新疆文化和旅遊工作會議

1. 新疆雙贏文化旅遊產業股份有限公司怎麼樣

新疆雙贏文化旅遊產業股份有限公司是2017-02-27在新疆維吾爾自治區烏魯木齊市沙依巴克區注冊成立的股份有限公司(非上市、自然人投資或控股)，注冊地址位於新疆烏魯木齊市沙依巴克區克拉瑪依西街2888號雙贏農副產品國際博覽中心負一層A02室。

新疆雙贏文化旅遊產業股份有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是91650100MA77A5RA8Q，企業法人焦玉水，目前企業處於開業狀態。

新疆雙贏文化旅遊產業股份有限公司的經營范圍是：旅遊業投資，旅遊信息咨詢，旅遊景區配套設施建設、景區游覽服務，代辦出入境及簽證手續，票務代理，園林綠化，職業技能培訓，設計、製作、發布、代理國內各類廣告，房屋租賃，酒店管理咨詢，商務信息咨詢，停車場服務;組織策劃文化藝術交流活動；體育運動項目經營組織策劃；會務會展服務；體育場館服務；電子商務；健身服務；健康保健養生服務；中醫理療服務；中醫治療；中醫診療服務；健康信息咨詢；醫療信息咨詢；康復理療；實業投資；股權投資；農業投資；教育、文化、體育和娛樂業投資與管理；餐飲管理；餐飲咨詢；餐飲服務；銷售：文化體育用品、工藝美術品、農產品、預包裝食品及散裝食品、中草葯、中成葯、醫療器械設備、保健品、乳製品。（依法須經批準的項目，經相關部門批准後方可開展經營活動）。

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2. 旅遊在新疆的發展情況

《新疆旅遊產業發展與前景分析》

新疆旅遊業走到今日,已呈現出健康穩定的發展局面。產業的效應已凸顯出來,對交通、民航、餐飲等的拉動非常大。行業管理也日見完善，從業人員素質和技能整體有較大的提高。經濟效益在明顯提高，客源市場在相對穩定的同時趨於科學合理。可以說新疆旅遊業已進入一個市場化的符合中國旅遊市場需求的良好的發展時期，正由發展期向穩定的成熟期過渡，預計在三年左右時間進入成熟期。但也存在一些不可忽視的問題，需要去解決。

一、旅遊必須成為產業，而不能是僅培育旅遊目的地

整個旅遊產業正在逐步成為新疆國民經濟的支柱產業，至少是作為一個產業已在經濟社會中的作用在不斷的提升，但也因各種原因，有些景區（點）在主觀和客觀上把景區作為旅遊目的地去追求遊客數門票收入而忽略了其應有的產業作用。所謂能成為產業，首先看其對當地區域經濟的貢獻和對相關產業的拉力，不論是直接的還是間接的，都應對區域經濟起到積極重要的促進作用，這種作用和積極影響越大說明其產業越成熟。因此，旅遊產業必須努力和必須具備這些本質特徵才能稱之為產業，也才能證明其成熟的程度和對社會的貢獻大小。新疆旅遊向產業化發展的方向和趨勢是正確的，終將成為新疆的支柱產業的，但在發展過程中存在產業化進程不平衡，對產業作用認識不到位等問題。在景區布局線路設計、產品開發時只注重眼前利益和局部利益，忽視了今後產業發展的需要，有些是氣候、環境、區位等客觀原因所致，還好理解，也能調整過來。但有些景區（點）在主觀上就不清楚目的地和產業是兩個層面的問題，從而片面的去追求簡單的遊客數和旅遊產品回報，從投資建設到旅遊產品設計包裝都獨立地去看自己的利益，而忽略了例如對當地農牧民增收，拉動交通、餐飲等的作用。使得自己利益短時間得到回報而對產業的形成起到負作用，反倒影響整個景區甚至是區域產業經濟的發展。提示：作為旅遊產業的每一位決策領導、策劃專家到投資商都應注意並努力把旅遊作為一個產業去為區域經濟做貢獻，並將其作為對社會的責任，同樣只有做成產業也才有長效的投資回報，而不能簡單地當作一個旅遊目的地去做，那樣就失去發展旅遊的深遠意義。希望有些景區（點）在這方面應予注意把握好，努力將旅遊向產業化去發展。

