1. 国外旅游农业的发展对我国发展农业旅游有什么借鉴
一、引言
旅游农业是一种新型旅游产业，是借助农业优势和农业资源开发的旅游项目，它是旅游业和农业的交集，也是我国旅游业和农业发展的新途径、新领域。目前，我国的城镇化建设使建筑设施越来越多，而人们的活动空间在逐渐减少，有限的公园已经不能满足人们的需要。在这种形式下，人们更希望返璞归真，回归自然，于是旅游农业萌芽并发展期来。相对而言，我国的旅游农业发展速度较慢，在旅游农业的政策保障、项目开发、产业带动、推广宣传、管理经营都呈现落后状态。借鉴国外的成功经验，尽快提高我国的旅游农业发展速度，这是当前需要解决的问题。
二、分析国外旅游农业特点
在国外，美洲和欧洲旅游农业的发展史又上百年历史了。随着经济的发展，人们越来越重视生态环境旅游，也更多钟情于纯绿色的环境旅游。意大利专门成立了“绿色农业旅游”企业，吸引了万名以上的本国和外国休闲度假者。在西班牙国家中海滨度假旅游效益要低于农业旅游的效益，西班牙的农业旅游已经成为西班牙旅游业的中流砥柱。开发农村旅游有着自然环境的优势，使人们能够走近大自然、亲近大自然，可见农业旅游是个有发展潜力的旅游项目。
(一)国外农业旅游有政策优势
国外旅游农业的快速发展离不开当地政府的支持或者行业协会的组织。特别是行业协会能够根据农业资源的优势，以农业旅游内部为立足点，使农业发展能够在旅游业的协同下得到全面发展和良性发展。行业协会还有对旅游业约束行为，使旅游业和农业能够完美结合在一起，形成特色旅游。
追溯历史，欧洲在十九世纪就开始了有组织的开发农业旅游，意大利在1865年就有了全国旅游协会组织机构，这个机构专门为旅游业服务。20世纪70年代的时候法国是盛行农业旅游，并成立了全国性质的旅游组织，并打造了农业旅游收入占旅游总收入的四分之一的记录。美国是在1962年开始快速发展农业旅游的，由于美国政府的政策支持，农业旅游业才逐步发展起来，政策中规定了农业旅游要确保农业的良性发展细则。而在日本，很久以前就已经开始了农业旅游，成了了行业协会，打造田园风光旅游和配套的服务设施。西班牙国家还制定了农业旅游的立法，使农业旅游在西班牙国际占据一定的地位，而且，西班牙国家还制定了许多旅游标准，这些带有强制性的标准使西班牙的农业旅游蒸蒸日上。
在科技政策中，国外的农牧业主人可以享受政府提供的科技培训和旅游知识辅导，让当地农牧业主人在旅游中发挥自己优势的同时也要有意识保护自己的资源。通过旅游知识的培训，当地农民有了保持环境卫生的良好行为习惯，为游客提供了无污染、纯天然、环境优雅的旅游服务；在整体宣传方面法国式各个国家的典范，在法国，通过各种媒体、网络大力传送农业旅游信息，吸引国内外游客前来休闲度假，体验返璞归真的田园生活。法国的这个网络宣传包括了教学农场、探索农场、骑马农场、农产品农场、点心农场、露营农场、暂住农场、狩猎农场，此外还有农场客栈对外服务。法国政府为了达到宣传的目的，还影印了指导手册和宣传手册，极力塑造法国农业旅游形象；在农地管制方面大力提倡政府财政支持，同时放松管制，促进农业旅游发展。日本的四贺村的村民就是在乡土上建造住宿小屋，形成特色，来吸引观光旅游之人。新西兰的彩虹农场是个面积很小的农场，然而牧场主确匠心独具的打造了欣赏珍惜种羊、赶羊入圈，剪羊毛、挤羊奶、喂羊羔系列旅游项目，每年都要大批量接待国内外旅游者，创收了客观的经济效益；在经济政策方面，政府给予农业旅游低息贷款、投资、补贴、减免税收等。在阿根廷国家中，无论个人还是团体都可以享受旅游弄业贷款，而且政府还给予一定的补贴；在随意休闲方面瑞士做出了示范，瑞士的稻草之旅可以参观农场，可以夜宿农场，也可以享受农场美味，参与旅游的还可以有游客的宠物。总之，国外的旅游模式各有千秋，并且都获得一定的经济利益。
(二)国外旅游内容分析
