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旅游坚持规划先行

发布时间: 2021-03-05 19:57:07

A. 旅游总体规划编制需要做哪些前期工作

  1. 落实规划的专业费用

这些费用一般由政府及主管部门和开发者提供。其次要组织由相关人专员组成的规划属小组。《风景名胜区管理暂行条例实施办法》规定:“风景名胜区规划应在所属人民政府领导下,由城乡建设部门或风景区管理机构会同文物、环保、旅游、农林、水利、电力、交通、邮电、商业、服务等有关部门组织编制。风景名胜区规划文件的编制,可委托国内有资质的规划、设计、科研单位或大专院校协助进行。要指定技术总负责人,负责组织、协调、汇总规划。

2.调查评价阶段

这一阶段是收集一手资料,对二手资料进行补充、修正,并综合一手资料和二手资料,对旅游地的基本情况和开发条件进行评价,提出评价意见。

3.对区内旅游开发的可能性进行评价

这是旅游总体规划中最为重要的一环,其评价结果将作为旅游总体规划的重要依据。评价要选用科学的方法,对旅游资源、开发现状、开发前景进行评估、鉴定,并分出等级。旅游区评价一定要进行对比分析,即与相类似的旅游区对比。这样既可以避免妄自尊大,造成过大的投资和不切实际的开发;也可以避免过低估计,得不到应有的效益。

B. 建设特色小镇为什么要规划先行

规划是引领有序发展的重要手段,特色小镇作为一项新生事物,是涵盖产业、生态、空间、文化等多个领域的系统性工程。因此,特色小镇规划是一项各种元素高度关联的综合性规划,不能照搬现有某个单一领域的规划方式和方法,而应在“多规合一”的基本理念下,针对特色小镇特点开展的创新性实践。
从目前浙江省第一批、第二批79个省级特色小镇的申报创建经验看,全省各地编制的规划名称有实施方案、实施规划、创建方案、创建规划、概念规划等多种,并无统一范式。特色小镇规划应是一种“创建概念性规划”,内容上应采用“务虚+务实”相结合的方式,既要有作为顶层设计的战略性研究,又要有概念性空间设计和建设项目实施计划,并在主要的规划内容上与所在地的国民经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和生态功能区规划进行充分对接。
特色小镇创建概念性规划的编制框架上,可围绕“主题选择”“小镇选址”“功能定位”“空间组织”“实施计划”等五个主要内容开展,并在此基础上汇总形成小镇创建期的各项规划目标。
远景设计研究院按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,结合小镇自身特质,找准产业定位,科学进行规划,挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋,打造”产、城、人、问“四位一体有机结合的重要功能平台。在规划建设上不沿用老思路、老办法,不断在探索中实践、在创新中完善。

