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文化旅遊整治長效機制

發布時間: 2021-03-14 13:48:08

❶ 如何建立創建全國文明城市長效機制

了持續提升我市文明城市創建成果,不斷總結創建經驗,統籌「六城聯創」工作,動員和鼓勵更多的單位積極爭取更多的國家級榮譽稱號,為新一輪創建活動增添新內容、新動力。按照市委彭友東書記在群眾反映創城有關問題來信的批示「創城不能結束,整治好的地方要堅持,確保不能反彈,否則會失掉民心」精神,請各縣區、有關部門盡快制定出台文明城市創建長效機制的措施和辦法,以更加有力的工作舉措,使我市文明城市創建工作走上規范化、制度化、常態化的軌道。

❷ 如何建立和完善城鄉風貌改造工程的長效機制

平南縣關於建立和完善城鄉風貌改造
工程長效機制的建議

平南縣城鄉風貌改造二期工程從2009年12月至2010年12月在實施。我縣認真貫徹上級的工作部署,按進度要求落實工程建設的各項工作,工作具體措施如下:
一是成立機構,落實責任
我縣成立了由縣委書記、縣長任組長的城鄉風貌改造工作領導小組,相關職能部門擔任成員單位。領導小組負責統籌組織、指導和協調全縣的改造工作。領導小組下設辦公室和用地協調組、規劃協調組、建設協調組、資金協調組、督查審計組5人協調組,具體負責組織開展日常工作。相關鄉鎮也設立了相應工作機構,全力推進工作的開展。
二是制訂行之有效的方案。為爭時間、趕進度,我們採取了非常的辦法、非常的措施,強力推進改造工作將自治區試點屯風貌改造列入市、縣「三百工程」項目中。在改造工作前期,我縣速度組織建設、規劃等部門,在會同鄉鎮進行調查摸底的基礎上,組織編制了《城鄉風貌設計參考圖集》下發各村屯,既對整個面上的工作起到了指導和規范作用,也避免了各村屯的改造工作在設計等前期環節耗費更多時間;在選擇施工隊伍和改造材料時,我們特事特辦,由紀委政府及村委按「方面、快捷、安全、透明」的原則處理,加快選擇施工隊伍開工建設,對急需的材料直接進行批量采購,同時財政和監察部門進行全程跟蹤監督。
二是完善工作機制
在改造工作中,我縣建立「一個縣領導掛鉤聯系一個屯、三個縣主要領導包村責任,雙重結對幫扶、六方聯動共建」的工作機制。
建立縣四家班子領導成員「掛鉤聯系」鄉鎮或村屯的工作制度,兩位縣領導成員掛鉤聯系1個屯,負責檢查指導改造工作;建立了「三級包村責任制」,除了市領導和部門包村外,還要求鄉鎮領導書記、鎮長、人大主席三人掛鉤聯系1個村屯,落實包村責任;採取由縣直單位會同相關企業與指定的村、屯「二對一」掛鉤,要求各責任單位和企業支持、配合有關鄉鎮開展工作,在人力、物力、財力上予以支持,實行縣直單位、企業對村屯的「雙重結對幫扶」。
通過上述部署,我縣城鄉風貌改造工作實現了「縣、鄉鎮、市直部門、企業和村民」共同參與的「六方聯動共建」的格局。取得顯著效果。
三是多渠道籌資。
除了自治區補助的資金外,我縣的資金由市、縣(區)兩級財政按7:3的比例分攤承擔。在補助資金尚未到位的情況下,我們不等不靠,一方面由縣財政先行落實應由各縣財政負責的配套資金,並多方籌集資金,迅速開展改造工作。一批結對幫扶單位、企業出資支持,還提供水泥以及路燈。使改造工作順利進行。
四是尊重民意調動積極性構建和諧工程。
為了使廣大農村群眾充分認識和感受到黨和政府開展城鄉風貌改造工作所帶來的實惠,我縣對兩屯採用全面綜合整治的形式實施改造建設,組織專門設計力量進行改造方案 ,並持設計方案進入村屯,廣泛徵求村民的意見,使改造工作充分做到尊重民意、體現民意;我們還對綜合整治型村屯實施房屋四個立面的改造,而不是僅僅改造沿公路可視的立面、做表面文章,同時對道路、排水、改廁、文體衛生設施等綜合整治項目進行同步建設,使老百姓真切感受實惠,村屯群眾直接參加了現場的施工配合工作,還開展了自家房屋和村屯屋前屋後場所環境衛生的清理。在村容村貌改善的同時,人們的精神面貌得到了較大的改觀,構建了和諧工程。
五是加強信息統計和宣傳報道,做好督查工作。
我縣對城鄉風貌改造工作進行動態管理,實行工作進度每日一報制度,以簡報、通知等形式及時將信息上傳下達。新聞媒體對城鄉風貌改造工作積極宣傳、廣泛報道。同時,充分發揮鄉鎮、村屯基層組織的戰斗堡壘作用,成立工作組進入村屯宣傳和發動群眾,充分調動了廣大群眾的主動性,積極性和創造性,使其了解、支持並主動參與到城鄉風貌改造工作中,縣風貌辦定期或不定期組織督查組深入現場督查,對進度較慢的村屯幫助其找出問題,分析原因,提出建議和整改要求,有效地促進改造工作。