二、旅遊的投入與產出不相符，造成所產生的效應和追求的目標也不同

旅遊確實是一個大投入的產業，特別在新疆景區面積普遍都大，這也是新疆之所以能吸引遊客的西域風格的一部分，大部分都在幾百平方公里到幾千平方公里，甚至上萬平方公里。景區總量大、類型多是難得的優勢，但同時也給投資開發特別是道路、供電、通訊、供排水等基礎設施投入增加了難度，要想使整個景區都能讓遊客快捷、安全的游覽，那麼，道路建設就得全部到位，也就加大了投資量。此時，也就要考慮一個投入與產出的比較，不能因景區量大而跟不上投入，前者，會影響整個景區的發展，造成滯後發展。後者，全靠資金的夯填，規模短時間內膨脹，一些矛盾不合理和問題會在日後使用中暴露出來。同時，產出與投入相比遠不如前者，反倒讓人失望。

例如：有些景區基礎設施投入只有幾千萬甚至更少，而某些景區目前用於基礎設施的投入高達十多個億，投入比為幾十比一或百分之幾，而旅遊綜合經濟產出比則為幾比一相對而言反倒投入少的景區產出比要遠遠高出投入大的景區，同時在很短的時間完成幾億甚至十幾億投資的項目其科學性、合理性能經得起實踐的檢驗嗎？在今後隨著發展，這些用巨資打造的景區設施還能滿足需要嗎？據了解現在這類問題已出現。

某景區一條投資8000多萬的觀光道因沒有考慮車流量增加的因素，才使用了兩年現已明顯反映出路面不夠寬，不僅滿足不了使用而且增加了安全隱患。提示：投入過大過急既不能實現應有的回報也不一定科學合理，而那些靠自身滾動發展的，有時間去研究思考和完善的景區，加上對景區管理，對外宣傳等工作不懈的努力，不僅取得好的回報率而且也取得好的社會效益。因此，這是今後工作中應值得研究並更好地去解決的問題，防止有限資金使用不當和再出現投資偏差問題。
三、客源市場逐漸趨於穩定，是成熟期前期表現

隨著幾年的快速發展，連續幾年的快速增長，新疆旅遊客源市場已全面打開，隨之而來的則是增長速度緩慢、增幅下降，說明新疆旅遊客源市場已逐步進入穩定成熟期。預計三年左右時間增幅降至較低點後將保持一個較穩定的遊客數，之後遊客量持續較長穩定時間，完全進入成熟期，但保持一個較大的遊客基數。2006年全國旅遊人數1.8億人次（含出境游），其中新疆遊客1700萬人次約佔到10%，已佔較大的份額列全國各省市自治區的前幾位。新疆旅遊資源總量的絕大部分資源已開發，基本搭建起利用資源優勢轉變成經濟優勢的平台。隨著西藏旅遊可進入性的提高和出境游的快速增長，新疆旅遊的增長空間已不太大。快速增長的重點將轉移，這屬於正常的，要客觀正確地去看待這個問題，不能認為遊客增幅下降就是旅遊市場滑坡或新疆旅遊出現什麼問題，而是說明這一現象是成熟期到來前的預告。

此時，我們應該審時度勢，調整思路和策略。首先抓產品的開發和資源的組合，設計更科學的線路以最大的努力去增加吸引力，再者就是把現有的景區做精做細，使其有"永葆青春"的活力。要深度挖掘歷史文化，現在景區的民族風情民俗文化的開發還能基本滿足現在遊客的觀賞和欣賞要求。隨著遊客的消費和欣賞水平的不斷提高，就得有新的文化內涵作為亮點和靈魂開發出來，不能僅限於當代各民族民俗風情的挖掘和演繹上，要挖掘歷史的文化。例如：那拉提景區通過對塞種人、烏孫人古墓的發掘來作學術研究，考證3000多年到2500年間這片草原曾經經濟的繁榮和文化的輝煌，進而佐證那拉提草原是中國草原文化的發祥地乃至西亞草原文化的發源地，這就能使景區有了永恆的生命力和靈魂，同時，通過考古同樣證明幾千年來中原與西域有著緊密的政治文化經濟等方面的聯系，是一個整體，具有很好的意義。同時，要抓好生態的呵護工作，新疆旅遊的主體還是以生態旅遊為主。因此，要加大對生態的保護，今後不論是國家、地方還是企業都應將投資方向調整到對生態的保護和植被質量的提高以及污染治理上來，真正實現可持續發展，用這種方式達到轉變增長方式的目標，也是做精品的前提。其次，努力提高整體服務水平加大服務技能服務意識的培訓，今後各經營者要明白只有靠服務質量去取勝。還有就是仍然要加強對外宣傳和營銷工作，盡力保證今後客源市場更多的份額，盡量讓進入成熟期的遊客能保持更長的時期。

