⑴ 云南省旅游产业“十三五”发展规划相关文件,总结战略布局、战略措施
云南省旅游产业13五发展规划,相关文件总结战略布局战略措施,云南省旅游13五发展计划的话,对于云南省旅游行业是一种推进,以及对云南旅游的话时实施了一系列的战略部署。
⑵ 未来5年旅游业怎么走 旅游企业解读“十三五”规划纲要
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》全文发布(以下简称《纲要》),《纲要》共二十篇,八十章。人民网旅游频道记者梳理发现,文中至少有15处直接提到旅游产业的发展。
①《纲要》指出要促进消费升级。推动线上线下融合等消费新模式发展。实施消费品质量提升工程,强化消费者权益保护,充分发挥消费者协会作用,营造放心便利的消费环境。积极引导海外消费回流。以重要旅游目的地城市为依托,优化免税店布局,培育发展国际消费中心。
②《纲要》指出要推进农村一二三产业融合发展。拓展农业多种功能,推进农业与旅游休闲、教育文化、健康养生等深度融合,发展观光农业、体验农业、创意农业等新业态。
③《纲要》表明要提高生活性服务业品质。大力发展旅游业,深入实施旅游业提质增效工程,加快海南国际旅游岛建设,支持发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游、山地旅游等。
④《纲要》表明要促进房地产市场健康发展。要发展旅游地产、养老地产、文化地产等新业态。加快推进住宅产业现代化,提升住宅综合品质。
⑤《纲要》表明,要深入推进西部大开发。大力发展绿色农产品加工、文化旅游等特色优势产业。设立一批国家级产业转移示范区,发展产业集群。
⑥《纲要》指出要优化沿江城镇和产业布局。提升长三角、长江中游、成渝三大城市群功能,发挥上海“四个中心”引领作用,发挥重庆战略支点和联接点的重要作用,构建中心城市带动、中小城市支撑的网络化、组团式格局。加快建设国际黄金旅游带。培育特色农业区。
⑦《纲要》指出要支持革命老区开发建设。着力培育特色农林业等对群众增收带动性强的优势产业,大力发展红色旅游,积极有序推进能源资源开发。加快推进革命老区劳动力转移就业。
⑧《纲要》指出,要扩大生态产品供给。加大风景名胜区、森林公园、湿地公园、沙漠公园等保护力度,加强林区道路等基础设施建设,适度开发公众休闲、旅游观光、生态康养服务和产品。加快城乡绿道、郊野公园等城乡生态基础设施建设,发展森林城市,建设森林小镇。打造生态体验精品线路,拓展绿色宜人的生态空间。
⑨《纲要》表明,要推进“一带一路”建设。办好“一带一路”国际高峰论坛,发挥丝绸之路(敦煌)国际文化博览会等作用。广泛开展教育、科技、文化、体育、旅游、环保、卫生及中医药等领域合作。构建官民并举、多方参与的人文交流机制,互办文化年、艺术节、电影节、博览会等活动,鼓励丰富多样的民间文化交流,发挥妈祖文化等民间文化的积极作用。联合开发特色旅游产品,提高旅游便利化。
⑩《纲要》指出,支持香港澳门长期繁荣稳定发展。支持澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,积极发展会展商贸等产业,促进经济适度多元可持续发展。
《纲要》表明,要加快发展现代文化产业。推进文化业态创新,大力发展创意文化产业,促进文化与科技、信息、旅游、体育、金融等产业融合发展。推动文化企业兼并重组,扶持中小微文化企业发展。
此外,《纲要》还配发了25个专栏,涉及“十三五”期间的重点重大工程、行动计划、项目清单等。其中也有不少内容直接提到旅游产业发展。
①《纲要》在专栏“信息化重大工程”中指出,推动“互联网+”创业创新、协同制造、智慧能源、惠普金融、益民服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能以及电子税务、便民司法、教育培训、科普、地理信息、信用、文化旅游等行动,不断拓展融合领域。
②《纲要》在专栏“新型城镇化建设重大工程”中指出,要建设特色小城镇。发展具有特色资源、区位优势和文化底蕴的小城镇,通过扩权增能、加大投入和扶持力度,培育成为休闲旅游、商贸物流、信息产业、智能制造、科技教育、民俗文化传承等专业特色镇。
