『壹』 政协调研乡镇文化站长谈话
综合文化站是国家各级政府从改善民生的角度出发,加强规范化服务,以完善农村公共文化服务体系,利用高质量的文化设施,提高为广大群众综合文化生活的服务能力,保障群众的基本文化权利以此实现文化惠民.乡镇综合文化站建成运转后对激活农村文化阵地,丰富群众精神文化生活,普及农业科技,畅通信息资源渠道等都能起到一定的作用.为确保文化站建成能用好,充分发挥文化站长的作用事关重大.本人担任文化站长多年,浅谈几点看法.
『贰』 唐一军各县市区调研纪行 看看有哪些新期待新要求
近日，市委副书记、代市长、市政协主席唐一军在江东、江北、海曙调研，明确要求老三区要坚持以“五大发展理念”为引领，找准方位，谋定方略，明确方向，全力打好转型升级组合拳，着力打造都市经济新高地，努力建设物质富裕、精神富有和生态美丽、生活美好的现代化新城区。
至此，唐一军从今年5月5日出任代市长以来，完成了对宁波11个县(市)区和杭州湾新区的一轮调研。
甬派梳理公开新闻报道发现，这段时间，唐一军公务活动可谓马不停蹄、日夜兼程，既要主持市委重要会议，又要研究市政府工作，还要出席市政协活动。在紧张的日程中，唐一军挤出时间对各县(市)区进行了密集调研。每到一地，唐一军都会选择几处地方进行实地考察，或是企业，或是村庄，或是特色小镇，他下车间、进社区，与基层干部、企业家和一线职工亲切交谈，察实情、听民声、问计策。
在调研中，唐一军都会召集当地党政负责人及各方代表召开座谈会，听取当地经济社会发展情况汇报，并对当地发展提出明确的新希望、新期待、新要求。这些希望和要求，有的事关全市发展大局，有的切合各地发展实际。
唐一军在各地调研去了哪些地方，有哪些殷切希望，提出了什么样的新要求？甬派今天给大家一一道来——
◎余姚
时间：8月9日
唐一军去了哪儿：
宁波江丰电子材料股份有限公司、宁波江丰生物信息技术有限公司。
唐一军期望与要求：
余姚在宁波发展大局中具有举足轻重的地位，要树雄心、立壮志，进一步解放思想，理清思路，明确方向，推动经济社会发展再上新台阶。
一要全力以赴抓发展。下大力气引进一批引领型的大项目好项目，坚持不懈打好转型升级“组合拳”，认真念好“拆治归”三字经，努力推动经济社会进中求稳、协调发展，不断开辟经济发展新境界。
二要齐心协力保平安。聚焦平安护航G20杭州峰会这件大事，逐级压实责任，层层传导压力，紧而又紧、严而又严、细而又细地做好风险隐患和矛盾排查化解工作，以责重如山的担当筑牢“环杭护城河”。
三要坚定不移推创新。坚持以创建智能经济示范区为抓手，抓紧推进打造新平台、集聚新项目、培育新动能等工作，使智能经济成为驱动转型升级的主引擎。持续深化供给侧结构性改革，全面落实“三去一降一补”政策措施，着力减少低效供给、增加有效供给。加大民营经济体制机制创新力度。
四要强化统筹促协调。促进姚北与姚南发展相统筹、城市与农村发展相统筹、经济与生态发展相统筹、经济与文化发展相统筹，加快建设经济发达、文化繁荣、富美和谐、独具魅力的新余姚。
五要聚精会神强党建。深入开展“两学一做”学习教育，驰而不息推进作风建设，严肃认真抓好换届工作，厚植红色细胞，传承优良传统，引导广大党员干部大力弘扬四明山革命精神，奋力开创余姚改革发展新局面。
◎慈溪
时间：7月4日
唐一军去了哪儿：
兆晶股份有限公司、月立电器有限公司。
唐一军期望与要求：
慈溪是宁波的“北大门”，在宁波经济社会发展中有着十分重要的地位。下一步要着力拉高标杆，不仅要在宁波保持领先，而且要力争在全省乃至全国县域发展中处于更加领先位置。
一要全力以赴推进中心工作，确保经济平稳健康发展，共同筑牢“环杭护城河”，确保G20峰会成功举办。
二要坚定不移推进转型升级。要全力推进科技创新，大力发展智能经济，着重推进供给侧结构性改革，深化民营经济体制机制创新。