在国外，农业旅游内容繁多、模式独特。在欧洲国家，农业旅游最为常见的就是农业旅馆，他们的农业旅游旅馆按照需求分为两类。其一是农牧业主人出租自己的平房，游客自己料理炊事，在租来的小平房中宾至如归，进行请享受田园风光主人的乐趣；其二，同农家人生活在一起，享受最简单的农家服务。在欧洲的各个国家中，多元化的农业旅游越发兴盛起来。以休闲娱乐为主的骑马农场、教学农场、露营农场、探索农场等，还有以美食为主要特色的农场饭店。在奥地利、芬兰、英国农村、法国等国家，农场既提供住宿业，又提供旅游休闲活动。而且，农场内部设有足球场、钓鱼场、园林、赛马场供游者娱乐。在美国，还开通了乡村文化遗产旅游，在传统艺术和传统文化的感染下吸引来很多游客。马来西亚整合本国花的优势开辟了花卉旅游，花展、花赛、花车，项目齐全，打造各种花的主题，吸引国际游客。
三、国外农业旅游经验
国外农业旅游形式多样，凭借科技水平、民俗文化、资源禀赋，收获了一定的经济效益、生态效益、社会效益。这些效益的取得与国外的行业协会、政府、乡村旅游机构分不开的。
1、行业协会的支撑作用。政府和农户之间的业务关系是行业协会来联系的，他是二者之间的业务纽带，是经营者和农业旅游主管横向交流的组织者。行业协会的建立为农业旅游提供项目交流服务和技术服务，可见行业协会对农业旅游发展起到一定作用。在美国，国家旅游基金协会在推广项目、执行计划方面发挥了巨大作用，提高了美国休闲广场和联邦旅游的在农业旅游界的知名度。
2、开发农业旅游产品，整合旅游优势。国外农业旅游有一定的主动性，主动协调上下游之间、旅行社和旅游景点之间的关系，还有酒店、科研单位等企业单位，组成一个联盟，互惠互利，大力开发旅游产品和旅游项目，同时利用电台、电视、网络、报刊等渠道进行整合营销。
3、发动居民创造和谐的社区环境。农业旅游的主要资源来自农村的生活环境，这些资源的经营者是农民本人，所以国外发动居民，共同提高农业旅游意识，打造和谐的社区环境。在国外，政府鼓励居民组建旅游社或者旅游团体，以旅游业作为副业来发展经营，攫取农业旅游带来的经济效益。同时，居民、社区农民在旅游中让游客尽情享受具有浓郁风情的乡野风光，避免与游客发生冲突，构建和谐的农业旅游区。
4、协调旅游功能，收取农业旅游效益
国外农业旅游在获取经济利益的同时，很关注农村旅游环境的保护，也十分注意旅游给农村带来的负面影响。可见国外农业旅游收取效益的同时用品牌塑造形象，而且十分关注农业旅游的可持续发展。
5、政府给予农业旅游以政策鼓励和资金扶持。在国外的农业旅游发展中，政府具有一定的管理和调控机能。政府出买呢制定一些和旅游相关的政策法规，这些法规里包括了安全、环保、建筑、经营等。在这方面日本国做的很到位，它的农业旅游法律体系很健全。此外，1999年美国加州也制定实施了农场家庭住宿法，再者，法国在信贷上给予农业旅游以一定支持。而英国以专项拨款方式促进农业旅游发展。
四、吸纳外国农业旅游的成功经验
和国外比较，我国的农业旅游发展速度缓慢，然而，我国却是个农业大国，有很多可以开发的农业旅游资源，无论是农林牧渔还是生态环境空间都具备很大的潜质。我国首次尝试农业旅游的是上海市举办的南汇桃花节，这项活动为我国的农业旅游拉开了帷幕，迎来了序曲。继而北京、广州、程度等地相继开发了农业旅游。1998年我国国家旅游局举行了一次住农家院、吃农家饭、看农家景、做农家活的华夏旅游，2001年我国把农业旅游纳入发展的重点。可见几年间，我国的农业旅游发展势头好，资源底蕴丰厚。然而，无序的空间布局、不明的市场定位、不足的文化保护、严重的环境破坏、过低的中和效益，没有做到环境效益、社会效益、经济效益统一筹划，均衡发展。所以，结合我国当前发展现状，借鉴国外的成功经验为己用。
