A. 多头管理是什么
是一种由于组织结构设置不合理导致一个下级同时接受多个上级领导的现象。
在绩效考核方案设计中，可以采取下面两个方法处理：
1、多个领导采取分别评价、赋予不同的权重计算；
2、一个领导为主评价、另外领导沟通会签，协商不一致时由高一级领导审定。
所以，最后的方案更倾向于采用第1个方法，即给多头领导赋予不同的评价权重，各自在自己的权重范围内设置指标并进行评分。结合上面的分析，这样存在以下好处：
1、数据便于处理。根据上级“多头领导”的权重和评分结果，直接计算得分后，经过上级审核即可，属于按照常规程序进行绩效评价；
2、经过上级审核程序，可以发现绩效评价中的问题，发现“多头领导”之间的问题以及该岗位员工绩效表现的差异性，从而，进行沟通和改进，使得该岗位能反映多个上级领导的绩效期望，也即更好的反映该岗位职责的要求。
当然，第1个方法确实存在着上面两个领导分配权重，好像给人以管理权力分配的重视程度不一样的感觉；再就是有时候权重的大小不足以影响下属岗位努力程度时，会使得该岗位员工表现达不到公司总体的要求而偏向于一方。这些，要靠评价者的上级进行平衡和沟通处理了。
(1)乡村旅游管理多头管理扩展阅读：
多头领导的风险
1、领导之间没有协调好，没有统一的口径与决议。这样子的话，就让下属很是为难了。到底听谁的?听谁的都需要，但是往往这些决议是有冲突与矛盾的，这就导致了下属的无从执行。
即使下属勉强为之，效果也已经大打折扣了。这是典型的多头领导的恶果，由于相互间的利益或者是矛盾引起不能精诚合作，影响了项目目标的最终实现。
2、虽然多头间是统一的决议，但在中国企业中有这样的现象，说的时候都“好好好”，如果后面是庆功的话自然没有问题；但是临了出了问题的时候，却都闪了开去。就国外情况而言，下属已经尽了力了，而且由于诸多客观条件影响确实没有将项目完成得很好，那就没什么了。
B. 解决乡村旅游发展中存在的问题所采取的措施有哪些
1.挖掘文化内涵，开发特色化产品
（1）、树立鲜明的乡村意象，保持独特的乡土气息
乡村意向是乡村在长期的历史发展过程中在人们头脑里所形成的“共同的心理图像”，其主要表现为乡村景观意象和乡村文化意象。远景设计院指出鲜明的乡村意象是乡村旅游得以发展的巨大财富，是一项对城市旅游者具有巨大吸引力的无形旅游资源。乡村意象强调的是一种整体氛围，而这种整体氛围的体现，必须靠对内营造和对外宣传两方面结合才能够完成。因此，在乡村旅游开发中，一方面必须有意识在乡村营造一种“可印象性”的整体氛围，另一方面又必须通过宣传把它推向市场，形成鲜明的乡村意象。如淮北平原的“绿洲仙境”----小张庄，江苏“江南农村”----周庄等都是靠这种方式树立起鲜明的乡村意象，并进而推动乡村旅游发展的。
（2）、挖掘乡村资源的文化内涵，开发特色化产品
我国地大物博，乡村资源的文化内涵丰富，有着反映人与自然的依存和延续、形态独特的乡村聚落；有着反映我国数千年的传统文化、宗教理念、社会组织形式和家庭关系、古朴典雅的乡村建筑；有着浓厚文化底蕴的乡村节庆、农作方式、生活习惯、趣闻传说。将这种文化内涵挖掘出来，深层次、多方位开发设计适销对路、具有乡村特色的产品，才能增强乡村旅游产品吸引力，提高市场竞争能力。当前，我国乡村旅游地应加强休闲娱乐、民俗风情及“绿色产品”等特色产品的开发，努力做到“人无我有，人有我精，人精我新”，乡村旅游才不流于浅层次的观光游览，不局限于旅游资源的表面现象，才能更富于观念和感情的沟通与体验，更钟情于表象下文化底蕴的体验，更具有民间文化的独特魅力。这也才能解决文化含量不够的问题。
（3）、注重产品参与性和知识含量，提高产品的安全性