❸ 如何完善管理制度,建立長效機制

(一)建立健全學習和宣傳教育機制
1.建立和完善定期學習制度。堅持和完善黨委理論學習中心組學習制度、支部學習制度和各部門業務學習制度。院黨委理論學習中心組每年安排一次作風建設專題學習。各黨總支部(直屬黨支部)每學期組織一次作風建設專題教育活動。通過開展讀書活動、舉辦學習論壇、開展專題討論交流等形式,組織黨員幹部特別是中層領導幹部深入學習領會鄧小平理論、「三個代表」重要思想和黨的十七大精神,全面貫徹落實科學發展觀,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐。認真學習十七大對教育工作、文化工作提出的重大任務和方針政策以及現代經濟、科技、法律和社會管理知識,加快知識更新,優化知識結構(責任部門:宣傳部、部門、二級學院<直屬系>)。
2.開展作風建設專題教育活動。每年抓好一至兩項專題教育活動。2008年重點抓好「加快創業創新、建設生態文明,推進麗水新跨越」為主題的解放思想大討論和「重品德、講操守、增本領、提效率、轉作風」專題教育。學習討論內容:黨的十七大精神;省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會精神;市委書記陳榮高在市紀委二屆四次全會上的講話(責任部門:辦公室、宣傳部、組織部)。
3.開展多種形式的作風建設宣傳活動。院黨委及時研究部署作風建設宣傳工作。各有關部門、二級學院部署年度工作時,突出宣傳作風建設方面的內容,形成多層次、多形式的宣傳格局。充分利用校內新聞媒體、宣傳櫥窗,營造良好氛圍(責任部門:宣傳部、工會、二級學院<直屬系>)。
4.發揮先進典型的導向和示範作用。結合年度考核評比和評優評先,樹立黨員幹部加強作風建設的先進典型,以文件、宣傳報道、表彰會等形式,大力宣傳他們的優良作風、高尚品德和先進事跡,充分發揮先進典型的示範表率作用,在全院興起學先進、比先進、趕先進的熱潮(責任部門:組織部、人事處、宣傳部、二級學院<直屬系>)。
5.建立健全黨員幹部作風教育培訓制度。把加強作風建設的內容納入學院幹部培訓計劃;作為換屆後新任中層幹部教育、談話的重要內容;作為簽訂領導幹部黨風廉政承諾書和落實黨風廉政責任制的重要內容,努力增強作風教育的針對性和實效性(責任部門:紀委辦、組織部)。
(二)建立健全聯系和服務師生長效機制
1.健全為師生辦實事制度。堅持以人為本理念,以教學為中心,以保障和改善師生工作、學習、生活條件為重點,進一步健全為師生辦實事制度和機制。從廣大師生最關心、最直接、最現實的利益問題入手,推出一批為師生辦實事項目。今年要重點抓好規劃的基本建設建設項目和校園文化建設項目,進一步改善辦學條件;進一步辦好學生食堂、教工餐廳、清真餐廳,建設學生服務中心;進一步落實貧困學生補助、助學貸款和勤工助學工作;辦好畢業生招聘會等(責任部門:宣傳部、後勤管理處、後勤服務總公司、學工部、招生就業處、二級學院<直屬系>)。
2.完善師