1、重视环境保护。我国的农业旅游过于人工化、城市化，而且为了追求利益，无顾于环境的破坏，这种舍本求末，夸张农业旅游功能的做法既约束了农业旅游本身的发展，使其失去原本应该有的特色，也破坏了生态的可持续发展。农业旅游应该带动农村发展，而且要合理开发和利用，使有效的土地创出更大的利益。在开发的同时要首先考虑到环境保护问题，使之良性发展。
2、培育旅游旅游特色。我国的农业旅游大多项目雷同，缺乏个性，加之单一的营销方式和薄弱的宣传都制约了农业旅游发展。应该凭借资源优势打造品牌特色，塑造形象旅游，扩大宣传力度，使之产生良性效应。
3、注重农村旅游的协同效应。在发展农业旅游的同时要关注绿色产品的生产和农特产品的推广，既满足人们的旅游观光的需求，也激活人们对农产品的购买欲望。实现真正意义上的以农为本、以旅促农的发展目标。打造出农产品的品牌特色，做到农业旅游和农产品促销的双重效益共赢，进而加快农业现代化的速度，提高我国农业的竞争能力，为实现社会主义新农村奠定基础。同时，还要依托政府的优惠政策和资金补助，大力发展农业旅游。
五、结论
通过对国外农业旅游的探析，并结合我国农业旅游的发展现状，发现国外农业旅游的许多成功经验值得我们学习和借鉴。只有向发达国家看齐，凭借我国农业资源的优势，建立适合我国的农业旅游模式，大力推进我国农业现代化的发展，为拉近我国城乡距离奠定基础。
2. 目前国内外生态旅游发展有哪些新研究和新实践
有一种分类:文化型生态旅游，科普型生态旅游，生活型生态旅游，自然保护型生态旅游
3. 举例简述世界各国农家生态旅游发展和现状
（1）意大利。意大利是世界上旅游业最发达的国家之一，拥有丰富的文化遗产和得天独厚的自然景观。在意大利的旅游业中，农业旅游属于新兴的生力军，是近几年发展势头迅猛的旅游产业。意大利在1865年便成立了“农业与旅游全国协会”，形成了早期的农业旅游。经过了20世纪80年代的发展期和90年代的成熟期，到1996年为止，意大利全国20个行政区，已全部开展农业旅游活动，其中尤以托斯卡那大区最为突出，每年接待国内外农业旅游者高达20万人次。
（2）法国。法国既是欧洲第一农业大国，也是世界旅游业大国，这为法国的农家生态旅游发展提供了十分有利的条件。20世纪70年代，法国国内掀起了建造“第二住宅”的风潮，并开辟人工菜园活动。各地农民积极响应，纷纷推出了农庄旅游，并组建了全国性质的联合经营组织。近年，法国人又推出了全新的“农庄旅游”业，将农业旅游彻底产业化，全国有1.6万户农家建立了家庭旅馆以供游客体验农家生活乐趣。1988年，法国设立了农业及旅游接待服务处，并结合此后法国农业经营者工会联盟、国家青年农民中心和法国农会与互助联盟等专门农业组织，联合成立了“欢迎您到农庄来”的联合经营组织，吸引众多的游客前来旅游。现在，这种农业旅游能够为法国农民带来每年700亿法郎的收益，相当于全国旅游收入的1/4。
（3）西班牙。西班牙是欧洲除瑞士之外山地最多的国家，发展乡村旅游有着良好的自然条件。西班牙的乡村旅游在1986年前后开始起步，1992年以后快速发展，目前增长速度已经超过了海滨旅游，成为西班牙旅游中的重要组成部分之一。西班牙人非常重视乡村旅游，有36%的西班牙人的假期是在1000多个乡村旅游点度过的。乡村旅游使西班牙的农村发生了相当大的变化，也使农村的设施和环境都得到了很大的改善。西班牙农民只占全国总人口的4%，但农业产值却很高。过去5年里，西班牙的乡村旅游增长了93%，其中89%的游客是西班牙本地人。这个数字意味着每年有超过200万的西班牙人远离城市到内地的农村旅游。
（4）美国。在美国，农业旅游业被称为是“乡村旅游”。在第二次世界大战之后，尤其是20世纪60年代之后，旅游业逐渐成为了世界上发展势头最强劲并且持久不衰的产业。而从20世纪70年代后期开始，乡村旅游就开始在美国长盛不衰。
