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世界旅游服务贸易发展

发布时间: 2021-03-08 10:02:26

A. 泰国旅游服务贸易为什么发展的很好

有普济岛和仰光寺庙泰姬陵很多风光。,亚热带风光和日光浴!还有人妖带动了旅游业发展!!

B. 世界旅游服务贸易出口总量在哪里可以查到

国家统计局官网,WTO官网都有应该

C. 全球旅游服务贸易九强的旅游服务贸易进出口情况表(2000年到2010年)

<全球旅游服务贸易强的国际竞争力的定量分析>这篇文章里应该有部分数据,万方数据库里有。
这里只统计了2000~2002年的
十亿美元
2000 2001 2002
出口 进口 差额 出口 进口 差额 出口 进口 差额
美国 82.04 64.79 17.25 71.89 60.20 11.69 66.55 58.04 8.51
西班牙 31.45 5.57 25.88 32.87 5.97 26.90 33.61 6.64 26.97
法国 30.75 17.76 12.99 29.98 17.72 12.26 32.33 19.46 12.87
意大利 27.50 15.69 11.81 25.80 14.80 11.00 26.92 16.94 9.98
中国 16.22 13.13 3.09 17.79 13.91 3.88 20.39 15.39 5.00
德国 18.48 47.65 -29.17 18.42 51.93 -32.51 19.16 53.20 -34.04
英国 19.54 36.27 -16.73 16.28 36.47 -20.19 17.59 40.41 -22.82
加拿大 10.70 12.33 -1.63 10.77 10.25 0.52 9.70 9.93 -0.23
墨西哥 8.30 5.50 2.80 8.40 5.70 2.70 8.86 6.06 2.80

D. 请问什么是旅游服务贸易

旅游服务贸易是国际服务贸易的一种,是指一国或地区旅游从业人员运用可控制的旅游资源向其他国家或地区的旅游服务消费者提供旅游服务并获得报酬的活动。旅游服务贸易既包括外国旅游者的入境游,即国际收入游,也包括本国旅游者的出境游,即国际支出游

①我国历史悠久、地域辽阔、地理位置优越、旅游资源非常丰富,但是我国的旅游产品却主要借助于一些热点城市,属于观光游;产品类型过于单调,与国际旅游高层产品细分、多样等的特点有所差距,不能满足海外旅游多方位的需求。
②旅游卫生、安全设施和条件与国际标准相比有一定的距离,旅游服务质量出现滑坡,还出现一些导游伸手要小费的不良之风,这些影响了来华游客的信心和积极性。
③我国旅游局用于宣传促销的经费不足,各地方的促销积极性很高,但缺乏统一指导,所以总体效果不明显。
④我国旅游法规的建设与旅游业的发展规模极不相称,法律法规严重欠缺。“旅游法”及其相关的法律,如“旅游安全法”,“饭店法”,“旅游安全管理法”至今尚未出台。这些问题一定程度上影响了我国旅游服务贸易竞争力的提升,随着中国加入WTO和服务业的进一步开放,旅游服务贸易面临着更多的机遇和挑战,竞争力有待进一步提高。