三要持之以恒推进统筹发展。要坚持“五位一体”总布局，努力建设“两富”“两美”新慈溪；注重与杭州湾新区、余姚、镇海等地协同发展；要加强社会治理创新，推动各项事业均衡、协调、优质发展。
◎奉化：
时间：7月13日
唐一军去了哪儿：
浙江中烟宁波卷烟厂、亚德客公司、滕头村。
唐一军期望与要求：
一要坚持一个理念，就是坚持五大发展理念不动摇，要积极践行“两山”理论，加快推进绿色发展。
二要抓住两个机遇，就是抓住融入宁波大都市的机遇，加快体制机制调整转型；抓住雪窦山中国第五大佛教名山建设的机遇，扩大雪窦山的知名度和影响力，做大做强旅游业。
三要推进“三区”发展，就是统筹推进四明山区、溪口雪窦山旅游风景区、滨海新区等区域发展；切实转变发展理念，从长三角城市群、宁波都市区的高度来谋划奉化经济社会发展，努力推进县域经济向城市经济转型。
◎宁海
时间：7月12日
唐一军去了哪儿：
方正模具、宁海国际会展中心。
唐一军期望与要求：
宁海县要积极打造践行“五大发展理念”先行区，努力建设生态文明示范县。重点抓好两件大事：
一要紧扣做好“两山”大文章，加快发展“美丽经济”。推进生态文明建设是宁海经济发展的主旋律，要把这块金字招牌擦得又亮又好。
二要紧扣构建“两湾”大平台，加快集聚发展新动力。要坚持新理念、新体制、新产业“三新并举”，区内协调、市内协作、市外协同“三协并重”，生产、生活、生态“三生并进”，高起点、高要求、高标准地推进象山港、三门湾保护开发，推进湾区经济发展。
◎象山
时间：7月12日
唐一军去了哪儿：
枫康石斛基地、宁波日星铸业有限公司。
象山县要注重海陆统筹，一方面要把工业经济作为重中之重来抓，坚持“工业兴县”不动摇，积极发展智能经济，推动传统优势产业转型升级、创新发展，大力发展陆域经济。另一方面要发挥独特优势，推进海洋经济示范区建设，大力发展海洋经济。要做大做强旅游这一优势产业，积极推动海洋旅游、文化旅游和生态旅游发展，努力打造现代化滨海旅游城市。
要坚持创新驱动，进一步推动象保合作区宁波航天智慧科技城等重要平台建设，充分发挥其在新一轮发展中的重要引擎作用。
要从宁波都市圈的高度，科学谋划象山的发展定位和产业布局，促进产业要素集聚，实现统筹发展、优质发展。
◎海曙
时间：8月15日
唐一军去了哪儿：
众创空间、凯利税鸽公司和月湖金汇小镇。
唐一军期望与要求：
海曙区要抢抓机遇、加快创新，全面提升发展能级和竞争实力。
一要做强做精都市经济。坚持向改革要活力、向创新要动力，坚定不移打好转型升级组合拳，加快集聚创新要素，大力发展新经济、新业态、新模式，增强发展新动能。
二要协调协同谋划区域发展。认真落实协调发展理念，做好城市规划、产业布局、空间建设等工作，努力实现更加协调、更加均衡、更可持续的发展。
三要务实扎实推进社会治理创新。以更高的标准补齐民生短板，推进治理体系和治理能力现代化，全面提升市民的物质生活品质、精神生活品质和环境生活品质。
◎江东
时间：8月15日
唐一军去了哪儿：
韵升集团、百丈街道划船社区。
唐一军期望与要求：
江东区要集中精力抓好改革发展稳定各项工作，努力保持经济社会发展“进中向好”的势头。
一要做到抓工作干事业的精力不散、力度不减。始终保持一心一意搞建设、聚精会神谋发展的好状态，大力改造提升传统服务业，发展壮大现代服务业，深入推进供给侧结构性改革，不断增强发展的动力和活力。
二要做到抓思想聚人气的精力不散、力度不减。深入做好统一思想、凝聚共识的工作，引导各级干部以“功成不必在我、成功必定有我”的境界干好每一天、每一件事，始终保持旺盛的工作热情和良好的精神状态。
三要做到抓统筹惠民生的精力不散、力度不减。加快社会事业发展，办好民生实事，提升公共服务水平，加强精神文明建设，不断满足市民多层次、多样化、个性化的物质文化生活需求。
◎江北
时间：8月16日
唐一军去了哪儿：
中远海运物流总部、宁波市电力设计院有限公司。
唐一军期望与要求：
江北区要找准新方位，重塑新优势，实现新发展，努力建设现代化的新城区。