这是由于一方面，美国政府发现乡村旅游与传统的工业相比，投入更少，收益却更大；不需要大量的破坏环境，甚至有助于环境的保护；对于员工的技术要求也相对较低。美国农村一直地多人少，开展乡村旅游不仅弥补了农业劳动力的短缺，还能帮助农场主就近推销农副产品。另一方面，随着人们生活水平的提高，产生了对于乡村生活的猎奇、回归大自然的心理，越来越多的游客不满足于对美国几个窗口城市的走马观花式的游览，他们更加想要深入了解美国内部地区的文化、历史、风光。再加上人口普遍老龄化，使得乡村旅游在美国受到越来越多人的青睐。
在这样的历史背景之下，美国的农业旅游得到了长足的发展。20世纪80年代末、90年代初，美国联邦政府和地方各级政府把发展旅游业作为振兴农业地区经济的重要手段。为了在激烈的市场竞争中生存和发展，农场主在乡村旅游的内容和项目上不断推陈出新，以吸引更多的游客。除了采摘果品、饲养小动物、垂钓比赛、露营野炊等传统活动，还新增了绿色食品展、珍稀动物展览、农场博物馆、乡村音乐会等活动，引来了源源不断的游客。
到了20世纪90年代，全美农业地区经济普遍下滑，但农业旅游成了唯一有所增长的领域。根据美国旅游行业协会的统计显示，46%的美国成年人在2005—2007年间曾参加过乡村旅游。在美国夏威夷，2005年全州有4800多座农场从事乡村旅游，其产值达到3500多万美元，其中38%左右来自农产品的直接销售。
（5）马来西亚。1985年，马来西亚根据农业部的计划，建立了一处农林旅游区，作为农林示范、农林生态保护，开展农业旅游参观。从1992年起，将7月2～9日定为一年一度的“花卉节”，以花卉为主题，发展农业旅游。随着花卉生产的兴起，以及政府有关部门的密切配合，实现了花卉的基地化、产业化，推动了旅游业的发展，从而吸引了更多的游客，使马来西亚旅游业连年创下佳绩。1994年旅游业外汇收入达到90亿马币，成为排名第三的产业。1995年，马来西亚成功举办了国际花卉展销会，成为东南亚地区权威性的国际花卉展。
（6）日本。相对于欧洲，亚洲的农家生态旅游起步较晚。其中，日本的农业旅游发展相对较早。其特点在于各地的农场结合当地的农业生产特点，营造富有诗情画意的田园风光，设立贴心的富有特色的服务设施，以此吸引了大批的国内外游客。日本的农家旅游活动丰富多彩，旅行社组织游客参与春天下农田插秧、秋天收割、捕鱼捞虾、草原放牧、牛棚挤奶等一系列体验性极强的务农活动。参加的人员有研究人员、学生、职员、公司白领等。
在日本的岩手县有一座具有百余年悠久历史的民间综合性大农场，名为小井农场。自1962年以来，农场先后开辟观光农田40公顷。农场中分立了多个主题的区域，动物农场专门用来饲养各种家禽家畜以供人们观赏逗玩，同时也可以学习到一定的饲养知识；游客在欣赏完牧场馆挤牛奶的表演以及奶油的加工过程后，还能购买到新鲜出炉的奶制品；别具特色的农具馆，展示了各种各样新奇古怪的农业用具，从日本古代的耕作工具到现代化的机器工具都一一陈列于其中，游客们能够在这里了解到日本农业发展的历史。
随着工业化和城镇化的进展，在日本也兴起了很多的观光型农庄。人们只需要购买一张门票便能够在农庄内自由的观赏各种瓜果蔬菜、花草树木，同时也有一些农庄提供了采摘乐趣的体验活动，欣赏之余还能够带走自己采到的新鲜蔬果。
1979年，日本大分县前知事平松守彦先生提出的以“立足本地，放眼全球，自立自主，锐意创新，培养人才”为基本理念的一村一品运动，经过20多年的不懈努力，振兴了大分县的农村经济，取得了显著成效。在这项运动中，很多村庄都将自己的传统风俗文化作为特色品牌大力宣传和弘扬，吸引了大批的游客慕名而来。
近年来，务农旅游在日本也逐渐升温。东京一家旅行社每年以春天的插秧和秋天的收割为中心，组织游客去农村体验农民生活，直接享受大自然的恩惠。去沿海地区的旅游团还可以参加捕捞虹鳟鱼和采集、加工海带等活动。