❹ 中國經濟網:淺談基層農發行如何建立合規文化長效機制

文化是根植於人們心底的一種規范,這種規范是一種理念、思維方式以及在這種理念指導下的行為習慣。只有當銀行經營管理者和各級員工形成合規文化的理念和思維時,銀行風險的防範才會變得積極主動,更加有效,進而才能形成風險防範的長效機制。 一、銀行合規文化不足是風險防範存在問題的重要原因 當前,我國銀行案件防範形勢仍然嚴峻,銀行風險防範對中國銀行業來說是一個十分重要而緊迫的課題。銀行內部案件產生的原因,主要在於制度、文化和員工職業操守方面存在明顯的薄弱環節和管理漏洞。任何操作風險都是人的行為造成的,盡管人的行為要受制度約束,但決定人的行為的影響力來自於所受文化的熏陶。內控合規文化不足是銀行風險防範工作存在問題的重要原因,基層銀行內控合規文化在風險管理中的不足主要體現在以下幾個方面: (一)風險防範意識淡薄,良好的內控合規文化氛圍沒有建立。目前,基層銀行對管理風險缺乏全面、系統的認識,尚未形成濃厚的控制文化。首先,缺乏對風險的整體把握。對風險還停留在分離、局部的認識層次上。其次,在風險防範上未能做到未雨綢繆,往往就事論事,缺乏事前防範和系統管理。再次,在風險控制的責任認定上,認為風險是內控、紀檢監察等管理部門的事情,與業務部門關聯度不強,管理層監督力度不夠,責任不清。 (二)內控制度體系疏漏,內控合規文化引導機制未能彰顯。存在內控管理部分環節無章可依、內控管理制度滯後和制度執行缺乏剛性等問題。此外,內控部門獨立性不夠,審計的客觀公正難以保證,也是強有力的內控合規文化引導機制未能彰顯的重要表現。 (三)職業操守缺失。從歷年來銀行發生的大小案件來看,都突出暴露了銀行個別幹部員工職業操守的淪喪。在嚴重背離起碼的社會道德文化下,面對壓力、機會和誘惑,風險事件及案件也就邏輯地發生了。 二、國際銀行業對內控文化建設可借鑒之處 巴塞爾協議明確指出,任何大量損失的產生都反映出管理層未能重視控制文化,控制文化的鬆弛,造成銀行內部缺乏適當的激勵。西方發達國家的商業銀行,盡管成立時間不同、歷史背景不同、監管環境不同,但在巴塞爾協議的統一要求下,都從各自的管理實際出發,逐步形成了各具特色各有側重的操作風險管理流程和內控文化框架。他們的實踐表明,在內控文化建設中,以下幾點是都是不可少的因素,這些方面對我國銀行提升內控合規文化建設水平具有重要的借鑒意義: 第一,內控合規文化一定要包含強烈的風險意識。首先,必須明確風險與銀行成本、收益以及股東價值之間的關系,使所有員工意識到風險控制行為能直接使他們自身受益。其次,要有高層管理者的支持,高層管理者應在機構內部創造一種員工充分參與的內控文化,還要設定禁止員工逆風險管理價值行事。 第二,內控合規文化一定要具有細致的建設流程。內控合規文化需要有一個非常詳盡細化的框架來設計其建設流程,每個環節都應具備具體的實施程序和步驟,以增強建設流程的可操作性。同時,整個建設工作要體現動態持續、協調發展。 第三,內控合規文化一定要突出協作的內部關系。