旅游业是旅游服务贸易的基础,要提升我国旅游服务贸易的竞争力,就要大力发展旅游业。根据迈克尔.波特的竞争优势理论,一国的产业国际竞争力取决于四个基本因素:生产要素、需求状况、相关和辅助产业状况、企业的竞争条件和两个辅助因素:政府和机遇。只有围绕这几个要素制定相关的政策措施,才能提升我国旅游服务贸易的竞争力。
1.充分利用和整合我国的自然资源和人文资源,进一步提高人才素质,实现资源集约优化利用。对旅游业而言,最重要的资源禀赋在于自然资源与人文(历史与文化)资源,这些资源如果比较独特,则形成了天然的垄断性;在这个意义上,“越有民族性就越有世界性”的论断在旅游业中是有意义的。我国是拥有五千年文明史的文明古国,而且是地形地貌与生态类型最丰富的大国,所以我们有着发展旅游业和旅游服务贸易的良好的自然资源和人文资源条件。从数量上看,仅联合国教科文组织2000年世界遗产名录上所列的690个世界遗产中,我国就占72个,位居世界第三;从结构上看,我国发展旅游的自然资源和人文资源又具有明显的多样性和差异性,还具有浓厚的历史积淀性。这些都反映了我国在国际旅游市场上拥有的巨大竞争潜力,我们应该很好地挖掘和整合这些优势。从这个意义上说,我们不主张旅游资源过分分割管理,而主张应该比较集约化管理。此外,鉴于旅游业离不开人与人的关系,无论是旅游机构的服务人员与游客的关系,还是游客之间关系的协调,都需要旅游业从业人员有良好的素质,业者的素质构成了除自然、人文历史因素之外的第三个基本要素。提高人才素质,在一定意义上是我国国际旅游服务贸易进一步提高竞争力的关键。提高从业人员素质,包括提高决策人员、管理人员以及服务人员的素质,因为决策者素质的高低会影响产业发展方向,管理者素质的好坏会影响管理的质量和效率,服务者素质的好坏会影响国家和民族的形象。
2.发展旅游服务贸易必须坚持科学发展观,实施国际旅游服务业竞争力的可持续发展战略。旅游业属于自然资源和历史资源依赖型服务,游客希望体验到的是“原汁原味”的自然和文化风貌,而一切仿制的或“狗尾续貂”式的设施都难以引起游客的浓厚兴趣。从某种程度上讲,旅游资源的开发是对旅游资源的破坏,因为这种开发往往会影响资源的原生态的风貌;所以开发与维护的矛盾是发展旅游业的长期性的矛盾。在处理这一矛盾的时候一定要明确:旅游资源特别是不可再生旅游资源一旦遭破坏就不可复得,因此我国发展国际旅游服务业应坚持可持续性和以人为本的统一,按照旅游景区接待承载能力开展国际旅游服务贸易。值得注意的是,除旅游景点存在着防止过度开发的需要外,我们在城市建设方面也应该注意发现和保护有历史文物价值的亮点,近几十年我们对旧城的拆除已经造成了不少历史性遗憾;反观欧洲的不少城市,其风貌在几百年来仍然能够保护得较好,形成了许多有浓厚观光价值的旧城区和建筑物,这里面有文化品位的因素,也有体制的因素值得我们思考。
3.提高旅游信息化水平,延长旅游服务贸易的产业链,加强配套设施建设。旅游产业的产业链较长,关联度较大,其相关产业包括交通、通讯、娱乐、购物、住宿等,辅助产业则包括农业、制造业、服务业、建筑业、基础产业等。在信息化时代,旅游体系已不仅仅是旅游景点、旅游交通、旅游宾馆饭店等空间个体的简单组合,而是一个以信息为核心,由众多旅游资源、旅行社、宾馆旅游设施、交通部门、金融部门参与,集食、住、行、游、购、娱为一体,由旅游产品信息传递引起的旅游者流动。信息传递成为游客、旅游资源供给者和旅游代理商三要素动态交流的桥梁,加快以信息化为核心的国际旅游服务产业链建设是提升我国国际旅游业竞争力的捷径(刘维英、宋涛,2005)。同时,在体制上要为旅游资源整合及信息网络体系建设提供便利,如我国旅游业中的宾馆饭店的连锁体系建设严重滞后,已经影响到旅游服务贸易的规模化经营。其次,要加强对旅游产品开发的力度,要着重解决研发投人问题,并且要辅之以严格的知识产权保护措施,争取尽快有更多更有特色的旅游产品问世,改变各地旅游纪念品普遍雷同的乏味状态。再者,要加强配套设施建设。如在我国一些旅游区,行路难问题没有得到根本的解决。这些方面都要求国家和地方政府加大投入,同时应该通过股份化的方式,集中社会资本,包括引进外资,解决好投入不足的问题。
