷史文化名城;有保山、騰沖、威信三座省級歷史文化名城。全省經各級人民政府正式審定的重點文物保護單位1344個,其中國家級17個、省級102個,旅遊綜合運輸和服務體系不斷完善,形成了相對於西部其他省區較為完整的產業體系和基礎設施比較優勢,為雲南"十五"旅遊業發展奠定了良好的基礎。

3.面臨著巨大的市場需求。根據世界旅遊組織預測,到2020年,中國有望成為世界最大的客源接納國,世界上最大的旅遊目的地國家,接待國際旅遊者將達到1.37億人次,佔世界市場總份額的8%。同時,隨著我國國民可支配收入和閑暇時間的增多,國內旅遊需求日益擴大。這將為我省旅遊業提供更大的發展空間。

4.加入WTO和西部大開發戰略的實施為雲南旅遊業發展提供了良好的機遇。在西部大開發戰略中國家明確了對旅遊業發展較為有利的各種優惠政策,如旅遊國債、對外開放、財政稅收、投融資、基礎設施建設、生態環境政策等,為雲南省旅遊業發展創造了良好的宏觀政策環境。

5.中國-東盟自由貿易區建設帶來的機遇。中國-東盟自由貿易區建設的啟動,將使雲南真正從對外開放的末端走向對外開放的前沿,為雲南旅遊業發展區域合作帶來新的機遇。

6.參與瀾滄江--湄公河次區域旅遊合作帶來的機遇。正式提出共建統一瀾滄江湄公河旅遊圈、打造東南亞八國公園的構想。按照這一構想,雲南省將在有關各國合作開發客源市場方面發揮樞紐作用,通過擴大周邊地區客源市場,轉接次區域的遊客到國內其它旅遊地的方式吸引海內外遊客到雲南旅遊。同時,將按中國有關規定辦理到次區域各國進行邊境或出境旅遊。

與此同時,競爭壓力正在迅速增大。我國西部多數省區之間存在著資源的相似性及現有旅遊產品的同構性。隨著西部地區對發展旅遊業認識的不斷深化和西部大開發戰略的實施,各省區普遍開始重視旅遊業的發展,均將其作為支柱或重點產業扶持,形成對雲南旅遊業的潛在壓力和挑戰。

旅遊市場需求多元化時代已經到來,區域性市場競爭和集團化趨勢愈演愈烈,旅遊市場格局的新變化,對我省旅遊發展提出了更高的要求。

來源: 雲南省人民政府經濟合作辦公室