C. 旅游规划应遵循哪些原则呢

为了保证旅游规划开发的科学性和效果,许多国家和地区在旅游规划开发中都积累了丰富的经验,并由此形成了旅游规划开发应该遵循的一些原则。 掌握和遵循旅游规划开发的原则,是我国旅游规划开发中解决矛盾、弥补不足、取得预期成效的重要条件。 1、资源依托、市场导向原则。 旅游规划要以资源状况为基础,高度重视市场的需求状况、特征及其变动趋势。这是在市场经济条件下一切生产建设活动都必须遵循的原则。在旅游规划开发中突出资源依托、市场导向原则的特殊意义,在于旅游资源转化为旅游项目和产品后,其外在特征变化不大,因此,往往有人将旅游资源等同于旅游项目和产品,进而以为决定旅游发展状况和前景的主要是资源状况。所以,在旅游规划的开发和发展中往往易于只看到资源的重要性,而忽视了市场的决定性作用,没能开发出适合市场需要的项目和产品,直接影响到旅游规划的开发和发展的效果。此外,长期的自然经济传统和计划经济实践,也容易使我国的一些市场经济观念还不够普及和深入的地区,在旅游规划的开发和发展中忽视市场的重要性。这类现象在经济社会发展水平相对较低、因而也是市场经济尚不发达的地区,是客观存在的,且可能继续出现。 2、突出特色、扬长避短原则。 旅游项目和产品的开发必须坚持特色第一的方针,为了突出特色,就必须扬己之长、避己之短。在旅游规划开发中强调突出特色、扬长避短原则,特殊意义就在于,旅游吸引力最初就产生于文化的差异性。对于旅游者而言,旅游的一个主要目的就是去了解、认识新、奇、特的事物和寻求新的感受、经历、知识。因此,旅游规划开发和生产必须特别重视特色。由于从事旅游规划开发的人多是生活在同质文化之中的,一方面会对旅游资源的价值认识不足,习以为常,看不出新奇和特色之处;另一方面又会在初期和一定阶段简单地学习其他地区、其他人的做法(因为这些往往是其所不熟悉而感到新奇有趣的),在项目、产品开发建设中生搬硬套,生吞活剥,进行低水平的重复建设,开发出一些特色甚微的项目和产品,结果往往是弄巧成拙。 3、围绕中心、成龙配套原则。 旅游项目和产品的开发建设,必须在抓住中心的同时,注意协调配套,形成成熟的项目和产品。这个原则的含义包括四个方面:一是旅游开发建设必须明确主题,分析确定其最核心的内容、最主要的特色是什么。二是在项目和产品开发的各个环节、各个方面都必须始终注意突出、体现其中心、主题,不能随意进行旅游规划、选择、建设、组合内容而形成没有主题、没有特色的项目和产品。例如,生态旅游区项目的中心是感受、体验绿色生态及其所蕴涵的思想观念,要求尽可能保持生态的多样性和原生性,减少人为的干扰、影响和破坏。相反,如果在生态旅游区建设嘈杂的现代游乐设施,甚至包括过多的旅游服务设施,就会使其主题、中心和特色受到损害。三是在项目和产品的设施建设上要注意协调配套,一般行、游、住、食、购、娱的服务都要具备,且在等级、档次、规范等方面基本协调,不能畸高畸低,并逐步增加设施和服务的数量、等级,以增强可选择性。特别是要避免只顾项目自身的主体建设和功能的配套,忽视辅助性、服务性设施、项目。四是在项目、产品开发建设的同时重视人员素质、管理和服务规范、企业形象和企业文化等软件的建设配套,以及项目、产品建成后的包装、品牌策划塑造和市场宣传销售等环节的配套和统一筹划。 