本专栏还指出要建设美丽乡村,推进新型农村社区集中供水,因地制宜开展农村厕所革命。
③在专栏“特殊类型地区发展重大工程”中,《纲要》指出,革命老区振兴发展行动要建设一批红色旅游精品线路;民族地区奔小康行动,要实施特色村镇保护与发展工程,重点建设一批特色村寨和民族风情小镇。支持传统手工艺品保护与发展。
④在专栏“脱贫攻坚重点工程”中,《纲要》指出要特色产业扶贫,重点支持贫困村、贫困户发展种养业和传统手工业,实施贫困村“一村一品”产业推动行动和“互联网+”产业扶贫,实施电商扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫工程,实现3000万以上贫困人口脱贫;要交通扶贫,实施“双百”工程,改造建设百万公里农村公路,加强贫困地区旅游路、资源路、产业园区路建设。
事实上,当下的旅游产业已经突破了传统旅游业的范围,综合性强、产业链长,关联行业超过110个,是一个多方位、多层面、多维度的大产业。《纲要》中,仍然有非常多的内容是旅游关联的行业,如交通、水利、林业、文化、民族等等。我国正从旅游大国大踏步迈进旅游强国,未来5年,旅游业发展前景不可限量。
相关资料:前瞻产业研究院《中国旅游行业“十三五”市场前瞻与发展规划分析报告》
⑶ 国家“十三五规划”会给广西带来什么机遇和挑战
1、世界经济处于重要调整期
以科技革命为动力,以低碳经济、绿色版产业、再生能源为权主要导向的“绿色经济”变革将赋予世界经济结构调整新的内涵,并在全球范围内兴起;经济全球化、区域一体化继续向纵深发展,国际贸易日趋自由化与规范化,国际资本流动规模不断扩大,要素资源在全球配置。这些都为我国产业在国际上抢占先机提供了机遇。
2、国内经济迈上转型升级车道
未来5-10年是我国进入全面实践科学发展观的关键时期。工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,国内需求持续扩大,经济结构加快转型,体制活力显著增强,社会保持和谐稳定。
3、区域经济合作不断加快。国内区域竞争与合作格局加速调整,以区域经济体为发展形态的增长极增多,区域内一体化、区域间产业梯度转移的趋势更加明显。
这个是宏观的可以参考一下
⑷ 十三五规划纲要发布旅游业怎么看怎么干
近日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》全文发布(以下简称《纲要》),《纲要》中有10余处直接提到旅游产业的发展,一经发出便引发了广泛关注。《纲要》的发布对于旅游业未来的发展意味着怎样的契机?旅游行业应怎样迎接“大众旅游时代”的到来?各界人士对此展开了热议。
旅游消费:引导海外消费回流
国家旅游局的数据显示,2015年,中国公民出境旅游人数达到1.2亿人次,旅游花费1045亿美元,同比分别增长12.0%和16.7%。在世界经济普遍不景气的背景下,“中国游客”在全球具有越来越大的影响力。然而,中国游客在世界各地疯狂购物的新闻也屡见不鲜,因此也被戏称为“移动钱包”。在经济新常态的背景下,中国应该怎样抓住自己人的钱包,让消费回流呢?
此次发布的《纲要》中提到:适应消费加快升级,以消费环境改善释放消费潜力,以供给改善和创新更好满足、创造消费需求,不断增强消费拉动经济的基础作用。积极引导海外消费回流。以重要旅游目的地城市为依托,优化免税店布局,培育发展国际消费中心。
在谈及如何吸引境外消费回流境内时,甘肃、海南等地政府官员建议增设免税店。甘肃省发展改革委主任周强介绍说,十二五期间,甘肃累计旅游接待人数达到5.2亿人次,实现旅游综合收入318.5亿元。
旅游人数、旅游收入比2010年实现翻两翻,增速连续五年排在全国前五位。“目前敦煌已经成为旅游城市,开通了国际口岸,国际游客大幅增加,旅游消费日益增多,建议在敦煌设立国际口岸旅游商品免税店。”
杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后建议,可通过授权中国免税行业企业向国外低价采购商品、增加国内消费者在国内购买免税国外商品的便利性等方式,来完善出境旅游免税政策,促进境外消费内流。
