『壹』 重庆市旅游业发展“十二五”规划的发展形势
（一）“十一五”时期全市旅游业发展取得的成就。
“十一五”时期，全市旅游业发展全面提速，取得丰硕成果。市委、市政府先后提出打造温泉之都、建设山水都市旅游精品、提升“六大精品景区”品质等重大战略举措，实施了一批旅游主题年重大建设项目，出台了一系列支持旅游业发展的政策措施，实现了重庆旅游业又好又快发展，旅游经济主要指标年均增幅超过20%，增幅在全国名列前茅，全面完成了“十一五”规划目标。旅游业作为全市经济支柱产业的地位更加巩固，重庆建设全国旅游强市的基础更加坚实。
1．旅游市场规模持续扩大。
“十一五”时期，全市国内、入境和出境三大旅游市场均获得了高速增长。国内旅游人数年均增幅为21.8%，国内旅游收入年均增幅为25.5%；入境旅游人数年均增幅为21.2%，旅游外汇收入年均增幅为21.6%；出境旅游人数年均增幅为21.2%；旅游总收入年均增幅为25%。2010年，全市共接待海内外旅游者1.62亿人次，其中，入境旅游者137.02万人次，国内旅游者1.6亿人次；旅游总收入917.85亿元，其中，旅游外汇收入7.03亿美元，国内旅游收入868.36亿元。在西部12省（区、市）排名中，重庆旅游总收入、入境旅游人数和旅游外汇收入分列第6位、第5位和第4位。
2．旅游产品类型更加丰富。
“十一五”时期，全市以“旅游主题年”为抓手，着力推进“太阳”工程、五方十泉、10大生态旅游、10大乡村旅游、10大名镇旅游、10大温泉旅游等项目建设，构建了包含观光、休闲、度假、商务等不同类型旅游产品体系，初步形成了浪漫的温泉之都、多彩的山水都市、壮丽的长江三峡、精美的大足石刻、神奇的天生三硚、峻秀的乌江画廊等旅游精品。
3．旅游产业体系进一步完善。
“十一五”时期，全市旅游业在吃、住、行、游、购、娱等旅游要素方面配套水平明显提高，旅游产业结构日趋合理。截至2010年年底，全市共有旅行社406家，其中出境旅行社24家，一般旅行社382家；星级饭店271家，其中，五星级饭店14家，四星级饭店60家，三星级饭店128家，二星级饭店68家，一星级饭店1家；国家A级旅游景区96家，其中，5A级旅游景区2家，4A级旅游景区38家，3A级旅游景区32家，2A级旅游景区23家，1A级旅游景区1家。此外，重庆市还组建了重庆旅游投资集团有限公司，构建了更好的旅游投融资平台。
4．旅游发展环境进一步优化。
“十一五”时期，制发了《重庆市人民政府办公厅关于加快“五方十泉”建设打造“温泉之都”的意见》（渝办发〔2006〕221号）、《重庆市人民政府办公厅关于实施激活重庆旅游市场优惠奖励政策的通知》（渝办发〔2008〕221号）、《重庆市人民政府关于加快“山水都市”旅游精品――“太阳”工程建设的意见》（渝府发〔2008〕131号）等文件，加强了与周边省市、主要客源地以及国家部委的合作，加大了基础设施建设力度，为全市旅游业发展创造了良好的环境。
5．旅游产业综合效益明显提高。
“十一五”时期，全市旅游业对国民经济的贡献率逐年提高，旅游总收入占GDP的比重从2005年的9.8%上升到2010年的11.6%。旅游业在带动关联产业发展、提供就业、帮助三峡库区移民安稳致富和渝东南少数民族地区脱贫致富等方面发挥了重要作用。
总体上讲，“十一五”时期，全市旅游业发展取得了长足进步，成为推动经济社会发展的一支重要力量。但与重庆市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区的要求相比，与旅游业发达地区、周边先进地区相比，与人民群众的期盼相比，仍存在诸多不足：
一是旅游目的地体系尚不健全。全市还没有形成统一、鲜明的旅游形象，作为目的地的知名度、美誉度和忠诚度尚待提高。旅游基础设施和公共服务设施还不够完善，旅游目的地功能得不到充分发挥。旅游区域发展不够均衡，纵深发展乏力，空间格局需要进一步优化。
