❶ 具体的旅行社安全管理制度与措施
第一章 总 则
第一条 为加强交通系统安全生产管理，预防和减少事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，促进交通安全发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全生产条例》等有关法律法规及规章，结合我省交通系统实际，制定本规定。
第二条 全省交通系统各单位从事生产经营活动和安全管理工作，应遵守本规定。
第三条 安全生产工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持管行业必须管安全、管审批必须管安全、管生产必须管安全的原则，实行企业负责、行业管理、国家监察、群众监督的管理体制。
第四条 安全管理工作必须做到机构健全，制度完善，分工明确，责任落实，经费保障，人员到位，设施齐全。
第五条 各单位应采取多种形式，加强安全生产的法律法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。鼓励和支持各单位进行安全科学技术研究，推广安全生产管理先进技术，完善安全生产设施，提高安全生产管理水平。
第六条 对发生重特大生产事故的单位，依照有关法律法规的规定，追究事故单位责任人员的责任。
第七条 各单位对在改善安全生产条件、预防生产事故、参加抢险救护、报告重大安全隐患、举报安全生产违法行为等方面做出显著成绩或者安全生产目标考核优秀的单位和个人，给予表彰或者奖励。
第八条 各单位应加强对安全生产工作的领导，依法履行安全生产监督管理职责，及时研究、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。
第二章 安全管理机构与职责
第九条 各单位应加强安全生产组织领导，建立健全安全工作机构或指定部门负责安全工作，配备专（兼）职安全管理人员。
各单位在安全管理工作应当履行下列职责：
（一）贯彻执行安全生产法律法规和方针政策，做好安全管理工作。
（二）制定安全生产各项规章制度，落实安全管理责任。
（三）定期召开安全工作会议，分析研究安全形势，防范各类事故发生，解决安全工作中的问题。
（四）开展安全教育和培训，推广应用安全管理新技术，提高从业人员素质。
（五）组织安全检查活动，督促安全隐患整改。
（六）做好“春节”、“五一”、“十一”黄金周的各项安全工作，保障安全。
（七）制定各类突发事件应急预案。
（八）查处重特大安全事故，追究有关人员责任。
（九）组织安全生产知识竞赛活动，做好“安全生产月”等活动的各项工作。
（十）定期报告安全生产情况，及时、如实报告生产事故。
第十条 各单位主要负责人是安全生产管理的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责；分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负领导责任；其他负责人对分管范围内的安全生产工作负领导责任。
第十一条 有关行业管理机构应加强行业安全生产监督和管理，及时向同级交通主管部门及上级管理机构报告安全生产情况和生产事故，同时应当履行下列职责。
（一）海事管理机构
按照安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则，保障内河交通安全、有序、畅通。
1、建立水上交通安全的统一监管制度和信息通报及沟通协调机制。
2、负责船员培训、考试、发证工作，监督检查船舶的船员配备、持证、适任、值班等情况。
3、负责船舶适航和船舶技术管理工作。负责船舶登记管理、船舶载运危险货物的安全监督管理和船舶污染水域的防治监管管理工作。
4、负责运输船舶的安全监管工作和船舶的进出港签证。
5、负责通航水域安全监管工作，对内河交通密集区域、多发事故水域以及货物装卸、乘客上下比较集中的港口，对客渡船、滚装客船、高速客轮、旅游船和载运危险货物的船舶，加强安全巡查。
6、建立船舶、浮动设施、船员和通航安全环境的安全监督检查制度，开展水上交通安全宣传，督促港航企业加强安全管理。
7、负责水上通航秩序管理，组织开展水上安全检查，调查处理水上交通事故。
8、负责航道、锚地、安全作业区、施工作业区等区域的现场安全监督和秩序管理。维护水上游览区、水上体育竞技活动区的现场通航秩序。
9、监督检查辖区码头、泊位安全状况，监督辖区锚地、航道、调头区、泊位水深情况。
10、现场监督检查辖区内船舶、设施的航行、停泊和作业情况，处理辖区内船舶、设施的违法行为。
11、负责船舶载运危险货物的适装许可及现场监督。
12、负责助航标志的监督管理。
（二）航运管理机构
1、负责水路运输单位安全资质的审核把关工作。
2、负责水路运输单位的安全监督工作，落实安全管理责任，查处重大客、货运输事故。
3、负责危险化学品水路运输单位及其运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认定，并负责监督检查。
（三）运政管理机构
1、负责道路运输安全工作，建立运输单位安全生产目标考核体系，落实安全生产责任。
2、制定运输企业安全生产管理制度和措施，推行安全生产责任制，督促运输企业建立健全安全生产管理机制。
3、严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶员从业资格关和汽车客运站安全监督，做好道路运输企业安全生产资质审核、运输车辆安全资质审查和从业人员资格审查，加强道路运输安全的源头管理工作。
4、定期召开安全生产例会，分析、研究安全生产情况，并提出相应措施。
5、组织开展安全生产检查和安全生产竞赛活动，督促运输企业落实安全生产制度，整改事故隐患。