（7）韩国。韩国的乡村旅游起步比较晚。近几年，在一些大城市周边的渔村出现了很多“观光农园”和“度假乡村”。这些农园提供城市居民可以休闲、体验、收获的活动，满足了城市人放松身心的需求，农民也从中获得了可观的收入。有特色的是，在一些渔村中有规定20人以上的团体游客在村内的食堂用餐，而零散的游客则会被分配到经过专业培训的农户家中去享受农村式的聚餐，让游客吃得开心、吃得健康。这些观光农园最初多是农民自发组建的。随着韩国城市化水平的提高，年轻人都进入城市寻找工作，农村劳动人口下降，仅依靠种植粮食获得的收入也不断减少，而很多农户的一些房屋被闲置。于是，在这样的契机下，一些农村居民搞起了农家乐一类的乡村旅游，让城里人来农村吃吃饭、参与劳动，之后收取客人一定的费用。没想到，这样的农家旅游一下受到了城市居民的热烈欢迎，周末或节假日来农村进行这样休闲旅游的人越来越多。由于生意的红火，越来越多的农民开始效仿这种形式的农家旅游，经营着自己的农庄。不久之后，韩国的农业部门也发现了这种旅游模式是增加农民收入的一条道路，于是大力提倡和推动乡村旅游的发展，制定了一系列有利于乡村旅游发展的政策。韩国农村经济研究院提供的资料表明，韩国农村观光和民俗市场的规模，2001年约为28400亿韩元，到2005年达到了51100亿韩元。
4. 世界生态旅游发展状况如何
世界上，生态旅游发展较好的西方发达国家首推美国、加拿大、澳大利亚等国，这些国家的生态旅游物件从人文景观和城市风光转为谢贝洛斯?拉斯喀瑞所指定的“自然景物”，即保持较为原始的大自然，这些自然景物在其国内定位为自然生态系统优良的国家公园，在国外定位为以原始森林为主的优良生态系统，这就使不少发展中国家成为生态旅游目的地，其中加勒比海地区和非洲野生动物园成为生态旅游热点区域。
根据世界野生动物基金会估计，1988年，发展中国家旅游收入为5500亿美元，其中生态旅游为120亿。在哥斯达黎加，每年接待的国际游客中，几乎半数以上是去欣赏热带雨林的生态旅游者。据世界旅游组织统计，1994年去非洲的国际旅游者为1857.73万人次，其中生态旅游者占相当比例。在西方发达国家，周末和节假日到大自然去旅游已成为一种时尚。
西方发达国家在生态旅游活动中极为重视保护旅游物件。在生态旅游开发中，避免大兴土木等有损自然景观的做法，旅游交通以步行为主，旅游接待设施小巧，掩映在树丛中，住宿多为帐篷露营，尽一切可能将旅游对旅游物件的影响降至最低。在生态旅游管理中，提出了“留下的只有脚印，带走的只有照片”等保护环境的响亮口号，并在生态旅游目的地设置一些解释大自然奥秘和保护与人类信息相关的大自然标牌体系及喜闻乐见的旅游活动，让游客在愉悦中增强环保意识，使生态旅游区成为提高人们环保意识的天然大课堂。
过去，西方旅游者喜欢到热带海滨去休闲度假，热带海滨特有的温暖的阳光（Sun）、碧蓝的大海（Sea）和舒适的沙滩（Sand），使居住于污染严重、竞争激烈的西方发达国家游客的身心得到平静，“三S”作为最具吸引力的旅游目的地成为西方人所向往的地方。随着生态旅游的开展，游客环保意识的增强，西方游客的旅游热点从“三S”转向“三N”，即到“大自然（Nature）”中，去缅怀人类曾经与自然和谐相处的“怀旧（Nostalgic）”情结，使自己融入自然，进入“天堂（Nirvana）”的最高境界。这种旅游更强调的是对自然景观的保护，是可持续发展的旅游。
5. 国外农家生态旅游发展有什么有效措施
国外的农家生态旅游，在短时间内能够得到高速的发展，其中相当重要的一个原因就在于，各个发达国家都意识到农家生态旅游的重要性，相关部门制定了一系列有利于农家生态旅游发展的行之有效的措施：