二是旅游产品和市场开发仍显粗放。全市旅游资源类型多样、数量庞大、组合度好，发展潜力很大，但是目前还有不少高品质旅游资源没有得到开发或开发得不够好，缺乏有震撼力的国际旅游精品。同时，在适应旅游市场需求的散客化、个性化、多样化、体验化和精致化等方面，市场开发还不到位，游客满意度还比较低。
三是旅游经营主体发育不够成熟。缺少有竞争力和市场影响力的大型旅游企业集团，缺乏适应市场需求变化的新业态，市场活力不足。旅游产业链不完善，与相关产业的融合发展程度不高。
四是旅游人才和科技支撑亟待加强。旅游产业人才队伍总体上素质偏低，具有专业技能的员工比例不高，高级管理人员短缺。旅游业科技含量不高，旅游领域的高新技术成果运用不普遍，特别是运用信息技术提高旅游业产业素质、服务品质还有较大差距。
五是旅游产业协调机制尚不健全。旅游发展合力不够充分，部门协作和区域联动机制有待加强，“全市一盘棋”的理念需要进一步强化。
六是乡村旅游发展滞后。主要景区景点和旅游线路向乡村旅游延伸不足，乡村旅游基础设施欠账大。
（二）“十二五”时期全市旅游业发展面临的机遇和挑战。
“十二五”时期，全市旅游业发展机遇与挑战并存，困难与希望同在，但机遇大于挑战，希望大于困难。
1．“十二五”时期，全市旅游业发展面临的机遇。
一是宏观环境向好，旅游业发展进入“黄金期”。从国际环境来看，和平、发展、合作仍然是时代潮流，世界多极化和经济全球化趋势没有改变。“十二五”时期，世界经济处于国际金融危机后的恢复期，全球经济有望温和回升，将有利于为旅游业发展营造良好消费环境。经济全球化和区域一体化促进各国和地方生产、流通和消费等领域的互相渗透，特别是发展中国家组成的最大自由贸易区中国―东盟自由贸易区的实施，将为旅游发展创造新机会。低碳经济成为主导发展方式，有利于凸显旅游产业地位。信息技术应用推广，将推动旅游产业素质提升，并不断催生旅游新业态。从国内环境来看，我国旅游业将进入发展“黄金期”。“十二五”时期，我国将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，促进经济长期平稳较快发展与社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下坚实基础。特别是2010年我国人均GDP已超过4000美元，今后一个时期，将处于消费总量快速增长期和消费结构加速升级期。人民生活由生存型、温饱型向发展型、享受型转变，消费升级、城乡互动催生新的“消费革命”，国民经济结构也将随之调整。未来一段时间内，旅游业将成为保增长、扩内需、调结构、惠民生的重要产业。国务院明确提出“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”，全国旅游业发展迎来新热潮，呈现加速发展态势，旅游总收入增速预计将持续高于GDP增速。
二是区域地位凸显，旅游业发展进入“战略机遇期”。重庆市我国是中西部地区惟一的直辖市，是全国统筹城乡综合配套改革试验区，是国家五大中心城市之一，在统筹城乡、承东启西、连接南北、开发西部等国家经济社会发展战略中占有重要地位。“十二五”时期，是重庆加快全面建设小康社会的关键时期，是全面落实“314”总体部署、推进统筹城乡综合配套改革的攻坚时期，面临新一轮西部大开发战略实施、成渝经济区建立、两江新区崛起等重要机遇。根据《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，旅游业被定位为加快和率先发展的行业之一，是重庆建设西部地区现代服务业高地的重要内容。旅游业作为战略性支柱产业，将在推进统筹城乡发展、推动产业结构调整、促进内陆开放高地建设、扩大消费、改善民生、发展循环经济等方面发挥重要作用，有望在重庆新一轮产业大发展中占有更重要的地位，得到更大支持。
