① 如何加快旅遊基礎設施和旅遊公共服務設施建設
加快旅遊基礎設施和旅遊公共服務設施建設
(一)高度重視,加強政府主導。城市旅遊公共服務設施建設,對於提升城市旅遊目的地形象、增強旅遊產業整體素質、把旅遊業培育成為人民群眾更加滿意的現代服務業具有重要意義。2013年正式實施的《旅遊法》明確了縣級以上政府在旅遊公共服務等方面的職責。2011年,北京市政府投資為全市A級旅遊景區統一配套「九個一」,即:一塊以上五種語言導覽圖、一批旅遊公共廁所、一種以上特色旅遊商品、一冊景區導覽故事書、一批旅遊公共服務設施、一個旅遊咨詢服務中心、一支旅遊志願服務隊伍、一家北京禮物專營店、一套旅遊安全應急信息管理系統。廣西從2013年起每年安排旅遊發展專項資金上億元用於扶持旅遊公共服務設施建設。河北近年來堅持政府引導,把停車場建成景區第一道風景。江蘇、浙江、雲南等許多旅遊先進地區,都把旅遊公共服務設施建設作為政府職責進行大力推進。省旅遊局也將旅遊公共服務設施建設列為2014年全省重點旅遊工作之一。為此,建議市政府對旅遊公共服務設施建設給予高度重視,發揮政府主導作用,制定出台促進政策,大力推進全市旅遊公共服務設施建設。
(二)科學規劃,合理布局。根據《中國旅遊公共服務「十二五」專項規劃》,編制本市旅遊公共服務設施發展規劃,統籌城鄉旅遊公共服務設施建設,旅遊集散中心、旅遊咨詢中心、旅遊指示標識等要輻射到鄉村旅遊連片發展的地區和重點鄉村旅遊點。結合本地實際,未來5年預計全市至少需要新建1個大型旅遊集散中心,5-8個集散分中心;新建改造20-30個旅遊咨詢中心;新建改建道路旅遊指示標識100-120塊,新建旅遊交通導覽圖10-15塊;規劃建設自駕車游營地2-3個;旅遊景區建設或改造達標星級旅遊廁所130-150處、達標遊客中心35-40個、生態停車場60-80處。在全市構建以旅遊集散中心、旅遊咨詢中心、旅遊標識系統、自駕車游營地、景區服務設施為主的旅遊公共服務設施體系。
(三)政策扶持,分類推進。城市旅遊基礎設施與文化、教育、衛生事業一樣,是公共服務設施,是公共財政支出的重要組成部分。建議政府給予政策扶持,同時積極引入市場機制,廣納社會資金參與建設和經營,提高旅遊公共服務設施建設投資多元化、經營市場化和管理社會化水平。建議對旅遊公共服務設施項目分類施策,扶持推進。
旅遊集散中心:政府獨立投資建設、運營和管理;或者政府協調交通運營劃出地方,政府投資裝修、運營和管理;或者吸引企業投資建設、運營,政府在建設用地、行政事業性收費等方面給予優惠支持,旅遊部門參與管理。
旅遊咨詢中心:積極探索運營模式,採取與通訊運營商、火車站、長途客運站、高速公路服務區、大型商場等單位的客服中心合作,由政府統一規劃和監管,政府補貼部分建設運營資金,旅遊部門在業務上進行管理。
旅遊公共標識系統:對各類旅遊標識的建設,以各區縣政府、交通運輸部門為建設主體,政府按照以獎代補的方式予以支持,住房城鄉建設、旅遊等有關部門配合共同推進。
自駕車游營地:按照財政適當補助的方式,充分運用市場化運作模式推進。對市場化運作較為困難,但有必要建設的旅遊公共服務設施,可採用由政府提供土地、財政給予適當補助的方式投資建設和管理。
旅遊景區服務設施:對景區旅遊廁所、遊客中心、停車場等服務設施,由景區負責籌資建設;旅遊主管部門按照《旅遊廁所質量等級的劃分與評定》(GB/T18973-2003)、《旅遊景區遊客中心設置與服務規范》等國家標准,組織旅遊景區開展達標創建;對創建達標的星級旅遊廁所、遊客中心和停車場,政府按照以獎代補的方式予以引導支持。
② 如何做好旅遊公共服務體系管理工作
旅遊公共服務五大內容體系
旅遊信息咨詢服務體系
旅遊安全保障服務體系
旅遊交通便捷服務體系
旅遊便民惠民服務體系
旅遊行政服務體系
旅遊網路信息服務
旅遊信息咨詢服務:遊客中心、信息亭、觸摸屏、旅遊地圖指南信息服務、移動簡訊服務、旅遊呼叫中心服務(旅遊熱線、投訴電話)
旅遊標識解說服務:交通導引、景區解說標識標牌、自助導游
旅遊安全環境建設:購物、餐飲、住宿、娛樂等消費安全環境建設