（1）政府对农家生态旅游的干涉，制定相关政策有效辅助政策。国外农家生态旅游出现后很长一段时间，由于对乡村地区旅游、研究计划、政府政策和行动缺乏关注，农家生态旅游业发展制度和相关政策工具都较为缺乏。直到近几年，政府逐渐对农家生态旅游有了最直接的关注，并通过开发政策、土地和水资源管理计划、提供人力和财力管理三种方式干涉乡村的旅游业发展。如，德国在1919年就制定了《市民农园法》，确立了市民农园的模式，并于1983年进行了修订。法国在1941年首次制定了《工人农园法》，在1946年做了修订；1952年又制定了《家庭农园法》，在1976年进行修订并一直沿用至今。日本政府对乡村“民宿”的发展也投入了大量的精力和财力，希望通过“民宿”的发展带动乡村的经济，振兴农业。
（2）农家生态旅游参与区域结构调整。为了解决地区发展不平衡的问题，欧盟对此制定了一系列的政策。1975年设置“欧洲区域发展基金”；1992年与Maostricht签署的自主协议中第一次正式引入旅游业；1999年“单一市场和经济与货币联盟”成立，并将推动滞后地区的发展和结构调整、转变受产业滑坡影响较大地区的格局、减轻乡村发展和产业结构调整的苦难、推动人口密度较低地区的发展和产业结构调整作为四项重点工作，其中农家生态旅游都起到了积极的促进作用。
（3）农家生态旅游与乡村社区的调整。1991年，美国国家旅游局的调查表明，60%的州正在大力发展乡村旅游，50个州中有30个有具体的目标和发展计划，70%以上的美国居民参与了乡村旅游。1993年，英国每天接待乡村旅游者的人数为90000人，有84%的人每年至少进行一次乡村旅游。农家生态旅游正在全世界范围内升温，成为旅游业的重要组成部分而受到人们的关注，其中最重要的发展趋势就是旅游从风景名胜区渗透到各种乡村区域，深入小村镇，变得更加乡村化。然而，农家生态旅游的广泛化并不意味着所有的人都平等地享有参与的机会和权利。以英国为例，约有25%的英国人经常到乡村参与乡村旅游，50%的人偶尔在假日去乡村度假，剩下的25%的人根本没到过乡村旅游。没去过的人很可能是因为不具备私人交通工具，而居住地附近又没有农家生态旅游的村庄。在农家生态旅游与社区发展的关系中，人们逐步意识到如果乡村旅游政策是以提高乡村居民生活质量为目标，那么就更应该关注在公共政策中统一社会经济目标，合理地制定各个利益相关群体的分配机制和分配办法。
（4）农家生态旅游的统一合作。在美国西部，联邦土地是重要的旅游与游憩资源。1992年，美国土地管理局、鱼类与野生动物管理局、国家森林公园中心、森林委员会、国防部、美国旅行与旅游管理局的“备忘录”（MOU）形成了地方、区域、州政府在推进联邦土地发展旅游业中共同合作的框架。1993年亚利桑那州共同签署了联邦理解备忘录，包括了所有州联邦机构的代表、亚利桑那州旅游局、竞赛与鱼类管理局、州公园、土地、商业、交通、美国农业部、土壤保护委员会、印第安人事物管理局等多个部门。“乡村旅游发展计划宣言”称共同的目标是唤醒国内和国际公众在联邦土地上开发旅游的意识，通过营销乡村旅游机会，重点支撑乡村社区的发展，在环境敏感的地区以独特的方式取得经济、教育和游乐等方面的利益。亚利桑那州旅游促进委员会正在执行州乡村旅游发展计划，通过统一机构支持乡村社区发展旅游。美国农业部运用该计划作为农业部“经济转型中非常重要”的政策保障。
芬兰在1995年成立了乡村政策委员会，包括了从政府部门到非政府机构的所有部门，委员会的工作任务包括协调乡村发展尺度，推进乡村资源的有效配置。委员会为了促进乡村的农家生态旅游发展，在其下设立了乡村旅游主题工作小组。工作小组的任务主要有：制定乡村旅游发展战略和合作行动计划；收集、分析区域层面上的乡村旅游发展项目的统计资料；制定乡村旅游的国家产品开发和发展规划；在国家乡村计划中编辑和收集欧盟发展计划；促进国内和国际乡村旅游市场的合作并促进形成乡村旅游的出口市场；与发展中国家农家生态旅游交流学习；为乡村旅游发展提出建议、主动解决影响乡村旅游的问题。
6. 生态旅游中外发展的差异
中国人和外国人对旅游的理解差异非常大。