一要以发展电商经济为引领，加快打造现代服务业新高地。积极探索“开放+”“港口+”的新路子，做大做强电商产业园这个大平台，加快集聚电商资源要素，大力发展智能经济，着力培育核心竞争力。
二要以强化城乡统筹为抓手，加快推进全域都市化。坚持全区“一盘棋”统筹、“一张图”规划、一体化发展，处理好城区与乡村、经济与文化、建设与治理、发展与保护、物质文明与精神文明的关系，全面提升城乡规划建设管理水平。
三要以抓好队伍建设为核心，加快推进党的建设新的伟大工程。树立鲜明用人导向，从严教育管理干部，打造忠诚干净担当的干部队伍。
◎镇海
时间：5月19日
唐一军去了哪儿：
宁波市国家大学科技园、浙江首游网络科技有限公司、宁波洛可可有限公司。
唐一军期望与要求：
当前“十三五”发展目标任务已经明确，关键就是要狠抓落实。
要着力完成“两大任务”：一是促进经济平稳健康发展。发展是第一要务，要进一步采取有力举措，加大工作力度，确保完成既定目标；二是维护社会和谐稳定，确保G20杭州峰会圆满成功。维稳各项工作任务要落实到边、到人，决不能出现任何纰漏。
要着力做好“两大文章”：一是打好转型升级组合拳，“五水共治”“三改一拆”“四换三名”等组合拳是推进经济创新发展的关键之举，要坚定不移打下去；二是扬长补短，要从各地实际出发，针对影响经济社会发展的关键问题，切实拉长长板、补齐短板。
要着力实现“两大目标”：一是物质富裕，二是精神富有。要在提升人民群众物质生活水平的同时，努力提升精神文明素质，实现人的现代化和全面发展。
要着力落实“两大责任”：各级党委全面从严治党的主体责任和各级纪委全面监督的责任。要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，全面提升党建水平。要以“两学一做”学习教育为动力，进一步转变干部作风，提振干部精气神，把干部思想行动凝聚到“一心一意谋发展、聚精会神干工作”上来，全力推动宁波经济社会平稳健康协调发展。
◎北仑
时间：7月22日
唐一军去了哪儿：
吉利7DCT变速器生产项目、大榭石化馏分油综合利用项目、招商物流保税区物流中心项目和宁波理工环境能源科技股份有限公司。
唐一军期望与要求：
北仑区要切实肩负起当好宁波新一轮发展“龙头”的重大使命——
一要紧扣第一要务，推动科学发展。要努力保持经济良好发展势头，确保完成年初确定的各项目标任务；要加强城乡统筹，加快推进全域都市化；要注重协调、加强统筹，推动各区域间协同发展。
二要狠抓第一动力，加快转型升级。要加大创新力度，依托现有平台和载体，积极发展智能经济，推动临港工业和传统制造业转型升级；要坚持不懈打好“三改一拆”“五水共治”等“组合拳”，推动经济转型发展，提升人民群众生活品质；要加快推进供给侧结构性改革，为发展增添新动力。
三要落实第一责任，促进和谐稳定。要以决战决胜的姿态打好G20峰会维稳攻坚战；要加强和创新社会治理，促进社会和谐稳定；要认真抓好安全生产，确保人民群众生命财产安全。四要强化第一保障，加强党的建设。要以“两学一做”学习教育为动力，坚持不懈推进作风建设；要以落实“两个责任”为重点，构建风清气正的政治生态；要以认真做好换届工作为契机，绘出好蓝图、配出好班子、选出好干部、换出好风貌。
五要瞄准第一方队，创建梅山新区。要全面动员、全力以赴，高起点、高品位规划建设梅山新区，力争将其打造成为港口经济圈的核心功能区、宁波都市圈的新引擎、对外开放的大平台、制造业创新中心的集聚区。
◎鄞州
时间：8月2日
唐一军去了哪儿：
雅戈尔集团、钟公庙街道都市森林社区。
唐一军期望与要求：
鄞州区要抓住新机遇，贯彻新理念，推动新发展，争创践行“五大发展理念”的先行区。
一要紧紧抓住领先领跑这个目标不动摇。当前经济进入新常态，鄞州区在宁波和浙江发展中的地位、作用没有变，不能为一时的波动和起伏所影响，一定要统一思想、坚定信心、增强定力，对照标兵查补短板，朝着既定目标奋力前行。