內控合規文化的建設必須強調有效的風險管理取決於業務部門、內部審計部門、風險管理部門,以及其他部門之間的協作關系。 第四,內控合規文化一定要強調良好的職業操守。提升員工素質和職業道德意識是構建有效風險控制過程的關鍵。 三、強化基層銀行合規文化建設,推進建立風險防範長效機制的建議 (一)形成科學有效的內控合規文化建設制度體系。一是要保證制度的科學性。在制度體系的規劃層面,劃分層次,力求簡潔,使得各項制度有適用范圍的清晰界定和執行效力高低的明顯順序;建立制度制定的過程管理,形成固有的流程和許可權;完善制度使用效果的信息收集和傳導反饋機制;周期性評審、修訂、梳理和清理制度,保持制度持續有效。要強調制度執行的嚴肅性。 (二)強化對銀行風險管理認識的文化導向。要使所有員工都清楚地認識到,風險的產生是銀行為獲得期望的回報而必須承擔的。高效的風險管理與遞增的規模效益是利潤的主要來源,無論操作風險以何種形式暴露,它都不能看作是僅僅與成本相聯系的風險;相反,它應該被看作是為產生利潤而承擔的業務活動風險中不可分割的一部分,因此同信用風險和市場風險一樣,對操作風險管理行為的前移,准確地測量與資本分配是對業務進行風險識別,判斷業務是否真正贏利的前提。 (三)積極引導對內控合規文化的深度認同。激發員工樹立操作風險的防範和規范意識,使員工明確,首先,風險的防範是銀行核心競爭力的本質體現,是銀行持續健康發展的重要基礎,而一個強大的銀行是實現個人利益的根本保證,因此,銀行風險防範符合共同的價值觀。其次,風險自始至終是與業務活動相伴生的一個持續的長期過程。第三,風險分布於銀行的所有工作崗位,這種分散化性決定了每一個業務點都是操作風險點,操作風險無處不在,每一名員工都是防範操作風險的第一責任人,其行為的合規與否將直接決定操作風險控制的成效。 (四)形成細節決定成敗的文化約束。銀行風險的發生是難以避免的,但是,依靠員工的敬業精神和專業態度,風險事件及案件發生的概率和造成的損失是可以降低的,這種敬業精神和專業態度就體現在細節上。「千里之堤,潰於蟻穴」,一些大案要案之所以得逞,都是日積月累的結果。「魔鬼在細節中」,一時的違規,可能形成不了損失,但卻埋下了風險的種子,如果不能及時制止,就會生根發芽,形成毒瘤。風險的防範就是要樹立和強化「違規就是風險」的思想觀念,養成扎實的工作作風,從小處著手,從點點滴滴做起,兢兢業業做好、做細一切工作,使管理不留死角。 (五)嚴格隊伍管理築牢內控合規文化基石。從國內外銀行業發生的風險事件誘因來看,道德風險佔了很大比重。銀行作為經營貨幣的特殊企業,這種行業特點決定了銀行工作人員必須要有良好的職業操守,形成較強的自我約束能力,如果員工的職業操守出了問題,自律行為減弱,道德風險隨時產生,那麼即使最嚴密的管理制度,往往也會失去應有的效力。培養員工良好的職業操守,必須從職業道德、文化知識、業務技能和現代人格塑造等方面全面提高員工素質。以管理來激發員工的積極性,使員工有更多的機會參與管理與決策,以主人翁的態度對待工作,從而表現出高度的職業責任心和良好的職業素質,克服違規行為的發生。農發行河南汝陽縣支行 賀文紅