6、按照国家有关规定，查处重特大道路运输事故，追究有关人员责任。
7、做好“春节、五一、十一”黄金周的道路运输安全工作，保障运输安全。
8、组织开展培训工作，定期对各级领导和安全管理人员进行安全工作业务培训。
9、运用现代化管理手段，提高对车辆的静态管理和动态控制，最大限度地减少道路运输安全事故的发生。
10、维护汽车站秩序，监督汽车站做好“三品”检查和消防安全工作。
11、及时填报安全生产责任事故统计报表。
（四）公路水运工程安全管理机构
1、负责公路水运工程安全生产监督管理工作，纠正施工中违反安全生产要求的行为。
2、负责施工企业安全生产许可证的初审。
3、负责公路水运工程施工企业三项人员考核（施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员）。
4、查处公路水运工程安全生产事故，追究有关人员责任。
5、受理公路水运工程生产安全事故及安全事故隐患的检举、控告和投诉。
（五）公路（含高速公路）管理机构
1、认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
2、监督检查公路建设项目法人和从业单位安全生产管理机构、规章制度、安全生产责任制落实情况。
3、监督检查公路施工单位的施工标志、警示标志、绕行标志或修建临时便道，以保证车辆和行人的通行安全。道路施工单位的施工方案符合保障公路安全、畅通的要求。施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患。
4、公路养护工作应当按照规定的技术规范和操作规程进行，保证公路、公路桥涵及各类公路附属设施经常处于良好的技术状态。
5、定期对养护的公路桥梁进行检查。公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固；经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
6、公路标志、标线应当保持清晰、醒目、准确、完好、符合公路工程技术标准。对损坏的公路标志，应当及时予以修复、更换；因技术等原因无法按时修复、更换的，应当设置临时公路标志。
第十二条 各单位要实行安全生产责任目标管理制度。每年度交通主管部门应与所属单位负责人签订安全生产责任书，并加强考核工作。
第十三条 各单位应层层落实安全生产目标责任制，把安全生产管理责任落实到每一个基层单位、每一个环节、每一个岗位、每一个工作人员。
第三章 安全管理
第十四条 各单位应安排用于改善安全生产条件和进行安全生产管理、安全宣传、安全培训、安全奖励等方面的经费，并纳入年度单位财务预算。
安全生产管理机构或部门应配备专用电话、传真机、计算机、照相机、摄像机、交通工具等必要的办公设备。
第十五条 安全管理工作实行安全生产风险抵押金制度。
第十六条 各单位应实行安全例会制度。
各单位每季度至少召开一次安全生产工作会议，每半年至少召开一次安全生产工作会议。
生产经营单位每月至少召开一次安全生产管理人员会议，每季度至少召开一次安全生产工作会议。
道路运输经营者应对客运驾驶员每周一次例会、货运驾驶员每月一次例会。
第十七条 各单位要建立安全生产管理工作会议记录制度。其内容包括：会议时间、地点、参加人员、会议主持人、会议议题、议定事项和到会情况等。
第十八条 各级交通主管部门及行业管理机构应对辖区内交通系统安全生产工作实施监督检查。
安全检查分为综合性检查和专项检查两类，检查方式为明查与暗访相结合以暗访为主、行政领导检查与专家检查相结合以专家检查和评价为主，检查的主要内容为查管理、查制度、查落实、查现场、查隐患、查整改、查事故处理。
第十九条 各级交通主管部门及行业管理机构每半年应组织一次综合性安全检查，重大活动、重要时段、根据上级要求或视情节进行专项检查。
生产经营单位每月至少进行一次综合性检查，每周至少进行一次专项检查，重点部门每天进行安全检查。
第二十条 安全检查实行登记制度，其内容包括：被检查单位、检查时间、检查人员、检查项目、检查部位、隐患情况及要求等。
第二十一条 安全检查中发现事故隐患当时不能整改的，要下达《事故隐患整改通知书》，对存在严重事故隐患的，要下达《停业整改通知书》，提出整改意见和整改期限，并由安全检查负责人和被检查单位负责人签字。
整改后仍不具备安全生产条件的单位，检查人员应通知行政审批部门撤销其原审批。
第二十二条 各单位对安全检查所发现的隐患，应当按照规定的期限进行整改。整改完毕后，被检查单位应向检查单位写出安全隐患整改报告书，不能按期完成整改任务的，应当向检查单位提出书面申请，经同意后按重新规定的期限完成整改。
接到被检查单位的安全隐患整改报告书后，检查单位应当组织人员对整改情况进行复查。经复查后仍有安全隐患的，给予停业等相应处理。
第二十三条 各单位应当实行安全隐患整改报告制度。其内容包括：上级检查单位安全隐患整改通知书复印件、安全隐患整改负责人、整改措施、整改投入的资金、整改效果以及整改扣的具体监控（管理）负责人等。
第二十四条 安全生产监督检查人员要依法履行安全监督检查职责，坚持原则、秉公执法、清正廉洁，被检查单位应当予以配合，不得拒绝、阻挠。
第二十五条 具有行政审批职责的部门、管理机构依照法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准、核准、许可、认证或者验收的，必须严格依照有关法律、法规和行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查；对不具备安全生产条件的，不得批准或者验收通过。
第二十六条 实行安全生产管理目标责任考核制度，逐级考核。安全工作考核每年至少进行一次。考核结果分为优秀、合格和不合格三类。
