A. 旅游厕所革命的具体措施
旅游厕所革命
1、将启动旅游厕所建设管理大行动。
从2015年开始，国家旅游局将用三年时间，通过政策引导、资金补助、标准规范等手段持续推进。
2、将务实推进旅游厕所建设。
国家旅游局将制定出台《关于实施全国旅游厕所革命的意见》，加大政策扶持力度。各地要加强资金调配，协调项目资金、用地、用水、用电等问题，保障旅游厕所的新建改建顺利开展。修订发布《旅游厕所质量等级的划分与评定》国家标准，国家旅游局将适时组织交叉验收和抽查复核。
3、连续三年召开专题会，对旅游厕所革命工作进行总结评比和经验交流。
各地要积极举办“厕所设计大赛”，推进旅游厕所革命的深入发展。推动社会经营场所以及机关企事业单位厕所对游客开放，加强旅游厕所革命的宣传，引导游客爱护设施、文明如厕，努力营造健康的厕所文化。鼓励以商建厕、以商养厕、以商管厕。各地可以出台相应的政策措施予以支持。表彰一批以商建厕、以商养厕、以商管厕的先进典型，授予先进单位的荣誉称号。
以上政策的落脚点即为“目的地旅游公共服务功能”，包括完善乡村旅游厕所、停车场、标识标牌等公共服务设施的措施，也是题中应有之义。
意义
“厕所革命”撬动我国旅游服务系统的升级
在2月下旬于桂林市召开的全国旅游厕所工作现场会上，国家旅游局提出，我国将从今年起，用三年左右时间在全国开展旅游厕所建设管理行动，国家旅游局协调各地新建旅游厕所3.3万座、改扩建2.4万座，到2017年实现旅游厕所全部达标。这一行动计划被称为“厕所革命”。
南开大学旅游市场与目的地营销研究中心副主任，中国旅游研究院旅游市场与目的地营销研究中心副主任;《旅游与服务研究》学术编辑陈晔认为，这场革命不应仅仅在于解决厕所问题，而可以此为支点，撬动我国旅游服务系统的升级，让游客真正在大地上自由而愉快地行走。
我国旅游服务的症结
联合国世界旅游组织在《马尼拉宣言》中曾提出，旅游是人类社会基本需要之一，各国政府应将旅游纳入本国社会发展的内容，使旅游度假成为人人享有的权利。为满足人们旅游的基本需要，就应当建立起完整的旅游服务体系。围绕游客的旅游核心需求，政府和旅游企业要配套交通、信息、食宿等一系列旅游过程中必要的服务内容，其中当然也包括厕所。
很多旅游目的地的厕所都有“脏、乱、差、少、偏”等问题。如果我们连游客最基本的生理需要都无法满足，谈何旅游品质、旅游体验、旅游之美呢?