商务部部长高虎城在今年全国两会期间明确表示,今年我国将采取增加免税店、降低部分消费品进口关税等措施。“今年内肯定会推出增加免税店的相关规定,也会对部分产品降税进行研究,择机推出。”
旅游供给侧:扩大生态产品供给
2015年,我国国内旅游突破40亿人次,国民人均出游2.98次,旅游收入超过4万亿元人民币。大众旅游时代已经悄然而至,旅游日益成为老百姓一种常态化的生活方式。然而,现阶段的旅游产品还存在着“不配套”的问题。
针对旅游供给侧改革,《纲要》中提到:大力发展旅游业,深入实施旅游业提质增效工程,加快海南国际旅游岛建设,支持发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游、山地旅游等。
《纲要》还指出,丰富生态产品,优化生态服务空间配置,提升生态公共服务供给能力。加大风景名胜区、森林公园、湿地公园、沙漠公园等保护力度,加强林区道路等基础设施建设,适度开发公众休闲、旅游观光、生态康养服务和产品。加快城乡绿道、郊野公园等城乡生态基础设施建设,发展森林城市,建设森林小镇。打造生态体验精品线路,拓展绿色宜人的生态空间。
针对海南国际旅游岛建设,海南省委书记罗保铭在今年全国两会期间回答记者提问时说,海南在建设国际旅游岛的过程中,治理、管理和发展同等重要。
“旅游产品不丰富,旅游服务诚信度、规范度不够,欺客宰客等现象依然存在,这与大众旅游新时代的游客需求极不相称。”罗保铭说,高铁、飞机等一到春节就一票难求,邮轮旅游虽方兴未艾,但仍不能满足大众需求等,都是海南旅游的短板。“海南将发力供给侧改革,将八方游客的度假天堂建设得更好。”
“海南还将通过全域旅游试点为游客提供更多中高端产品。”海南省省长刘赐贵说,得天独厚的生态环境、丰富的热带资源是海南旅游最大的资源优势。他说,海南还将把百个特色产业小镇、千个美丽乡村建设作为发展全域旅游的重要载体,将游客从几个大城市吸引到广大乡村,从多个方面将八方游客的度假天堂建设得更好。
“旅游资源其实是一个很宽泛的概念,许多资源都可以成为旅游资源,比如景点、河流、树木、建筑等。”宁夏回族自治区政府副主席王和山说,在十三五期间,宁夏将倾力打造成全域旅游示范区。“国家旅游局提出全域旅游概念,它不仅仅是发展旅游的理念问题,也是站在国家层面的高度上一种新的旅游发展战略。全域旅游可以把农业、工业、文化等各行各业联动起来,如同旅游+,使其在行业之间密切协作。”
一带一路:提高旅游便利化
《纲要》指出,办好“一带一路”国际高峰论坛,发挥丝绸之路(敦煌)国际文化博览会等作用。广泛开展教育、科技、文化、体育、旅游、环保、卫生及中医药等领域合作。构建官民并举、多方参与的人文交流机制,互办文化年、艺术节、电影节、博览会等活动,鼓励丰富多样的民间文化交流,发挥妈祖文化等民间文化的积极作用。联合开发特色旅游产品,提高旅游便利化。
在九三学社中央看来,旅游业可有力促进中国与“一带一路”沿线各国和地区之间的合作交流,不仅具备非贸易创汇功能,而且不受地区贸易保护限制。
为打造我国“一带一路”精品旅游带,九三学社中央在今年全国两会提案中提出,组建旅游协调管理机构,加快制定总体规划。从全局和长远利益出发,将“一带一路”精品旅游带规划与“一带一路”有关专项规划合理对接,明确“一带一路”沿线各地的旅游定位。
如何变沿线旅游资源为特色优势?九三学社中央建议,要高起点开发旅游资源。一方面对沿线旅游资源进行普查,掌握高品位旅游资源的分布特点与开发价值。另一方面,对尚未开发的旅游资源,尤其是高品位旅游资源,按国际旅游产业的标准开发,力争打造成世界级的旅游精品。
广西百色市市长周异决介绍说,人们习惯把百色定位为“老、少、边、山、穷”,其实里面每一个字都有大文章可做,那么结合百色实际,“沿边”这个文章怎么做呢?前不久,百色市提出要建设“三中心两区一市”的目标,其中“一市”就是门户城市,因此,百色必须确立一个“门户战略”,通过发展“门户经济”,来打造“门户城市”。“百色将积极对接‘一带一路’战略,加大与边境国家旅游的合作,把百色作为边境旅游合作示范区重点打造。”
