1. 十四五规划的编制流程是怎样的
经过上百项落地项目的实施,不断总结和研究制定规范的流程,面对即将到来的“专十四五”,全面调研-前期研究属-确定思路-规划编制-规划论证-规划上报将成为必要的编制流程。
根据一般国民经济与社会发展五年规划经验,“十四五”规划整个规划的工作流程分为五个阶段:
第一阶段调研
第二阶段是专题研究
第三阶段是发展思路
第四阶段是发展纲要
第五阶段是纲要编制
每个阶段规划相应的成果,形成严谨、可控推进计划,具体执行流程在工作正式启动后,规划方还将与当地领导小组共同商定。
(1)编制十四五规划旅游扩展阅读:
2020年7月22日至24日,习近平总书记在吉林考察时指出,“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,谋划好“十四五”时期发展十分重要。当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化。
要保持经济社会持续健康发展,必须深入研判、深入调查、科学决策。党中央正在组织制定“十四五”时期经济社会发展规划建议。希望各地深入调研,聚焦面临的老难题和新挑战,认真谋划“十四五”时期发展的目标、思路、举措。
2. “十四五规划”的编制建议有哪些
“十四五规划”的编制建议重点关注以下五方面内容:
一、“十三五版”发展规划内容回顾与权总结
二、战略分析——“十四五”规划期间企业内外部环境分析
通过对企业内外部环境的分析,确立企业战略发展目标、使命愿景、战略定位以及企业总体规划等。
三、确立“十四五”规划发展目标体系
结合内外部环境分析及对标研究,依据上级的战略和重点,明确公司发展定位,建立“十四五”规划发展目标体系。
四、“十四五”规划发展目标分解和重要工作举措制定
五、“十四五”规划组织实施保障(组织保障、内控保障、党建建设及企业文化建设保障)
3. “十四五规划”的编制要求是什么
"十四五规划"的编制要求:
1突出发展规划的统领性作用
《中共中央国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》(中发[2018]44号)指出,国家发展规划是经济社会发展的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领,居于规划体系最上位。基础规划为空间规划,主要承担基础平台功能,提供空间保障;支撑规划为区域规划和专项规划。因此,发展规划为统领规划,是党的主张转化为国家意志的载体,是其他各级各类规划的总遵循。因此,在“十四五”规划编制过程中,我们将更加注重规划的战略导向作用,增强指导和约束功能,统筹重大战略和重大举措时空安排功能,体现科学化、民主化、法治化、规范化,使规划更好地体现时代特色、更好地贯彻国家发展战略要求。
2注重高质量发展要求的落实
当前及未来,我国经济社会主要矛盾转化为以解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。广大民众对生活消费产品和服务的质量提出全新的要求,期望更加体面、更加尊严的美好幸福生活。因此,我们将全面打造以人为本、更加公平、更为多样、更高质量的生活作为“十四五”研究的一项重要任务,旨在全面应对和解决新时代我国主要社会矛盾、满足人民过上高品质美好生活的需求。以“高质量发展、高品质生活、现代化建设”为要求,在“十四五”规划编制中,从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面全方位规划,系统谋划,确保为全面建设社会主义现代化强国开启良好的开端。
3围绕补齐短板提升发展品质
坚持问题导向,充分考虑我国区域自然禀赋、发展基础的差异性,发展阶段的不同步,以“补短板、强弱项、提质量”作为解决发展不平衡、不协调问题的抓手,通过在关键核心技术攻关和新动能培育方面补短板,在现代服务业和民生急需领域补短板,在实体经济有效投资领域补短板,在精准脱贫方面补短板,在推动城乡区域协调发展方面补短板,在优化营商环境等制度供给方面补短板,推动经济社会高质量发展。
4充分发挥信息化在规划中的作用
以国务院发布的《新一代人工智能发展规划》和《关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》为指导,利用大数据在经济、政治、文化、社会、生态等方面的数据信息资源,指引目标设定和规划决策;建设智能化信息平台,将各类规划纳入统一管理,强化规划衔接协调,跟踪监测规划编制和实施进程,推动规划基础信息互联互通和归集共享,提高规划编制和管理的科学性。
4. 十四五规划”编制有哪些编制技巧