对完成安全生产责任目标及考核合格的单位要给予奖励。考核不合格的，予以通报批评。
安全生产考核按《河南省交通系统安全生产管理考核标准》执行。考核实行1000分制，900分以上为优秀，900分至800分为合格，800分以下为不合格。
第二十七条 各单位应参加“安全生产月”等安全活动，做到组织领导落实、活动方案具体、保障措施得力，活动效果明显。
第二十八条 各单位要重视安全信息报送工作，及时、准确、全面地报送各种安全信息。
安全信息包括：安全工作总结（春运、黄金周、重大活动、安全生产月、专项治理等）、事故报表、安全教育培训、典型材料、简报等。
第二十九条 各单位应建立健全安全档案，并实行专人管理。
安全档案内容包括：本单位基本情况、安全组织领导机构及安全生产管理人员情况、安全生产规章制度、安全生产责任制、安全检查情况、安全学习培训和宣传教育情况、安全会议情况、安全活动情况、安全奖惩情况、安全文件、安全事故隐患整改情况、安全生产管理经验等资料。
第四章 教育培训
第三十条 生产经营单位应对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。
第三十一条 生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备，必须对从业人员进行专门的安全生产教育培训，掌握安全防护措施和安全技术特性。
第三十二条 特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，持证上岗。
要建立特种作业人员档案。
第三十三条 各单位应制定安全教育培训计划，坚持定期教育和日常教育相结合、专项教育和普及教育相结合、理论学习和实际操作相结合。安全宣传教育覆盖面不得低于95％，确保培训教育效果。
第三十四条 各单位的主要负责人、分管安全工作的负责人、专（兼）职安全管理人员应接受上级部门组织的安全培训，具备相应的安全管理知识。
第三十五条 各单位应建立安全学习培训和宣传教育记录制度。其内容包括：时间、地点、参加人员、举办单位、学习内容、人员签到册、考试试卷及考核成绩等。
第五章 举报与奖励
第三十六条 建立安全生产重大事故隐患或违法行为举报奖励制度，各级交通主管部门要公布举报电话、信箱、电子邮件地址，受理举报人的举报。举报事项经查证属实的，对举报人予以奖励。
受理举报时应将举报事项、时间、地点、可能存在的危害和举报人姓名、联系方式等内容记录清楚。
第三十七条 群众举报的事项，要及时核实和处理，核实和处理情况要形成书面材料。被举报单位要认真整改举报事项，并将整改情况上报查处部门。
举报人要求答复的，应当在受理举报后10日内予以答复。
第三十八条 对举报人的有关情况要严格保密，不得向被举报单位和社会泄露举报人情况。对打击、报复举报人的单位或人员，由交通主管部门进行查处；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第三十九条 举报范围包括：
（一）不具备法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行生产经营活动的；
（二）未取得相应资质资格或不具备安全生产条件从事危险化学品运输的；
（三）新建、改建、扩建交通工程项目的安全设施未依法与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的；
（四）未对从业人员进行安全生产教育和培训安排上岗作业的；特种作业人员未持证上岗作业的；
（五）发生重、特大事故后，事故单位或者有关人员破坏、伪造事故现场，瞒报、谎报、拖延不报的；
（六）其他安全生产重大事故隐患或违法行为。
第四十条 对举报的事项经调查属实的，由交通主管部门负责给予举报人100元以上500元以下奖励。
第四十一条 举报事项调查属实的，应及时通知举报人领取举报奖金。
举报者凭本人有效证件到指定部门领取奖金；委托他人代领奖金，代领人应出示本人和举报者的有效证件。领取奖金的期限为一个月，逾期不领的，按无人领取处理；特殊情况不能按时领取的，须出具相关证明。
对同一事项的举报只奖励一次，奖励对象为首先举报者。
第六章 事故报告与处理
第四十二条 各单位发生安全事故后，应当迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。单位无力抢救时，应当立即请求就近的救护、医疗单位及有关部门救援。
严禁故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
第四十三条 各单位应及时、如实报告安全事故情况，不得隐瞒上报、谎报或者拖延不报。发生重伤及以上事故的，应在2小时内上报县级交通主管部门；发生死亡1人及以上事故的，应在4小时内上报省辖市交通主管部门；发生死亡3人及以上事故的，应在6小时内上报省交通厅。
各级交通主管部门接到事故报告后，按照有关规定，及时向当地人民政府或安全生产委员会报告。
事故报告的内容包括：事故发生的时间、地点、事故经过、伤亡人数、事故原因、事故发生后采取的措施等情况。
事故具体情况调查清楚后，书面补报事故的详细情况。
第四十四条 发生人员伤亡事故，有关人员应赶赴现场，调查事情情况，汲取事故教训，制定预防事故措施。
第四十五条 各单位要按照“四不放过（事故原因不查清楚不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不汲取不放过）”原则分析事故原因，查处事故责任人，总结经验教训，采取整改措施，杜绝类似事故的再次发生。
重特大事故的责任追究按照有关规定执行。
第七章 附 则
第四十六条 本规定由省交通厅负责解释。