4.增强企业竞争力,改善服务质量,增强开拓海外市场的能力。随着旅游业的进一步开放,国内的旅游企业将面临着更大的挑战。竞相压价使得众多企业无利可图,陷入“囚徒困境”。当前,中国旅游企业要以建立共同市场为目标,以资产重组为导向,组建跨行业、跨地区、跨国界的大型现代企业集团。通过强强联手、编队起航、兵团作战,形成管理优势和人才优势,创造一批国际名牌,从而打好中国国际旅游服务贸易的基础(金雯飞,刁化功,2001)。此外,要不断改善提高服务质量,丰富旅游产品的供应。优质的服务质量和旅游产品是企业的品牌。再者,中国企业应多参加关于国际旅游的交易会,主动出击,开拓海外市场。参加交易会不仅能使企业增强营销意识,而且还增加了联系客户特别是大客户的机会,有利于开拓销售渠道和新的市场。我们要把国际旅游服务竞争首先看成是国家形象的竞争、国家实力的竞争,中国目前的国际旅游促销费一年只有数百万元人民币,因此我们在国际市场促销方面还必须加大投入。
5.熟知GATS(服务贸易总协定)规则和我国旅游业的人世承诺,充分把握加入WTO后给中国旅游服务贸易提供的机遇。随着中国对外开放力度的进一步加大,我们与其他国家在商品、技术、管理、金融等方面的交流更加方便顺畅,无疑会大大促进中国旅游服务贸易的发展。这就要求熟知GATS规则。GATS中旅游服务原则分为两类:一是规定一般性义务,即每一个缔约方均需遵守的纪律,如最惠国待遇原则、透明度原则、发展中国家的更多参与原则、国内法原则;二是规定每个缔约方都需经谈判作出具体承诺,如市场准入原则和国民待遇原则。此外,旅游服务业是WTO组织中服务业开放承诺最多的一个部门,各成员方的承诺包括:不对到国外旅游设置新的限制;不对由国外业者拥有的或者经营的旅游机构实施限制;不对本国国民到国外旅游设立最高随带金额或兑换外币的限制,等等(王瑞萍,2002)。因此,我国政府和企业应了解自己的权利与义务,只有熟知规则和承诺,认识我国国际旅游服务业发展面临的机遇与挑战,才能提升我国国际旅游服务贸易的竞争力。
6.加强政府的引导和行业协会的作用。国家的旅游政策以及有关制度是发展旅游业的保障。旅游业对国民经济做出的贡献有目共睹,它的地位也在不断地提高。党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五计划”和2010年远景目标的建议》,把旅游业确定为第三产业“积极发展”的新兴产业序列中的第一位。旅游业并非是单纯的经济事业,也是一种文化事业、资源保护事业等,故更不能简单地套用市场经济的做法,政府应该在旅游业发展中发挥其宏观调控作用,采取一定的政策、法律措施等,规范旅游市场,并进一步加强对行业的宏观管理。我国旅游事业的行政管理机构,应就我国入境旅游业的长期发展制定适宜的旅游战略,并运用好宏观管理手段,保证旅游业健康有序地发展,为旅游贸易的发展打下坚实的产业基础。与此同时,在市场经济条件下,政府对行业的具体运作特别是企业的微观行为已难以直接管理,所以“第三方力量”即行业协会等中介组织就应该充分发挥应有作用。当前要着重克服行业协会组织形式不健全、自主管理意识不强、横向协调能力不足、信息整合能力欠缺和行业自律精神体现不够等弱点,让行业组织在规范企业行为、组织开拓市场、协调整合资源和塑造行业形象等方面真正成为市场的重要力量。