三是“五个重庆”助推，旅游业发展进入“快速成长期”。“十二五”时期，围绕“五个重庆”建设，全市将进一步增加城市绿地面积，提高森林覆盖率，优化美化城市环境，完善城市功能，改善交通状况，整治社会治安秩序，提升健康卫生状况，可望为旅游业的转型升位创造更好的发展环境，提供更多的可利用资源，将对旅游业发展起到重要助推作用。
2．“十二五”时期，全市旅游业发展面临的挑战。
一是体制机制障碍亟需突破。最主要的有：旅游部门职权范围相对有限和旅游产业综合性大产业性质之间的矛盾，旅游资源的部门、地区分割和旅游者、旅游要素自由流动需要之间的矛盾，区域旅游发展的整体性和行政区域的层级性之间的矛盾等。
二是法律法规建设滞后。在国家层面，我国旅游业的发展一直缺乏综合性的根本法，专业性法规体系也不健全。从地方来看，旅游立法也存在一些薄弱和滞后的地方。特别是在适应旅游业与相关产业融合发展、旅游电子商务发展等新领域方面，现有的法律法规基本上还是空白，将给旅游业发展带来诸多困难。
三是转型升级任务艰巨。旅游市场需求的变化、旅游发展方式的转变，以及旅游业在推进“缩小三个差距”中应当发挥的作用等方面，对旅游目的地体系建设、旅游产品和市场开发、旅游经营主体培育、旅游运营模式创新、旅游管理体制改革、旅游人才队伍建设等都提出了更高要求。
四是区域竞争加剧。国发〔2009〕41号文件的出台固然给各地旅游业发展带来了难得机遇，但另一方面也意味着旅游业竞争将会进一步加剧。特别是重庆周边省市纷纷将旅游业作为带动地方经济社会发展的重要产业来抓，周边省市旅游业发展和重庆市旅游业发展之间的竞争合作关系进一步加深。
此外，在国际方面，世界主要经济体消费能力降低、世界范围内贸易保护主义抬头以及可能设置的各种软性贸易壁垒，也将在一定程度上影响重庆旅游业特别是入境旅游发展。
『贰』 “十三五”规划纲要发布 哪些看点与旅游紧密相关
“十三五”规划纲要发布 这14条与旅游紧密相关
旅游消费：引导海外消费回流
第十章 拓展发展动力新空间
第一节 促进消费升级
适应消费加快升级，以消费环境改善释放消费潜力，以供给改善和创新更好满足、创造消费需求，不断增强消费拉动经济的基础作用。
积极引导海外消费回流。以重要旅游目的地城市为依托，优化免税店布局，培育发展国际消费中心。
乡村旅游: 推进农业与旅游休闲深度融合
第十八章 增强农产品安全保障能力
第三节 推进农村一二三产业融合发展
积极发展农产品加工业和农业生产性服务业。拓展农业多种功能，推进农业与旅游休闲、教育文化、健康养生等深度融合，发展观光农业、体验农业、创意农业等新业态。加快发展都市现代农业。
第三十六章 推动城乡协调发展
加大传统村落和民居、民族特色村镇保护力度，传承乡村文明，建设田园牧歌、秀山丽水、和谐幸福的美丽宜居乡村。
旅游供给侧: 扩大生态产品供给
第二十四章 加快推动服务业优质高效发展
第二节 提高生活性服务业品质
大力发展旅游业，深入实施旅游业提质增效工程，加快海南国际旅游岛建设，支持发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游、山地旅游等。
第四十五章 加强生态保护修复
第三节 扩大生态产品供给
丰富生态产品，优化生态服务空间配置，提升生态公共服务供给能力。加大风景名胜区、森林公园、湿地公园、沙漠公园等保护力度，加强林区道路等基础设施建设，适度开发公众休闲、旅游观光、生态康养服务和产品。加快城乡绿道、郊野公园等城乡生态基础设施建设，发展森林城市，建设森林小镇。打造生态体验精品线路，拓展绿色宜人的生态空间。
旅游交通: 构建综合交通运输体系
第二十九章 完善现代综合交通运输体系
第一节 构建内通外联的运输通道网络
构建横贯东西、纵贯南北、内畅外通的综合运输大通道，加强进出疆、出入藏通道建设，构建西北、西南、东北对外交通走廊和海上丝绸之路走廊。打造高品质的快速网络，加快推进高速铁路成网，完善国家高速公路网络，适度建设地方高速公路，增强枢纽机场和干支线机场功能。完善广覆盖的基础网络，加快中西部铁路建设，推进普通国省道提质改造和瓶颈路段建设，提升沿海和内河水运设施专业化水平，加强农村公路、通用机场建设。