4、立足自身、放眼全局原则。 旅游项目、产品开发建设要以自身的成龙配套和成熟完善为立足点,同时必须环顾周边地区、相关区域的项目、产品,注意与周边地区、整个区域乃至全国旅游开发建设、旅游产品结构调整和布局的协调一致。 旅游规划开发要放眼全局,源于大部分旅游项目,包括规模很大的旅游区,在大部分时候都不可能是独立销售和完全独立供旅游者消费的,必须与区域内的其他项目、周边和其他地区的旅游项目共同组合成产品、线路。因此,一定区域内的旅游规划项目之间存在着密切的互补或竞争关系,在开发建设新的旅游项目时必须认真分析其与其他项目的关系和自身在区域中、在旅游线路和产品中的地位、作用;旅游项目最终还要受到大区域、全国、乃至全世界的影响,对于某一个旅游区开发来说,首先是所在地区、周边地区、全省旅游开发、产品建设的目标和战略对其具有指导性作用,国家旅游发展政策方针和旅游产业发展旅游规划、旅游区域和产品开发建设规划的影响也是全面而深远的。简单地说,旅游规划开发中贯彻立足自身、放眼全局原则,有利于强化旅游规划开发和产品建设中的一盘棋观念,对保证旅游开发建设的整体效益和项目本身的长期效益有重要作用。 5、梯次推进、逐步深入原则。 就旅游项目开发、建设方式来看,应当分阶段分步实施,并注意在项目等级、水准、内容、性质、特征等方面不断提高、深化、丰富和强化。旅游项目和产品是一种不断改进、完善、丰富、扩大和提高的过程性产品,有的尚处于未开发建设的原始状态就可以供人们旅游消费。因此,在进行旅游规划开发建设时,可以先从交通着手,逐步到游览、休憩、卫生、服务、管理设施建设和策划包装、宣传销售、内涵挖掘、展示参与等环节、方面。就项目和产品性质来说,可以从一般性的参观、游览,到欣赏、考察、参与、体验,有的还可以向娱乐、度假、康体、商务、会议等方向发展。 旅游规划开发强调梯次推进、逐步深入,还在于对我国为数众多的旅游项目开发经验教训的总结。 我国不少开发比较早的知名旅游景区、景点,从基本完成配套建设起,长达数十年就是一张老面孔,功能没有扩展,内容没有得到深化和丰富,品牌形象也完全一样。且其中的一些景区仍没有意识到由此产生的危机。 6、科学开发、有效保护原则。 在旅游开发中,要坚持科学合理的指导思想和行为方式,要注意对资源、环境的切实有效保护,防止和杜绝掠夺性、破坏性开发利用,实现永续利用和可持续发展的绿色产业目标。资源是我们赖以生存和发展的基础,旅游资源大部分具有脆弱性、不可再生或不易恢复性特征,一旦在开发中性质、特征发生根本性变化,要复原几乎是不可能的。 但同时也要认识到,人类所有的生产建设活动都是按照自身的需求去改变资源的性质和特征,以生产出能够满足自身需要的产品。如果将这种改变资源性质、特征也都看成对资源的破坏,就不会有人类的生产活动,也就不会有人类及人类社会的存在和发展。更为重要的是,如果因为担心在开发中会受到侵扰、破坏就禁止或严格限制开发利用,还可能因资源的价值没有及时体现,特别是没有较好地转化成经济收入,没有使区域内和附近地区居民、企业、政府从经济利益上感受到资源的价值,就很难使对保护资源必要性的认识深入而广泛,人们保护资源的内在动力就很难产生。这样,有效保护的目的就很难实现,结果往往是资源以更快的速度、更大的力度被破坏。