提高旅游活动的参与性和知识含量是吸引游客的重要手段，也是留住游客、延长其逗留时间的最好方法。乡村旅游经营者要充分利用当地特有的农家气氛及农事活动，使旅游项目贴近农家生活，营造出一种真正的“农家乐”。如可让旅游者与渔民一起随船撒网捕鱼，和农民一起防线织布，制作工艺品、绿色食品，一起参加民族节庆活动；可以根据季节的推移、经济作物成熟期的不同，推出具有知识性和乐趣性的、新的农家旅游项目，如举行采茶节、竹笋宴、桃花节、杨梅节、百合宴等。通过提炼民俗文化和农耕文化，让旅游者体验返璞归真和乡野的乐趣，通过收获劳动成果使旅游者从中获取一定的知识，满足旅游者寓教于乐的需要。
旅游安全是旅游者决定出游要考虑的首要问题。除了一般旅游共有的安全问题外，乡村旅游安全还应注意以下两点。一是农事方面的操作性安全问题。由于乡村旅游参与性强，而游客又不熟悉农村的农事操作，所以很容易由于操作不当而出现安全问题。二是农药、肥料、植物花粉造成的皮肤过敏问题。如游客可能因为农田中的肥料、残余农药等引起皮肤骚痒，在果园中活动也可能因某种植物花粉引起皮肤不适等等。所以对游客参与性项目要加强监导，以保证乡村旅游活动的安全。
2.政府主导、健全相应管理体制、实施规范化管理
要解决乡村旅游产生的没有建立科学的管理体制与方法，必须采用政府主导，行政、经济、法律等相配套的宏观调整、监督、指导和管理手段和方法。 乡村旅游地政府要把乡村旅游的管理纳入政府的行政管理职能，各级政府职能部门要明确责任，制定出乡村旅游相关管理办法或条例，对乡村旅游的规划审批、经营管理、安全管理、环境卫生等方面进行规范与监督，引导其逐步走向行业协会自律管理。乡村旅游在内部由一家一户分散经营，自负盈亏。但对游客市场和社会来讲，一个地方的乡村旅游地是一个整体，有着整体的形象和全局的利益。这就需要当地政府和职能管理部门为广大游客的利益、当地经营户的利益、旅游地健康发展的长远利益积极引导，进行规范管理。如，成都龙泉驿区把乡村旅游纳入该区旅游局管理的工作范围，充分发挥政府职能部门的作用，坚持“政府主导、各方支持、发挥优势、大办旅游”的方针，把争创国家级花果山风景名胜区作为乡村旅游发展的未来目标，大大提升了乡村旅游地的地位。
制定相关法令法规，使乡村旅游的经营运作有法可依，有章可循，是乡村旅游地向法制化、规范化健康发展的关键。在政府职能部门的指导下，应可成立乡村旅游协会，制定有关的章程，对乡村旅游活动进行指导和监督。为确实保护好具有典型性和代表性的乡村旅游资源，要制定有效的保护措施，避免对生态环境和景观开发性的破坏。
3 完善相关设施设备条件,实行规模化经营
完善相关设施设备条件，全方位、综合性的开发各种乡村旅游项目，实施一体化、联合化经营是实行规模化经营的基础。
在设施设备条件的建设上，要加强乡村旅游地公共设施与食宿设施的建设。要解决好交通、通信、厕所等问题。应与交通部门合作，开辟旅游专线，为城市市民游客出游提供方便。在食宿设施建设上，要注意旅游环境和接待设施的卫生标准。由于乡村旅游地的旅游者大多来自都市，他们习惯于都市生活的清洁和环境卫生标准，这就要求乡村旅游经营者在食宿设施建设上要重视厨房、餐具、卧室、浴室、厕所、水池及公共娱乐场所的卫生标准，并定期进行杀菌消毒处理。
在全方位、综合性的开发各种乡村旅游项目方面，要大力发展食、住、行、游、购、娱六大要素互相配合的项目，在“吃农家饭、干农家活、住农家房”的乡村旅游活动项目中把各种乡村民间娱乐艺术如舞狮、龙灯、高桥、吹打乐、花鼓、民歌对唱及各种民俗表演纳入乡村旅游产品中，形成系列和规模，延长游客的停留时间，产生规模经济效益。
4 合理规划、精心设计、灵活营销、打造品牌
乡村旅游地要把资源优势转变为经济优势，必须以市场需求为导向，充分利用当地资源，全面规划，合理布局，打造自己的品牌。乡村旅游资源的开发应对旅游地的区位条件、资源特色、生态环境、社会经济及客源市场等进行认真和详实的调查与评价，并以区域旅游经济开发及系统生态学理论为指导进行合理规划和科学开发。通过科学规划、精心设计，开发具有区域特色、与乡村环境相协调、具有品牌效应的乡村旅游目的地。