第四十七条 本规定自公布之日起施行。
二。
3．21 道路水上交通安全管理规定
3．21．1 主题内容与适用范围
本制度规定了道路、水上交通安全管理对车辆、船舶的具体要求。
本规定适用全区的机动车辆和船舶。
本规定引用的法律标准：《道路交通安全法》、《内河交通安全管理条例》、《江西省渡口管理条例》。
3．21．2道路安全管理
1)车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人都必须遵守中华人民共和国《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施细则》，以保证道路交通安全。
2)严禁超速行驶、无证驾驶、疲劳驾驶、违章超车、违章停车、夜间违章使用灯光、违章超载、酒后驾驶、逆向行驶及驾乘两轮摩托车不戴安全头盔等违章行为。
3)严禁无《道路经营许可证》从事营业性公路客运、货运、汽车维修、搬运装卸、运输服务和驾驶员培训。严禁无《营运驾驶员从业资格证》从事营业性道路运输经营活动。严禁货运农用车、农用三轮车、三轮摩托车等非客动车辆营运载客。
4)农机部门要加强对拖拉机(变型机)等农业机械的安全监督管理和安全整治。
5)对事故多发地段，公路管理部门要完善安全防护设施和标线，健全公路路口信号灯或让行标志。
6)交通运输企业要严格落实安全生产责任制，加强对驾驶员的安全教育，严禁疲劳驾驶，严禁技术性能不符合要求的营运车辆参加营运，严禁客运车辆超载运输。
7)公安交管部门要加强对交通运输企业的的监管，对严重违反交通法的司机和车主要停止或取消其驾驶资格，并通知公路运输管理部门停止或取消其营运从业资格。
8)加强道路交通安全宣传工作，要求家喻户晓、人人皆知、严格遵守。开展交通安全“四进”活动，即：交通安全进村、进企业、进社区、进学校。加强和提高车主、业主．、驾驶员和群众的遵纪守法意识和文明交通素质。
3．21．3水上交通安全管理
1)水上交通的船舶必须严格遵守《江西省渡口管理条例》和《内河交通安全管理条例》的规定，确保水上交通安全。
2)严禁船舶无证经营或超范围经营，严禁短途无证客船运输、非客船载客运输。严禁船舶带病运行。严禁船舶恶劣天气营运和冒险航行。
3)取缔无船舶证书、无船名、无港藉标识的船舶。打击“三无”船舶非法运输。
4)渡口设置单位必须遵守《江西省渡口管理条例》按规定办理《渡口设置许可证》、《渡口登记证书》、《渡口检验证书》和《渡工(船员)证书》方可从事渡运。严禁无证渡运。
乡镇船舶必须遵守《江西省乡镇船舶交通安全管理责任制实施细则》，同时乡、镇政府必须建立、健全乡镇船舶安全管理机制，落实安全管理责任制。
5)水上交通管理部门要加强对水上、水下施工作业的安全监管，整治水域通航环境，严禁占用航道捕捞、养殖、采砂、淘金等行为。
6)取缔非法滩涂造船，及时打击新出现的非法滩涂造船场点。
7)水上交通安全执法检查的是“四客一危”船舶；客船(客班船、短途客船)、高速客船、渡船、旅游船。危险品运输船。
检查内容：
(1)有关船舶证书是否齐全、合格有效、船证相符。
(2)船舶是否超载乘客。
(3)船舶是否在核定的航线上渡运。
(4)船员证书是否合格有效、人证相符，船舶配员是否符合规定。
(5)船舶经营资质，是否按规定的经营范围经营。
(6)是否超载运输。
(7)加强对水上运输从业人员的《安全生产法》和《内河交通安全管理条例》等安全法规的宣传、教育、培训以强化从业人员的法律意识和安全技能。散装液货船人员应通过安全知识和操作技能特殊培训，持有《内河船舶船员特殊培训合格证》方准上岗作用。
3．22 旅游景区安全管理规定
3．22．1 主题内容与适用范围
本制度规定了旅游景区安全管理具体内容。
本规定适用于全区各旅游景区。
3．22．2 旅游景区管理部门应制定景区安全责任制，明确规定领导、部门、员工各自的岗位安全职责。
3．22．3 建立景区安全检查制度；进行以贯彻执行国家安全法规政策的情况、景区安全管理、安全条件、存在的隐患等方面的安全检查，主要内容包括：
1)对各级领导、部门、员工落实安全责任制、安全培训、岗位安全技能方面进行检查；
2)对景区的环境、标志、安全设施方面进行检查；
3)由企业领导组织采用座谈分析、项目对照的方式对企业的安全机构、人员、职能、制度、经费投入等安全管理效能，进行全面系统检查，促使企业完善安全管理，提高安全管理效能。
4)除每日进行经常性安全检查外，每年应定期进行2—4次群众性大检查。包括普遍检查、专业检查和季节性检查。
5)开展安全检查，必须有明确的目的、要求和具体计划，检查要有台帐记录。依靠群众边检查、边改进，发现隐患及时整改排除。
3．22．4 制定全员安全教育培训制度：
企业员工包括各级领导必须经过安全教育培训后方能上岗工作，安全教育工作按《安全培训教育规定》的要求进行。特殊工种必须按《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的规定，经考试合格后执证上岗。
3．22．5 景区内有潜在危及游客安全的地域、通道要设有明显的警示标志，提醒游客注意安全。在危险地段要安置防护设施以保证游客的安全。
3．22．6 景区内的缆车、高架索道等设备，必须符合有关安全标准，并应经常检查保养，确保安全运转。
3．22．7 要制订突发安全事故应急救援预案，对可能发生的旅游安全事故制订相对应的援救措施。景区内应备有常用应急药品，以便能及时为游客提供帮助。
3．22．8 景区必须有专职或兼职安全员，负责对景区进行经常性的巡查，发现有不安全因素、安全隐患，及时报告管理部门。并应及时采取有效措施排除隐患，确保景区安全。
景区环境必须清洁、干净，及时清除旅游垃圾，保护景区不被人为污染
❷ 旅游景区停车场保安管理制度
一、建立景区安保管理体系，健全景区各项安保制度，确保游客的人身和财产安全。
