A. 中國旅遊業的發展簡史是怎樣的啊
一、中國旅遊業發展的簡要回顧sO100
（一）從「事業型」到「產業型」的轉變
我國旅遊業發展雖起步較晚，但發展速度舉世矚目。改革開放前，旅遊業以外事接待為主，只具備產業雛形，不完全屬於產業范疇。1978年轉換機制，發展產業型旅遊業。1984年中央提出國家、地方、部門、集體、個人一齊上、自力更生與利用外資一齊上的旅遊建設方針，揭開了全方位發展旅遊產業的序幕。1986年國務院決定將旅遊業納入國民經濟與社會發展計劃，正式確立其國民經濟地位。1992年中央明確提出旅遊業是第三產業中的重點產業，之後，中共中央提出的《關於制定經濟和社會發展「九五」計劃和2010年遠景目標綱要的建議》，旅遊業被列為第三產業積極發展新興產業序列的第一位。1998年中央經濟工作會議提出旅遊業作為國民經濟新的增長點。此後，國家計委把旅遊項目列入國債項目，鐵路部門及時開行了數百列旅遊專列。中央和國務院的支持為旅遊業發展打下了堅實的基矗
從發展階段來看，1980年以前，旅遊產業總體規模較小；「六五」計劃時期，入境旅遊有較大提高，國內旅遊開始起步；「七五」計劃時期，入境旅遊繼續發展，國內旅遊有較大發展；「八五」計劃時期，入境旅遊有較大發展，國內旅遊迅猛崛起，這一時期是發展速度最快的時期。「九五」計劃時期，產業基礎夯實，穩步發展；2001年受世界旅遊業整體負增長的形勢影響下，中國的旅遊業是在困難中繼續前進，但增長速度有所下降；2002年中國旅遊業是整體回升，四項旅遊經濟指標增速均超過10%（見表1）。
表1我國不同時期主要旅遊經濟指標增長情況（1991~2002年）
註：①國家旅遊局，《中國旅遊業50年》，人數和收入數據為時期加總數；
②國家旅遊局，《中國旅遊業2001年統計公報》；
③國家旅遊局，《中國旅遊業2002年統計公報》。
總之，我國旅遊業借改革開放之力，20多年持續快速發展，從無到有，從小到大，產業形象日益鮮明，產業規模不斷壯大，成為國民經濟中發展速度最快的行業之一。
（二）從旅遊小國到旅遊大國
中國是世界上旅遊業發展速度最快的國家之一。1978年中國國際旅遊接待人數（180萬人）僅為世界的0.7％，居世界41位；2002年接待海外旅遊者達到9791萬人次，躍居世界第五大旅遊吸引國、亞洲首位旅遊大國。1978年中國國際旅遊創匯（2.6億美元）僅佔全球的0.038％，居世界第47位；2002年增至204億美元，佔全球的4.4%，成為世界第五大旅遊創匯國。2002年，中國公民出國(境)人數達1660.23萬人次，比上年增長36.84%，成為亞洲地區令人矚目的新興客源輸出大國。2002年中國國內旅遊人數達到8.78億人次，成為世界上數量最大、增速最快、潛力最強的國內旅遊市常
中國的旅遊產業規模也不斷擴大。據不完全統計，截至2001年底，中國旅遊涉外飯店11000家，其中，已評定星級飯店8018家；各類旅行社超過10000家，其中，國際旅行社1300多家；中國旅遊業固定資產值達7000億元，共有各類旅遊企事業26萬個；旅遊業直接從業人員598萬人，間接從業人員約為2980萬人；共有開辦旅遊教育的院校1152所，在校生34萬人。
（三）旅遊業日益成為中國經濟新的增長點
隨著中國旅遊業的蓬勃發展，其綜合性、關聯性很強的特點表現得越來越充分，在帶動相關行業的發展，擴大國內需求，增強經濟活力，提高人民生活質量等方面發揮了日益重要的作用。
2002年，我國旅遊業全年實現旅遊總收入5566億元，比上年增長12%，高出國民經濟總體增長速度3個多百分點，旅遊業總收入相當於當年國內生產總值的5.4%，佔到第三產業的16%強，旅遊外匯收入已佔國家服務貿易創匯額的半數以上。
旅遊業日益成為中國經濟新的增長點，成為中國第三產業的主要支柱之一。全國已有24個盛直轄市、自治區將旅遊業定位為支柱產業，其餘省區（市）則分別將旅遊業定位為重要產業或優勢產業。
二、中國旅遊業發展的機遇與前景分析
（一）發展機遇
首先是國民經濟持續快速健康發展推動旅遊業再上新台階。21世紀前10年，我國國民經濟年均增長速度仍將保持7%以上，綜合國力將進一步提高。經濟體制改革的深化，對外開放的發展，經濟社會的全面進步，產業結構的調整，都將推動旅遊業發展。
其次是全面建設小康社會所帶來的機遇。全面建設小康社會，意味著我國十幾億人民將向更高水平的小康社會邁進，旅遊需求必然會隨之不斷增長，旅遊消費成為小康的標志和特徵之一。我國「現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康」，但就是在這種小康水平下，已經形成了全世界規模最大的國內旅遊市場和發展最快的出國旅遊客源市常
第三，西部大開發戰略的實施，將使西部不少世界級的旅遊資源得到開發，從資源優勢轉化為經濟優勢，從而不斷提高我國旅遊業的國際競爭力和發展後勁，形成我國旅遊業新的增長極。
第四，加入WTO以後，旅遊業及其相關產業都將加快與國際接軌的步伐，發展環境將進一步優化，同時也將促進國際商務旅遊的增長。
第五，中國是世界上最安全的旅遊目的地國。美國「9.11」事件和美伊戰爭爆發導致全世界旅遊下滑，但因為中國政治穩定、經濟持續快速發展以及中國政府所實施的一系列重大舉措，反而強化了中國作為最安全的旅遊目的地形象。
第六，中國加入世貿組織、北京申奧成功、上海成功申辦世博會、杭州成功申辦2006年世界休閑博覽大會以及2003年10月世界旅遊組織大會將首次在北京召開，表明中國在國際上的地位和影響力日益增強，對推動中國旅遊業的發展起到積極的作用。
（二）前景分析
隨著全面建設小康社會，在供需雙向互動作用下，中國旅遊業前景輝煌。
1．旅遊市場潛力巨大
隨著人民富裕程度的提高，閑暇時間和可支配收入的增多，將推動國內旅遊需求以較高的速度增長。我國是世界上第一位人口大國，有著世界上其他任何國家無與倫比的最大的國內旅遊客源市常2002年，相當於13個中國人裡面就有8人進行了一次旅遊。我國從1995年5月1日起實施每周40小時工作雙休制，1999年開始實施「五一」、「十一」、春節的七天假期，目前中國公民每年所能享受的法定休息日的總量是114天，居民閑暇時間越來越充足。同時，消費結構正從溫飽型轉向小康型，消費由生存型消費向享受型和發展型的方向發展，恩格爾系數逐年下降，城鄉居民消費的恩格爾系數分別由1995年的49.9%和58.6%降至2002年的37.7%和46.2%的水平。住房、購車、通訊等消費將逐漸得到滿足，而作為精神和物質結合的旅遊需求，則會反復產生。根據國際經驗，當人均GDP達到800~1000美元時，旅遊消費將呈現大眾化、普遍化的態勢，成為生活要素之一。到2020年，我國將全面建成小康社會，如按每人每年出遊兩次計算，屆時的國內旅遊人數可高達30億人次左右。