我曾向中大咨询咨询过“十四五规划”的问题,当时谈到, 编制好地方“十四五”专规划纲要,可以采取如下属编制技巧:
一是,“多规合一”与各规划的融合。
特别是推动“十四五”规划目标、文稿编写与城乡规划、土地利用规划、环境保护、文物保护、林地与耕地保护、综合交通、水资源、文化旅游资源、社会事业等各类规划的衔接,确保“多规”确定的保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数相对一致与融合。
二是,抓住核心和主线。
三是,因地制宜且突出重点。
基于国家战略和中心任务,以人民为中心,突出本地主要问题、矛盾和人民群众的更高需求,突出优势,聚焦资源和力量,差异化编制规划并形成重点支撑。同时,要加强组织领导,实施一把手工程,政府主要部门牵头,建立规划编制调研和沟通机制,加强高端智库与各级政府的沟通对接,多方参与协调,主动调动社会的力量和积极性,共同编制好本地区的“十四五”规划文本。
四是,前瞻且可操作。
规划编制要舍得投资,要形成规划编制专班,要引进和发挥高端智库的能力与作用,引进高水平规划编制团队和理念。
5. ”十四五规划”的编制意义是什么
十四五(2021-2025)——中国企业生死分水岭——回归本真,立足自我,优势竞争,长期盈利
十四五,2021-2025年,中国的国际环境已然发生巨变,“湍流”汹涌,形势凶险且难觅尽头,促人深思;国内环境更是一言难尽,国家施政进退左右章法难循,宏观举措理念行为不尽一致,令人踌蹴。
至于市场,全是“红海”,“蓝海”何在?即便有“蓝海”,那门槛你够得着吗?
产业升级、高质量发展、新旧动能转换,热词能否兴企?“新”与“高”是人类永恒的追求,值此“十三五”收官之年,中国企业需要灵魂拷问:
“新”:何为“新”?与你的企业关联点在哪里?如何“新”?
“高”:你怎么样才能“高”得上去?
这是一个最坏的年代,也是一个最好的年代,中国企业分化已成定势,时代正催生着真正的中国企业英雄。于此,中国企业必须做到如下16字方针,即:回归本真,立足自我,优势竞争,长期盈利。
回归本真。改开四十年来,中国企业几番沉浮,酸甜苦辣百味尝遍;上下求索,成功失败风雨前行。在与中国企业的共同成长中,明德战略深刻体认到:企业是经济组织,这是企业的本真。倘若认知错误,则谬之千里,恐累死三军而无功。
立足自我,包括:
淡化概念。热捧概念带不来长期经营绩效。政府是用概念来划分时代,而企业的驱动自有体系,发展自有逻辑,成长自有阶段,十四五战略规划不应是政府工作报告企业版。
谨慎跟风。潮流宜顺跟风要慎,顺应潮流不等同于跟风,跟风必然造成过剩,被放风者薅羊毛、割韭菜事小,耽误了发展事大。
优势竞争,长期盈利。依托中国,布局全球,立足核心能力,全力获取显著竞争优势,创造得到广泛认可、深入人心的价值,通过成为“难以替代者”品牌致胜,涌现一批市场竞争力突出的全球性与区域性中国品牌,以持续正现金流实现长期盈利,这才是企业的王道。
如此大势,洞察先机者生,迟钝麻木者死。十四五(2021-2025),中国企业的生死分水岭。
做十四五战略规划,找明德。与中国企业同行20年,国内很多高难度的战略规划咨询项目最终都是由明德战略完成的。美誉深具,企业信服。
6. “十四五规划” 编制有哪些遵循细则
注重规划的战略导来向作用,增强指自导和约束功能,体现科学化、民主化、法治化及规范化。以高质量发展、高品质生活、现代化建设为要求,从五位一体出发,系统谋划。
以补短板、强弱项、提质量作为解决发展不平衡、不协调问题的抓手。利用信息技术引导目标设定和规划决策,建设智能化信息平台提高规划编制和管理的科学性。
(6)编制十四五规划旅游扩展阅读:
注意事项:
十四五时期是地方发展的重要历史性窗口期,也是地方加快经济社会建设的关键时期,深入研究十四五战略机遇期内涵与特征、十四五发展主题主线、基本实现社会主义现代化的阶段性任务,做深做实前期研究对于编制国民经济和社会发展第十四个五年规划意义重大。
十四五规划是我国第14个五年规划,五年规划是中国国民经济计划的重要部分,属长期计划,主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向,是中国特色社会主义发展模式的重要体现,已经成为中国发展的制度优势。
7. ”十四五规划”编制需要把握哪些重点
十四五(2021-2025)——中国企业生死分水岭——回归本真,立足自我,优势竞争,长期盈利
十四五,-2025年,中国的国际环境已然发生巨变,“湍流”汹涌,形势凶险且难觅尽头,促人深思;国内环境更是一言难尽,国家施政进退左右章法难循,宏观举措理念行为不尽一致,令人踌蹴。
至于市场,全是“红海”,“蓝海”何在?即便有“蓝海”,那门槛你够得着吗?