❺ 紀委主要領導對收受紅包人員的談話筆錄範文

一、加強領導,落實責任
按照通知精神要求,我縣成立了由縣委常委、紀委書記敖春玲任組長,縣紀委監察局、縣委組織部、縣委宣傳部、縣發展和改革局、縣財政局、縣審計局為成員單位的收受紅包禮金問題專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣紀委監察局,負責專項整治工作的組織協調和日常工作。同時要求各單位(部門),成立由單位「一把手」和班子成員組成的收受紅包禮金問題專項整治工作領導小組,開展本單位(部門)的整治工作。
二、精心部署,認真開展專項整治工作
(一)及時制發專項整治工作的通知
縣紀委接到通知後,高度重視整治工作,於11月28日及時制定下發《關於開展領導幹部收受紅包禮金問題專項整治的通知》,明確了專項整治工作的對象范圍、整治時限、整治措施及整治要求。要求全縣各單位(部門)及各級領導幹部一定要充分認識領導幹部收送紅包禮金對黨風和社會風氣的嚴重危害性,深刻認識整治領導幹部收送紅包禮金的極端重要性、復雜性和艱巨性,切實增強責任感和緊迫感。要以堅決的態度、嚴格的標准、務實的措施開展專項整治,持續強化「不敢腐」震懾氛圍。
(二)嚴格落實整治措施,認真開展整治工作
1.開展學習宣傳和集中警示教育。一是學習宣傳。縣委宣傳部、縣文化旅遊和廣播影視體育局在專項整治期間將利用網路和電視台開設專欄等形式集中宣傳教育;全縣各單位(部門)對嚴禁收受紅包禮金有關規定、文件進行了學習,縣委宣傳部把嚴禁收受紅包禮金有關規定列入了黨委中心組學習的重要內容,縣委黨校把嚴禁收受紅包禮金有關規定作為今後培訓的重要內容。縣紀委監察局也將通過廉政簡訊、個別談話、組織專題學習等方式緊盯今年的元旦、春節等重要時間節點和領導幹部操辦婚喪喜慶等事宜,做到早提醒、早預防、早糾正。二是增加述職述廉內容。把各單位(部門)領導幹部遵守嚴禁收受紅包禮金規定的情況列入2015年領導幹部述職述廉和民主生活會的重要內容,加強日常監督,切實做到監督關口前移。三是集中開展警示教育。認真落實通報曝光制度,在全縣范圍內點名道姓通報曝光領導幹部收送紅包禮金典型案件,不斷釋放執紀必嚴的信號,確保全縣每個幹部職工都接受教育、受到警醒,築牢廉潔自律思想防線。
2.形式多樣,認真組織公開承諾。一是組織填寫承諾書。各單位(部門)主要負責人帶頭做出公開承諾,同時督促單位其他領導幹部做出公開承諾,確保全縣所有領導幹部承諾全覆蓋。全縣填寫拒收不送紅包禮金承諾書共671人(其中縣處級52人、鄉科級及以下619人)。二公開承諾內容。通過公示欄等方式,全縣各級各單位領導幹部承諾內容及時進行了公開,主動接受了人民群眾的監督。
3.認真開展自查自糾。在整治工作開展期間,全縣各單位(部門)嚴格對照文件要求,全面開展了自查自糾。經過認真自查,目前在全縣范圍內未發現收受紅包禮金問題。
三、加強制度建設,強化制度執行力
一是全縣各單位(部門)緊密結合工作實際,認真深入查找制度漏洞,研究對策措施,制定出相應的制度,從源頭治理領導幹部收受紅包禮金問題。二是強化制度執行,切實增強制度的剛性約束力,使制度成為帶電的「高壓線」。領導人員特別是主要領導人員帶頭執行廉潔從業有關規定,堅決抵制收受紅包禮金歪風,成為嚴格執行制度的表率。
在下一步工作中,我縣將認真組織鄉(鎮)紀委、縣教育局紀檢組、縣衛生局紀檢組、縣發改局、縣財政局、縣審計局加強監督檢查和審計,一經發現領導幹部收送紅包禮金問題,發現一起、糾正一起、查處一起,絕不姑息。

❻ 如何完善創建文明城市的長效機制

在集中整治中引入長效機制。宜賓的城鄉環境綜合治理是在臟亂差問題突出、城市形象不佳、城市品位不高的基礎上起步的,面臨著起點低、功能弱、矛盾大等問題。迅速改變這一現狀,必須整合執法力量,實行集中整治。在創建「五十百千」示範市過程中,市區聯合執法支隊在拆除違建,迅速改變城市面貌方面發揮了突擊隊、尖刀班的作用。實踐證明,只有整合力量、集中整治才能形成強大的戰鬥力。當前,全市上下正全力以赴做好鞏固深化城鄉環境綜合治理的各項工作,特別是「拆」、「建」、「造」、「防」四項工作,尤其需要聯合執法形成的強大力量。鞏固治理成果、建立長效機制防止反彈,更是需要加大執法力量的整合力度,固化聯合執法隊伍,落實編制、經費等問題,使聯合執法的力量在集中整治中發揮更大的作用。