E. 2007-2008各国旅游服务贸易显性比较优势

我国西部地区旅游业发展的比较优势
旅游业的发展可以增加一国或一地区的收入水平,从1993年至2004年,我国全国旅游外汇收入从46.83亿美元增加到257.39亿美元,增长了449.6%;国内旅游收入从864亿元增加到4710.71亿元,增长了445.2%。平均增长速度除2003年以外均在10%以上,占第三产业的比重由1993年的10.01%增加到2004年的15.65%,占国内生产总值的比重由1993年的3.27%增加到2004年的5%,近年来,在全国旅游业大发展的背景下,西部地区旅游业也取得了一定的发展,但是从与东部地区的横向比较来看,无论是在旅游总收入方面,还是在对本地区经济增长的贡献方面,西部地区旅游业的发展与其所具备的资源、市场及政策比较优势完全不相匹配。
一、西部地区发展旅游业的比较优势
比较优势理论认为,即使效率最低、成本最高的国家或地区也有自己的比较优势,一国或地区应该积极发展其具有比较优势的产业。按照比较优势理论,我国西部地区虽然属于欠发达地区,但它无论是从资源方面、市场方面,还是从政策方面,西部地区与东部地区相比都拥有发展旅游业的比较优势。
(一)资源比较优势
自然旅游资源方面,西部山区及少数民族地区幅员辽阔,纵跨多个纬度带,各类地形兼备,江河湖泊众多,气候环境多样,珍稀动植物种类繁多,自然景观多姿多彩。目前仅国家权威机构评定的各类旅游资源西部地区就占很大的比重,尤其是生态旅游资源占的比重更高。目前西部有国家级风景名胜区63个,占全国的36%,和东部基本相当;有国家自然保护区936个,占全国的43%,大大高于东部。并且西部100多种旅游资源属于世界级的垄断旅游资源,堪称“旅游资源宝库”。如果加上大量的尚未被开发的旅游资源,西部旅游资源的丰度更高。
在人文旅游资源方面,西部地区是中华民族及中国古代文明的发祥地,西部地区的宗教胜地、神秘文化、雕绘艺术和传统工艺,展现了东方古国的文明风采,它们都具有古老、珍稀的特点和博大深厚的文化内涵,是华夏文明的历史见证和人类文明的无价之宝。中国旅游资源最具吸引力的地方就是我们的民族文化,中国55个少数民族中的50个少数民族的发源地和主要聚居地都在西部地区,5个少数民族自治区也都在西部,少数民族文化体现了中国的文化特色,形成西部地区的文化优势及持久的吸引力。
(二)市场比较优势
入境市场方面,西部入境旅游市场虽然已经有一定发展,入境旅游增长速度很快,但目前规模依然很小,这一方面反映西部旅游业的发展与其拥有的资源优势极不相称,另一方面也说明西部旅游业市场发展潜力巨大,随着西部旅游魅力在国际旅游市场上的不断提升,西部入境旅游发展空间会迅速扩大。
国内市场方面,2005年,全国国内旅游人数为12.12亿人次,比上年增长10.0%,全国国内旅游收入为5286亿元,比上年增长12.2%。国内旅游在中国旅游业中的地位越来越凸显出来。并随着我国城镇居民和农村居民人均可支配收入的提高,再加上中央和地方对有关社会保障、公共事业投入力度的加大,使消费者的信心指数不断提高,更预示着国内旅游的发展前景非常乐观。随着国内旅游者人数的增加,国内旅游者有向西部转移的趋势。主要因为:一方面,“探新求异”成为一个主导趋势,旅游者逐渐厌倦了东部已经开发得很成熟的旅游地,喜欢去新的旅游目的地;另一方面,东部很多旅游目的地已经人满为患,旅游质量逐渐下降,开始进入“停滞阶段”。于是一些旅游者开始逐步分流,西部地区旅游资源价值高,开发晚,受人类干扰少,正好迎合了国内旅游者的需求,西部旅游(包括青藏高原旅游、宁甘陕旅游、新疆旅游)也将成为新的热点。
(三)政策比较优势
1999年6月,我国提出了西部大开发的战略决策,这一战略决策对西部地区旅游业的发展有极大的推动作用,1999年7月,国家旅游局组织西部旅游考察研究,明确提出“西部大开发,旅游要先行”,优先在西部地区建设国家生态旅游示范区、国家旅游扶贫实验区和国家旅游度假区;在国债、旅游资源开发与生态环境保护专项投资、国家绿色发展基金等旅游建设资金投入方面向西部地区倾斜,鼓励支持社会资金投资开发西部旅游;加强对西部旅游的宣传推介,支持帮助西部地区开发客源市场;加大对西部地区旅游人力资源开发和旅游教育培训、旅游规划、行业规范的指导、支持力度等。有利的政策成为西部贫困地区旅游业发展的极大推动力。
正是因为西部有发展旅游业的资源优势,并且能够吸引越来越多的国内外游客,再加上政府的支持,所以,相对于东部,西部具有更大的发展旅游业的比较优势。通过发展旅游业来带动西部经济的发展符合比较优势理论的指导思想。而这一优势对西部地区的旅游总收入及经济发展所做出的贡献与东部地区相比又如何呢?
二、东西部地区旅游收入效应比较
(一)东西部地区旅游收入比较。