那么,热词能否兴企?“新”与“高”是人类永恒的追求,值此“十三五”收官之年,中国企业需要灵魂拷问:
“新”:何为“新”?与你的企业关联点在哪里?如何“新”?
“高”:你怎么样才能“高”得上去?
这是一个最坏的年代,也是一个最好的年代,中国企业分化已成定势,时代正催生着真正的中国企业英雄。于此,中国企业必须做到如下16字方针,即:回归本真,立足自我,优势竞争,长期盈利。
回归本真。改开四十年来,中国企业几番沉浮,酸甜苦辣百味尝遍;上下求索,成功失败风雨前行。在与中国企业的共同成长中,明德战略深刻体认到:企业是经济组织,这是企业的本真。倘若认知错误,则谬之千里,恐累死三军而无功。
立足自我,包括:
淡化概念。热捧概念带不来长期经营绩效。政府是用概念来划分时代,而企业的驱动自有体系,发展自有逻辑,成长自有阶段,十四五战略规划不应是政府工作报告企业版。
谨慎跟风。潮流宜顺跟风要慎,顺应潮流不等同于跟风,跟风必然造成过剩,被放风者薅羊毛、割韭菜事小,耽误了发展事大。
优势竞争,长期盈利。依托中国,布局全球,立足核心能力,全力获取显著竞争优势,创造得到广泛认可、深入人心的价值,通过成为“难以替代者”品牌致胜,涌现一批市场竞争力突出的全球性与区域性中国品牌,以持续正现金流实现长期盈利,这才是企业的王道。
如此大势,洞察先机者生,迟钝麻木者死。十四五(2021-2025),中国企业的生死分水岭。
做十四五战略规划,找明德。与中国企业同行20年,国内很多高难度的战略规划咨询项目最终都是由明德战略完成的。美誉深具,企业信服。
8. 十四五规划”编制需要把握哪些重点
各地区编制“十四五”规划纲要,应该把握的十大重点,如下:
一是,经济社会的主要矛盾和关键指标。这是“十四五”(2021-2025年)规划纲要的重点内容,也是各地区“十四五”规划前期课题研究的焦点和痛点。“十四五”(2021-2025年)期间,GDP增速、财政收入增速、生态发展目标、居民收入目标,以及投资规模等,都需要研究和确立。总体看,“十四五”规划期间,各地区GDP增速多数应该在5%-9%之间,少数地区可能出现某些偏离。
二是,经济问题和结构性矛盾。这是规划编制的主线和重点,也是促进各地区高质量发展的前提。要聚焦痛点和关键问题,高效率的推进各项工作。“十四五”时期,各地区生态建设、产业优化、科技创新、居民就业和增收、乡村振兴、基础设施建设和对外开放等有可能是规划辫子的研究重点。
三是,宏观环境和开放机制。这可能是“十四五”规划研究和着墨的重点与痛点。尤其是中美贸易及相关影响、国际合作与产业开放,农业问题与城乡融合等,需要聚焦研究并提出发展思路。
四是,产业发展与生态保护。这可能是“十四五”规划的重点内容之一,也是需要提出新思路、新机制、新业态的重点关注领域。
五是,乡村振兴与可持续发展。中央高度重视乡村振兴工作,这也是“十四五”规划着力解决的重大战略性问题。
六是,教育文化与健康医疗。如何立足新时代,推动教育体制改革,减少居民教育负担,如何提高文化产业化,探索健康医疗普惠制和开放发展也是“十四五”规划的重点。
七是,公共服务和兜底保障。这一直是五年规划的关注点,也可能是“十四五”规划的重点,目标将会更高,措施将会更实,考核将会更严格。
八是,科技创新与高质量发展。这可能是“十四五”规划要持续探索和积极推动的重大话题。
九是,国防建设和我国台湾问题。在当前复杂多变的形势下,国防建设将更加精准和现代化,我国台湾地区的和平发展也是全国人民包括台湾同胞普遍关心的重大课题。
十是,党的集中统一领导、组织和队伍建设等问题。这可能是“十四五”规划前期研究和规划的重要内容。