前面所說的新疆旅遊業所進入成熟期僅僅是指在客源市場的佔有上，但在產業的完善、產業鏈的延伸上仍然大有文章可做，包括怎樣提高人均消費，怎樣延長遊客在景區的停留時間，怎樣開發下游產品等方面均是今後要下功夫去研究和解決的。

因此，今後工作的思路和戰略應有一個調整，應從過去重開發和市場營銷轉移到打造精品和完善產業上來，引導投資流向項目的完善和內容的特色上和文化的挖掘上來，讓政策能傾向於如何拉長產業鏈和增加覆蓋面上來，以符合事物發展的規律和需要，才能使旅遊業健康穩步地持續發展下去。

3. 文化和旅遊工作怎麼干

發展先進生產力，企業文化是靈魂。縱觀一些現代旅遊企業的成功經驗，就會發現一個旅遊企業的成功背後，無不有著豐厚的企業文化。旅遊企業要做好企業文化建設，應從以下幾方面下功夫：
一、做好凝聚力量工作，構建和諧勞動關系
企業工會組織要緊貼旅遊經濟發展這一中心，不斷推進旅遊企業文化建設，做好凝聚力量的工作。
1. 積極配合黨政及時解決職工存在的各種思想矛盾和實際問題。當前企業改革不斷深化，涉及到職工的切身利益，職工思想活躍，情緒波動大、不穩定因素多。要大力加強政策教育，多做釋疑解惑、提高認識的工作，引導職工樹立市場經濟觀念，提高職工對改革心理承受能力。
2. 堅持和發展以職代會為載體的民主管理形式，推進企務公開，建立職工聯系卡、堅持平等協商和集體合同制度，讓廣大職工參與到企業各項民主管理活動，切實保障維護職工的知情、參與、選擇和監督權益。
3. 把企業經營管理理念、經營目標、方針政策、規章制度、作業標准等列入企業文化建設范疇，不斷營造濃厚的文化氛圍。
4. 積極開展經濟技術創新工程，通過勞動競賽、技術攻關、合理化建議、「五小」成果等活動，把廣大職工最大限度地團結和凝聚起來，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。
5. 在職工中樹立企業「大家」思想，把企業建成溫馨的「職工之家」，讓每一位職工都具有把企業當「家」的歸屬感。
二、加強職工文化建設，豐富職工文化生活
在新形勢下，旅遊企業文化建設要與時俱進、開拓創新。通過創新旅遊企業文化觀念，創新旅遊企業文化的內容和載體，創新旅遊企業文化的建設方法，圍繞建立學習型旅遊企業，培養智力型職工，營造濃厚的學習氛圍，開展一些內容豐富、寓教於樂、形式多樣的文化活動，達到鼓舞思想鬥志，豐富精神生活，陶冶人們情操的目的，使旅遊企業步入持續發展的軌道。

4. 如何推進新疆文化的發展和繁榮

，文化是民族的血脈，是人民共同的精神家園。歷史再一次表明，國家富強、民族振興、人民生活幸福安康，需要強大的物質力量，也需要強大的精神力量。當前，我們正處在全面貫徹落實中央新疆工作座談會精神、推進新疆跨越式發展和長治久安的關鍵時期，必須在抓好經濟硬實力的同時，著力抓好文化軟實力建設，促進文化建設與經濟、政治、社會建設協調發展。在富民固邊中，富民，既包括物質上、經濟上的富，也包括精神上、文化上的富；固邊，既包括穩定上的固，也包括思想上、文化上的固。我們要站在戰略高度，充分認識推進文化大發展大繁榮的重要意義，造福各族群眾。