第二节 建设现代高效的城际城市交通
在城镇化地区大力发展城际铁路、市域(郊)铁路，鼓励利用既有铁路开行城际列车，形成多层次轨道交通骨干网络，高效衔接大中小城市和城镇。实行公共交通优先，加快发展城市轨道交通、快速公交等大容量公共交通，鼓励绿色出行。促进网络预约等定制交通发展。强化中心城区与对外干线公路快速联系，畅通城市内外交通。加强城市停车设施建设。
第三节 打造一体衔接的综合交通枢纽
优化枢纽空间布局，建设北京、上海、广州等国际性综合交通枢纽，提升全国性、区域性和地区性综合交通枢纽水平，加强中西部重要枢纽建设，推进沿边重要口岸枢纽建设，提升枢纽内外辐射能力。完善枢纽综合服务功能，优化中转设施和集疏运网络，强化客运零距离换乘和货运无缝化衔接，实现不同运输方式协调高效，发挥综合优势，提升交通物流整体效率。
第四节 推动运输服务低碳智能安全发展
推进出租汽车行业改革、铁路市场化改革，加快推进空域管理体制改革。
文化旅游:加强自然遗产保护
第三十四章 建设和谐宜居城市
第一节 加快新型城市建设
提高城市开放度和包容性，加强文化和自然遗产保护，延续历史文脉，建设人文城市。
红色旅游: 支持革命老区开发
第四十章 扶持特殊类型地区发展
第一节 支持革命老区开发建设
完善革命老区振兴发展支持政策，大力推动赣闽粤原中央苏区、陕甘宁、大别山、左右江、川陕等重点贫困革命老区振兴发展，积极支持沂蒙、湘鄂赣、太行、海陆丰等欠发达革命老区加快发展。加快交通、水利、能源、通信等基础设施建设，大幅提升基本公共服务水平，加大生态建设和保护力度。着力培育特色农林业等对群众增收带动性强的优势产业，大力发展红色旅游，积极有序推进能源资源开发。加快推进革命老区劳动力转移就业。
旅游签证:争取同更多国家互免或简化签证手续
第五十章 健全对外开放新体制
第四节 强化对外开放服务保障
推动同更多国家签署高标准双边投资协定、司法协助协定、税收协定，争取同更多国家互免或简化签证手续。构建高效有力的海外利益保护体系，维护我国公民和法人海外合法权益。
一带一路:提高旅游便利化
第五十一章 推进“一带一路”建设
第三节 共创开放包容的人文交流新局面
办好“一带一路”国际高峰论坛，发挥丝绸之路(敦煌)国际文化博览会等作用。广泛开展教育、科技、文化、体育、旅游、环保、卫生及中医药等领域合作。构建官民并举、多方参与的人文交流机制，互办文化年、艺术节、电影节、博览会等活动，鼓励丰富多样的民间文化交流，发挥妈祖文化等民间文化的积极作用。联合开发特色旅游产品，提高旅游便利化。
港澳台旅游:互补互利、共同发展
第五十四章 支持香港澳门长期繁荣稳定发展
支持香港巩固和提升国际金融、航运、贸易三大中心地位，强化全球离岸人民币业务枢纽地位和国际资产管理中心功能，推动融资、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展。支持澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，积极发展会展商贸等产业，促进经济适度多元可持续发展。
第五十五章 推进两岸关系和平发展和祖国统一进程
第二节 加强两岸人文社会交流
扩大两岸人员往来，完善台湾同胞待遇政策措施，为台湾居民在大陆工作、学习、生活提供更多便利。加强两岸文化交流合作，共同弘扬中华文化，增进两岸同胞文化、民族认同。
文明出游: 全面提高国民素质和社会文明程度
第六十七章 提升国民文明素质
以社会主义核心价值观为引领，加强思想道德建设和社会诚信建设，弘扬中华传统美德和时代新风，倡导科学精神和人文精神，全面提高国民素质和社会文明程度。
旅游产品: 加大创新 文化融合