D. 旅游发展规划有那些合理建议

1.必须有特色。现在的旅游区很多,如果没有自己的特色很难吸引游内客。
2.完备的安全保障制度。不要容泛泛的在网上或是完全借鉴他处的制度,应从自己旅游地区特点考虑如何保障安全,真正的让游客感到有安全感。
3.服务区的建设。每一个旅游点都会有相应的服务区,但是怎样做到让游客打心眼里感到满意这是非常重要的。
4.旅游区内的导游一定要有热情和耐心,在介绍景点时一定要有自己的特色,不要干巴巴的只讲。另外很重要的一点就是引导游客买东西,一定要带游客看些货真价实的东西否则会影响旅游区的信誉。
5.游客意见的回馈。一定要急时的和游客沟通,不要只是把张表格发给游客让他们填写,其实很多情况下表格是死的,人是活的。如果只是发给表格很多游客会填写满意,不会有多大意义。
6.特色文化、饮食、娱乐设施的建设。

E. 旅游景区的规划有什么原则

旅游景区规划设计的基本原则:
第一:强调保护先行的开发原则。旅游资源是大自然和人类留给我们最宝贵的遗产,一般都具有较高的科学价值、美学价值、历史文化价值等,但同时这些资源又都具有脆弱性,易遭到破坏,破坏后无法恢复的不可逆性。因此,在规划设计时首先考虑的是各种资源的保护措施,保证在不影响其长存性的基础进行合理的开发,如果发现旅游资源的开发会遭到破坏应坚决的停止开发。1992年世界自然保护联盟高级督察员桑塞尔在参观九寨沟之后,留下一句忠告:“旅游景区最严重的挑战,游人增加就会损害景观本身,带来很多不利影响。所以
旅游开发要相当谨慎。”
第二:景区规划设计要突出景观的特色和个性的原则。旅游景区品位的高低、品牌的影响大小直接决定于旅游资源(景观)的非凡价值,而价值的高低就是景观是否有特色,人无我有,人有我优,人优我特,并形成自己的个性特色,景观的特色是旅游资源吸引力的根本所在。例如曾经席卷全国的“西游幻宫”,因其可创造性和雷同而昙花一现,而深圳的“世界公园”和“锦绣中华”,无锡的“三国城”等由其与众不同而长久的独领风骚。所以,景区规划中应大力强化、提高景观中有特色、有个性的景点,千万不要面面俱到,没有重点,或者
所有景点都是重点,要的是绿叶衬托红花。
第三:景区规划设计要体现自然美与人工美的和谐统一。和谐生美应该是景区规划设计的核心,景区中的旅游资源各具特色、各不相同,单一的组合会使景观景点显得单调、无生气,产生审美疲劳。在景观设计中应做到自然美与人工美的和谐统一。在自然景观为主的景点中要做到将人工设施有机的融入到自然中,因势、得体,体现“虽由人作,宛自天然”,如深山藏古寺如何藏而不露,和周围环境协调。再比如,亭台楼阁、桥梁等本来是为了实用,为游人休憩的,建筑者就应该按照和谐美的规律,精心设计、建筑、装饰,或者撰写楹联诗文,从而让它与自然景观形成统一的整体,构成绚烂多姿、文化品位较高的突出自然美的作用,如泰山的摩崖石刻、庐山三叠泉瀑布的诗句等。但是目前许多景区的索道没有顾及到与自然的和谐,大煞风景。而以人工美的景观为主的古典园林、古建筑、古迹、民俗风情等都要注意如何与自然环境的协调一致,不要产生人工美游离于自然之外的隔阂,例如我国南北园林迥然不同的特色,就直接与当地的自然地理环境有关,古典园林中的山水林草、建筑等应有机的结合起来,创造出优美的理想的深邃意境,看山似山,看水似水,奇峰怪石方显自然之趣,“不出城郭,而享山林之美”。如四川乐山大佛的修建原来是与自然很协调的一个重要景观,但是现在在其旁修巴米扬大佛,建“东方佛都”,造成对该景区的生态和文化环境的极大的破坏,极不
相称,何谈和谐美。
第四:景区规划设计要维护生态平衡。自然生态环境是旅游资源存在的基础,“皮之不存,毛将焉附”,没有良好的生态环境就没有良好的自然风景和较高的旅游价值,黄山因人满为患,土壤板结,构成对植被的极大威胁。景区应该能够提供优美的风景、茂密的森林、清新的空气、清洁的水体、和煦的阳光、湛蓝的天空、幽幽的鸟鸣等,让游客有一个适宜的环境。如果大肆修公路、建设宾馆等旅游设施而砍伐森林,会引起水土流失,过度克服导致野生动物的生存或者物种的减少,由于排泄废弃物过多和不合理的处臵导致水体污染、烟尘弥漫、海滩污染等,直接影响到生态平衡,从而破坏优美和谐的自然风
光。
第五:景区规划设计要运用整体性原则,让景区的自然、社会、经济效益达到最完美的统一。旅游业已成为当今世界最具活力的庞大的产业活动和人们最重要的休闲、娱乐活动,同时也是影响环境变化的一个重要因素。景区规划设计就必须从整体上充分的考虑自然、社会、经济三者之间的关系,首先,旅游资源作为一种重要的经济资源有其重要的经济价值,有必要大力发展旅游业,将资源优势转化为经济优势,带动相关产业的发展,解决就业,增加人们收入,促进区域经济发展,提高当地人们的生活水平和生活质量;但同时由于旅游活动的发展会给地理环境造成一定的影响,甚至造成不可挽回的破坏,比如,由于大力发展经济,我国的三大石窟由于游客众多,在自然风化与人为原因(游客大量涌入,改变了石窟的小气候)的双重作用下,受到的损害极为严重。因此,在规划时要做到自然、社会、经济三者兼顾,不能因保护环境而不发展经济,也不能借口发展经济而不顾环境,一荣俱荣,一损俱损,要做到三者共赢,优先保护,适度开发。
总之,景区规划设计是一个综合的过程,在规划设计还要考虑地域文化的保护与发扬,交通路线的选择、旅游资源的进一步挖掘和旅游形象的创立等等原则,在教学中应积极调动学生参与讨论、评价。