二、建立健全和实施各项应急预案，做好各项预案的演练、演习工作。
三、做好各重点部门的安全防范工作，确保水上安全、山林防火制度、措施的有效落实和实施。
四、负责服务区的值勤巡查和停车场安全管理的工作。
五、落实各保安岗位、各安全员的管理制度。
六、安全员岗位管理规定
（一）熟悉景区治安岗位职责、任务、工作要求，掌握小区内的保安工作规律及特点，加强重点岗位（如财务、水上安全、护林防火等）的安全防范。
（二）服从领导，听从指挥，做到令行禁止、遇事汇报。
（三）遵守国家的法令、法规，做到依法办事。
（四）熟悉本岗位的职责和工作程序，圆满完成工作任务。
（五）坚守岗位保持高度警惕，注意发现可疑的人、事、物，预防治安案件的发生。
（六）积极配合卫生、绿化、维修等其它服务，制止违章行为，防止破坏，不能制止解决的问题向值班室或主管领导报告。
（七）廉洁奉公，坚守原则，是非分明，敢于同违法犯罪行为做斗争。
（八）不得在景区内介绍或从事任何商业活动，不得接受游客的赠与。
（九）注意观察来往人员的情况及其携带的物品，发现可疑人员要选择适当的位置加以监视并及时报告。
（十）驱赶景区范围内践踏草地、乱散发广告、捡垃圾等违章人员。
（十一）要按点、按时、按线路认真仔细的巡逻，加强治安管理工作，保安人员要做好来访记录。景区内实行24小时警戒，保安员要着装整齐统一，举止大方，文明礼貌，并严格执行交接班制度。
七、保安岗位交接班管理规定
（一）按时交接班，接班保安员应提前到达岗位，如接班人员未到，当班人员不得离开工作岗位。
（二）接班时要详细了解上一班的值勤情况和当班应注意的事项。
（三）向下班移交值班记录本，交接人员应在值班记录本上签字。
（四）接班人员应将上一班交下的值班装备查点清楚，并在值班记录本上注明交接情况。
八、巡逻员岗位管理规定
（一）治安巡逻员必须加强责任心，坚守岗位，严格执行岗位责任制，按责任区域分工，认真负责地履行职责。
（二）治安巡逻员因责任心不强，玩忽职守，撤离工作岗位或不按规定巡逻而造成的被盗案件、破坏事故、火灾事故等各种隐患，按损失价值赔偿一定的经济损失，情节严重者，解除劳动合同。
（三）治安巡逻员发现盗窃、破坏及各种事故隐患不抓获，不上报，不排除而贻误时机造成损失的，除赔偿经济损失外，还要解除劳动合同。
（四）治安巡逻员如有内外勾结监守自盗者按其盗窃价值的双倍罚款，解除劳动合同，交公安部门处理。
（五）安巡逻员在巡逻执勤时发现犯罪分子并将其抓获或排除大的事故隐患及时上报者，给景区或游客避免造成较大损失的，景区给予一定的奖励。
安保部经理职责
一、负责景区消防、安全、保卫工作，保证景区财产和游客的生命财产安全。
二、维护消防设备设施的完好，健全消防安全治安保卫制度，落实防范应急措施，保障游客的财产及生命安全。
三、疏理景区外道路环境、保证道路通畅。
四、有积极的应急求援措施，对突发事件有应变能力。
五、经常进行现场安全检查，及时发现处理事故隐患，重大问题，应以书面形式逐级上报，一旦发生事故，负责组织拯救现场与伤亡事故的调查、处理和统计工作。
六、负责停车场车辆停放的安全管理。
七、负责提交安全管理书面工作意见，主要包括针对景区的安全状况提出防范措施，隐患整改方案，安全技术措施和经费开支计划。
八、协助有关部门对员工进行安全生产的宣传、培训、教育工作。
九、负责协调完善各应急预案的演练实施工作。
❸ 依据交通运输管理办法，旅游客运车辆长期从事客运班线经营是否违规违法
要看是否属于定线旅游客运，如果属于定线旅游客运，不存在违规违法行为内；如果属于非定线旅容游客运，属于违规行为。
《道路旅客运输及客运站管理规定》第九条 旅游客运按照营运方式分为定线旅游客运和非定线旅游客运。
定线旅游客运按照班车客运管理，非定线旅游客运按照包车客运管理。
❹ 旅游专列运输管理办法的主要内容
第一条为适应旅游市场需求，规范旅游专列运输组织和管理，开辟新的运输经济增长点，提高运输市场占有份额，特制定本办法。
第二条本办法所称旅游专列是指由旅行社或单位（以下简称包车人）要求临时开行并往返全部包用的旅客列车。
第三条开行旅游专列应以方便用户、协调统一、合理利用、利益共享、发挥路网整体效益为原则，确保安全、舒适、有序。
第四条本办法适用于直通旅游专列，局管内开行的旅游专列可参照本办法执行。
第五条开行旅游专列编组不少于12辆，载客车辆不少于10辆，宿营车只能使用1辆，原则上不得使用软卧车。特殊情况必须报铁道部批准。
第六条旅游专列的车辆应尽量使用新型空调车。使用新型空调车时，服务设施和服务标准不低于“品牌旅客列车管理办法”规定的标准。使用普通客车时，车辆设备、设施，服务备品、卫生标准应符合《铁路旅客运输服务质量标准》的规定，每三辆车中应有一辆茶炉车。
第七条旅游专列的值乘人员应经过培训合格持证上岗，不得临时雇佣或由其他工种人员顶替。
第八条旅游专列的旅行速度不得低于同线路图定普通快车的速度。
第九条包车人（如几家旅行社或单位同时包用一列车时，应提出一个牵头单位）应不少于25个工作日前向始发站或其上级客运主管部门提出开车要求并填写包车申请表（见附表1）。
第十条接到开车要求部门应于2日内向上级客运主管部门提出开车申请表（见附表2）。
第十一条旅游专列在京广、京九、京沪、京哈、陇海、浙赣六大干线跨局或跨部控分界口以及跨三局以上运行时，由铁道部审批。除此之外，由开车局与相邻局协商同意后，由开车局审批，报铁道部备案。在局管内开行时，由铁路局审批。需报铁道部审批时，由铁道部运输营运主管部门归口受理，由营运、调度部门制定阶段性方案后批复。
第十二条审批部门自接到开车申请表日起，有固定运行线的，必须于3个工作日内，无固定运行线的，必须于5个工作日内，将申请表以电传形式批复申请部门。同意开车的，包车人必须于开车15日前向铁路局确认，具体开车时间在确认后以调度命令下达。