❼ 國務院對於建立交通安全宣傳教育長效機制有些什麼措施

國務院關於加強道路交通安全工作的意見
國發〔2012〕30號
深入開展道路交通安全宣傳教育
(二十一)建立交通安全宣傳教育長效機制。地方各級人民政府每年要制定並組織實施道路交通安全宣傳教育計劃,加大宣傳投入,督促各部門和單位積極履行宣傳責任和義務,實現交通安全宣傳教育社會化、制度化。加大公益宣傳力度,報刊、廣播、電視、網路等新聞媒體要在重要版面、時段通過新聞報道、專題節目、公益廣告等方式開展交通安全公益宣傳。設立「全國交通安全日」,充分發揮主管部門、汽車企業、行業協會、社區、學校和單位的宣傳作用,廣泛開展道路交通安全宣傳活動,不斷提高全民的交通守法意識、安全意識和公德意識。
(二十二)全面實施文明交通素質教育工程。深入推進「文明交通行動計劃」,廣泛開展交通安全宣傳進農村、進社區、進企業、進學校、進家庭活動,推行實時、動態的交通安全教育和在線服務。建立交通安全警示提示信息發布平台,加強事故典型案例警示教育,開展交通安全文明駕駛人評選活動,充分利用各種手段促進駕駛人依法駕車、安全駕車、文明駕車。堅持交通安全教育從兒童抓起,督促指導中小學結合有關課程加強交通安全教育,鼓勵學校結合實際開發有關交通安全教育的校本課程,夯實國民交通安全素質基礎。
(二十三)加強道路交通安全文化建設。積極拓展交通安全宣傳渠道,建立交通安全宣傳教育基地,創新宣傳教育方法,以學校、駕駛人培訓機構、運輸企業為重點,廣泛宣傳道路交通安全法律法規和安全知識。推動開設交通安全宣傳教育網站、電視頻道,加強交通安全文學、文藝、影視等作品創作、徵集和傳播活動,積極營造全社會關注交通安全、全民參與文明交通的良好文化氛圍。

❽ 如何建立鞏固美麗鄉村建設成果的長效機制

今年以來,全市美麗鄉村建設如火如荼,各級黨委政府傾注了大量心血,換取了美麗鄉村建設的殷實成果。然而,美麗鄉村建設不是一日之功,唯有依靠長效機制讓美麗鄉村的打造一直在路上,才能避免來之不易的成果付諸東流。為了更好的鞏固滕莊子鄉美麗鄉村的建設成果,我們進行了細致的調研和深入的思考,探索了鄉村環衛一體化的長效運行機制,扎實推進了鄉村環衛一體化的開展實施。

一、關於開展鄉村環衛一體化的現實意義

鄉村環境衛生整治是美麗鄉村建設最重要的組成部分,對於鞏固和深化美麗鄉村建設成果具有非常重要的現實意義。然而,就當前全市大多數農村的環境衛生來看,情況不容樂觀,主要有以下三個方面:

1、農村環境衛生基礎不佳。由於受到農村經濟條件的限制和多年農業生產生活方式的影響,農村環境衛生一直處於一個較差的狀態,柴草垃圾亂堆亂放,生活垃圾亂傾亂倒,沒有整齊的房屋和干凈的街道,有些村莊還有很多低矮破舊的土屋和坑窪不平的土路,「風天一身土,雨天一身泥」幾乎已經成為一種常態,並且隨著時間的推移,農村環境衛生基礎越來越差。

2、農村環境衛生秩序不好。大多數農村沒有明確的環境衛生清理秩序,或者制定了相關秩序也並沒有去執行,只是在過年過節或遇有重大事件時對村莊進行簡單的清掃。這種簡單的清掃雖能在短時間內使村莊環境衛生狀況有所好轉,但並不能徹底改變農村臟亂差的環境狀況,而且極易反彈,不能長期保持。

3、農村環境衛生意識不強。隨著農民生活水平的提高,農民對生產生活環境的要求也在不斷提高,但是由於多年形成的生產生活習慣,村民的環境衛生意識仍然不強。村民雖然渴望整潔干凈的生活環境,但是卻不情願或者沒有條件摒棄落後的生產生活習慣,甚至有時會下意識地造成環境污染,給村莊環境整治帶來一定難度。