红色旅游:支持革命老区开发建设
《纲要》指出,完善革命老区振兴发展支持政策,大力推动赣闽粤原中央苏区、陕甘宁、大别山、左右江、川陕等重点贫困革命老区振兴发展,积极支持沂蒙、湘鄂赣、太行、海陆丰等欠发达革命老区加快发展。加快交通、水利、能源、通信等基础设施建设,大幅提升基本公共服务水平,加大生态建设和保护力度。着力培育特色农林业等对群众增收带动性强的优势产业,大力发展红色旅游,积极有序推进能源资源开发。加快推进革命老区劳动力转移就业。
江苏省政协副主席朱晓进表示,目前,我国红色旅游发展尚存在一些问题:红色旅游资源开发利用不足,旅游产品单一;品牌效益低、社会知名度与其历史地位不相匹配;景点分散、整体关联度低,景区规模示范效应不强;基础设施建设滞后。“应加大资源整合力度以增强市场竞争力;加强对红色旅游基础建设的投入;优化旅游产品,提升品牌运作管理能力,完善产业链条;同时加大宣传力度,吸引更多的人参与红色旅游。”
“旅游+”:加大创新 产业融合发展
《纲要》指出,快发展网络视听、移动多媒体、数字出版、动漫游戏等新兴产业,推动出版发行、影视制作、工艺美术等传统产业转型升级。推进文化业态创新,大力发展创意文化产业,促进文化与科技、信息、旅游、体育、金融等产业融合发展。
今年1月,国家旅游局局长李金早在“2016年全国旅游工作会议”上表示,传统的以抓点方式为特征的景点旅游模式,已经不能满足现代大旅游发展的需要。现实要求我们必须从三十多年来的景点旅游模式转变为全域旅游模式,进行旅游发展的战略再定位。
李金早认为,从景点旅游模式走向全域旅游模式要实现多方面转变,包括从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变。要加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度,形成综合新产能。
李金早表示,今年将推进“旅游+”,开展国家旅游示范基地和示范城市建设,推出“国家绿色旅游示范基地”、“国家蓝色旅游示范基地”、“国家人文旅游示范基地”、“国家康养旅游示范基地”和“国家旅游休闲示范城市”、“国家诚信旅游示范城市”、“国家湿地旅游示范区”、“旅游休闲示范乡村”、“旅游休闲示范区”等九大类旅游目的地。
相关资料:前瞻产业研究院《中国旅游行业“十三五”市场前瞻与发展规划分析报告》
⑸ “十三五”旅游业发展规划提到乡村旅游有哪些
“十三五”旅游业发展规划是未来五年我国旅游业发展的行动纲领和基本遵回循。勇先创景发现,答“十三五”期间,在我国旅游业实现的四大目标中,乡村旅游放在了推动发展八项之一,与精品景区、红色旅游等并列其中。而在优化空间布局时,古村落旅游目的地和民俗风情旅游目的地也列在推进八大类特色旅游目的地的建设之内。从中可以体味国家对乡村旅游的重点关注。提到乡村旅游的主要有:1. 实施乡村旅游后备箱工程,推进农副土特产品通过旅游渠道销售,增加农民收入;2. 实施乡村旅游创客行动计划,推出一批乡村旅游创客基地和以乡情教育为特色的研学旅行示范基地;3. 开发连接旅游景区、运动基地、特色小镇的低空旅游线路,等等。
⑹ 国家十三五规划怎样去发展桂林
第一节加快建设工业园区
按照整合资源、错位发展要求,加强工业园区建设,加快产业集聚,提高资源利用效率。到2020年,园区工业产值占全市工业总产值比重超过70%,建成工业总产值超1000亿元的园区2个,超200亿元的园区3个,超100亿元的园区4个。
加快园区基础设施建设。按照适度超前的原则,加强园区交通、供电、供水、通信、环保设施等基础设施和标准厂房建设,进一步完善园区生活配套功能,为推动项目落地、实现产业集聚集群发展创造条件。