第六十八章 丰富文化产品和服务
推进文化业态创新，大力发展创意文化产业，促进文化与科技、信息、旅游、体育、金融等产业融合发展。推动文化企业兼并重组，扶持中小微文化企业发展。
『叁』 重庆市旅游业发展“十二五”规划的总体思路
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕全市经济社会发展的总体部署，紧密结合“五个重庆”建设，创新旅游业发展的体制机制，强化精品景区的带动作用，推动旅游业与相关产业和行业的融合发展，充分发挥旅游业在统筹城乡发展、“缩小三个差距”中的作用，实现旅游业的转型升级、加快和率先发展，把旅游业建成提升人民群众生活水平、带动全市经济又好又快发展的战略性支柱产业，把重庆建设成为世界知名旅游目的地和中国西部地区旅游高地。
（二）发展战略。
1．加快和率先发展战略。
解放思想，创新体制机制，在政府宏观调控下，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，整合各部门、各区县（自治县）、各行业资源，以科技和人才为支撑，以大项目和大营销为重点，加大投入，集中力量解决制约旅游业发展的“瓶颈”因素，在若干领域率先取得突破，提升重庆旅游业在全国旅游业和全市经济社会发展中的地位。
2．精品带动战略。
瞄准国际一流标准，加快长江大小三峡（奉节白帝城、巫山小三峡）、天坑地缝、天生三硚、钓鱼城、白鹤梁、大足石刻等精品景区建设，提升其知名度和影响力，推动全市旅游业提档升级。
3．“五个重庆”转化战略。
充分利用“五个重庆”建设带来的基础设施特别是交通设施改善的机遇，加快旅游业发展，开发具有吸引力的旅游产品。
4．产业融合战略。
充分发挥旅游业关联带动功能，坚持旅游业与经济社会一体化发展，延伸以旅游业为核心的产业链，发展旅游产业园区和旅游产业集聚区，促进旅游业与相关产业和行业的融合。
（三）发展目标。
通过五年努力，全市旅游业转型升级取得重要进展，产业规模进一步扩大，产品质量显著提升，全面建成形象鲜明、产品多元、服务一流的国际知名旅游目的地、全国重要旅游集散地和西部旅游高地。旅游产业效益进入国内先进行列，旅游业成为全市战略性支柱产业，成为提高人民群众福祉的现代服务业，成为带动全市产业结构优化、生态建设、对外开放的重要产业，使重庆成为中国以旅游经济发展促进城乡统筹的典范。
到2012年年底，力争全市年接待旅游过夜游客达6250万人次，年均增长25%；旅游总收入达1550亿元，年均增长30%；接待入境旅游人数达196万人次，旅游外汇收入达10亿美元；就业总量达195万人。到2015年年底，力争全市年接待旅游过夜游客达1.08亿人次，年均增长20%；旅游总收入达3000亿元，年均增长25 %；入境旅游人数达到300万人次，旅游外汇收入达16亿美元，入境旅游接待人次和旅游外汇收入进入西部各省（区、市）前3位、全国主要旅游城市前10位；旅游产业就业总量（直接与间接就业）达250万人。
『肆』 十三五规划纲要发布旅游业怎么看怎么干
近日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》全文发布(以下简称《纲要》)，《纲要》中有10余处直接提到旅游产业的发展，一经发出便引发了广泛关注。《纲要》的发布对于旅游业未来的发展意味着怎样的契机?旅游行业应怎样迎接“大众旅游时代”的到来?各界人士对此展开了热议。
旅游消费：引导海外消费回流
国家旅游局的数据显示，2015年，中国公民出境旅游人数达到1.2亿人次，旅游花费1045亿美元，同比分别增长12.0%和16.7%。在世界经济普遍不景气的背景下，“中国游客”在全球具有越来越大的影响力。然而，中国游客在世界各地疯狂购物的新闻也屡见不鲜，因此也被戏称为“移动钱包”。在经济新常态的背景下，中国应该怎样抓住自己人的钱包，让消费回流呢?