根据2004年各地区的旅游收入情况,东部地区国际旅游176.31亿美元,占全国的比重为83.5%,西部国际旅游收入20.78亿美元,占全国的比重为9.8%,东部是西部的8.5倍;东部地区国内旅游收入8446.05亿元,占全国的比重为65.4%,西部地区国内旅游收入2028.45亿元,占全国的比重为15.7%,东部是西部的4.2倍;东部地区旅游总收入9905.9亿元,占全国的比重为67.6%,西部地区旅游总收入2200.51亿元,占全国的比重为15.0%,东部是西部的4.5倍。很明显,无论是国际旅游收入、国内旅游收入还是旅游总收入,西部地区占全国的比重都远远低于东部地区,所以西部地区旅游收入水平远远低于东部地区。而从旅游收入占GDP的比重来看,东部地区平均为10.39%,西部地区平均为7.98%。由此我们可以看到,西部地区不仅在旅游收入水平上同东部地区差距很大,而且其占GDP的比重与东部地区的也有一定的差距。
(二)东西部地区旅游业对经济增长的贡献率和拉动系数
随着西部旅游业的发展,旅游业收入不断增加,并且在地区经济中的地位也越来越重要。相对于东部,旅游业对西部经济的贡献究竟有多大?我们需要计算并比较旅游业对东西部地区经济增长的贡献率和拉动系数。
旅游业对经济增长贡献的测试度公式:
设Ⅱ为旅游总收入,TPI为旅游总收入的增加值,G1为经济增长率,Ett为旅游业对经济增长的贡献率,Ltt为旅游业对经济增长的拉动系数。
本文采用李周主持的由福特基金会支持的公共政策研究资助竞争项目:“旅游业对中国农村和农民的影响”中所估算的旅游业的增加值率为“50%”来计算。则:
TPI=TI×50%
则有:
Gt=ΔGDPt/GDPt-1
Ltt=ΔTPIt/ΔGDPt-1
Ett=ΔTPIt/ΔGDPt
我们可以根据1999—2004年东西部GDP及旅游总收入按照公式计算出2000—2004年旅游业对东西部经济增长的贡献率和拉动系数。
在2000—2004年间,西部地区旅游业对经济的拉动作用,除2003年以外,西部地区旅游业的拉动系数虽然不断上升,但上升的速度很缓慢。同东部相比,除2001年西部稍高外,其他年份西部均低于东部。在对经济增长的贡献方面,西部地区旅游业的贡献率除2003年外逐年下降,由2000年的7.62下降到2004年的5.86;从同期东西部地区的比较看,除2003年以外,在对经济增长的贡献率方面,2002年和2004年均低于东部,并且低于东部的幅度越来越大,2002年低于东部1.36个百分点,2004年增加为1.75个百分点;由此我们得出,从总体趋势上看,西部地区旅游业对经济增长贡献在不断下降;同东部地区比较,西部地区旅游业对经济增长的贡献低于东部地区。
三、结论
通过对东西部地区旅游业的收入效应的比较,可以得出以下结论:
第一,从西部旅游业发展本身来看,旅游总收入虽然有所增长,旅游拉动系数也缓慢上升,但旅游业对经济增长的贡献率近几年却在逐渐下降。这说明随着西部经济的发展,相对于其他的产业,旅游业对西部经济增长的贡献越来越小。
第二,同东部比较,在旅游总收入上,西部同东部相比差距在继续扩大;2004年东部旅游总收入是西部的4.5倍,其中国内旅游收入是西部的4.2倍,国际旅游外汇收入更是西部的8.5倍。在旅游业对经济增长的贡献上,2002年以后西部旅游业的贡献率开始低于东部且低于东部的幅度有不断拉大的趋势。这说明,西部旅游业的发展相对于东部越来越落后。
从以上比较分析中,我们发现西部地区旅游业发展的现状和西部所拥有的比较优势显然是极不匹配的,这是和比较优势理论的指导思想是相违背的。
四、悖论的原因及对策
近年来,西部旅游业发展的状况越来越差的根本的原因在于西部地区现在只是拥有发展旅游业的资源优势,而同其他地区相比,这种资源优势还没有转化为产品优势和经济优势。对落后国家和地区而言,在最基本的层次上利用现有条件和现有资源提高自己的竞争力不失为一种提高竞争力的最经济、最直接方法,同时也是落后国家和地区发展初期最现实的切入点。西部最初发展旅游业正是基于这一观点,并且有一定效果,2001年前,西部旅游业的贡献率高于东部,正是西部旅游业的比较优势在起作用。但随着旅游业的发展、竞争的加剧,由比较优势所决定的低层次的竞争力显然不足以支撑地区经济的持续发展,西部旅游业的贡献率近几年逐年下降,且与东部差距越来越大,原因就在于此。
对于西部地区来说,要想继续发展就需要具有高层次的竞争力。而高层次的竞争力不仅与土地、劳动力、资本、自然资源等低级要素有关,而且更与制度、知识、品牌、管理、人力资本、企业家才能等高级软要素相关。这些高级软要素正是西部所欠缺的。所以西部下一步旅游业发展的关键,应从制度创新、品牌推广、高级人才的培养和引进方面来提高西部的竞争力,将高品质的旅游资源转化为高品质的旅游产品,将西部的资源优势转化为竞争优势。从而使西部旅游业不断发展,真正成为西部经济的增长点。