2．旅遊資源得天獨厚
中國國土廣袤、山川秀美、歷史悠久、文化璀璨、民族眾多，漫長的歷史和遼闊的國土形成了無比豐厚的旅遊資源。據研究表明，我國自然類和人文類的旅遊資源類型居世界第一位的數目超過美國、西班牙、法國等旅遊強國。目前，全國已擁有15000多處旅遊景區（點），涵蓋了自然景觀、歷史文化、改革成就和社會生活等各方面，其中被列入《世界遺產名錄》的28處，國家重點風景名勝區151處，國家地質公園44處，國家自然保護區197個，國家森林公園439個，國家歷史文化名城99個，國家4A級旅遊區（點）360個，中國優秀旅遊城市137個，還有1269處國家級重點文物保護單位，各類博物館2000餘座。各具特色的風土人情、多姿多彩的城市風光，雄偉壯觀的建設工程等等，為旅遊業的發展提供了得天獨厚的條件和基矗
3．從旅遊大國到世界旅遊強國
按國家旅遊局制定的旅遊業發展「十五」規劃基本思路，到2020年，中國海外旅遊人數將超過21000萬人次，旅遊外匯收入580億美元以上。國內旅遊將達到29億人次以上，旅遊收入將達20400億元人民幣以上。旅遊業總產出將達到2.5萬億元人民幣以上，相當於國內生產總值的比重將提高到8%左右。國內外學者一致看好中國旅遊業的發展前景，中國將成為世界旅遊強國。包括世界旅遊組織（WTO）在內的權威性組織均認定2020年中國將成為全球旅遊首位旅遊目的地國（見表2）。世界旅遊理事會則預測，到2020年，中國旅遊業總產出將占國內生產總值的8.64%，旅遊消費將占總消費的6.79%，旅遊投資將占投資總額的8.61%，接近世界平均水平。
表22020年世界十大旅遊目的地預測
資料來源：根據世界旅遊組織（WTO）《2020年世界旅遊發展預測報告》整理，1997。三、進一步發揮旅遊業在國民經濟發展中的帶動作用
（一）實施旅遊經濟發展戰略
全面建設小康社會，意味著我國到2020年將基本實現工業化，國土資源綜合整治和生態保護建設達到新的水平，農業現代化和農村的城鎮化進程大見成效，西部大開發戰略取得突破性進展，第三產業在國民經濟中的比重大大提高，這個歷史進程，將從各方面和旅遊業形成良性互動，共同發展。
投資、消費和出口是保持經濟增長的三個主要方面，旅遊業在這三個方面都能發揮重要的作用。從宏觀來看，旅遊投資對經濟增長起到了一定的作用，保持了較高的投入產出率。國際上普遍認為，旅遊業是最優秀的出口產業，就地出口風景，具有換匯成本低的優勢。國家推行了多項政策刺激內部需求，例如實施西部大開發、調高公務員薪酬、增加基礎設施開支等。在這些政策的基礎上，還應借鑒發達國家發展旅遊休閑產業的成功經驗，採取措施，大力刺激旅遊休閑消費，推進我國旅遊經濟的發展。英國在工業化進程中，制定了相應的方案和政策，促進了以產品為中心的工業社會向以服務為中心的後工業社會的轉型。可以大膽的預測，在眾多政策中，實施「旅遊經濟發展戰略」能起到較好的成效。
為此，需要徹底改變長期以來對旅遊業存在認識上的偏差，清理過去一些限制性的消費政策和一系列歧視和限制旅遊業發展的政策法規，明確旅遊業作為我國的優勢產業地位，實施旅遊經濟發展戰略，全面建設世界旅遊強國。
（二）充分發揮國內旅遊拉動內需的作用
2001年末中央經濟工作會議明確提出了：「擴大內需是一個需要長期堅持的戰略方針」。2003年《政府工作報告》對今年八個方面的重點工作提出了建議，其中第一項就是「擴大和培育內需，促進經濟較快增長」。在當前嚴峻的國際經濟形勢下，實現經濟較快增長的根本之策，是擴大國內需求，進一步形成消費和投資的雙重拉動。《政府工作報告》將旅遊列為擴大消費的第二個領域，其重要性不言而喻。
旅遊業具有一業興百業旺的特點，旅遊業包含行、游、注食、購、娛六大要素，旅遊消費不僅與交通、住宿、餐飲、商業、景區景點等行業直接相關，還與工業、農業以及信息、金融、保險、醫療、咨詢、環保等產業關聯，其直接和間接影響的細分行業多達100餘個，因此其拉動經濟的作用十分明顯。相對於住房、汽車等消費水平，旅遊消費涵蓋的價格區間從幾元錢的旅遊紀念品至上萬元乃至數萬元的旅遊線路，產品的可生產性極強，可消費性也極強。2001年中國居民旅遊消費支出僅占居民最終消費支出的5.97%，離11%的世界平均水平還有較大距離，發展國內旅遊的餘地還很大。
因此，在大力發展入境旅遊的同時，要把國內旅遊放到更重要的位置，推動國內旅遊向廣度和深度發展。要進一
步加大宣傳力度，積極引導國內旅遊消費，推行帶薪休假制度。要積極指導旅遊新產品的規劃和開發，積極探索新的經營方式，不斷提高服務質量，維護消費者的正當權益。
（三）積極促進經濟結構的調整
旅遊業是一個產業關聯度比較大的產業，有利於帶動相關產業的發展和經濟結構的升級。旅遊業是現代服務業的重要內容，服務業是國民經濟的重要組成部分，其發展水平是衡量經濟現代化和綜合國力的基本指標，其發展狀況預示了經濟結構和產業結構演變的方向。按照「十五」計劃的要求，服務業增加值年均增長速度要適當快於國民經濟的增長速度，占國內生產總值的比重要由2000年33.2%提高到36%。進一步加快發展旅遊業對於保持整個服務業的增長速度，提高其在國民經濟中的比重，至關重要。應將旅遊業作為服務業的核心產業和牽動產業，破除各種思想障礙，進一步擴大產業面、拉長產業鏈、形成產業群。
加快發展旅遊業是國民經濟產業結構調整的重要方面之一。要把發展旅遊業自覺地融入宏觀經濟結構調整，在促進其它產業結構調整中培育旅遊業自身發展的增長點。要加強旅遊業與一、二產業及第三產業其它門類的結合，大力發展工業旅遊、農業旅遊、科教旅遊、商務旅遊、會展旅遊和都市旅遊。對於一些發展旅遊條件比較好的老工業基地和資源型城市，在經濟轉型中可以把旅遊業作為接續產業來發展，這方面做的很成功的如焦作市。對於一些老的工業企業，可以通過發展工業旅遊，安置下崗員工、提高資源的綜合利用率、宣傳企業產品與形象、擴大影響和增強員工的榮譽感等；對於一些原來依託森林砍伐、種植業和畜牧業的地區，自國家開始實施「天然林禁伐」、「退耕還林」和「退牧還草」措施後，經濟發展需要找到新的出路，發展生態旅遊是一個不錯的替代選擇；農村可以通過發展農業旅遊，增加農民收入、提高農產品附加值、強化城鄉居民的交流、開闊農民眼界等，這對於解決三農問題也能起到一定的作用；旅遊業發展也能為其他服務業發展提供更大的新市場和空間，例如商貿流通、交通運輸等傳統服務業以及信息、金融、咨詢等現代服務業。總之，旅遊業可以為「加強第一產業，提高第二產業」服務，也可以聯動第三產業。
因此，應盡快出台《國家旅遊產業政策》，將扶持旅遊產業的方針政策予以明確。同時，政府要多渠道增加投入，加大對旅遊業的導向性投入，加強旅遊基礎設施建設，重視旅遊資源保護，積極支持旅遊業進入資本市場融資，進一步加大對外開放力度，加強部門之間的協作等。