C. “乡村旅游发展创新—"农旅双链"模式” 谁能简单分析一下
乡村旅抄游发展创新—"农旅双链袭"模式是绿维创景规划设计院的一篇研究文章。一方面，以乡村旅游休闲（主要是指乡村旅游休闲产品的合理组合）为吸引点，引爆乡村旅游综合体目标市场，对乡村资源进行合理开发，打造不同类型、不同规模、不同层次的乡村旅游产品，使其成为吸引点，带动旅游收益的增加，旅游收益的增加可进一步强化景区管理、环境保护等，这又进一步增加了乡村旅游的品质，从而使得乡村旅游形成良性运转。 另一方面，农产品生产加工公司应大力发展品牌农业及农业加工业。通过研发部门研究和引进适合本地种植的农产品、种植技术，带动农户栽种新技术品种；由市场部门收购本地区的农产品进行深加工向全国销售，形成以龙头企业带动型为主的“公司＋基地＋商标＋农户”的农业发展模式。 旅游方面可融合乡村观光、游乐、休闲、运动、体验、度假、会议、养老、居住等多种旅游开发功能，策划打造特有的“乡村综合旅游休闲”，如开设休闲垂钓、农场动物园、采摘、农事体验等乡村旅游项目。在具体开发中，可根据各自地脉、文脉等具体情况，侧重打造其中某一项或几项功能，形成各具特色的乡村旅游休闲项目，从而带动整个区域的发展。
希望采纳
D. 乡村旅游管理水平如何提升
先说硬实力，也就是基础设施，乡村旅游最突出的一个特点就是“内土味”，不管是建设过程容中还是提升，都应该以保留“土味”为前提，深入挖掘本地区的特色，导入创新思维，形成适合市场需求的乡村旅游产品。软实力方面也就是服务，旅游靠口碑，所以服务建设不能松懈。
E. 旅游管理论文题目与大纲
可参考的题目： 论旅游管理品牌专业建设的深度融合 金华市旅游管理的现状、问题及对策 浅议旅游管理专业实践型人才培养模式 论旅游管理专业就业前景 社区生态旅游管理研究 浅谈信息时代下的旅游管理 基于旅游管理链的民俗风情园控制性发展规划探讨——以^^^为例 发展高科技农业生态旅游管理模式探讨 社区参与生态旅游管理的意识与能力探讨——以^^^为例 湿地生态旅游管理评价指标体系构建——以^^^为例 生态旅游管理的现状和发展策略分析 论中国传统文化对旅游管理的影响 城市旅游管理中的人文关怀——以^^^为例 政府主导下旅游管理体制运作的优化——以^^^为例 ^^^地区旅游管理现状分析及今后设想 网络最大流模型在旅游管理中的应用 浅析3G时代下移动电子商务在旅游管理中的应用 新科技信息条件下的旅游管理信息系统分析 沿海城市旅游管理初探 中小旅行社在旅游管理中的创新意识的培养 旅游管理信息系统设计运行中存在的问题及对策 信息交流技术在国外遗产旅游管理中的应用 ^^^市政府旅游管理职能问题研究 基于ISO9000质量认证体系的政府旅游管理职能探析 信息时代下的旅游管理 试论景区(点)旅游管理工作的几个问题——以^^^为例 生态旅游管理的内涵、原则及路径选择 浅析社区生态旅游管理模式 国家公园旅游管理制度变迁实证研究——以^^^国家公园为例 ^^^市旅游管理新模式——基于新公共管理视角的思考 浅析旅游管理的多头管理之忧 基于数据的旅游管理决策支持系统研究
F. 多头管理指的是什么
多头管理举例为释：比如街头算命摊问题、城市地下管线的人为损毁问题、窨井盖被盗问题等，都因涉及多个部门而使问题难以解决。多头管理更多的是侧重于国家行政、公共事业管理方面。
“多头管理”导致“空头管理”的情况，在城市管理中屡见不鲜，从合肥市“三车”整治的新模式及其初步成效来看，“多头管理”不是问题，只要各部门责任明确、措施有力、联动高效、问责到位，多头管理便能“握指成拳”，产生高效管理。
首要的就是要有职责清晰的制度管理，并加强各单位、各部门的岗位、人员培训；