旅遊安全設施建設:消防安全、游樂安全、安全標識
旅遊安全機制建設:旅遊安全應急預案、安全求助、旅遊保險
旅遊交通通道建設:旅遊風景道、游步道、無障礙通道、旅遊專線專列、旅遊觀光巴士
旅遊交通節點建設:旅遊集散中心、旅遊停車場、旅遊站點、旅遊碼頭、旅遊機場(停機坪)
旅遊交通服務建設:車輛租賃、自駕車營地、自駕車加油站及維修呼叫服務
旅遊便民設施建設:無限網路、通信、郵政、金融等
免費遊憩場所建設:休閑街區、城市公園綠地、休閑廣場、博物館、科普教育基地、公共海灘等
旅遊惠民政策:旅遊消費券、旅遊年票、旅遊一卡通、特殊人群優惠政策(老年人、學生、殘障人士)
旅遊行業規范與標准制定與相關評定服務
旅遊從業者教育培訓服務
旅遊者消費保障服務
國內發展動態
產生背景
旅遊業發展新階段
中國旅遊業進入大眾化、產業化發展的新階段,正在由小產業向大產業轉變。
中國現已形成世界上最大的國內旅遊市場,為全球第三大入境旅遊接待國。完善的旅遊公共服務體系是建設世界旅遊強國的必然要求。
「大旅遊」發展格局正在加速形成,旅遊業的發展壯大促進社會相關產業鏈轉型升級,有利於加強政府履行公共服務職能,推進公共服務體系建設進程和改善民生。
遊客需求導向
隨著旅遊業大眾化、產業化發展,遊客更加註重旅遊活動的自主性、靈活性和多樣性,對旅遊公共服務的需求也越來越高。遊客更加註重旅遊品質和安全,對目的地旅遊信息服務、旅遊交通便捷服務、安全保障服務等的需求更加強烈、多元,要求更高。完善旅遊公共服務體系已經成為適應旅遊業新形勢的必然選擇。
中國自助旅遊起步較晚,但發展迅猛,是近年來最流行的新興旅遊方式,具有自主、靈活等特點對旅遊基礎設施、接待設施、配套設施、自助旅遊信息等要求較高。自助游市場的迅速崛起,急需完善的旅遊公共服務體系。
建立服務型政府的戰略舉措
中國旅遊業進入大眾化、產業化發展的新階段,正在由小產業向大產業轉變。
中國現已形成世界上最大的國內旅遊市場,為全球第三大入境旅遊接待國。完善的旅遊公共服務體系是建設世界旅遊強國的必然要求。
「大旅遊」發展格局正在加速形成,旅遊業的發展壯大促進社會相關產業鏈轉型升級,有利於加強政府履行公共服務職能,推進公共服務體系建設進程和改善民生。
③ 文化部門在政務大廳工作要干什麼
一、工作任務
(一)「春雨工程」——全國文化志願者邊疆行活動。文化和旅遊部牽頭搭建志願單位與邊疆地區、民族地區、革命老區、貧困地區和部分海疆地區橫向交流的平台,以「大舞台」「大講堂」「大展台」為載體組織實施一批針對性強、效果好的文化志願服務項目,豐富群眾文化生活,推進公共文化服務體系建設,促進各民族共同團結奮斗,共同繁榮發展。
(二)「陽光工程」——中西部農村文化志願服務行動計劃。招募有文藝專長、熱心社會公益、樂於組織基層群眾文化活動的文化志願者,到村文化中心和鄉村學校少年宮開展為期1年的文藝輔導、文化活動組織及相關宣傳文化工作,促進青少年健康成長,豐富農村群眾精神文化生活,提高農村文化建設水平。
(三)公共圖書館志願服務活動。組織文化志願者參與各級公共圖書館講座培訓、圖書導讀、讀者咨詢等各項服務,為讀者學習知識創造良好環境。
(四)文化館(站)志願服務活動。組織文化志願者積極參與群眾文化活動、開展文藝技能培訓、參加各種文藝演出,豐富群眾精神文化生活,提高群眾的生活質量和幸福指數。
(五)博物館志願服務活動。組織文化志願者擔任講解員、參與展覽布展、協助做好文物檔案整理、開展文物知識普及活動等,讓人們在認知和欣賞過程中,增長見識,陶冶情操。
(六)美術館志願服務活動。組織文化志願者擔任導覽員、講解員,參與舉辦美術講座,普及美術知識,提高大眾的審美水平和欣賞能力,吸引更多群眾走進美術館感受藝術的魅力。
(七)關愛重點群體文化志願服務活動。組織文化志願者為空巢老人、留守兒童、農民工和殘疾人等重點群體開展形式多樣的文化志願服務,讓困難群眾得到及時關愛,感受到社會的溫暖。
(八)節日紀念日文化志願服務活動。利用傳統節日和紀念日,組織文化志願者舉辦文藝演出、演講、詩歌朗誦等活動,大力弘揚中華優秀傳統文化。