（四）充分發揮旅遊業在西部大開發中的先導作用
旅遊資源是西部突出的優勢資源，旅遊業是西部具有強競爭力的優勢產業。西部原始純朴的自然環境，雄奇獨特的自然景觀，古老神秘的文化遺跡，風格迥異的民族風情，符合世界旅遊求新、求異、求知、求樂的需求趨勢，具有很強吸引力。西部大開發確定的五個重點方向都是與旅遊業發展緊密相關，又互為促進的。
旅遊業具有特殊的低重心啟動經濟的先導性和高度關聯的輻射帶動功能。這對於旅遊資源豐富，但經濟基礎薄弱，城鄉經濟二元結構突出的西部經濟的啟動，進而循產業鏈直接、間接地全面帶動相關行業，滾動發展，最終促進西部經濟繁榮，具有「突破口」意義。大力發展旅遊業，有利於提高西部人民的經濟收入和社會福利水平，有利於改變地方財政的「輸血經濟」的模式，也有利於增強西部與國內外發達地區的聯系與協作，招商引資。旅遊業的發展必然帶來客流、人才流、資金流、商品流、信息流的快速增長，使域外流入購買力擴大。也必然會帶動餐飲業、旅館業、商業的發展，促進交通運輸和通訊設施的改善。而這些正是改善投資環境、吸引外部資金必須做好的前期工作。
因此，旅遊業應該成為西部大開發的一個重要切入點，在條件適宜地區，實施「旅遊帶動發展戰略」。
（五）充分挖掘旅遊就業的潛力
旅遊業是勞動密集型產業，我國的旅遊就業具有增速快、容量大、潛力大等特徵。2001年，我國旅遊間接就業人數2980萬人，旅遊就業總人數達3578萬人。在20世紀最後10年，我國第三產業新增就業的7740萬人中，旅遊新增就業佔到38%，達到2940萬人。我國旅遊直接就業人數由1989年的52萬人增長到2001年的598萬人，增長了12倍。
旅遊促進就業容量大、機會多，不少旅遊就業崗位門檻低，對各種層次的勞動力都有很大需求，多數就業崗位對文化素質和年齡要求並不苛刻，特別適合於國有企業下崗職工再就業。旅遊業已成為創造城鎮就業崗位、吸納農村富餘勞動力的主渠道。
從增長潛力來看，2001年我國旅遊直接就業人數佔全部就業人數的比重僅0.8%，遠低於世界平均水平，其增長的潛力還很大。根據國家旅遊局和國家計委共同提出的《關於發展旅遊擴大就業的若干意見》，未來10年，我國旅遊業要繼續保持適度快於GDP的增長速度，新增就業崗位約4000萬個，年均增加旅遊直接就業約70萬人、帶動間接就業350萬人左右。到2010年我國旅遊直接就業人員佔全社會就業人員的比例約為1.7%，而屆時世界平均水平為3.3%，旅遊就業仍有很大的增長餘地。
為此，當前應充分挖掘旅遊就業潛力，以產業規模擴張為基礎，實現旅遊就業大增長；以加大旅遊產品開發為著力點，廣泛形成擴大就業的增長點；以改革創新和結構調整為突破口，實現就業人數與企業素質的雙提高。
（六）大力發揮旅遊的扶貧功能
我國許多貧困地區旅遊資源十分豐富，旅遊資源的富集度與貧困地區、少數民族地區有很高的重合性。截止到2001年，全國592個重點貧困縣中擁有100多座國家級森林公園，僅西部的307個重點貧困縣中就有78個縣擁有國家級、省級自然保護區，34個縣擁有國家級風景名勝區。
我國的財力現狀和貧困地區的現實情況決定了我國不能像發達國家那樣，靠強力投入來改變貧困地區的面貌。因此，如何利用有限的投資激活當地經濟發展的活力，就成了開發性扶貧的關鍵所在。找到一種與當地資源聯系緊密，低投入、影響面廣、受惠面大的產業，是解決問題的最佳途徑。在旅遊資源十分豐富並有一定市場條件的貧困地區，旅遊業無疑成為優選產業。這方面，已有不少地方取得了成功經驗。
因此，國家相關部門應積極探討旅遊扶貧的新模式，在旅遊潛力大的貧困地區設置並培育一批國家級旅遊扶貧試驗（示範）區，給予必要的外部支持，以充分利用當地資源，帶動貧困地區的經濟發展和農民的脫貧致富。
B. 請問產業鏈中的上、中、下游分別指什麼
根據微笑曲線理論，上游往往是利潤相對豐厚、競爭緩和的行業，原因是上回遊往往掌握著某種答資源，或掌握核心技術，有較高的進入壁壘的行業，因此許多投資者都偏愛上遊行業的股票。
下游產業指處在整個產業鏈的末端，加工原材料和零部件，製造成品和從事生產，服務的行業。產業要形成競爭優勢,就不能缺少世界一流的供應商,也不能缺少上下游產業的密切合作關系
煤炭的下遊行業是發電業。
(2)中國旅遊業產業鏈資本流向擴展閱讀：
產業關系
與下游產業關系
在大行業類別裡面，上游企業是相對下游企業而言的，指處於行業生產和業務的初始階段的企業和廠家，這些廠家主要生產下游企業所必需的原材料和初級產品等的廠商。下游企業主要是對原材料進行深加工和改性處理，並將原材料轉化為生產和生活中的實際產品。
可以說，上游企業和下游企業是相互依存的。沒有上游企業提供的原材料，下游企業猶如巧婦難為無米之炊；若沒有下游企業生產製品投入市場，上游企業的材料也將英雄無用武之地。所以，各個行業的上游企業和下游企業都應該同甘共苦、互助互盈、共同生存發展。
C. 什麼是旅遊產業鏈（最好能舉例說明下）
眾所周知，作為消費者，我們購買任何一件產品，都是取其具有特定的消費價值。買西服，是取其裝飾儀表的消費價值；買彩電，是取其觀看電視節目的消費價值。消費價值是通過一件完整的產品來提供的。把西服分割成衣領、衣袖、衣襟和內襯，就不能再提供裝飾儀表的消費價值了，我們也就不會去買。也正因為如此，作為生產或銷售企業，也絕對不會把一堆布片投放到西服消費市場，或者把一堆元器件投放到彩電消費市場。這是一個很淺顯的道理。
作為旅遊消費者，我們購買旅遊產品也是取其特定的消費價值。旅遊產品是什麼呢？它是給旅遊消費者提供「一次旅遊經歷」這樣一種特定消費價值的無形產品，一件旅遊產品可以定義為「一個旅遊者從出發到游完全程回家」的全部旅遊活動過程，是一系列服務的綜合。旅遊者購買旅遊產品，是買一次完整的旅遊活動，從中獲得一次獨特的旅遊經歷。他絕不會只買一個飛機座位飛到桂林又飛轉來，也不會只買一家飯店的床位住個晚上就打道回府。有人會說，散客例外，他們的購買過程是零散的。其實不然，一個有趣的現象是，不管是散客還是團隊旅遊者，如果他們對旅遊活動中的某個環節感到不滿意，就會對整個旅遊過程不滿意。這充分說明他們都把旅遊活動全程看作是一個完整的消費過程。
那麼旅遊企業和景點能否像西服生產企業那樣向市場提供完整的旅遊產品呢？不可能！沒有那一家企業能夠說，我能為旅遊者提供從交通、住宿、餐飲、購物到全套景點組合。實際上，供給這一整套服務的，是若干個跨地區甚至跨部門的企業，由他們在分工合作中來完成旅遊產品的「組裝」。旅遊服務就像一副八抬大轎，面對每一個旅遊者，都要用這個轎子去抬。要抬好轎，轎夫要步調一致，如果各走各的，再大的力氣，轎子也會抬得東倒西歪。旅遊業的「八個轎夫」也就是一系列相關服務企業和景點，如果他們各有各的一套經營理念，互不配合，甚至互相拆台，旅遊業這頂轎子抬起來就會別別扭扭。所謂「散、小、弱、差」就是指這種狀態。