多头管理并没有错，关键是要区分职责，以联动高效为目标，从组织架构、流程、责任着手理清管理关系；
第三，从个人角度来讲，需要提高意识，能自觉遵守执行相关制度、流程、职责的要求。
最后就是遇到问题时，尽可能不扯皮，而应该从制度完善的角度考虑原因，不断修正。
G. 多头管理,政出多门什么意思
政令出自几个上峰。让下属不知应该听谁的，无所适从。多头管理其意与政处多门意思相近。
H. 如何完善乡村旅游税收管理
发展乡村旅游，推动 “成都休闲旅游城市”发展 中共蒲江县委办公室 洪 萍 乡村旅游作为一种新型旅游业，是以农业生产、乡村风貌、农村生活与农俗风情为主要载体的特色旅游，对扩大旅游工作内涵，繁荣地区经济，促进城乡统筹发展，加快实现“三农”目标等方面，具有强大的生命力和巨大的发展潜力。 一、我县乡村旅游资源的特色 （一）自然风光淳美。蒲江森林资源丰富，植被属四川盆地亚热带松栎林区的盆地西部马尾松林、常绿樟、栎林小区。全县森林覆盖率达到47.7%，其中景区80.9%以上，享有“绿色蒲江，天然氧吧”美誉。由朝阳湖、长滩湖、石象湖、飞仙阁“三湖一阁”组成的150平方公里的省级风景名胜区，被称为“绿色天国”、“秀甲蜀西”。不仅有古镇风光、田园景观、茶园风情，还有秀丽的河滨走廊，形成了蒲江满眼皆绿、处处皆景的宜人环境。 （二）历史文化源远。蒲江历史悠久，人杰地灵，系宋代著名理学家魏了翁和抗日名将李家钰的故乡。人文历史沉淀深厚，有摩崖造像51处，摩崖石刻造像418龛，内刻大小佛像5422尊，其数量之多和历史、艺术价值堪称成都第一。道教二十四治太清观、汉代古盐井遗址、古南方丝绸之路遗迹、西来古镇等文化遗迹令人叹为观止。 （三）万亩采橘景象醉人。蒲江是四川省生态农业示范县、四川省无公害产品基地县，适宜种植柑桔等各类水果。蒲江水果品种资源丰富，栽培历史悠久，主要种类有柑桔、猕猴桃、柚、葡萄等，一年四季均有鲜果上市。值得一提的是，“橘子红了”乡村旅游主题活动，每年十月至第二年元月举办，我县20多万亩柑橘挂满枝头，漫山遍野一片金黄，到柑橘园观光，免费采摘、品尝柑橘，在果园附近的农家乐品尝生态美食、品茗休闲，已经成为成都及周边市民郊游的首选方式。 （四）乡村旅游主题活动红火。我县乡村旅游主题活动丰富多彩。成佳茶文化节，每年4至5月在我县成佳镇举办，以成佳镇为主的茶园面积达5万亩，有较为深厚的文化积淀，游人到茶乡可体验种茶、采茶、制茶、品茶、购茶等茶乡文化生活，感受茶艺、茶经、茶道、茶技表演的浓浓氛围。乡村美食节，游客尽情体验滚南瓜、挑冬瓜、捉樱桃鸡等特色趣味农事活动，在健身步道上比赛登山，在生态农庄内采摘成熟的橘子、柿子；西来古镇游，老街、河边、榕树下、戏台下，处处是寻古探幽的游客；朝阳湖镇二郎滩、飞仙阁，各地闻讯而来的垂钓爱好者在林荫下静心垂钓；石象湖花展，游人们竞相一睹亚洲最大规模的百合盛宴，在鲜花的海洋中放松心情。 二、我县乡村旅游发展存在的问题 我县乡村旅游资源虽好，但由于相关理论研究、规划和政策指导滞后，存在很多不规范、不健全、待改善的问题，影响了旅游地形象，制约了乡村旅游的发展。 一是管理相对滞后。乡村旅游的管理还不完善，有关部门缺乏应有的权威。在对乡村旅游的经营管理和引导上隶属于多个部门，多头齐管，不利于乡村旅游的健康发展。乡村旅游的经营管理内部，由于经营者基本上是由农民自己经营管理，企业内部缺乏强有效的管理措施，有的即使有了一定的管理办法，由于种种原因，也没能很好地贯彻执行。 二是乡土文化提炼不够。多数乡村旅游产品往往只片面强调对乡村自然资源的开发，而忽视了对乡土文化内涵的开发；同时，所推出的乡村旅游服务项目，也往往只停留在提供食宿和餐饮的低层次服务上，而对于那些有很强参与性、知识性、娱乐性的乡村文化传统和民风民俗资源的挖掘还显得十分不够，致使乡村旅游的游览方式主要还是观光旅游，知识性、趣味性和参与性的旅游产品相对缺乏。 