打造一批重点产业园区。高新区要积极拓展产业发展空间,做大做强,重点发展先进装备制造、电子信息产业、文化创意产业,突出培育信息软件和服务外包、物联网、云计算等新一代信息技术,着力打造总部经济基地和智慧产业基地。建成花江生态科技园、光通信产业园等专业特色园区,加快企业引进,形成新的增长点;做大铁山园、信息产业园、英才园产业规模。到2020年,高新区在全国综合排位明显前移。整合苏桥和西城经济开发区,建设桂林市经济技术开发区,加快引进大项目,推进产城融合,重点发展电子信息、先进装备制造、医药及生物制品、生态食品等产业,争取升级为国家级经济区;临空经济区要在商贸物流、智慧产业、休闲旅游等领域引进一批产业,到“十三五”期末框架基本形成。雁山低碳经济产业园要利用科教资源优势,为大众创业、万众创新提供发展平台。各县要充分利用资源优势和区位交通优势,坚持工业发展与城镇化、农业现代化紧密结合,集中力量重点建成1—2个工业集中区。发挥市场倒逼机制作用,严控增量、主动减量、优化存量,化解过剩产能。引进培育一批工艺技术先进、投入产出高的新兴产业,提高园区土地利用率和产出率。形成桂林高新区和市经济技术开发区“两翼齐飞”,各县工业集中区“多点支撑”的工业园区发展格局。
理顺园区管理体制机制。明确园区管理主体的权、责、利,完善奖惩激励机制。创新园区开发和运营模式,引进和培育一批专业化园区运营商,推进园区市场化运作、封闭化运行、企业化管理,建立以企业为主体的园区开发机制。建立园区重点产业发展基金,大力引进战略合作伙伴和风险投资基金、创业投资基金,推进园区可持续发展。
图3桂林市“十三五”工业园区布局图第二节加快建设服务业集聚区
坚持本地培育和外部引进并重、政府引导与市场主导并行,规划建设一批现代服务业集聚区。到2020年,建成市级以上现代服务业集聚区超过20个,集聚区增加值超600亿元。
鼓励采用专业运营商模式,统筹集聚区的建设、招商和管理。引入社会资本,大力推进投融资、公共技术、商务信息等公共服务平台建设,完善集聚区的交通、通讯和人居等配套功能,营造公平竞争、服务优良的市场环境。
分类引导集聚区加快建设。利用先进的管理和信息化技术改造提升产业基础良好、企业集聚度较高的旅游休闲、特色专业市场、文化创意等集聚区,提高产出水平和产品科技含量;引导产业基础相对薄弱、但发展潜力大的现代物流、教育培训、金融商务、软件与信息服务等集聚区,进一步加快集聚集约发展,提高产出效益和产品竞争力。规划新建一批现代物流、健康养生、综合性服务业集聚区,加快基础设施建设,引进龙头企业,带动相关产业发展,不断形成推动经济发展的新增长点。按照“五年见成效,十年基本建成”目标要求,加强粤桂黔高铁经济带合作试验区(广西园)建设,加快汇集人流、物流、信息流,积极发展商贸物流、智慧产业、健康休闲旅游等产业,提升服务粤桂黔以及对中南西南地区的辐射带动能力,到2020年,园区基础设施框架初步形成、一批产业项目竣工投入生产运行。
图4桂林市“十三五”服务业集聚区(自治区级)布局图专栏1重点服务业集聚区
旅游休闲集聚区:中心城区城市休闲、漓江东岸山水休闲、阳-荔-平田园休闲、桂阳公路、猫儿山生态养生、灵渠历史文化、青狮潭滨水生态、龙脊民族生态文化、八角寨丹霞风光、动感天湖文化湘山、千家峒原生态文化、百寿健康养生、恭城休闲农业13个旅游片区。
健康养生服务集聚区:桂林国际智慧健康旅游产业园、中国—东盟友好疗养基地(桂林万福养生休闲旅游区、琴潭“栖息
式”社会化养老服务创新示范区)。
现代物流集聚区:桂林空港物流产业园区、桂林城北现代物流集聚区、灵川现代物流集聚区、苏桥无水港物流园区、桂林现代综合物流园区、桂林航空港保税物流园。
新型/特色专业市场:桂林农产品交易中心(食尚港)、五里店商品交易服务平台、象山区根雕奇石文化产业园、荔浦衣架家居用品交易市场、各县新型/特色专业市场。
文化创意集聚区:桂林创意产业园、桂林五通农民画产业园、桂林国际体育城(桂林金世邦国际足球旅游文化产业园、桂林凤凰体育运动休闲旅游区)。
金融商务集聚区:桂林临桂区中央商务区。
科技服务集聚区:桂林高新科技园、桂林国家农业科技园、燕京啤酒(桂林漓泉)生产性服务业集聚区。
软件与信息服务集聚区:桂林电商谷、桂林软件与服务外包集聚区、桂林信息港。
教育培训服务集聚区:桂林雁山科教园。
综合性服务集聚区:桂林通用航空服务集聚区、城北高端商贸现代服务核心区、城北铁路小镇、粤桂黔高铁经济带合作试验区(广西园)。
更多资料请参考前瞻产业研究院《桂林市“十三五”发展规划市场前瞻与投资潜力分析报告》