旅遊產業是由一連串橫向聯系的企業構成的產業鏈。這種橫向產業鏈和其他產業的縱向產業鏈意義完全不同，縱向產業鏈只有其頭部生產成品，直接面對消費者，產業鏈條的其它部分則隱蔽在生產者之間的市場關系中，生產者之間可以隨時調整合作夥伴和合作內容，有次品可以退貨，發生違約可以通過追究違約責任來彌補損失，企業之間不必一起「抬轎」，完全可以各抬各的轎；而橫向產業鏈則是整個產業鏈條直接面對消費市場，一起組裝一件「產品」，必須合力來抬這頂轎子。旅遊產業這個巨人，就是因為產業界不了解這種產業特殊的生存水土，各地區、各企業沒有認識到大家同處於一條橫向產業鏈之中，而是以自我為核心進行經營，做不到協同配合而染上的「散、小、弱、差」症。 ; 二、 旅遊產業鏈的一榮俱榮、一損俱損
旅遊業的產業鏈實際上就是一條產出鏈、利益鏈。經營同一條旅遊線路的各旅遊區（或景點）、各企業就是一副八抬大轎，通過分工協作共同打造同一旅遊產品，形成一條旅遊產出鏈，也可說是一個利益共同體。以長江三峽為例，經營這條線路的各景點、企業，其生存和發展都離不開這條線路的銷路和聲譽，在利益上互相關聯、互相依存。旅行社生意好，飯店、車船交通、餐飲、景點的銷售也就好；反過來也是如此。即使是同一類企業，或者同是景點，這種利益關系也同樣存在，線路銷路好，旅行社生意都火爆，各景點的銷售也都會被帶動起來。反過來，一條線路名聲很糟，大家的生意都會很蕭條。這就是旅遊產業鏈的一損俱損、一榮俱榮。當然，栓在同一條產業鏈上的景點、企業之間利益的依存性並不能掩蓋其利益的矛盾性，也就是企業之間還存在激烈的業內競爭。同在一個大灶吃飯，你吃得多，別人就吃得少。旅行社的收入分配多些，其它企業分配就會相對少些；你的旅行社客源爭取得多，別的旅行社接待的客源可能就相對少些。
企業都是有獨立經濟利益的經濟體，追求自身利益的最大化。旅遊企業也不例外。這使旅遊企業最易於把眼光都盯在怎麼去多分享旅遊市場這個「大餅」上面，注重強化其在業內的競爭能力，而對旅遊產業的特殊性視而不見，忽略利益的依存性，不去管如何做大這個「餅」，讓這個「餅」的口感好些。旅遊企業的自我中心經營觀造成了一系列的誤區。
http://www.studa.net/market/060213/16495499.html
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D. 旅行社行業的上，下游產業具體有哪些
隨著初級遊客旅遊經驗的不斷豐富，中、高級遊客人數的不斷增加，酒店、旅行社等旅遊業各個子行業都需要根據遊客需求的變化向現代旅遊服務業轉型。
旅遊業的上游是交通基礎設施產業，交通基礎設施是發展旅遊業的基礎和重要前提，整個交通體系的完善對旅遊業發展具有巨大的推動和保障作用。一個地區的交通是否方便不僅關繫到當地的經濟發展，更影響著當地旅遊業的發展。近年來，我國的交通設施，尤其是旅遊景區（點）周邊的交通設施不斷完善：國內外航班不斷增加、城際鐵路日漸增多、高速公路遍布全國各地。舒適便捷的交通設施為旅遊業的發展提供了有力保障。
旅遊業的下游直接面對購買旅遊商品（服務）的遊客，遊客數量及其購買能力對旅遊業發展產生直接影響。遊客群體大致可分為三類：初級遊客為缺乏經驗的觀光客，旅遊目的主要是觀光，旅遊目的地多為風景名勝區，旅遊規劃多依賴於旅行社；中級遊客為經驗較豐富的大眾市場遊客，旅遊目的多為探索居住城市以外的地區以豐富閱歷，主要旅遊活動是觀光和娛樂，多數通過上網自製旅遊計劃；高級遊客為經驗豐富的富裕遊客，旅遊目的多為放鬆身體、釋放壓力，主要旅遊活動是觀光、娛樂和購物，對旅遊目的地的生活環境要求較高。隨著初級遊客旅遊經驗的不斷豐富，中、高級遊客人數的不斷增加，酒店、旅行社等旅遊業各個子行業都需要根據遊客需求的變化向現代旅遊服務業轉型。
E. 旅遊產業的產業鏈
傳統意義上的旅遊產業要素就是人們經常提到的「食住行游購娛」， 旅遊行業專家林峰認為，如今的旅遊產業要素已擴展為「食、住、行、游、購、娛、體、會（會議）、養（養生）、媒（媒體廣告）、組（組織）、配（配套）」，他們相互交織組合，形成了以下九個類別的行業，構成了一個緊密結合的旅遊產業鏈：
（一）遊憩行業：包括景區景點、主題公園、休閑體育運動場所、產業集聚區、康療養生區、旅遊村寨、農場樂園等的經營管理和運作的行業；
（二）接待行業：旅行社、酒店、餐飲、會議等；
（三）交通行業：包括旅遊區外部的公路客運、鐵路客運、航運、水運等，也包括景區內部的索道等小交通；
（四）商業：集購物、觀賞、休閑和娛樂等於一體的購物休閑步行街、特色商鋪、創意市集等；
（五）建築行業：園林綠化、生態恢復、設施建造、藝術裝飾等；
（六）生產製造業：車船交通工具生產、游樂設施生產、土特產品加工、旅遊工藝加工、旅遊衍生品加工、信息終端及虛擬旅遊等設備製造；
（七）營銷行業：旅遊商務行業（包括電子商務）、旅遊媒介廣告行業、展覽、節慶等；
（八）金融業：旅行支票、旅行信用卡、旅遊投融資、旅遊保險、旅遊衍生金融產品等；
（九）旅遊智業：規劃、策劃、管理、投融資、景觀建築設計等咨詢行業以及相關教育培訓行業。
一個旅遊項目，從最初策劃到規劃、設計、建設，再到對外營業，遊客來遊玩，需要以上各個環節系統緊密配合。旅遊產業具有跨行業的綜合復雜性以及多環節配合的服務消費特性，旅遊產品之間的相互依賴非常強，需要服務鏈各個環節的提升與質量保障。因此，旅遊產業更多的表現為一種「以旅遊業本身所包含的行業為基礎，關聯第一產業、第二產業及第三產業中的衛生體育、文化藝術、金融、公共服務等相關行業的泛旅遊產業結構」。
F. 如何用西方經濟學來解釋中國旅遊業的發展
樓上滴，你整了這么多我都看不明白，我不知道LZ是否明白。
我也談談我的看法啊回（純屬個人分析）答。
西方經濟學主要是研究資源的配置與利用。對於旅遊業而言，首先要找准該旅遊項目的定位和定向。
西方經濟學的宏觀經濟與微觀經濟都是以假設對方的完全實現的前提下進行分析，因此，在對旅遊業前景的分析上就要從假設出發。
當然，宏觀經濟政策是調控大局，微觀經濟政策是基礎，因此，確定旅遊項目的目標就尤為重要了，在此基礎上，配合國家（或國際）的宏觀調控政策，制定盡量完善的調控計劃，便是旅遊業的出路。
當然，就中國旅遊業來講，是典型的凱恩斯的以需求為中心的國民收決定理論起指導作用。畢竟，中國本身的總體發展水平低，基礎設施建設都不完善，因為，旅遊業的發展就需要在刺激人們需求的焦點上尋找出口。