(九)企業文化志願服務活動。動員吸納熱心文化工作的企業和非營利組織開展文化志願服務,參與公益性文化活動。通過企業冠名、活動宣傳、新聞報道等方式,吸引更多社會力量參與支持文化志願服務工作。
(十)鄉鎮、村學校文化志願服務活動。組織文化志願者加入鄉鎮、村學校志願輔導員隊伍,就近就便組織農村學生開展文體活動,豐富農村未成年人精神文化生活,促進他們健康成長,重點向中西部深度貧困地區傾斜。
二、工作要求
(一)加強組織領導。各地文明辦、文化行政部門和文化單位要按照《文化志願服務管理辦法》要求,健全各級文化志願服務組織,完善文化志願者招募、注冊、培訓、管理、考核、激勵等方面制度。精心組織,制定活動實施方案和安全預案,加強過程管理,特別是要做好文化志願者人身安全保險工作,切實維護文化志願者合法權益。具體工作內容和相關要求見《文化和旅遊部公共文化司關於開展2018年文化志願服務工作有關事項的通知》(公共函〔2018〕6號)。
(二)嚴格落實意識形態工作責任制。各地文明辦、文化行政部門和文化單位要堅持「誰主管、誰負責」原則,加強對文化志願服務內容的嚴格把關,確保文化志願服務工作的正確導向。
(三)規范經費管理。省級文化行政部門對撥付的補助經費要明確規范經費使用范圍,並督促項目實施單位合理合規使用補助經費,確保專款專用。項目實施單位要確保補助經費用於組織開展文化志願服務工作,接受並配合有關部門的監督檢查。
(四)做好宣傳推廣。各地文明辦、文化行政部門和文化單位要廣泛宣傳深受群眾歡迎的文化志願服務項目、團隊和個人,展現文化志願服務工作成果,擴大文化志願服務社會影響力。積極培育文化志願服務品牌,注重發揮典型引路作用,大力弘揚志願服務精神,營造良好社會氛圍。
④ 近幾年國家因文化旅遊而推行什麼政策
發改委聯合多個部門印發關於《「十三五」時期文化旅遊提升工程實施方案》的通知,《實施方案》鼓勵吸納社會資本參與,推廣PPP模式,對沒有回報率或回報率極低的公益性、基礎性設施建設,發改委統籌安排中央預算內投資。
《實施方案》明確了中央投資補助標准:原則上東、中、西部地區(含根據國家相關政策分別享受中、西部待遇的地區)中央投資補助比例為30%、60%和80%。西藏自治區、四省藏區和新疆自治區南疆四地州(含兵團)的項目可按規劃確定的最高補助額度予以全額補助。
主要建設內容:
①全國紅色旅遊經典景區到交通干線的連接路;
②景區內道路、步行道、停車場、廁所、供水供電設施、垃圾污水處理設施;
③消防設施、安防監控設施、展陳場館、解說教育系統、遊客信息服務設施以及環境整治等;
④國家級抗戰紀念設施、遺址的必要維修保護。
⑤ 國家旅遊局網站
國家旅遊局網www.mct.gov.cn
(5)文化和旅遊公共服務實施方案擴展閱讀:
國家旅遊局是國務院主管旅遊工作的直屬機構。主要職能是:
1、統籌協調旅遊業發展,制定發展政策、規劃和標准,起草相關法律法規草案和規章並監督實施,指導地方旅遊工作。
2、制定國內旅遊、入境旅遊和出境旅遊的市場開發戰略並組織實施,組織國家旅遊整體形象的對外宣傳和重大推廣活動。指導中國駐外旅遊辦事機構的工作。
3、組織旅遊資源的普查、規劃、開發和相關保護工作,指導重點旅遊區域、旅遊目的地和旅遊線路的規劃開發,引導休閑度假。監測旅遊經濟運行,負責旅遊統計及行業信息發布。協調和指導假日旅遊和紅色旅遊工作。
⑥ 忻州古城文化和旅遊結合程度的調查方案
七州古城文化和旅遊結合程度的調查方案,我覺得確實是把這種文化和旅遊結合,才會更加有底落
⑦ 旅遊公共服務的概念以及包含的內容
為適應旅遊發展的新形勢,加強和完善旅遊公共服務已經成為各級旅遊管理部門一項緊迫專而重要的任務。本文屬基於公共產品等相關理論,從旅遊公共服務的服務對象、特性以及相關概念之間的區別等方面對旅遊公共服務的內涵范疇、特徵進行界定和探討。根據旅遊公共服務的屬性特徵、內容構成、存在形態、受益影響范圍以及需求差異,筆者對旅遊公共服務進行全面、系統的劃分與歸類,為行政管理部門提供具有理論基礎的決策依據,以滿足公眾日益增長的旅遊公共服務需求。
⑧ 互聯網+旅遊 智慧旅遊實施方案