5. 新疆的旅遊特點

在新疆,民俗文化旅遊前景廣闊。新疆傳統文化中富於表演和展示性的內容很多,演唱類的如維吾爾族的「十二木卡姆」演唱、哈薩克族的「阿肯彈唱」、柯爾克孜族的「瑪納斯」演唱、蒙古族的「江格爾」演唱等;雜技類如「達瓦孜」表演;民族體育類如賽馬、馬上競技、摔跤、叼羊等等。民族歌舞是新疆傳統文化中最富表演與展示性的形式。新疆久負「歌舞之鄉」之盛名,各民族的傳統歌舞藝術多姿多彩,僅以舞姿來看,維吾爾族輕盈舒展,哈薩克族風格粗獷剽悍,柯爾克孜族活潑,塔吉克族剛健,烏孜別克族動作優美輕快,塔塔爾族開朗奔放,風趣幽默,與各自的傳統音樂、舞蹈語言以及民族服飾等共同構成風格各異、內容獨特的藝術表演形式。由著名藝術家王洛賓改編的新疆民歌唱遍全世界有華人的地區,一曲「達坂城的姑娘」就吸引了許多國內外遊客到達坂城旅遊觀光。由此,以精品意識開發和包裝民俗文藝,提高其藝術欣賞性、娛樂性、參與性,並融入現代科技,就有可能形成產業,成為旅遊業魅力不減的重要精神支柱。特色是旅遊之魂,文化是特色的基礎,民俗則是最有特色的文化。在新疆47個民族和睦共處的大家庭中,民俗文化不斷傳承廣大。新疆的民間藝術豐富多彩,有維吾爾族的麥西來甫、柯爾克孜族的《瑪納斯》、高空達瓦孜、哈薩克族的阿肯彈唱會、吐魯番葡萄節等;民俗文化也異常豐富,涉及到生產、生活、歲時、禮儀習俗等各個方面。例如:古爾邦節、那達慕大會、肉孜節、叼羊、賽馬等。此外,還有與新疆人民生產生活息息相關的絲綢文化、茶文化、陶文化、酒文化、…幾乎與旅遊相伴而行,是景點之需,也是遊客之需。

6. 文化旅遊資源對新疆旅遊業的發展作用

新疆無非抄就是兩個資源，文化和自然
自然不說了，其實新疆的自然也不算特別出眾的
文化的作用更大，包括西域文化，新疆古城文化（神秘文化）、少數民族文化，還有本土的一些特色文化（如坎兒井之類的）
可以說，如果沒有文化，新疆將遜色極多

7. 材料一：中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議，都強調要加強各族人民的「四個認同」

8. 新疆旅遊特色文化

在新疆,民俗文化旅遊前景廣闊。新疆傳統文化中富於表演和展示性的內容很多,演唱類的如維吾爾族的「十二木卡姆」演唱、哈薩克族的「阿肯彈唱」、柯爾克孜族的「瑪納斯」演唱、蒙古族的「江格爾」演唱等;雜技類如「達瓦孜」表演;民族體育類如賽馬、馬上競技、摔跤、叼羊等等。民族歌舞是新疆傳統文化中最富表演與展示性的形式。新疆久負「歌舞之鄉」之盛名,各民族的傳統歌舞藝術多姿多彩,僅以舞姿來看,維吾爾族輕盈舒展,哈薩克族風格粗獷剽悍,柯爾克孜族活潑,塔吉克族剛健,烏孜別克族動作優美輕快,塔塔爾族開朗奔放,風趣幽默,與各自的傳統音樂、舞蹈語言以及民族服飾等共同構成風格各異、內容獨特的藝術表演形式。由著名藝術家王洛賓改編的新疆民歌唱遍全世界有華人的地區,一曲「達坂城的姑娘」就吸引了許多國內外遊客到達坂城旅遊觀光。由此,以精品意識開發和包裝民俗文藝,提高其藝術欣賞性、娛樂性、參與性,並融入現代科技,就有可能形成產業,成為旅遊業魅力不減的重要精神支柱。特色是旅遊之魂,文化是特色的基礎,民俗則是最有特色的文化。在新疆47個民族和睦共處的大家庭中,民俗文化不斷傳承廣大。新疆的民間藝術豐富多彩,有維吾爾族的麥西來甫、柯爾克孜族的《瑪納斯》、高空達瓦孜、哈薩克族的阿肯彈唱會、吐魯番葡萄節等;民俗文化也異常豐富,涉及到生產、生活、歲時、禮儀習俗等各個方面。例如:古爾邦節、那達慕大會、肉孜節、叼羊、賽馬等。此外,還有與新疆人民生產生活息息相關的絲綢文化、茶文化、陶文化、酒文化、…幾乎與旅遊相伴而行,是景點之需,也是遊客之需。各地有共性的東西,也有個性的特點,凡個性的旅遊產品大都以地方民俗取勝,這正是民俗文化形成產業的可為之處

9. 新疆旅遊業工作前景怎麼樣

隨著 2015 年 7 月全國旅遊援疆會議的召開，根據旅遊援疆會議精神，各省區市都有責專任和義務組織更屬多遊客入疆旅遊，掀起「送客入疆」的熱潮；積極推動內地的企業、資金與新疆高品位旅遊資源有機結合，開發新疆旅遊產品，推進新疆旅遊多樣化、特色化發展；強化人才扶疆。