第十三条车站接到批复后，要按照《铁路旅客运输规程》对包车的规定，与包车人签订包车合同并收取相当于运费20%的定金。当日售票的可不收定金。
第十四条旅游专列本着质量最佳、效益最佳，同等条件以申报时间先后的审批原则安排开行。
第四章运输费用
第十五条包用普通旅游专列（载客车辆为硬座、硬卧，如混挂软座、软卧时，软座、卧软不超过载客车辆三分之一）时，票价按不低于标记定员90%核收。编组中软座、软卧辆数超过三分之一时，按全列标记定员核收票价。
产生空驶和编挂1辆餐车时，不收空驶费和餐车使用费。编挂餐车超过1辆时，超过的辆数核收餐车使用费。
使用全列新型空调车时，票价可在规定的上浮幅度内浮动。
旅游专列的旅游团体享受折扣优惠票价的同时，还可以按实际乘车人数享受20人中免费1人，超过20人每增加10人免费1人的优惠待遇。
上述优惠条件可由铁路局在此范围内自行掌握。
第十六条包用全列软座（卧）或豪华列车时，按《铁路旅客运价规则》规定的定员核收票价和服务费；餐车、娱乐车核收使用费。
编组中餐车、娱乐车合计超过两辆时，超过的辆数按新型空调硬卧车标记定员收费。包车人对车辆设备、服务设施等另有需求时，可另议价格，但每辆车不得低于新型空调硬卧标记定员的收入。
第十七条旅游专列编组不足规定辆数时，所欠辆数每辆按普通硬卧车（60人）标记定员票价的60%核收欠编费；中途站停留超过24小时、折返站停留超过48小时，自超过日起，按日核收停留费。不足12个时按半日核收。
第十八条旅游专列单程里程通算计算票价。运行径路涉及国铁、地铁、合资铁路或特殊运价区段时，分段（国铁段加总）计算，加总核收（地铁、合资铁路段票价表见附表3）。
第十九条旅游专列包车合同签订后，因不可抗力原因无法履行合同时，各方均不负违约责任。因非不可抗力原因，承运人违约时，双倍返还定金，包车人违约时，定金不退或按《铁路客运运价规则》标准，核收延期使用费或停止使用费。收取定金时，填写“客运杂费收据”，返还定金时，加倍部分填写“退款证明书”。
第五章运输管理
第二十条发站接到开车命令后，应立即通知包车人到站办理制票手续，定金冲抵运输费用。
旅游专列的运输费用由始发站使用代用票一次收清，其他站、车不得再另外收取任何费用。填写代用票时，发到站栏填写如：北京──广州
广州──北京
旅游专列不从原径路返回时，按实际径路计算，以距始发站最远的停车站做为折返站填写票据。
第二十一条代用票交包车人持有，并另复印一张交折返站。其余乘车旅客每人发给一张团体旅客证，团体旅客证随代用票使用有效。
第二十二条旅游专列发车后，车票不办理中途改签、分乘、变径或退票。旅客自己要求中途下车出站时，凭团体旅客证出站，未乘区间车票失效，恢复旅行时应另行购票。
第二十三条旅游专列不得超员运输，不得使用铁路公用乘车证。
第二十四条旅游专列的旅客在运输中发生伤、病时，由列车长编制客运记录，载明系旅游专列旅客并记录代用票票号，车站按照一般旅客发生伤、病的规定处理。
第二十五条旅游专列国铁段票价的60%和杂费列开车局收入，票价的40%列折返局收入，停留费列停留局其他收入。
第二十六条旅游专列按票面记载人数分别统计始发局和折返局发送人数。
第二十七条旅游专列始发局对每趟专列应向包车人发放旅游专列开行意见反馈表（见附表4），返回后由包车人将意见电传铁道部。
第二十八条各铁路局于每月10日前将上月旅游专列（分直通与管内）开行情况统计表（见附表5）统计后电传报部。
第六章运输组织
第二十九条涉外旅游专列比照特快列车办理。旅游专列运行时分标准和技术站作业标准按运行图规定的特直快旅客列车标准执行。除有旅游需求的站办理旅客乘降外，其他站不办理客运业务。
第三十条旅游专列根据旅游需要安排相对固定的运行线、临时运行线和到开时刻。遇特殊情况，可适当调整局管内图定普通旅客列车时刻。
第三十一条旅游专列由客运机车牵引，机车交路按图定客运机车交路办理。旅游专列的车辆技术检查和上水作业、上餐料按照正常旅客列车办理。
第三十二条各级行车有关部门要加强对旅游专列的组织，确保旅游专列安全正点。旅游专列的安全正点列入旅客列车正晚点统计；由于开行旅游专列而影响的其他货物列车，根据调度调整命令统计正晚点。
第三十三条旅游专列车底在折返站停留时，折返站应上水、补油并提供列车整备，供电及乘务员住宿等条件。
第七章奖惩
第三十四条对于旅游专列开行信誉好、服务、卫生、车况、设备质量好、旅客和旅行社反响好的铁路局，铁道部将授予《旅游专列最佳组织单位》的称号，并在以后批准旅游专列时予以优先考虑。
第三十五条对旅游专列开行中发现的问题，按照《铁路旅客运输服务质量监督监察办法》中关于服务差错处罚规定，对责任人和责任单位分别给予500元和2000元的处罚。
第三十六条对旅游专列脏、乱、差，旅客或包车人反映强烈或有投诉的，给予全路通报批评并限期整顿。整顿期间不再批准开行旅游专列。
第三十七条上水站不按规定给旅游专列上水的，按照服务差错给予处罚并通报全路批评。
第八章附则
第三十八条本办法未尽事项按《铁路旅客运输规程》办理。其他符合旅游专列开行基本条件的，比照本办法执行。
第三十九条本办法自4月25日起实行，由铁道部运输局负责解释。原发《旅游专列运输组织管理办法》（铁运[1999]29号）同时作废。
❺ 旅游车安全防范措施
我公司结合实际，通过分析研究，部署了压减交通违法行为的九项措施，实行以来确保了行车安全形势的稳定。
1、提升安全行车思想认识高度
把安全行车上升到构建和谐企业，迎奥运、创建文明行业的思想高度，引导全员充分认识到安全行车的极端重要性，增强驾驶员安全行车的危机感、紧迫感、责任感和使命感，切实树立安全第一、安全事关全局的思想观念。
2、强化安全行车意识和技能教育