二、關於開展鄉村環衛一體化的幾點認識

實施鄉村環衛一體化是美麗鄉村建設長效運行的一個重要保障,對於徹底改變農村環境面貌有著不可替代的重要作用。要確保鄉村環衛一體化的順利開展,要基於以下幾點認識。

1、凈化環境是推進鄉村環衛一體化的最終目標。村莊凈化本就是美麗鄉村建設的應有之義,然而「垃圾靠風刮、污水靠蒸發,家裡現代化,屋外臟亂差」已經成為一些農村生活環境的寫照。繁重的農村垃圾的清理整治給美麗鄉村建設高效推進帶來一定負擔。開展鄉村環衛一體化就是探索建立一種工作機制,一方面通過行之有效的鄉村環衛管理模式使農村干凈起來,另一方面通過鼓勵市場運作、全民參與,讓干凈保持長久。

2、轉變觀念是推進鄉村環衛一體化的關鍵內容。美麗鄉村建設在大力改善村莊環境,完善基礎設施建設的同時,必須實現農民群眾生活觀念、生活習慣和衛生意識的轉變。引領他們摒棄傳統的農業生產方式和落後的生產生活習慣,才能從根本上改變農村臟亂差的環境面貌。

3、制度建設是推進鄉村環衛一體化的有力保障。機制是實現各項工作健康發展的有效保障,沒有機制的保障,美麗鄉村的建設成果就不能鞏固,甚至村莊環境出現反彈。因此,鄉村環衛一體化的有效運用要建立在健全的機制基礎上。

4、上下聯動是推進鄉村環衛一體化的重要形式。村莊環衛是一項長期的系統工程,單靠村級實施由於受到觀念和認識的局限,不可能取得實實在在的效果。這就需要形成上下聯動的有效形式,通過上級政府和村級自身的共同服務和引領既而實現農民生活習慣和衛生意識的變革,真正實現村莊環境的「凈」。

5、典型帶動是推動鄉村環衛一體化的有效措施。典型的力量是無窮的,要通過多種方式,發揮典型的示範帶動作用,進而將示範典型的做法化民成俗,使之成為農民維護村莊環境衛生的自覺行動。

三、關於開展鄉村環衛一體化的幾點做法

基於以上幾點認識,我鄉按照「鄉村統籌、資源整合、動態管理、商業運作」的原則,通過基礎設施的建設和整合、人員的配備、制度的建設和在長效機制方面的不斷探索,基本實現了我鄉城鄉環衛一體化開展的正常運行。

1、強化宣傳,促進村民衛生意識轉變。村民衛生意識是否轉變是環衛一體化工作能否長效運行的關鍵,因此我鄉加大了環衛一體化的宣傳力度,以促進村民衛生意識的轉變。一方面,以鄉村公共廣播為平台突出宣傳引導,充分利用農村大喇叭的宣傳作用,定期宣傳我鄉開展美麗鄉村建設的重要意義以及鄉村環衛一體化工作的主要做法,讓鄉村環衛一體化工作深入村民的生產和生活,通過耳濡目染的宣傳教育改變村民落後的衛生意識。另一方面,通過組織開展形式多樣的文化活動和評比活動,在學校開展「鄉村是我家,愛護靠大家」的主題班會等活動,充分發揮「婦女帶家庭,孩子促父母」的作用,到達「全家齊動員」的目的,激發村民參與環衛一體化的主動性和積極性。

2、完善制度,創新環衛工作管理方法。為了使鄉村環衛一體化工作更有保障,我鄉制定了「戶集、村收、鄉管理」的環衛一體化工作方法,專門出台了《關於滕莊子鄉鄉村環衛一體化的實施方案》,在方案中對指導思想、工作目標、開展方式、資金來源、長效機制等做了明確的規定。同時,為了鄉村環衛一體化的順利實施,我鄉還制定並完善了保潔員定責定薪制度、「三包」保潔制度、公眾評議制度,落實了一清掃、二收集、三養護、四保潔的責任制度,並寫入了《村規民約》和《村衛生公約》,為了突出監督考核確定了「一記二查三評四考」的工作機制,確保了各村環衛一體化工作的規范運行。