我對中國旅遊業發展並不十分在行，但可以肯定的是，刺激國內的旅遊需要性遠比吸引外國旅遊群體更為有發展前景。且不說人口的眾多，在國內，「全民旅遊」的概念是完全不存在的，因此，激發國內人民旅遊興趣便有很大的發展空間。
回答到此吧，我的見解非常有限，但希望對LZ有所幫助。
G. 我國旅遊業發展面臨的新形勢有哪些
中國旅遊業的現狀及問題、新形勢下中國旅遊 業所面臨的機遇與挑戰、新形勢下內中國旅遊業發展的對策容.中國旅遊業發展的相關對策：一、各級政府應高屋建瓴,制定更有利於新形勢的相關政策、法律法規及發 展規劃,加強宏觀管理.二、旅遊產業要摒棄固有的個別利益觀念,放棄惡性競爭,高瞻遠矚,做大做強,以適應新形勢的挑戰.三、從中國旅遊業的弱項入手,積 極開展旅遊商品的開發與研製,加大旅遊購物收入在旅遊總收入中所佔的比例,以適應旅遊者對旅遊商品需求差別化的新形勢.四、樹立中國良好的旅遊形象,加大 旅遊促銷比例,擴大國際知名度
H. 我國旅遊業的產業定位是
旅遊業逐漸發展成為全球最大的新興產業之一。特別是20世紀60年代以來，旅遊業以持續高於世界經濟增長的速度快速發展，逐漸發展成為全球最大的新興產業。國際旅遊界人士認為，旅遊業甚至已經超過石油和汽車工業，成為世界第一大產業。2010年，第十屆世界旅遊旅行大會在北京召開時，會議主題就是「旅遊，世界第一大產業」。據統計，2011年旅遊業對全球GDP的貢獻率達9．1％（同期汽車製造業佔8．5％，銀行業佔11％），旅遊就業2．58億人次，佔全球就業總數的8．3％。
從國內看，旅遊業已成為國民經濟重要產業。主要表現在：旅遊業的經濟拉動作用更加突出。一是拉動了經濟增長。據測算，我國旅遊業增加值已佔到GDP的4％以上，與旅遊相關的行業超過110個，旅遊業發展帶動了社會投資，促進了相關產業發展。其中，旅遊業對住宿業的貢獻率超過90％，對民航和鐵路客運業的貢獻率超過80％。二是促進了社會消費。2010年，我國居民國內旅遊消費達到12580億元，占居民消費總支出的9．4％。三是促進了社會就業。目前全國旅遊直接從業人員超過1350萬人，與旅遊相關的就業人數約8000萬人。
從全球看，我國已經成為世界旅遊大國。我國已經是全球第三大入境旅遊接待國，我國已經形成世界上最大的國內旅遊市場。2011年，入境旅遊人數1．35億人次，入境過夜旅遊者5758萬人次。實現旅遊外匯收入485億美元。已有146個國家和地區成為中國公民出境旅遊目的地。2011年人均出遊率2次，國內旅遊人數26．4億人次。
我國是亞洲最大的出境旅遊客源國，2011年，中國公民出境總人數7025萬人次。出境人員中，因私出境6412萬人次，占出境總人數的91．3％。《世界是平的》一書說，「中國旅遊者將改變世界旅遊業」。中國對全球旅遊業的貢獻率逐步加大，特別是我國出境旅遊快速增長，成為全球國際旅遊增長的重要支撐。據測算，2011年中國對全球入境旅遊的貢獻率超過30％。
戰略性支柱產業是指對國家或地區經濟社會發展具有戰略意義、構成經濟社會發展重要支撐的產業，它不僅本身具有相當的規模，而且發展潛力巨大，同時能夠對經濟社會發展起廣泛的關聯帶動的作用。國際上一般認為一個產業的增加值佔到GDP的5％以上，就是支柱產業，佔到8％以上就是戰略性支柱產業。把旅遊業培育成為戰略性支柱產業，我國的主要思路是，推動旅遊業與第一產業融合發展，重點發展鄉村旅遊；推動旅遊業與第二產業融合發展，大力發展旅遊裝備製造業；推動旅遊業與第三產業主要與文化、金融、交通、商務、醫療、體育等產業融合發展。
我們始終清醒地認識到，有許多問題和矛盾亟待解決。旅遊產品供給和需求結構性矛盾依然突出。熱點產品仍集中在少數知名旅遊景區，導致旺季一票難求。休閑度假產品供給與急劇上升的需求存在很大差距。中西部部分旅遊目的地交通不便、可進入性差問題依然突出。旅遊安全保障體系還不夠健全，旅遊便捷服務能力還有待提高。
國內旅遊市場秩序和人民群眾期待還有很大差距。現有的法律法規不適應旅遊業快速發展要求，旅遊民事規則不完善；旅遊活動缺乏全程監管，旅遊經營和管理不規范；市場誠信缺失，地區和行業壁壘依然存在；旅遊部門執法力量不足，綜合執法機制不健全。
我國旅遊發展方式還不完全符合科學發展的要求。相當一部分地區存在重開發、輕保護，重硬體、輕軟體的問題。一些地方仍停留在「門票經濟」階段，沒有形成完整的旅遊產業鏈，旅遊綜合帶動效益還沒有充分發揮。旅遊業科技含量不高，組織化程度低、現代商業模式創新、現代科技運用等方面還有待加強。
旅遊人才隊伍建設還不能完全適應旅遊發展要求。特別是缺乏適應兩大戰略目標要求的企業管理人才、專業技術人才、投資創業人才等，現在外語導游、專業的景區講解員、賓館飯店的主管領班都不能適應發展需求。目前全國開展旅遊教育的高等院校、中等職業學校達1968家，在校旅遊專業學生109萬人，但沒有真正意義的名牌大學。真正的旅遊大國應當產生真正意義上類似美國康奈爾大學、瑞士洛桑酒店管理學院這樣的旅遊大學。
走出「門票經濟」是一個形象化說法，走出去，就是告別過去靠賣門票、靠漲價甚至一錘子買賣模式，向科學發展切實轉變。
I. 中國旅遊業未來十年有哪些發展趨勢
在前景向好的大環境下，中國旅遊產業將呈現七大發展趨勢：
一、旅遊產業，資本逐鹿。
過去三十多年間，中國經濟增長率達到平均7.4%，從全球經濟體排位第八到今天成為全球第二大經濟體。未來十年，中國依然是全球經濟發展的重要引擎，而旅遊業將是最值得投資的產業。
為什麼這樣講？因為我國正在進入旅遊消費市場與旅遊投資要素市場雙向互動、良性循環的新階段，旅遊投資的空間和潛力巨大。旅遊業作為全球較大的產業之一，僅依靠存量資源優化配置是不夠的，需要依靠增量資源的有效投入。
未來十年，大型非旅資本將加速進軍旅遊業，跨行業投資態勢愈發明顯。同時，旅遊企業並購重組和「走出去」的步伐加快，旅遊資源將深度整合。
二、「旅遊 」，跨界融合。
融合性是旅遊業的本質屬性。旅遊業的綜合性特徵，決定了只有依託多個產業，才能向旅遊者提供包括行、住、食、游、購、娛等在內的旅遊產品和服務；旅遊業的關聯性特徵，既為旅遊產業融合發展提供了前提條件，又拓寬了旅遊產業融合發展的空間。旅遊業的綜合性和關聯性特徵，也決定了旅遊業是國民經濟中最具備融合發展優勢的戰略性產業。
旅遊是綜合性產業，是拉動經濟發展的重要動力。旅遊 正在與各個行業不斷融合。「十三五」期間，旅遊與國民生活及鄉村、健康、養老等重點領域的「 」將成為新的發展熱點。
三、「 互聯網」，全產業鏈滲透。
國家促進旅遊業發展的系列政策出台，正在破解旅遊生產要素優化組合配置的一系列問題，包括土地、資金、體制、機制、組織、技術、人力資源、品牌等。
同時，引導旅遊業與基礎設施建設、工業、農業、教育、醫療、金融業互相促進發展，使旅遊業成為中國經濟持續發展的新增長點。
四、產品供給，從「資源 土地」到「投資 情懷」。