旅游厕所问题揭示出我国旅游服务体系的不完备。我们常常看到有的景区交通不便，有的景区周边旅游标识严重不足，垃圾箱堆满了还无人清理，有的旅游目的地没有游客服务中心或咨询部门。这些基本服务内容的缺失，导致我国大众旅游长期在低水平原地打转。“厕所革命”应当掀起一场旅游服务体系的革命。
建立游客导向的服务意识
旅游目的地和企业在规划和设计旅游产品时，不仅仅要考虑成本、管理的需要，更要考虑游客的需求。对旅游厕所的忽视表明了我们的管理者在旅游经营中服务意识的缺失，他们也许认为这是小事一桩，但没有考虑游客找不到厕所、或在脏乱差的厕所如厕时的感受。
意识层次决定了经营水平，缺乏游客导向的服务意识，让旅游目的地和企业失去了经营的焦点，往往重视门面和表象，忽略游客的服务体验、不深入研究游客需求。旅游的真正价值不在于美景、美食、高大上的设施，而存在于游客的眼睛、味蕾和切身感受，游客才是价值的决定者。厕所革命是个契机，应当让我们的旅游从业者认识到，只有建立起游客导向的服务意识，围绕游客的需求来提供服务、设计旅游产品、塑造旅游特色，才能赢得持久的竞争力。
构建全要素旅游服务链
旅游服务的核心价值在于为游客创造美好体验。而游客的体验是全要素的，是游客在旅游的过程中看到、听到、接触到、感受到的所有旅游服务要素的综合结果。不完整的旅游服务只会让游客留下残缺或失败的体验，不少国外游客上厕所的经历都是“步步惊心”，一次糟糕的如厕经历可能让游客再也不想回到某个目的地。因此旅游服务应当建立起完整的服务链条，要从游客进入到目的地之前到他们离开的完整过程来构建旅游服务链。甚至在游客离开目的地之后，都可以保持联系并为游客提供信息服务，争取回头客。
厕所革命是一个起点，应当形成以点带面之势，构建起旅游服务的全要素链条，让游客在旅游的整个过程中都能感受到旅游的愉悦和美好。
升级旅游服务水平
旅游所需要的服务内容是多样化和复杂的，不同的服务内容可以有不同的供应机制，还可以变招创新。虽然旅游厕所具有公共服务性质，但并不是所有的厕所都必须由政府来建设和管理。
例如德国政府把公厕拍卖承包给企业来运作，形成了成功的模式。瓦尔公司向市政府免费提供公厕设施，回报是获得了这些厕所外墙广告的经营权。香奈尔、苹果这些高大上的公司都在这儿做过广告，甚至还把广告印在了手纸上。依靠广告瓦尔公司每年盈利几千万欧元。柏林因此还形成了“厕所游”热，很多游客都要使用一下瓦尔公司的厕所。这个案例启示我们，旅游服务可以通过模式创新改变传统的管理和经营方式，恰当的商业力量能够推动公共服务模式创新、实现旅游服务升级。
B. 旅游厕所以多少人设计
旅游厕所作为一个地域文化展示的重要窗口，在我国发展建设起步较晚，存在一些问题，尤其是在厕所人性化服务设施、文化创意设计、生态环保理念和新技术应用等方面。因而，在这个过程中，适当借鉴国外厕所文化发展理念并结合实际进行创新具有一定的必要性。
以下将从七个方面阐述旅游厕所建设理念，以期加强旅游环境建设，提升旅游厕所建设品质和消费者的文化旅游体验感知度，促进旅游业的可持续发展。
1.人本理念
旅游厕所革命的最终受益者是游客和当地居民，坚持“以人为本”的发展和建设思想，注重人性化设计和人文感情关怀是拥有较高人文素养和目的地人性关怀的重要展现，如增加母婴专用卫生间、残障人士专用卫生间、父母和小朋友可以一同使用的卫生间，兼顾国人与外国人差异化如厕习惯等。此外，注重细节设计和关怀提示也是人文理念的运用表现之一，如兼顾不同年龄群的洗手台设计，镜子、灯光、温馨提示等的基础配置，又如日本旅游厕所有加热马桶坐垫，遮盖冲水声音效和自动冲马桶等功能，并且配备了完整的温控水龙头。
2. 生态理念
生态理念是旅游可持续发展的重要保障。旅游厕所革命不是简单地追求大投资、大规模和大建设的奢华铺张，而是在结合实际发展需要的基础上，通过创意设计、文化包装等使其更注重环保、可循环和节省资源，打造节能环保的“生态厕所”。