3、強化基礎,確保環衛工作有效開展。首先,在基礎建設方面,我鄉將北王曼、嶺庄、東道安等9個美麗鄉村建設村先期納入鄉村環衛一化實施范圍,配置了3輛垃圾清運車,設置了39個地坑式垃圾站,布置了300餘個垃圾箱,並根據村域面積、人口分布進行了合理布局。第二,在人員配備方面,我鄉專門成立了滕莊子鄉環衛管理服務中心,負責全鄉環衛一體化工作的開展,進行保潔人員的日常管理、培訓、考核與垃圾清運工作。並按常住人口每100戶人配備一名保潔員的標准,依據村域面積和人口分布配備專業保潔員43名負責9個環衛一體化村莊的日常衛生清掃和垃圾收集工作。第三,在資金籌集方面,按照「上級扶持資金爭取一點,鄉財政支持一點,村級自籌一點,村民承擔一點」原則,多方面、多渠道籌措。在環衛一體化順利運行一段時間後,適時將環衛一體化工作推向市場,用市場化的運作方式解決資金籌集問題。

4、示範帶動,形成環衛工作連線擴面良好局面。首先,選擇了一批環境衛生基礎好、環衛工作開展佳的村和戶進行傾力打造,通過培樹典型讓其他村民看到開展環衛一體化工作的好處,切實得到環境衛生轉變的實惠,並通過典型的帶動和示範作用讓其他村民更有改變的目標和動力。其次,通過開展評比活動,選出了潔凈、德潤、文明、愛心、和諧為主題的45戶美麗家庭典型進行表彰和宣傳,傳遞正能量,引領村風民風良性發展導向,並通過召開現場會、觀摩會實行示範帶動,抓點連線成片帶面,綜合推進鄉村環衛一體化的實施步伐。

❾ 不正之風專項整治形成有哪些長效機制

一、建立健全防治不正之風的責任落實機制。按照「誰主管,誰負責」、「管行業不須管行風」的工作責任,年初縣政府與各鄉鎮、縣直部門簽訂責任狀,明確目標任務,強化責任分解,落實工作責職,加強進度考核,形成行之有效的責任落實機制。加強牽頭部門,責任部門之間的協調配合,形成合力,為健全防治不正之風的長效機制提供組織保證。
二、建立健全防治不正之風的教育防範機制。一是抓好乾部廉政教育。堅持對重點領域,重點行業,重點崗位的幹部職工進行理想信念、黨的宗旨、職業道德和勤政廉政教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,權力觀。二是結合部門和行業實際,按照「依法、文明、便民」的原則,建立健全科學嚴密的從業行為規范,切實做到依法行政,文明服務,廉潔高效。三是進一步健全和完善公開制度,接受人民群眾監督。四是進一步暢通社情民意表達渠道,實行24小時糾風舉報制度。
三、建立健全防治不正之風的跟蹤監督機制。一是加大行風監測力度,聘請一批行風監督員,定期巡視,定點監測,發現不正之風苗頭性、傾向性問題,及時提出治理不正之風的對策和建議;二是加大明查暗訪力度,對重點問題,重點地區,重點部門明查暗訪,督促相關部門和行業有針對性制定解決問題的措施;三是加大輿論監督的力度,加大通報曝光力度,形成輿論監督,督促部門及時改進和糾正行業不正之風。
四、建立健全防治不正之風的考核評議機制。將糾風工作納入黨風廉政建設責任目標考核的范疇,與黨風廉政建設同部署、同落實、同檢查、同考核。同時,充分發動群眾,切實保障人民群眾直接行使監督權,開展政風行風民主評議,加強評議結果的運用,對評議結果進行公示,真正形成「以評促糾,以評促健」的工作機制。
五、建立健全防治不正之風的問責懲處機制。一是建立和完善糾風工作問責辦法,使一些苗頭性、傾向性問題得到及時遏制,防止損害群眾利益的不正之風反彈。二是建立和完善糾風辦案的程序規范,認真調查核實,及時作出結論,提出切實可行的解決辦法和整改措施,並及時向舉報人反饋。三是建立和完善轉辦、督辦制度,糾風辦或相關部門調查處理,限期報結果,對在規定時間內不能辦結或調查核實不認真,處理意見不具體的及時進行督辦,對轉辦的問題或案件,一查到底,整改到位,做到件件有著落,件件有結果,讓廣大群眾體驗到糾風工作的效果。