大眾旅遊時代已經來到，旅遊正在成為老百姓常態化的生活方式。然而，現階段的旅遊產品還存在著「不配套」的問題。
目前的旅遊產品中，傳統供給供過於求，新型供給供不應求；觀光產品供應過剩，休閑度假養生養老等產品供應不足，導致需求外溢、市場外溢、投資外溢、效益外溢，旅遊業迫切需要推進供給側改革。在傳統的資源主導和土地增值主導的盈利模式下，「小情懷」等「看不見的投資」開始起到越來越重要的作用，熱門「小情懷」項目使精品鄉村游和非標准住宿走俏。
因此，未來十年，旅遊資本要注重「情懷」打造，旅遊產品供給將在新業態、新體驗、人性化配套等方面得到強化。不論項目投資的大小，都應更加重視情懷投入。
五、從小旅遊向大旅遊轉變。
在旅遊產業發展的初級階段，發展的重點主要是建設，建景點、景區、飯店和賓館，這是一種「景點旅遊」的發展模式。然而，旅遊業發展到現在，已經到了全民旅遊和自駕游為主的全新階段，作為綜合性產業在經濟社會發展中發揮的作用更加廣泛，時代賦予旅遊業的責任也明顯加強，傳統的以抓點方式為特徵的景點旅遊模式，已經不能滿足大旅遊的發展需要，國內許多地方已經開始探索。
所謂「全域旅遊」，簡單說就是把一座城市當作一個旅遊景區來規劃和建設，從單一產業向綜合產業轉變、從小旅遊向大旅遊轉變，最終實現全域資源、全面布局、全境打造、全民參與的一種發展模式。從當前國際、國內旅遊產業的發展形勢來看，全域旅遊已經成為未來旅遊產業發展的大趨勢。
六、全球化趨勢明顯。
中國是一個旅遊大國和消費大國，但是要想成為旅遊強國，還需要提升本國的供給能力，走出去參與國際競爭。
「十三五」時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是旅遊行業全面貫徹「515戰略」，推進旅遊業深化改革、提質增效，實現「初步小康型旅遊大國」到「全面小康型旅遊大」的決定性時期。
未來十年，將有更多的國際品牌加快中國布局，國內旅遊企業「走出去」的步伐也將加快，中國旅遊產業全球化趨勢更加明顯。為此，中國旅遊企業要主動融入國際分工體系，成為中間的一環，從渠道到目的地都要加速資源掌控，爭奪國際分工話語權。
七、旅遊雙創大有可為。
一項調查顯示，從全球范圍看，69%的遊客將在2016年計劃新的旅程，各個年齡層的遊客都在尋求新的旅遊體驗。未來十年，隨著旅遊經驗的豐富，越來越多的國民將對新型的旅遊方式產生興趣，比如游輪、房車、背包旅行、探險旅行等。這類新型的旅遊需求也將在未來十年內催生旅遊裝備製造業持續發展，「雙創」必將激發旅遊市場新的活力。
綜上所述，在國民經濟發展增速的「十三五」時期和全球化的大背景下，旅遊政策利好諸多，旅遊產業與其他產業的融合方式及途徑多元，機遇頗多。但同時，非旅資本的湧入以及現有旅業資本的雄厚，亦將加劇行業競爭，新一輪優勝劣汰將繼續上演。而當百花爭鳴、群雄割據後，多足鼎立的旅遊「大時代」終將在未來十年到來。
J. 急！！中國旅遊業的發展史
一、中國旅遊業發展的簡要回顧sO100
（一）從「事業型」到「產業型」的轉變
我國旅遊業發展雖起步較晚，但發展速度舉世矚目。改革開放前，旅遊業以外事接待為主，只具備產業雛形，不完全屬於產業范疇。1978年轉換機制，發展產業型旅遊業。1984年中央提出國家、地方、部門、集體、個人一齊上、自力更生與利用外資一齊上的旅遊建設方針，揭開了全方位發展旅遊產業的序幕。1986年國務院決定將旅遊業納入國民經濟與社會發展計劃，正式確立其國民經濟地位。1992年中央明確提出旅遊業是第三產業中的重點產業，之後，中共中央提出的《關於制定經濟和社會發展「九五」計劃和2010年遠景目標綱要的建議》，旅遊業被列為第三產業積極發展新興產業序列的第一位。1998年中央經濟工作會議提出旅遊業作為國民經濟新的增長點。此後，國家計委把旅遊項目列入國債項目，鐵路部門及時開行了數百列旅遊專列。中央和國務院的支持為旅遊業發展打下了堅實的基矗
從發展階段來看，1980年以前，旅遊產業總體規模較小；「六五」計劃時期，入境旅遊有較大提高，國內旅遊開始起步；「七五」計劃時期，入境旅遊繼續發展，國內旅遊有較大發展；「八五」計劃時期，入境旅遊有較大發展，國內旅遊迅猛崛起，這一時期是發展速度最快的時期。「九五」計劃時期，產業基礎夯實，穩步發展；2001年受世界旅遊業整體負增長的形勢影響下，中國的旅遊業是在困難中繼續前進，但增長速度有所下降；2002年中國旅遊業是整體回升，四項旅遊經濟指標增速均超過10%（見表1）。
表1我國不同時期主要旅遊經濟指標增長情況（1991~2002年）
註：①國家旅遊局，《中國旅遊業50年》，人數和收入數據為時期加總數；
②國家旅遊局，《中國旅遊業2001年統計公報》；
③國家旅遊局，《中國旅遊業2002年統計公報》。
總之，我國旅遊業借改革開放之力，20多年持續快速發展，從無到有，從小到大，產業形象日益鮮明，產業規模不斷壯大，成為國民經濟中發展速度最快的行業之一。
（二）從旅遊小國到旅遊大國
中國是世界上旅遊業發展速度最快的國家之一。1978年中國國際旅遊接待人數（180萬人）僅為世界的0.7％，居世界41位；2002年接待海外旅遊者達到9791萬人次，躍居世界第五大旅遊吸引國、亞洲首位旅遊大國。1978年中國國際旅遊創匯（2.6億美元）僅佔全球的0.038％，居世界第47位；2002年增至204億美元，佔全球的4.4%，成為世界第五大旅遊創匯國。2002年，中國公民出國(境)人數達1660.23萬人次，比上年增長36.84%，成為亞洲地區令人矚目的新興客源輸出大國。2002年中國國內旅遊人數達到8.78億人次，成為世界上數量最大、增速最快、潛力最強的國內旅遊市常
中國的旅遊產業規模也不斷擴大。據不完全統計，截至2001年底，中國旅遊涉外飯店11000家，其中，已評定星級飯店8018家；各類旅行社超過10000家，其中，國際旅行社1300多家；中國旅遊業固定資產值達7000億元，共有各類旅遊企事業26萬個；旅遊業直接從業人員598萬人，間接從業人員約為2980萬人；共有開辦旅遊教育的院校1152所，在校生34萬人。
（三）旅遊業日益成為中國經濟新的增長點
隨著中國旅遊業的蓬勃發展，其綜合性、關聯性很強的特點表現得越來越充分，在帶動相關行業的發展，擴大國內需求，增強經濟活力，提高人民生活質量等方面發揮了日益重要的作用。
2002年，我國旅遊業全年實現旅遊總收入5566億元，比上年增長12%，高出國民經濟總體增長速度3個多百分點，旅遊業總收入相當於當年國內生產總值的5.4%，佔到第三產業的16%強，旅遊外匯收入已佔國家服務貿易創匯額的半數以上。
旅遊業日益成為中國經濟新的增長點，成為中國第三產業的主要支柱之一。全國已有24個盛直轄市、自治區將旅遊業定位為支柱產業，其餘省區（市）則分別將旅遊業定位為重要產業或優勢產業。