三是服务水平较低。虽然村民具有热情好客的优良传统，但是这并不意味着旅游服务质量一定有保障。面对成批的旅游者，仅有热情好客之心是不够的，还必须有较高水平的接待服务技能。但由于旅游从业人员的培训工作未能跟上，乡村旅游的整体服务水平还较低，有待尽快提高。 四是开发意识不强。多数村民市场经济意识较低，旅游自主开发意识不强，习惯了等政府解决旅游开发中出现的所有问题。农民乡村旅游的自主开发意识不提高，必将影响乡村旅游开发建设的整体速度。 三、解决我县乡村旅游发展所存在问题的建议 (一)以地域乡土文化为核心，提高乡村旅游的品位和格调。乡村旅游的开发必须依赖于区域自然景观和农业资源，以乡村背景为依托，科学、适当的加以旅游化的包装与乡土文化的提炼和提升，使其具有鲜明的地域特色和文化特色。重点抓好“三湖一阁——县城——西来古镇”旅游精品线路、鹤山镇梁江村——光明乡金花村沿线、蒲桂路、蒲霖路沿线农家乐发展带的规划建设，丰富沿线的旅游产品，形成全县乡村旅游骨干线路。并在这条线路上把潜在的农业和旅游资源优势转化为现实的经济优势，提高农业效益，增加农民就业率和收入，促使农业的多元化发展，使乡村旅游成为农村经济发展的新增点。 （二）以企业为载体，带动乡村旅游发展。我县农业内部三产混业经营企业已有几家初具规模，如佳茗山庄，便是集茶园种植，茶叶加工，农家乐于一体的企业；醉园，是集酿酒、园林观光和农家乐于一体的企业。这些企业都是采用三产混业的经营模式，有利于在发展第一、二产业的同时很有效地带动三产业的发展，乡村旅游便可以企业为载体来大力发展。 (三)加强旅游项目建设，丰富旅游业态，促进乡村旅游快速发展。大力加快花样年生态旅游区、石象湖二期、云上村庄—普罗旺斯综合旅游开发、朝阳湖5A景区、长滩湖旅游区等旅游项目建设，以此带动周边乡村旅游快速发展。我们还应促进旅游相关产品的开发和产业发展，尽可能地适应旅游发展需要，不断丰富我县旅游业态。比如在成佳镇，结合茶产业的发展，把游客从单纯的茶园观光吸引到采茶、制茶等活动中来，变传统“农家乐”为“现代休闲农庄”；在花样年等重点旅游景点，开发以网球、高尔夫等体育活动为主的旅游附加产品，实现观光旅游向运动度假旅游转变。在提升档次的同时，结合我县实际，策划包装一批集田园风光、民俗风情和生态食品加工于一体的特色乡村旅游项目，将乡村旅游与城镇旅游、文化旅游、城镇旅游有机结合起来。 (四)规范管理，提升旅游服务“软件”质量。设立专项培训经费，对乡村旅游从业人员进行接待标准、礼貌礼仪、操作技能等的系统培训，打造一支专业的服务队伍。以优质的配套服务来吸引更多的旅游者体验农家生活。当前最重要的就是在全县总体规划指导下，筛选出我县乡村旅游的重点，因地制宜地编制好乡村旅游发展规划和开发项目，确定几个点位进行重点开发，与全县的主旅游线路相衔接，形成完善的乡村旅游网络。在规划中，各乡镇的重点点位都要彰显个性，差异发展，严防乡村旅游内容迅速泛化，产品同质化。同时，规范管理，在重点点位上坚持统一规划、统一管理、统一授牌、统一收费标准、统一宣传促销，不断提升旅游“软件”服务质量。 (五)加大政策扶持力度，进一步完善基础设施。政府要用设立的旅游发展专项资金，用于旅游事业的发展，在试点的基础上，扶持有经济实力和经营能力的乡村旅游。及早制定发展“乡村旅游”的扶持政策，加强与国土、工商、卫生、旅游、财政、公安等部门及投资主体的沟通协调，在领取相关营业证件、税收管理等方面给予支持和优惠，营造发展乡村旅游良好的大环境。同时结合社会主义新农村建设，完善基础设施，提高乡村旅游的便利条件。
I. 旅游资源多头管理的好处
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