此次发布的《纲要》中提到：适应消费加快升级，以消费环境改善释放消费潜力，以供给改善和创新更好满足、创造消费需求，不断增强消费拉动经济的基础作用。积极引导海外消费回流。以重要旅游目的地城市为依托，优化免税店布局，培育发展国际消费中心。
在谈及如何吸引境外消费回流境内时，甘肃、海南等地政府官员建议增设免税店。甘肃省发展改革委主任周强介绍说，十二五期间，甘肃累计旅游接待人数达到5.2亿人次，实现旅游综合收入318.5亿元。
旅游人数、旅游收入比2010年实现翻两翻，增速连续五年排在全国前五位。“目前敦煌已经成为旅游城市，开通了国际口岸，国际游客大幅增加，旅游消费日益增多，建议在敦煌设立国际口岸旅游商品免税店。”
杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后建议，可通过授权中国免税行业企业向国外低价采购商品、增加国内消费者在国内购买免税国外商品的便利性等方式，来完善出境旅游免税政策，促进境外消费内流。
商务部部长高虎城在今年全国两会期间明确表示，今年我国将采取增加免税店、降低部分消费品进口关税等措施。“今年内肯定会推出增加免税店的相关规定，也会对部分产品降税进行研究，择机推出。”
旅游供给侧:扩大生态产品供给
2015年，我国国内旅游突破40亿人次，国民人均出游2.98次，旅游收入超过4万亿元人民币。大众旅游时代已经悄然而至，旅游日益成为老百姓一种常态化的生活方式。然而，现阶段的旅游产品还存在着“不配套”的问题。
针对旅游供给侧改革，《纲要》中提到:大力发展旅游业，深入实施旅游业提质增效工程，加快海南国际旅游岛建设，支持发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游、山地旅游等。
《纲要》还指出，丰富生态产品，优化生态服务空间配置，提升生态公共服务供给能力。加大风景名胜区、森林公园、湿地公园、沙漠公园等保护力度，加强林区道路等基础设施建设，适度开发公众休闲、旅游观光、生态康养服务和产品。加快城乡绿道、郊野公园等城乡生态基础设施建设，发展森林城市，建设森林小镇。打造生态体验精品线路，拓展绿色宜人的生态空间。
针对海南国际旅游岛建设，海南省委书记罗保铭在今年全国两会期间回答记者提问时说，海南在建设国际旅游岛的过程中，治理、管理和发展同等重要。
“旅游产品不丰富，旅游服务诚信度、规范度不够，欺客宰客等现象依然存在，这与大众旅游新时代的游客需求极不相称。”罗保铭说，高铁、飞机等一到春节就一票难求，邮轮旅游虽方兴未艾，但仍不能满足大众需求等，都是海南旅游的短板。“海南将发力供给侧改革,将八方游客的度假天堂建设得更好。”
“海南还将通过全域旅游试点为游客提供更多中高端产品。”海南省省长刘赐贵说，得天独厚的生态环境、丰富的热带资源是海南旅游最大的资源优势。他说，海南还将把百个特色产业小镇、千个美丽乡村建设作为发展全域旅游的重要载体，将游客从几个大城市吸引到广大乡村，从多个方面将八方游客的度假天堂建设得更好。
“旅游资源其实是一个很宽泛的概念，许多资源都可以成为旅游资源，比如景点、河流、树木、建筑等。”宁夏回族自治区政府副主席王和山说，在十三五期间，宁夏将倾力打造成全域旅游示范区。“国家旅游局提出全域旅游概念，它不仅仅是发展旅游的理念问题，也是站在国家层面的高度上一种新的旅游发展战略。全域旅游可以把农业、工业、文化等各行各业联动起来，如同旅游+，使其在行业之间密切协作。”
一带一路:提高旅游便利化
《纲要》指出，办好“一带一路”国际高峰论坛，发挥丝绸之路(敦煌)国际文化博览会等作用。广泛开展教育、科技、文化、体育、旅游、环保、卫生及中医药等领域合作。构建官民并举、多方参与的人文交流机制，互办文化年、艺术节、电影节、博览会等活动，鼓励丰富多样的民间文化交流，发挥妈祖文化等民间文化的积极作用。联合开发特色旅游产品，提高旅游便利化。