二、中國旅遊業發展的機遇與前景分析
（一）發展機遇
首先是國民經濟持續快速健康發展推動旅遊業再上新台階。21世紀前10年，我國國民經濟年均增長速度仍將保持7%以上，綜合國力將進一步提高。經濟體制改革的深化，對外開放的發展，經濟社會的全面進步，產業結構的調整，都將推動旅遊業發展。
其次是全面建設小康社會所帶來的機遇。全面建設小康社會，意味著我國十幾億人民將向更高水平的小康社會邁進，旅遊需求必然會隨之不斷增長，旅遊消費成為小康的標志和特徵之一。我國「現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康」，但就是在這種小康水平下，已經形成了全世界規模最大的國內旅遊市場和發展最快的出國旅遊客源市常
第三，西部大開發戰略的實施，將使西部不少世界級的旅遊資源得到開發，從資源優勢轉化為經濟優勢，從而不斷提高我國旅遊業的國際競爭力和發展後勁，形成我國旅遊業新的增長極。
第四，加入WTO以後，旅遊業及其相關產業都將加快與國際接軌的步伐，發展環境將進一步優化，同時也將促進國際商務旅遊的增長。
第五，中國是世界上最安全的旅遊目的地國。美國「9.11」事件和美伊戰爭爆發導致全世界旅遊下滑，但因為中國政治穩定、經濟持續快速發展以及中國政府所實施的一系列重大舉措，反而強化了中國作為最安全的旅遊目的地形象。
第六，中國加入世貿組織、北京申奧成功、上海成功申辦世博會、杭州成功申辦2006年世界休閑博覽大會以及2003年10月世界旅遊組織大會將首次在北京召開，表明中國在國際上的地位和影響力日益增強，對推動中國旅遊業的發展起到積極的作用。
（二）前景分析
隨著全面建設小康社會，在供需雙向互動作用下，中國旅遊業前景輝煌。
1．旅遊市場潛力巨大
隨著人民富裕程度的提高，閑暇時間和可支配收入的增多，將推動國內旅遊需求以較高的速度增長。我國是世界上第一位人口大國，有著世界上其他任何國家無與倫比的最大的國內旅遊客源市常2002年，相當於13個中國人裡面就有8人進行了一次旅遊。我國從1995年5月1日起實施每周40小時工作雙休制，1999年開始實施「五一」、「十一」、春節的七天假期，目前中國公民每年所能享受的法定休息日的總量是114天，居民閑暇時間越來越充足。同時，消費結構正從溫飽型轉向小康型，消費由生存型消費向享受型和發展型的方向發展，恩格爾系數逐年下降，城鄉居民消費的恩格爾系數分別由1995年的49.9%和58.6%降至2002年的37.7%和46.2%的水平。住房、購車、通訊等消費將逐漸得到滿足，而作為精神和物質結合的旅遊需求，則會反復產生。根據國際經驗，當人均GDP達到800~1000美元時，旅遊消費將呈現大眾化、普遍化的態勢，成為生活要素之一。到2020年，我國將全面建成小康社會，如按每人每年出遊兩次計算，屆時的國內旅遊人數可高達30億人次左右。
2．旅遊資源得天獨厚
中國國土廣袤、山川秀美、歷史悠久、文化璀璨、民族眾多，漫長的歷史和遼闊的國土形成了無比豐厚的旅遊資源。據研究表明，我國自然類和人文類的旅遊資源類型居世界第一位的數目超過美國、西班牙、法國等旅遊強國。目前，全國已擁有15000多處旅遊景區（點），涵蓋了自然景觀、歷史文化、改革成就和社會生活等各方面，其中被列入《世界遺產名錄》的28處，國家重點風景名勝區151處，國家地質公園44處，國家自然保護區197個，國家森林公園439個，國家歷史文化名城99個，國家4A級旅遊區（點）360個，中國優秀旅遊城市137個，還有1269處國家級重點文物保護單位，各類博物館2000餘座。各具特色的風土人情、多姿多彩的城市風光，雄偉壯觀的建設工程等等，為旅遊業的發展提供了得天獨厚的條件和基矗
3．從旅遊大國到世界旅遊強國
按國家旅遊局制定的旅遊業發展「十五」規劃基本思路，到2020年，中國海外旅遊人數將超過21000萬人次，旅遊外匯收入580億美元以上。國內旅遊將達到29億人次以上，旅遊收入將達20400億元人民幣以上。旅遊業總產出將達到2.5萬億元人民幣以上，相當於國內生產總值的比重將提高到8%左右。國內外學者一致看好中國旅遊業的發展前景，中國將成為世界旅遊強國。包括世界旅遊組織（WTO）在內的權威性組織均認定2020年中國將成為全球旅遊首位旅遊目的地國（見表2）。世界旅遊理事會則預測，到2020年，中國旅遊業總產出將占國內生產總值的8.64%，旅遊消費將占總消費的6.79%，旅遊投資將占投資總額的8.61%，接近世界平均水平。
表22020年世界十大旅遊目的地預測
資料來源：根據世界旅遊組織（WTO）《2020年世界旅遊發展預測報告》整理，1997。三、進一步發揮旅遊業在國民經濟發展中的帶動作用
（一）實施旅遊經濟發展戰略
全面建設小康社會，意味著我國到2020年將基本實現工業化，國土資源綜合整治和生態保護建設達到新的水平，農業現代化和農村的城鎮化進程大見成效，西部大開發戰略取得突破性進展，第三產業在國民經濟中的比重大大提高，這個歷史進程，將從各方面和旅遊業形成良性互動，共同發展。
投資、消費和出口是保持經濟增長的三個主要方面，旅遊業在這三個方面都能發揮重要的作用。從宏觀來看，旅遊投資對經濟增長起到了一定的作用，保持了較高的投入產出率。國際上普遍認為，旅遊業是最優秀的出口產業，就地出口風景，具有換匯成本低的優勢。國家推行了多項政策刺激內部需求，例如實施西部大開發、調高公務員薪酬、增加基礎設施開支等。在這些政策的基礎上，還應借鑒發達國家發展旅遊休閑產業的成功經驗，採取措施，大力刺激旅遊休閑消費，推進我國旅遊經濟的發展。英國在工業化進程中，制定了相應的方案和政策，促進了以產品為中心的工業社會向以服務為中心的後工業社會的轉型。可以大膽的預測，在眾多政策中，實施「旅遊經濟發展戰略」能起到較好的成效。
為此，需要徹底改變長期以來對旅遊業存在認識上的偏差，清理過去一些限制性的消費政策和一系列歧視和限制旅遊業發展的政策法規，明確旅遊業作為我國的優勢產業地位，實施旅遊經濟發展戰略，全面建設世界旅遊強國。
（二）充分發揮國內旅遊拉動內需的作用
2001年末中央經濟工作會議明確提出了：「擴大內需是一個需要長期堅持的戰略方針」。2003年《政府工作報告》對今年八個方面的重點工作提出了建議，其中第一項就是「擴大和培育內需，促進經濟較快增長」。在當前嚴峻的國際經濟形勢下，實現經濟較快增長的根本之策，是擴大國內需求，進一步形成消費和投資的雙重拉動。《政府工作報告》將旅遊列為擴大消費的第二個領域，其重要性不言而喻。