比如一个假期结束后，中国人聊的是你去了哪？回答多是著名的旅游景点，越著名感觉越有面子，别人聊到哪个景点，也是以去过为荣，玩给别人看。外国人呢？可能就是一家子开车到附近的小镇，找块草坪野餐、找条小河钓鱼、找片树林徒步……那个草坪、小河、树林叫什么名字？不知道！
7. 国外农家生态旅游的发展经历了哪几个阶段
根据旅游产品生命周期，将西方发达国家的农家生态旅游，也就是乡村旅游，划分为三个阶段。
（1）萌芽阶段。迅猛的工业化大潮，在解放人类社会生产力、经济迅猛发展的同时，也使得生活在城市中的居民产生了回归田园、体味乡村传统文化的热情和消费需求。1865年，意大利成立了“农业与旅游全国协会”，其宗旨就是让城市中的居民到乡村去体味农家的自然风情和文化习俗，让市民与农民同吃、同住、同劳动，使城市居民享受到别样的休闲放松。工业文明席卷欧洲，也使得乡村旅游在欧洲逐渐受到城市人的青睐。至20世纪30年代，到乡村旅游已经成为了欧洲城市人休闲的主要方式之一。
此时，乡村旅游的发展还处于萌芽阶段，具体表现在没有明确的乡村旅游的概念以及命名，也没有建立相应的村庄旅游区域和组织方式，几乎全部的旅游活动都是由游客自发组织进行的。旅游者仅仅是利用乡村中农家的种植地、养殖区和农舍进行采摘、钓鱼、骑马等放松活动，食用新鲜的瓜果蔬菜和新鲜出炉的农副产品，借着村庄自然幽静的环境暂时躲避喧嚣、繁忙的都市生活。而对于很多的农村居民来说，也同样没有认识以此可以作为获取利益的机会，并将其转化为更大的经济收益。很多的村民把城里来的旅客当作是朋友的造访，只是适当地收取客人的食宿费用。
（2）发展阶段。20世纪中后期，乡村旅游在西方国家中得到了长足的发展。这一阶段，西方发达国家已经进入到后工业化社会，城镇化达到了一个很高的水平。而与此相对的，农业人口减少，农业产业结构逐渐趋于合理化。农业生产在以粮食生产为主的同时，林业、渔业、果木、特色养殖等为辅同步发展。现代农业已初具规模，农业景观焕然一新。这一时期，开始出现组织各种乡村旅游的旅行社，同时农民也发现了乡村旅游带来的丰厚收益，出现了专门负责接待来客的农户。这标志着乡村旅游已区别于单纯的农业和单纯的旅游业，成为一个新兴的交叉性的产业。
观光成为了这一时期乡村旅游产品的主要形式。随着现代农业的发展，乡村旅游的内容也日趋丰富，不仅包括观赏粮食作物、经济作物及花、草、林、果、家畜、家禽等农村特有的产物，还新增了很多关于村庄传统文化的展示和欣赏活动，例如乡村聚落的欣赏、传统老式建筑的参观以及乡村特有服饰的展示等等。同时，购物、餐饮、游乐、住宿、参与地方节庆、体验民俗成为主要的活动。这一时期，世界各地的乡村因为各自的特点和发展情况不同，开始分化出各种不同特色和侧重点的乡村旅游，以吸引和满足不同的游客群体。
一方面乡村旅游内容逐渐丰富，品质不断提高；另一方面，随着城市化进程加快，城乡两地的文化差异越发明显，农村对城市人的吸引力越来越大。农村干净的水源、清新的空气使得游客开始不满足于短期暂时性的游玩，他们更愿意把周末和假日安排在乡村中度过，全身心地投入到自然的怀抱，完整地享受日出而作、日落而息的田园式生活。为了顺应这一需求，在生态环境较好的村庄，农户们利用自己闲置的房屋，将其改装成具有乡村气息的旅店来接待过夜游客。一时间，乡村成为周末度假、老人休养的最佳选择。同时，越来越多的游客不满足于旁观式的欣赏游玩，更要求积极加入到农村劳作的体验生活中去。于是，乡村旅游增加了丰富多彩的操作性活动项目，不仅满足了游客的需求，而且也拓宽了乡村旅游的经营模式。在很多国家，游客想要参与到农活中去，不但不会得到酬劳，反而要交纳一大笔费用，这已经成为了旅游价值的一种新取向。这一时期，很多的乡村度假小屋以酒店旅馆的经营方式运作，经营管理以家庭为单位，农村妇女成了管理者的中坚。