在九三学社中央看来，旅游业可有力促进中国与“一带一路”沿线各国和地区之间的合作交流，不仅具备非贸易创汇功能，而且不受地区贸易保护限制。
为打造我国“一带一路”精品旅游带，九三学社中央在今年全国两会提案中提出，组建旅游协调管理机构，加快制定总体规划。从全局和长远利益出发，将“一带一路”精品旅游带规划与“一带一路”有关专项规划合理对接，明确“一带一路”沿线各地的旅游定位。
如何变沿线旅游资源为特色优势?九三学社中央建议，要高起点开发旅游资源。一方面对沿线旅游资源进行普查，掌握高品位旅游资源的分布特点与开发价值。另一方面，对尚未开发的旅游资源，尤其是高品位旅游资源，按国际旅游产业的标准开发，力争打造成世界级的旅游精品。
广西百色市市长周异决介绍说，人们习惯把百色定位为“老、少、边、山、穷”，其实里面每一个字都有大文章可做，那么结合百色实际，“沿边”这个文章怎么做呢?前不久，百色市提出要建设“三中心两区一市”的目标，其中“一市”就是门户城市，因此，百色必须确立一个“门户战略”，通过发展“门户经济”，来打造“门户城市”。“百色将积极对接‘一带一路’战略，加大与边境国家旅游的合作，把百色作为边境旅游合作示范区重点打造。”
红色旅游:支持革命老区开发建设
《纲要》指出，完善革命老区振兴发展支持政策，大力推动赣闽粤原中央苏区、陕甘宁、大别山、左右江、川陕等重点贫困革命老区振兴发展，积极支持沂蒙、湘鄂赣、太行、海陆丰等欠发达革命老区加快发展。加快交通、水利、能源、通信等基础设施建设，大幅提升基本公共服务水平，加大生态建设和保护力度。着力培育特色农林业等对群众增收带动性强的优势产业，大力发展红色旅游，积极有序推进能源资源开发。加快推进革命老区劳动力转移就业。
江苏省政协副主席朱晓进表示，目前，我国红色旅游发展尚存在一些问题：红色旅游资源开发利用不足，旅游产品单一;品牌效益低、社会知名度与其历史地位不相匹配;景点分散、整体关联度低，景区规模示范效应不强;基础设施建设滞后。“应加大资源整合力度以增强市场竞争力;加强对红色旅游基础建设的投入;优化旅游产品，提升品牌运作管理能力，完善产业链条;同时加大宣传力度，吸引更多的人参与红色旅游。”
“旅游+”：加大创新 产业融合发展
《纲要》指出，快发展网络视听、移动多媒体、数字出版、动漫游戏等新兴产业，推动出版发行、影视制作、工艺美术等传统产业转型升级。推进文化业态创新，大力发展创意文化产业，促进文化与科技、信息、旅游、体育、金融等产业融合发展。
今年1月，国家旅游局局长李金早在“2016年全国旅游工作会议”上表示，传统的以抓点方式为特征的景点旅游模式，已经不能满足现代大旅游发展的需要。现实要求我们必须从三十多年来的景点旅游模式转变为全域旅游模式，进行旅游发展的战略再定位。
李金早认为，从景点旅游模式走向全域旅游模式要实现多方面转变，包括从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变。要加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综合新产能。
李金早表示，今年将推进“旅游+”，开展国家旅游示范基地和示范城市建设，推出“国家绿色旅游示范基地”、“国家蓝色旅游示范基地”、“国家人文旅游示范基地”、“国家康养旅游示范基地”和“国家旅游休闲示范城市”、“国家诚信旅游示范城市”、“国家湿地旅游示范区”、“旅游休闲示范乡村”、“旅游休闲示范区”等九大类旅游目的地。
相关资料：前瞻产业研究院《中国旅游行业“十三五”市场前瞻与发展规划分析报告》
『伍』 重庆旅游十三五规划读后感
我个人认为：要写好读后感，最首要的需要他读懂文章的意义，其次联系自己的生活，思考内相关的感容受。读后感重在感，要使感想真实、有价值，就一定要感得情真意切，当然要合乎所读文章价值取向。总之，孩子由文章想到的内容，都是读后的感想，多少一点，深刻不深刻的差距。