举办违章驾驶员工作质量提高班、组织驾驶员参观事故展、聘请交通执法人员授课、以公布线路违章多发地点、摄像头和悬挂横幅、书写板报、张贴言语温馨的安全“小贴士”等宣教方式，营造良好的安全行车氛围，使驾驶员处处能接受到安全教育，时时想着安全，把安全行车落实在行动中，反映在效果上。
3、开展隐患排查和实时监控并举
每周六、日为安全行车隐患排查日，对所属线路实行营业时间内的全过程安全监控，对于检查发现的问题，实施“三个到位”的方法处置，即：问题立即整改到位，当事驾驶员受教育到位，其他驾驶员知晓并引以为戒要到位。
4、加大考核力度与加强组织督导并重
将原来的违章考核指标改为按件数考核，按上月违章的件数，每月必须递减1件，直至消灭违章，实行动态考核管理；按车队交通违法行为的件数，增加专业管理人员经济扣罚比重；对每月交通违法行为最多的车队，车队长、党支部书记在公司安全专业会上接受质询，提出整改措施；对交通违法行为超标车队，依据当月违章超标的比例，公司向其出具“黄牌”或“红牌”警示、惩戒。“黄牌”的车队队长要向公司做出深刻检查和递交整改报告；对“红牌”的车队，在除上述惩戒方式，还将派进工作督导组，帮助和督促车队进行有效整改。
5、建立安全行车激励机制
对于年度内消灭交通违法行为或在安全行车管理上有创新且有经验可总结的车队，进行通报表彰，并组织开展经验交流活动，推广其好的工作经验及方法。
6、将贯标认证工作与安全行车有机相结台
运用ISO 9000科学的管理体系进一步规范安全行车管理，从编制作业指导书入手，按照策划、实施、检查、整改循环往复的工作程序，提高专业人员工作质量，强化安全行车管理。
7、把好驾驶员“入口关”和坚持教育培训
结合票制票价改革和线网优化调整工作，对于需要分流的驾驶员，采用公布用人单位信息，驾驶员自助择线路上岗的办法，使分流驾驶员在心态上能够保持舒畅、平和，从而保证安全行车。
8、制定新车安全行驶措施
针对大批量的更换新车，制定出台了新车安全行驶“七必须、七不准”措施，并通过一系列宣传教育手段，使驾驶员知晓率、执行率达到100%，确保新车行车安全。
9、发挥组织优势查找行车安全隐患
以“查找我们工作中的安全行车隐患”为题， 召开团员青年和职工代表参加座谈会，从各个层次，各个角度深层次的查找安全行车管理中的隐患和问题，为强化安全管理谏言献策。
实践证明，通过上述措施的实行，我公司的安全形势迅速好转，安全行车的管理水平也得到了进一步提高。
❻ 行车安全管理制度
二十三、安全工作例会制度
安全领导小组安全工作例会每月不少于一次，均要有会议记录。安全工作例会的主要内容是传达、学习有关安全管理的文件、方针、政策、法律、法规、分析、总结本企业近期内安全工作的成绩及存在问题，制定防范措施和整改方案，布置下阶段的工作和任务，有效地开展安全活动。
二十四、安全学习日制度
安全学习日活动每周一次。每次学习时间不少于2小时。活动内容主要是：组织驾驶员、乘务员和管理人员传达、学习有关安全行车的法规、文件、交流、总结安全行车的经验，剖析事故案例，分析安全生产形势，针对行车中存在的问题，提出防范措施和方法，并贯彻实施。驾驶员每月学习不得于2次，要有本人签名的原始记录。
一、 教育与培训制度
组织安全管理人员、驾驶员、乘务员、车检员进行以业务和技术为主要内容的集中教育培训，每年不少于2次，每次不少于2天，教育培训的主要项目有：①交通法规教育，②职业道德教育，③安全行车知识教育，④事故案例分析，⑤乘务服务标准及岗位职责，⑥车辆回场必检业务常识和应注意事项。
二十五、车辆管理制度
（一） 严格执行交通部和省交通运输厅有关车辆技术管理规定，做到车辆来源合法，手续完备，证照齐全，按要求投保，强化车辆保障能力和管理。
（二） 必须执行“预防为主、强制维护”的规定，定期对车辆进行各级维护，使车辆保持在良好的技术状态下营运。
（三） 认真督促驾驶员做好也车前、行车途中、收车后的三检工作，搞好日常维护。要严格执行车辆“回场必检、合格放行”制度，要指定专人负责，配备必要的检验设备和设施，对车辆的安全部件要逐次检查登记，由检验员签发合格证、车方凭证向车站报班。未经检查或检查不合格和车辆不准进站配载，不准营运。
（四） 要严格执行汽车维修技术作业规范，做好维护、修理作业和轮胎使用规定，确保车况良好，附属用具设施齐全有效。不准使用无厂牌、无标记的伪劣零配件。
（五） 要加强营运车辆的管理，建立健全车辆技术档案，建立单车台账、统一格式、记录型号、使用数据、使用时间、行驶里程、维修技术等。
（六） 车辆技术档案要做到一车一档，每辆车的档案包括，①购车发票，②道路运输证，③车牌及线路牌，④行驶证，⑤进站证，⑥车辆押金单，⑦责任经营者及转包记录，⑧车辆变更记录，⑨路费，⑩保险单等。
二十六、驾驶员管理制度
（一）、凡新招聘的驾驶员都要通过政治思想、驾修技术、身体素质在方面考核，严格审查从业资格，驾驶员上岗前要进行安全行车、业务知识、劳动纪律教育，录用后应经过1-3个月的熟悉试用阶段，试用合格后，方可单独执行运输任务。
（二）、严格加强车辆驾驶管理，抓好驾驶员安全行车可靠性鉴定，分类排队，有针对性地开展安全技术，政治思想、交通法规的教育、培训，使广驾驶员遵纪守法，尊客爱货，服从 管理，热爱本职，遵章行车，自觉执行单位各项规章制度，做一名合格的驾驶员。
(三)、要督促驾驶员在执行运输任务前自觉检查车辆牌证、行车路单、客货票据及随车安全设备、工具等是否齐全可靠，检查乘客人数是否超员或漏员，检查核定行李情况，严禁“三品”上车。
（四）、要经常性地了解和掌握驾驶员的思想动态和精神姿态，及时做好思想教育工作，关心驾驶员生活，并给予必要帮助，解除他们的后顾之忧，并不断地改善他们工作和生活环境，同时，要注意劳逸结合， 防止驾驶员疲劳开车。
二十七、（五）、对违反道路交通安全法等法律法规和安全驾驶操作规程，发生行车责任事故的驾驶员，要及时按照“四不放过”的原则，认真进行批评教育和严肃处理。