F. 我国旅游服务贸易的发展阶段是怎样的

随着经济的发展和生活水平的提高,特别是受“假日经济”和加入世贸组织的影响,我国旅游业的发展表现出了强劲的势头。据国家旅游局统计,到2005年,我国入境旅游人数达到8500万人次,旅游业总体产出为7500亿元,相当于国民GDP的5.8%;到2020年,我国旅游入境人数将达到1.35亿~1.45亿人次,旅游业总收入将超过3.3万亿元人民币,相当于国内生产总值的8%。特别是近年来,我国出境旅游的热度正在逐渐升温,正以每年20%的速度迅速增长,预计到2020年,将有1亿人走出国门看看外面的世界。据世界旅游组织预测,到2020年,中国将成为世界最大的旅游目的地和第四大旅游客源国。而随着全球旅游业的发展,我国旅游业也将面临更为复杂激烈的国际竞争。在这种情况下,必须客观评价我国旅游服务贸易的现状,借助我国的丰富旅游资源和巨大的市场空间,促进旅游贸易的可持续发展。 一、我国旅游服务贸易发展的状况 我国的旅游资源丰富。地大物博,自然风光比比皆是。名山、秀水、险峰等是珍贵的自然旅游资源。桂林山水、江西庐山等都是闻名海内外的旅游胜地。还有杭州西湖的秀丽风光,吉林长白山的天池等,也都吸引着各地的旅游者。 1.古代文化艺术叹为观止。我国历史悠久,文化底蕴丰富,文化源远流长,有许多珍贵的历史文物、古迹和著名的古代建筑工程。其中,西安、洛阳、北京、南京、承德、敦煌、拉萨等地的古建筑和艺术收藏都十分丰富。例如,闻名世界的万里长城,工程浩大的秦陵兵马俑,首都的故宫和明代十三陵,位于南京的明孝陵,消暑圣地避暑山庄,河南洛阳的龙门石窟,大漠敦煌石窟的壁画,青藏高原的布达拉宫等等,都享誉世界。 2.革命纪念地意义深远。我国近现代史中,革命纪念地很多,景点遍布全国。其中井冈山、遵义、延安、北京、武汉、南京、南昌等地,可以参观的纪念地最多。这些革命纪念地的旧址,既是可以进行旅游休闲,又是纪念革命先辈和让我们接受革命教育的好场所

G. 十三五期间,我国发展国际旅游服务贸易有哪些机遇及影响

相关资料:前瞻产业研究院《中国旅游行业“十三五”市场前瞻与发展规划分析报告》

“十三五”时期将成为我国经济转型改革的深化年,对于旅游业来说亦是如此,旅游地位的持续提升、旅游产业的质效升级、旅游要素的创新完善、旅游服务的软硬结合、旅游市场的理性发展……旅游业将成为名副其实的战略性支柱产业和现代服务业,将在转型升级、幸福生活、美丽中国的建设当中发挥越来越重要的作用,改革发展、创新突破成为关键。本文将从旅游业的发展地位、时间维度、推进导向、突破领域四个方面对旅游业在“十三五”中的改革方向和要点进行全面阐述,以期对“十三五”旅游业改革发展有所贡献。