如新西兰位于高速公路的百水公厕，外观略似原始人部落，采用回收材料如回收红砖，内部种植经济型植物，成为该地区重要的旅游吸引物。
澳大利亚许多公厕使用节水系统，加强资源的循环利用，也体现出先进的环保理念；日本马桶水盖设计成一个带水龙头的小水池，每次洗手后，废水直接存入水箱，以供冲水之用，充分体现了其节约用水的环保理念。
3.主题文化理念
每个旅游目的地或景区都具有独特的自然和人文特色，依据当地传统文化或景观风格设计和建造旅游厕所，不仅实现与周边景观的和谐一致，也有利于成为吸引游客的独特建筑景观；在内部标识或设施配置方面也可以与主题文化风格相一致。
如扬州东关老街景区公厕采用仿古式装修风格，与东关历史文化旅游区交相辉映。
如美国希博伊根市的科勒艺术中心的厕所展现出了艺术之美。
法国厕所则以埃菲尔铁塔和凯旋门的图像分别表示男性与女性；海南岛琼海市“红色娘子军纪念园”的厕所区别男女的标志是手持短枪的男战士与女战士图像。
C. 向上级申请旅游开发的报告
前瞻产业研究院《中国旅游景区项目可行性研究报告》目录，你可以参考一下。
1.2.1 前瞻可行性研究步骤
1.2.2 旅游景区项目可行性研究基本内容
（1）项目名称
（2）项目建设背景
（3）项目承办单位
（4）项目建设用地
（5）项目建设期限
（6）项目建设内容与规模
（7）项目开发建设模式
（8）旅游景区可行性研究报告编制依据
1.2.3 前瞻对旅游景区项目可行性研究结论
（1）前瞻项目政策可行性研究结论
（2）前瞻产品方案可行性研究结论
（3）前瞻建设场址可行性研究结论
（4）前瞻工艺技术可行性研究结论
（5）前瞻设备方案可行性研究结论
（6）前瞻工程方案可行性研究结论
（7）前瞻经济效益可行性研究结论
（8）前瞻社会效益可行性研究结论
（9）前瞻环境影响可行性研究结论
第2章：旅游景区行业市场分析与前瞻预测
2.1 旅游景区项目涉及产品或服务范围
2.2 旅游景区行业前瞻市场分析
2.2.1 政策、经济、技术和社会环境分析
2.2.2 旅游景区市场规模分析
2.2.3 旅游景区盈利情况分析
2.2.4 旅游景区市场竞争分析
2.2.5 旅游景区进入壁垒分析
2.3 旅游景区行业市场前瞻预测
第3章：旅游景区项目建设场址分析
3.1 旅游景区项目建设场址所在位置现状
3.1.1 项目建设地地理位置
3.1.2 项目建设地土地权类别
3.1.3 项目建设地土地利用现状
3.2 旅游景区项目场址建设条件
3.2.1 项目建设场址地形、地貌、地震情况
3.2.2 项目建设场址工程地质与水文地质
3.2.3 项目建设场址经济条件
3.2.4 项目建设场址交通条件
3.2.5 项目建设场址公用设施条件
3.2.6 项目建设场址防洪、防潮、排涝设施条件
3.2.7 项目建设场址法律支持条件
3.2.8 项目建设场址气候条件
3.2.9 项目建设场址自然资源条件
3.2.10 项目建设场址人口条件
3.3 旅游景区项目建设地条件对比
3.3.1 项目建设条件对比
3.3.2 项目建设投资对比
3.3.3 项目运营费用对比
3.3.4 项目推荐场址方案
3.3.5 项目场址位置图
第4章：旅游景区项目技术方案、设备方案和工程方案
4.1 旅游景区项目技术方案
4.1.1 项目生产方法
4.1.2 项目工艺流程
4.1.3 项目技术来源
4.1.4 推荐方案工艺流程图
4.2 旅游景区项目设备方案
4.2.1 项目主要设备选型
4.2.2 项目主要设备来源
4.2.3 推荐方案的主要设备
4.3 旅游景区项目工程方案
4.3.1 项目工程建设内容
4.3.2 项目特殊基础工程方案
4.3.3 项目工程建设规模
4.3.4 项目建筑安装工程量估算
4.3.5 项目主要建设工程一览表
第5章：旅游景区项目节能方案分析
5.1 节能政策与规范分析