（六）、建立驾驶员技术档案，做一人一档，每名驾驶员档案包括：①驾驶证，②从业资格证，③身份证，④招聘考核原始记录，⑤聘用合同，⑥风险抵押金单，⑦安全公里记录，⑧奖励表彰记录，⑨事故责任者检讨书，⑩处罚决定等。
二十八、安全档案管理制度
安全档案管理制度，包括基础资料档案、驾驶员行车安全档案，行车事故档案三项。其中基础资料档案主要包括有关行车安全的法规、条例、规章制度，驾驶员行车安全档案主要包括 企业的安全管理机构设置和安全管理人员编制名册、驾驶员名册、安全检查记录、安全例会记录、安全活动记录、事故隐患整改记录等。行车事故档案做到一事故一档，记录事故经过、事故原因及事故处理情况。资料包括：①事故现场图，②事故报告，③事故责任认定书，④索赔资料，⑤肇事驾驶员检讨书，⑥事故责任者处理报告，⑦整改措施。
二十九、行车安全目标管理考核制度
制定行车安全考核招标并层层分解到各基层单位和相关部门。建立完整的岗位责任制，层层签订安全生产目标责任书，做到年头有计划，年中有检查小结，年尾有考核总结表彰。并通过开展安全生产月、安全生产专项整治等活动，确保行车安全管理目标的实现。
三十、行车安全监督检查制度
建立行车安全监督、检查制度，对营运车辆、生产作业场所和生产人员进行定期和不定期的检查，并要做好详细记录和签章手续。对检查中所发现的不安全因素和事故隐患，应制定方案及时整改。同时，对重点车队、重点驾驶员、重点线路、重点运输、重点季节进行重点监控管理。
安全检查还包括对车辆进行动、静态检查和每年的年审、重大节假日安全生产大检查。
三十一、车辆安全风险抱抵押制度
（一）、安全风险抵押标准：大客车10000元/辆，中巴客车5000元/辆。
（二）客车发生交通事故时，车属单位可先从该车风险抵押金中提款垫交，责任经营者事后补充缺额。
（三）车属单位设立安全风险抵押金专门账户，专款专用，不得挤点挪用。
（四）责任经营者退出经营时，车属单位应将抵押金如数退还，不得拖欠。
三十二、驾驶员行车安全风险抵押金制度
（一）、车属单位经考核聘用驾驶员后，驾驶员必须交纳行车安全风险抵押金，购买驾驶员安全行车保险后，才能正式上岗。
（二）受聘驾驶员要交纳行车安全风险抵押金1000-2000元/人。驾驶员发生行车责任事故，车属单位可按其应负责任的比例从抵押金中支付，驾驶员违反车属单位规定需实施经济处罚时，也可以抵押中扣除，事后驾驶员必须及时补足。解聘驾驶员，应退抵押金。
三十三、车辆安全互助金制度
（一）、各车属单位要设立安全互助金，落实监管人员，设立专门账户，严格使用程序、互助金金额留作积累，不再退还。
（二）、安全互助金收款标准，根据车辆质量和车属单位的实际情况确定，大客车每月200-400元/辆，中巴客车每月100-200元/辆。
（三）运输单位结互助金的使用、互助金发放标准应作出详尽的规定，并公布于众，监督实施。
（四）、车属单位每年应从互助金的总额提取20%作为安全活动经费。
三十四、车辆安全例检制度
（一）、安全例检人员应当熟悉客车结构、检验方法和相关技术标准，并经本单位考核合格才能上岗。
（二）、要设置专门的检查场地，配备汽车安全检验台及必要的仪器设备。
（三）、严格填写车辆安全例检检查表。对符合要求的客车，安全例检人员应当填写车辆安全例行检查表，加盖单位安全例行检查印章，并经签字后出具“安全例检合格通知单”。
（四）、长途客车每班次进行一次安全例检，短途客车每天进行一次安全例检。安全例检合格通知单24小时内有效。
三十五、卫星定位汽车行驶记录仪管理制度
(一）、根据（粤安监[2009]69号）文要求，本市籍的道路危险货物运输车辆、县（区）际经上客运班车、旅游包车、教练车全部要安装和使用符合省标准以上的卫星定位汽车行驶记录仪（以下简称GPS）.
(二）、车属单位要建立GPS监控平台，成立GPS监控小组，对本单位营运车辆的运行情况进行监控，并认真做好监控记录。
(三）、每个运输单位的营运车辆应统一选择一个GPS营运商经营，以便于管理和监控。
(四）、各运输单位，要结合本单位实际制订具体的奖惩规定，对超速行驶和绕道行驶等违规行为的车辆进行惩罚，确保行车安全。
三十六、事故统计报告制度
（一）、凡发生一般交通事故，车属企业应在24小时内报告交通局。
（二）、凡发生较大以上交通事故，车属企业应在接报后2小时内用电话报告交通局，并立即填报《道路运输行业行车事故快报》上报并及时续报事故伤亡人数变化、事故调查、处理情况。
（三）、事故责任认定后，运输企业应将事故责任认定书、整改措施及责任追究情况上报交通局。
（四）、运输企业必须按照有关规定，及时、准确、规范地填报《道路运输行业行车事故统计表》。每月的月报表要在次月2日前上报交通局。
（五）、对事故隐瞒不报、虚报、漏报的单位责任人，要作出严肃处理或通报批评，并取消其当年的评奖资格。
三十七、奖惩制度
建立安全机构，进行安全目标考核，对安全行车、安全生产成绩显著的集体、个人给予表彰、奖励，对玩忽职守，违反操作规程和管理规定而造成事故，使人民生命财产及企业效益受到损失的事故责任人和有关人员给予行政处分和经济处罚，情节严重、构成犯罪的交由司法部门处理。
❼ 如何做好景区特种设备旅游观光车安全管理
《道抄路交通安全法》第十九条规定，驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。因此，如果没有驾驶证，就不能驾驶机动车。机动车办理注册登记手续，除符合法律、法规规定的条件外，还必须属于《全国机动车辆生产企业及产品公告》目录管理范围的机动车生产企业和产品。其中，老年代步车、观光车均不在此列。 实质上属于特种设备， 根据国家相关规定,该种车辆仅能在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定场所和区域使用