（3）成熟阶段。无论是度假旅游还是参与式的活动抑或是体验乡村传统文化，都能让游客既获取愉悦的心情，又能够学到一些知识，所以乡村旅游在更大的范围中受到越来越多人的青睐。而在成熟阶段，乡村旅游的经营者和管理者为了寻求区域整体的良性发展，开始注重农村整体环境的营造，重视非物质文化资源对游客的吸引力，更加强调通过乡村旅游的发展带动当地社区居民生活改善，乡村旅游开始具有生态旅游和文化旅游的特点。
8. 西方发达国家农家生态旅游发展对我国有何借鉴之处
（1）强化政府的主导作用。旅游业是一个涉及面广的产业，政府宏观管理功能发挥的好坏，对农家生态旅游的发展状况影响很大。通过学习国外成熟模式，我们发现，国外的农家生态旅游是建立在农业高度发达的基础上，农民为了增加收入改善生活状况，自主积极地投入到发展农家生态旅游的行动中去，很多乡村自己成立了旅游企业组织和指导农户改造农舍，发展农家生态旅游。而在我国，由于目前农村经济的市场化程度还不高，农民的自我发展意识不强，农家生态旅游发展的初期很大程度上要靠政府的引导和管理体制上的支持；同时，基础设施和旅游服务设施条件相对落后，政府要为他们创造一个优良的基础设施环境。而且，随着农家生态旅游规模的不断扩大，农家生态旅游在空间集聚的同时，也出现了空间竞争，要形成区域旅游合作格局，发挥政府的支持和宏观协调能力十分重要。
（2）围绕乡村特色开发旅游产品。农家生态旅游的本质特性是乡村性。通过分析国外乡村游的情况可以发现，游客们喜欢参观仍然维持小农生产的农场，追求淳朴的生活，享受在田间漫步、赶羊群的乐趣。很多国外的乡村都致力于保护村庄的原始风貌，修葺老旧的农舍，放弃现代化的农业生产工具而还原旧时的人力耕作，为的是能更好地展现传统的乡村气息，吸引游客前来体验享受。而在国内，一些农家生态旅游地为接待游客而兴建豪华旅店，传统建筑逐渐被现代建筑所替代，使农家生态旅游失去了其原有的特色，游客反而无法得到他们原本期望的田园生活。因此，要在体现乡村特色的基础上发展农家生态旅游，这样才能真正吸引游客。
（3）发挥地区特色优势。只有走个性化发展之路，农家生态旅游才能真正使旅游者的旅游活动丰富多彩。国外的农家生态旅游大多能够根据村庄独特的农家文化和风俗习惯，发展出属于自己特色的旅游模式，满足游客新鲜感和猎奇心态。而我国的农家生态旅游由于起步较晚，且急于盈利创收，所以发展模式不免千篇一律。
近几年，国内的农村也开始意识到农家生态旅游特色的重要性。许多村庄着重发展了独具特色的农家生态旅游方式，举办多种多样的乡村活动，如举办地方文化节庆。中国地域辽阔，地域文化差别较大，成为农家生态旅游的驱动力之一，地方戏剧、传统手工艺、绘画、音乐、器具、生活方式等都是地域文化的活化石，国内农家生态旅游发展可以经常举办文化节庆，既有利于扩大知名度，也有利于延续地方文化传统，保护非物质文化遗产和旅游资源。
（4）注重人才培训。农家生态旅游竞争的核心是人才的竞争。在农家生态旅游发展之初，特别是在进行农家生态旅游规划的时候，非常需要旅游专业人才的“外脑”，以快速引导农家生态旅游走上正轨。而在农家旅游的经营过程更是需要大量的专业管理和服务人员。立足自己培养服务人员和导游人员，这样有助于增强服务的特色，同时还能为当地提供更多的就业机会。
在国外，由于农村发展程度较高，农业人员数量较小，所以，在农家生态旅游的人才培养上各国都不遗余力。反观我国，由于农村人口众多，人才培训成本十分高昂，再加上对农家生态旅游的认识还不够全面。所以，农家生态旅游的人才培训大多没有得到足够的重视甚至忽略培训过程。很多农民急于通过农家生态旅游创收，直接放下农具创办起农家生态旅游。无论在农业的专业知识还是旅游服务规范上都达不到合格水平，导致了旅游质量下降，收入减少的情况。因此，对于我国的农家生态旅游发展要加强对农民的教育培训，不断提升农民办旅游的能力。