F. 旅游规划设计的原则

随着我国旅游业的发展,旅游规划的内容和形式层出不穷,而掌握和遵循旅游内规划开发的原容则,是弥补不足、解决矛盾、达到预期效果的重要条件。具体介绍如下:1、市场原则:有源源不断不断的客源,才能使旅游目的地长久不衰。旅游客源市场受许多因素的制约,如游人的动机/旅游资源的吸引力/地理位置,社会经济环境的变化,在规划时必须适应旅游市场的变动。2、形象原则:通过开发必须创造出鲜明的形象,这是旅游规划的基本要求。旅游形象要有自己的特色/鲜明的主题/无穷的魅力,才能吸引众多的旅游者,增强旅游目的地的吸引力。忌讳抄袭/模仿,没有特色。3、美学原则:对旅游资源进行规划时要尽量体现旅游资源的美学特征,任何建筑物或服务的形式都必须与相应的自然环境和旅游气氛融为一体,体现自然与人工美的和谐统一。4、保护原则;任何旅游资源从某种意义上说都是不可替代的,都具有唯一性,旅游规划应该坚持保护第一的原则。5、效益原则:现今社会,旅游项目所追求的应该是多方面的效益,包括社会/经济/生态环境等内容。

G. 旅游产品开发规划应坚持什么导向

旅游产品规划是旅游规划的核心问题,而旅游产品是一个复合概念,在理论上指旅游者回旅游一次所获得的答整个经历。远景设计研究院旅游规划专家道:旅游产品具有综合性、无形性和不可转移性、生产消费不可分割性等特性。而广义的旅游产品包括旅游交通、住宿、游览观光、娱乐项目、购物服务、旅游日程和旅游线路等。旅游产品开发规划应坚持以满足游客需求为导向,注重旅游体验提升。

H. 旅游景区的规划都坚持什么原则

艾肯机构研究院认为具体来说应遵循如下原则:
1.保护优先原则
任何旅游的开发都必须以保护作为首要的出发点,这是旅游景区别于大众旅游旅游景区的核心所在。
2.整体优化原则
旅游的场所不仅有生物和环境条件因素,还包括人类活动的社会、政治、经济条件,是多因子、多层次组成的集食、住、行、游、购、娱等于一体的综合产业,因此应该从整体出发、综合衡量、全面考虑,实现整体最优化利用。
3.开发与保护相结合原则
旅游景区开发是以当地自然资和人文资源为依托,要使旅游资源得到可持续利用就必须加强对其保护。开发应服从保护,在保护前提下进行开发,这是旅游景区开发的首要原则。
4.特色原则
旅游景区区别于一般的旅游景区的特色就是它的原始性和自然性,在旅游规划中一定要体现这一点。以便在以后的开发中能保持当地独特的自然资源及具有地方特色的风土人情。同时也要坚持以自然景观、人文历史遗迹等资源的开发为主,充分体现本地特色,挖掘自然景观的美学、文化及艺术价值,以满足不同层次游人的游览要求。
5.鼓励当地居民参与原则
促进当地社区经济发展,提高当地居民收入和生活水平是开展旅游的重要功能。让当地居民积极参与旅游景区开发,才能切合实际,才能被当地居民接受。

I. 旅游规划应遵循哪些原则

1、资源依托、市场导向原则。
旅游规划要以资源状况为基础,高度重视市场的需求状况、特征及其变动趋势。这是在市场经济条件下一切生产建设活动都必须遵循的原则。
2、突出特色、扬长避短原则。
旅游项目和产品的开发必须坚持特色第一的方针,为了突出特色,就必须扬己之长、避己之短。在旅游规划开发中强调突出特色、扬长避短原则,特殊意义就在于,旅游吸引力最初就产生于文化的差异性。
3、围绕中心、成龙配套原则。
旅游项目和产品的开发建设,必须在抓住中心的同时,注意协调配套,形成成熟的项目和产品。
4、立足自身、放眼全局原则。
旅游项目、产品开发建设要以自身的成龙配套和成熟完善为立足点,同时必须环顾周边地区、相关区域的项目、产品,注意与周边地区、整个区域乃至全国旅游开发建设、旅游产品结构调整和布局的协调一致。
5、梯次推进、逐步深入原则。
就旅游项目开发、建设方式来看,应当分阶段分步实施,并注意在项目等级、水准、内容、性质、特征等方面不断提高、深化、丰富和强化。
6、科学开发、有效保护原则。
在旅游开发中,要坚持科学合理的指导思想和行为方式,要注意对资源、环境的切实有效保护,防止和杜绝掠夺性、破坏性开发利用,实现永续利用和可持续发展的绿色产业目标。