5.1.1 节能政策分析
5.1.2 节能规范分析
5.2 旅游景区项目能耗状况分析
5.2.1 旅游景区项目所在地能源供应状况
5.2.2 旅游景区项目能源消耗状况分析
5.3 旅游景区项目节能目标和措施分析
5.3.1 项目节能目标
5.3.2 节约热能措施
5.3.3 节电措施
5.3.4 节水措施
5.4 旅游景区项目节能效果分析
5.4.1 装备节能效果
5.4.2 建筑节能效果
第6章：旅游景区项目环境保护分析
6.1 旅游景区项目建设场址环境条件
6.2 旅游景区项目主要污染源和污染物
6.2.1 项目主要污染源分析
6.2.2 项目主要污染物分析
6.3 旅游景区项目环境保护措施
6.3.1 大气污染防治措施
6.3.2 噪声污染防治措施
6.3.3 水污染防治措施
6.3.4 固体废弃物污染防治措施
6.3.5 绿化措施
6.4 环境保护投资预算
6.5 环境影响评价分析
6.6 地质灾害及特殊环境影响
6.6.1 旅游景区项目建设地址地质灾害情况
6.6.2 旅游景区项目引发发地质灾害风险
6.6.3 地质灾害防御的措施
6.6.4 特殊环境影响及保护措施
第7章：旅游景区项目劳动安全与消防
7.1 编制依据和执行标准
7.1.1 项目编制依据
7.1.2 项目执行标准
7.2 危险因素和危害程度
7.2.1 安全隐患主要存在部位与危害程度
7.2.2 有害物质种类与危害程度
7.3 前瞻安全措施方案
7.3.1 工艺和设备安全选择措施
7.3.2 对危险作业的保护措施
7.3.3 对危险场所的防护措施
7.4 前瞻消防措施方案
7.4.1 火灾隐患分析
7.4.2 前瞻消防设施方案
第8章：旅游景区项目组织架构与人力资源配置
8.1 旅游景区项目组织架构
8.1.1 项目法人组建方案
8.1.2 项目管理机构组织架构
8.2 旅游景区项目人力资源配置
8.2.1 项目员工数量
8.2.2 员工来源及招聘方案
8.2.3 员工培训方案
8.2.4 工资与福利
第9章：旅游景区项目实施进度分析
9.1 旅游景区项目实施进度规划
9.1.1 项目管理机构设立
9.1.2 项目资金筹集安排
9.1.3 项目技术获取转让
9.1.4 项目勘察设计
9.1.5 项目设备订货
9.1.6 项目施工前期准备
9.1.7 项目完整竣工验收
9.2 旅游景区项目实施进度表
第10章：旅游景区项目投资预算与融资方案
10.1 旅游景区项目投资预算
10.1.1 项目总投资
10.1.2 固定资产投资
10.1.3 流动资金
10.2 旅游景区项目融资方案
10.2.1 项目资本金筹措
10.2.2 项目债务资金筹措
10.2.3 项目融资方案分析
第11章：旅游景区项目财务评价分析
11.1 财务评价依据及范围
11.1.1 财务评价依据
11.1.2 财务评价范围和方法
11.2 前瞻对旅游景区项目销售收入估算
11.2.1 产品生产规模
11.2.2 项目实施进度
11.2.3 年新增销售收入和增值税及附加估算
11.3 前瞻对旅游景区项目经营成本和总成本费用估算
11.3.1 费用估算基础数据
11.3.2 年总成本费用估算
11.3.3 年经营成本估算
11.4 财务盈利能力分析
11.4.1 利润总额及分配
11.4.2 现金流量分析
11.4.3 投资效益分析
11.5 财务清偿能力分析
11.6 财务生存能力分析
11.7 不确定性分析
11.7.1 盈亏平衡分析
11.7.2 敏感性分析
11.8 财务评价主要数据及指标
第12章：前瞻对旅游景区项目社会效益与风险评价分析
12.1 社会效益前瞻
12.2 旅游景区项目风险前瞻
12.2.1 项目风险定性分析
12.2.2 项目风险防范措施
第13章：附图、附表、附件
D. 旅游厕所对景区发展有何重要作用
可以提高景区的整体形象