旅遊業具有一業興百業旺的特點，旅遊業包含行、游、注食、購、娛六大要素，旅遊消費不僅與交通、住宿、餐飲、商業、景區景點等行業直接相關，還與工業、農業以及信息、金融、保險、醫療、咨詢、環保等產業關聯，其直接和間接影響的細分行業多達100餘個，因此其拉動經濟的作用十分明顯。相對於住房、汽車等消費水平，旅遊消費涵蓋的價格區間從幾元錢的旅遊紀念品至上萬元乃至數萬元的旅遊線路，產品的可生產性極強，可消費性也極強。2001年中國居民旅遊消費支出僅占居民最終消費支出的5.97%，離11%的世界平均水平還有較大距離，發展國內旅遊的餘地還很大。
因此，在大力發展入境旅遊的同時，要把國內旅遊放到更重要的位置，推動國內旅遊向廣度和深度發展。要進一
步加大宣傳力度，積極引導國內旅遊消費，推行帶薪休假制度。要積極指導旅遊新產品的規劃和開發，積極探索新的經營方式，不斷提高服務質量，維護消費者的正當權益。
（三）積極促進經濟結構的調整
旅遊業是一個產業關聯度比較大的產業，有利於帶動相關產業的發展和經濟結構的升級。旅遊業是現代服務業的重要內容，服務業是國民經濟的重要組成部分，其發展水平是衡量經濟現代化和綜合國力的基本指標，其發展狀況預示了經濟結構和產業結構演變的方向。按照「十五」計劃的要求，服務業增加值年均增長速度要適當快於國民經濟的增長速度，占國內生產總值的比重要由2000年33.2%提高到36%。進一步加快發展旅遊業對於保持整個服務業的增長速度，提高其在國民經濟中的比重，至關重要。應將旅遊業作為服務業的核心產業和牽動產業，破除各種思想障礙，進一步擴大產業面、拉長產業鏈、形成產業群。
加快發展旅遊業是國民經濟產業結構調整的重要方面之一。要把發展旅遊業自覺地融入宏觀經濟結構調整，在促進其它產業結構調整中培育旅遊業自身發展的增長點。要加強旅遊業與一、二產業及第三產業其它門類的結合，大力發展工業旅遊、農業旅遊、科教旅遊、商務旅遊、會展旅遊和都市旅遊。對於一些發展旅遊條件比較好的老工業基地和資源型城市，在經濟轉型中可以把旅遊業作為接續產業來發展，這方面做的很成功的如焦作市。對於一些老的工業企業，可以通過發展工業旅遊，安置下崗員工、提高資源的綜合利用率、宣傳企業產品與形象、擴大影響和增強員工的榮譽感等；對於一些原來依託森林砍伐、種植業和畜牧業的地區，自國家開始實施「天然林禁伐」、「退耕還林」和「退牧還草」措施後，經濟發展需要找到新的出路，發展生態旅遊是一個不錯的替代選擇；農村可以通過發展農業旅遊，增加農民收入、提高農產品附加值、強化城鄉居民的交流、開闊農民眼界等，這對於解決三農問題也能起到一定的作用；旅遊業發展也能為其他服務業發展提供更大的新市場和空間，例如商貿流通、交通運輸等傳統服務業以及信息、金融、咨詢等現代服務業。總之，旅遊業可以為「加強第一產業，提高第二產業」服務，也可以聯動第三產業。
因此，應盡快出台《國家旅遊產業政策》，將扶持旅遊產業的方針政策予以明確。同時，政府要多渠道增加投入，加大對旅遊業的導向性投入，加強旅遊基礎設施建設，重視旅遊資源保護，積極支持旅遊業進入資本市場融資，進一步加大對外開放力度，加強部門之間的協作等。
（四）充分發揮旅遊業在西部大開發中的先導作用
旅遊資源是西部突出的優勢資源，旅遊業是西部具有強競爭力的優勢產業。西部原始純朴的自然環境，雄奇獨特的自然景觀，古老神秘的文化遺跡，風格迥異的民族風情，符合世界旅遊求新、求異、求知、求樂的需求趨勢，具有很強吸引力。西部大開發確定的五個重點方向都是與旅遊業發展緊密相關，又互為促進的。
旅遊業具有特殊的低重心啟動經濟的先導性和高度關聯的輻射帶動功能。這對於旅遊資源豐富，但經濟基礎薄弱，城鄉經濟二元結構突出的西部經濟的啟動，進而循產業鏈直接、間接地全面帶動相關行業，滾動發展，最終促進西部經濟繁榮，具有「突破口」意義。大力發展旅遊業，有利於提高西部人民的經濟收入和社會福利水平，有利於改變地方財政的「輸血經濟」的模式，也有利於增強西部與國內外發達地區的聯系與協作，招商引資。旅遊業的發展必然帶來客流、人才流、資金流、商品流、信息流的快速增長，使域外流入購買力擴大。也必然會帶動餐飲業、旅館業、商業的發展，促進交通運輸和通訊設施的改善。而這些正是改善投資環境、吸引外部資金必須做好的前期工作。
因此，旅遊業應該成為西部大開發的一個重要切入點，在條件適宜地區，實施「旅遊帶動發展戰略」。
（五）充分挖掘旅遊就業的潛力
旅遊業是勞動密集型產業，我國的旅遊就業具有增速快、容量大、潛力大等特徵。2001年，我國旅遊間接就業人數2980萬人，旅遊就業總人數達3578萬人。在20世紀最後10年，我國第三產業新增就業的7740萬人中，旅遊新增就業佔到38%，達到2940萬人。我國旅遊直接就業人數由1989年的52萬人增長到2001年的598萬人，增長了12倍。
旅遊促進就業容量大、機會多，不少旅遊就業崗位門檻低，對各種層次的勞動力都有很大需求，多數就業崗位對文化素質和年齡要求並不苛刻，特別適合於國有企業下崗職工再就業。旅遊業已成為創造城鎮就業崗位、吸納農村富餘勞動力的主渠道。
從增長潛力來看，2001年我國旅遊直接就業人數佔全部就業人數的比重僅0.8%，遠低於世界平均水平，其增長的潛力還很大。根據國家旅遊局和國家計委共同提出的《關於發展旅遊擴大就業的若干意見》，未來10年，我國旅遊業要繼續保持適度快於GDP的增長速度，新增就業崗位約4000萬個，年均增加旅遊直接就業約70萬人、帶動間接就業350萬人左右。到2010年我國旅遊直接就業人員佔全社會就業人員的比例約為1.7%，而屆時世界平均水平為3.3%，旅遊就業仍有很大的增長餘地。
為此，當前應充分挖掘旅遊就業潛力，以產業規模擴張為基礎，實現旅遊就業大增長；以加大旅遊產品開發為著力點，廣泛形成擴大就業的增長點；以改革創新和結構調整為突破口，實現就業人數與企業素質的雙提高。
（六）大力發揮旅遊的扶貧功能
我國許多貧困地區旅遊資源十分豐富，旅遊資源的富集度與貧困地區、少數民族地區有很高的重合性。截止到2001年，全國592個重點貧困縣中擁有100多座國家級森林公園，僅西部的307個重點貧困縣中就有78個縣擁有國家級、省級自然保護區，34個縣擁有國家級風景名勝區。
我國的財力現狀和貧困地區的現實情況決定了我國不能像發達國家那樣，靠強力投入來改變貧困地區的面貌。因此，如何利用有限的投資激活當地經濟發展的活力，就成了開發性扶貧的關鍵所在。找到一種與當地資源聯系緊密，低投入、影響面廣、受惠面大的產業，是解決問題的最佳途徑。在旅遊資源十分豐富並有一定市場條件的貧困地區，旅遊業無疑成為優選產業。這方面，已有不少地方取得了成功經驗。
因此，國家相關部門應積極探討旅遊扶貧的新模式，在旅遊潛力大的貧困地區設置並培育一批國家級旅遊扶貧試驗（示範）區，給予必要的外部支持，以充分利用當地資源，帶動貧困地區的經濟發展和農民的脫貧致富。