  • 一、创新一个定位


提升战略地位,构建话语体系。旅游业是能够拉动产业、扩大投资、促进消费的经济型产业,是能够提升收入、拉动就业、幸福民生的综合型产业,是能够降低消耗、美化环境、集约发展的生态型产业,也是能够传承文化、创意创新、重塑价值的文化型产业,可以说旅游业的发展是与经济繁荣、美丽中国、生态文明、文化强国战略密不可分。虽然当前我国旅游业正处于一个全民大众化出游进一步深化阶段,已形成全球最大的国内旅游市场和世界第一大出境旅游消费市场,受到越来越高程度的关注,但是旅游业在国家战略的话语体系当中仍然是比较边缘化的,大体还是在第三第四层级,没有跻身第一第二层级。为此,“十三五”期间应从国家战略的高度,整体构架旅游业的话语体系,避免碎片化的政策呼应,应从经济社会环境融合等方面进行顶层谋划,真正提升旅游业的战略地位,使其真正发挥综合力优势。总体话语体系应该包含消费经济强引擎、幸福生活新标尺、民间外交大舞台、和谐社会润滑剂等。


在“十三五”时期,尤其应该从打造国民福利、通向幸福生活方面入手。经济发展的最终目的是为了幸福生活,而旅游业是生活方式转型的重要产业,是体现生活质量的重要标志,尤其是在当前服务经济、体验经济浪潮袭来的背景下,旅游业愈发成为幸福生活的标志。到了“十三五”阶段,应该从生活质量、生活幸福角度来提升旅游地位,提升旅游话语权,推动从国家层面、政策层面明确提出要求,把旅游作为重要的国家福利,作为惠及全民、幸福生活的重要出发点和落脚点,使旅游真正成为国民幸福指数的重要指标,让旅游业成为惠及全民的幸福导向型的支柱产业。

  • 二、把握两个维度


把握时间维度,做好纵深研究。“十三五”旅游产业发展规划的制定要基于历史的纵深和未来的延伸,既要建立在对过去十年旅游业发展评估、分析、总结的基础上,又要面向未来十年旅游业发展展望的前景分析,要明确旅游业取得的成就、问题、阶段,进而明确其发展走向、发展领域和主要目标,要把“十三五”五年的发展放在前后十年的时间坐标上去谋划。


把握空间维度,做好经验借鉴。“十三五”旅游产业发展规划的制定要基于不同区域主体的发展经验,既要借鉴我国旅游发达区域发展的经验做法,又要学习国际旅游强国的实践,把我国的旅游业发展放在地方经验和国际经验成功做法的空间坐标上谋划。“十三五”时期是中国旅游业转型发展的关键期,要把握历史机遇,巩固发展成果、正视发展问题、总结经验模式、拓展国际视野,以典型带动、以先进引领,促进十三五旅游业更高效的发展。

  • 三、明晰三个导向


目标导向,前瞻引领。结合以往提出的旅游强国、国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业等总体发展目标,可尝试提出更为具象和创新的目标,比如未来十年建设世界五大旅游强国之一等等,实施国家旅游品质计划,构建相应的评估指标体系,在服务质量、综合效益和综合竞争力上再上新台阶。


战略导向,实操推进。让旅游发展与国家战略紧密结合,呼应经济转型、扩大内需、拉动消费的新常态下的经济战略,呼应生态文明、美丽中国的生态战略,呼应幸福生活、民生普惠的民生战略,呼应文化强国、新型城镇化的产业战略,呼应一带一路、长江经济带等的空间战略,全面考量、注重着力、实操推进。旅游业内涵丰富、体系庞多,但在国家整合政策体系中其实是碎片化的。旅游业可以与生态、文化战略和产业结合,但都不占主导地位,似乎处处都有,但提炼起来,又处处没有,如何将旅游业整合打包融入国家战略,形成以自身为主的完整政策体系也是需要关注的。


问题导向,审视当下。通过时间维度的纵向分析,明确当前中国旅游发展存在的主要问题和矛盾,以作为“十三五”旅游发展规划政策提出、项目推进的基础。当前我国旅游业的问题主要集中于三个方面:


一是供需层面,旅游产品结构矛盾突出,有的过剩,有的不足,一方面旅行社、酒店这样传统要素出现局部性过剩,另一方面人民群众快速增长的大众化、个性化、体验化需求无法满足,高品质的度假休闲产品严重不足;服务结构矛盾突出,游客出行已经由线路为主导的团队旅游模式向目的地为主导的散客旅游模式转变,然而旅游公共服务体系及相关的配套体系不能适应迎面而来的散客时代;消费结构矛盾突出,真正的旅游娱乐消费、体验消费、文化消费支出不高,但在交通、住宿、景区门票等刚性消费支出比重较高;人才结构矛盾突出,学校培养的人才与实践需要的人才匹配度很差,难以对接快速变化的旅游发展形势。


二是增长方式层面,过去旅游发展过于注重经济导向和投资导向,在质量导向、民生导向和服务导向方面有所欠缺,迫切需要引导旅游运营管理模式从重建设转向重管理、重软件、重服务等方面;技术创新不足,旅游发展的市场化、现代化程度较高,但是科技应用比较薄弱,与科技结合的商业模式创新、装备制造创新、旅游产品创新、文化创意创新等还颇显不足;盈利模式粗放,目前我国旅游盈利主要靠景区门票和土地收益,综合型盈利链条尚未形成,大地产小旅游甚为普遍,旅游盈利的科学性和持续性不足。


三是产业效益方面,无论是经济效益、品牌效益还是生态效益,旅游的贡献实际上并没有得到社会广泛的认同,从其他部门、大众来说,旅游部门好像更注重人数和收益增长,使得搞旅游就像是在搞开发、搞破坏,但实际上旅游业的综合效益是非常突出的,“十三五”时期在评估旅游业的综合效益上应该有更多的指标或贡献度的测量。


  • 四、做好四个突破


地位突破。真正提升旅游地位,把旅游业提至新常态经济新动力、国家民生、国家福利层面考量,把旅游业纳入国家福利政策体系,推进旅游业从产业经济属性更多转向社会属性、民生属性、事业属性,全面谋划带薪休假、修学旅游、区域联动等,使旅游业实实在在地纳入国家一级战略体糸。


动力突破。传统经济发展动力王要靠两只手,一只手抓工业经济,一只手抓土地财政,但在新常态的发展格局下这两只手的引擎作用逐渐减弱,寻找新的经济驱动引擎势在必行。旅游业作为强大的综合带动产业,能够把文化、生态、民生有机结合和联动发展,能够释放高效、综合的经济效益,是新时期最好的内生驱动力。“十三五”期间要强化这理念,要从政策设计和产业谋划上做足做透,要在管理体制上理清理顺,让政府依法监管、企业市场运营、协会自发活力,使得旅游业在新常态下能够发挥更强大的作用。


品质突破。以往的发展骨子里还是量的思路,更多关注的是景点、产品、宾馆酒店等有形内容的建设,总体看到中国旅游规模水平在提升,但是品质质量提升还很不够,对质量和服务的重视还很不足,特别是服务体系、管理体系等方面的建设。要将旅游服务提升作为“十三五”时期中国旅游提升的重要方面,与整个公共服务体系相结合,全面突破。从要素配置向服务体系构建转变,做好围绕产业发展的行业服务系统的构建,从粗放服务向精细服务、品质服务转变,做好个性服务与标准化服务的结合,从传统服务向专业服务转变,做好围绕旅游的生产性服务和消费性服务的薄弱环节,如旅游加工制造、旅游商品设计生产、旅游规划设计等。


科教突破。在国家科技计划行动中,旅游还比较边缘和弱势,要做好科技支撑和教育支撑,强化国家层面的旅游科技和创新的投入力度,培育一批具有创新力和影响力的国家级旅游科研机构、高等院校、新型智库,做好一批新领域、新产品、新项目、新技术的研发应用(如智慧旅游技术革新、行业整合、服务构建等),推进产学研体化的力度,激发旅游业科技驱动、创新驱动的贡献值和附加值

H. 国际旅游服务贸易与国内旅游存在怎样的差别

那国际上的话肯定就是各国都有,国内的话只是在国内。