二要紧紧抓住加快发展这个中心不动摇。要突出招大引强，加大招商引资力度。抓投资、促消费、强外贸，重质量、增效益、促均衡，加快城市经济发展。
三要紧紧抓住转型升级这条主线不动摇。坚定不移地抓住创新驱动这个“牛鼻子”，打好转型升级“组合拳”。积极推动供给侧结构性改革，大力发展高新技术产业，加快发展智能经济，建设智能经济强区。
四要紧紧抓住党的建设这个关键不动摇。要以“两学一做”学习教育为动力，落实全面从严治党“两个责任”，认真做好换届工作，营造风清气正的政治生态，培育干净干事的精神风貌，有力推动鄞州新一轮发展。
◎宁波杭州湾新区
时间：7月4日
唐一军去了哪儿：
杭州湾滨海欢乐假期小镇、宁波华强？中华复兴文化园、金融集聚区、体育公园、众创园e设计街区、南洋小城。
唐一军期望与要求：
宁波杭州湾新区要始终坚持规划高标准、建设高品位、工作高水平，争做全国产业集聚区的排头兵。
一要打造开放发展的大平台。要加快接轨大上海，大力引进上海先进理念、技术和人才，成为接轨上海的桥头堡；加快推进国际化，以国际化的眼光和标准来谋划推进新区的规划、建设和管理；加快对内大开放，实现对内对外全方位开放。
二要争做创新发展的领头羊。要加快传统产业转型升级，高新技术产业做大做强；专注先进制造业，把智能经济作为产业发展的主攻方向；积极推进供给侧结构性改革，加大要素供给和政策供给，为新动能集聚提供有力的体制支撑和制度保障。
三要创建统筹发展的示范区。要加大全域统筹力度，实现区内协调发展、区外协同发展；坚持“五位一体”总体格局，建设“两富”“两美”先行区；推进治理体系和治理能力现代化，加强党的建设，创新社会治理，建设现代化、国际化滨海新城。
『叁』 溧阳市乡村旅游发展总体规划
前瞻抄产业研究院发袭布的《2014-2018年 中国休闲农业与乡村旅游深度调研与投资战略规划分析报告前瞻》数据表明近5年来，休闲农业与乡村旅游行业市场规模也得到快速发展。截至2012年底，全国有9万个村开展休闲农业与乡村旅游活动，休闲农业与乡村旅游经营单位达180万家，其中农家乐超过150万家，规模以上园区超过3.3万家，年接待游客接近8亿人次，年营业收入超过2400亿元。
伴随着工业化和城镇化进程的加快，我国休闲农业与乡村旅游快速发展。2009-2013年，我国休闲农业与乡村旅游收入以年均43%的速度递增。仅2011年，乡村旅游行业就带来了860亿元的经营收入，带动近200万城乡人口就业，其中安排农民就业159万人，实现农民增收257亿元，带动农产品销售收入352亿元。乡村旅游前景看好！
『肆』 开展乡村旅游主题调研是什么意思
发展乡村游主要是现在大城市的人生活压力大、人们有一种释怀的感觉、可以放松身心，因回为在城市没答有一种田家乐园般的田园风光和淳朴的农村生活，所以农家乐等项目正好迎合他们胃口。还有就是农村的资源相对薄弱，为缓解城乡之间的贫富差距，缩短彼此之间的距离，当地政府开发和引导下，一批批农家游、生态游、体验休闲游等相续出现，这对改善农村生活条件、增加农民收入、缩短贫富差距、缩短农村和城市的差距都有十分重要的意义，和谐社会、发展共赢....
『伍』 政府如何推动民宿乡村旅游项目
乡村民宿是利用农村住房为游客提供以住宿服务为主，并综合民俗活动、农业体验、休闲娱乐、健身养老等内容的一种农家乐休闲旅游新业态，是乡村旅游的重要业态。
近年来，省、市、区先后对发展乡村旅游作出了一系列部署，并把发展乡村休闲旅游经济放在更为突出的位置，乡村民宿经济迎来前所未有的发展机遇。
我区作为宁波市最大的中心城区，北山南水，城乡兼具，自然资源丰富、生态环境优良。依托自身比较优势，抢抓机遇，大力发展乡村民宿经济，不仅对加快我区中
西部农村地区发展、提高农民收入、延伸乡村旅游产业链具有重要意义，也是我区推进新型城市化、建设休闲江北的具体举措。因此，我区应该大力发展乡村民宿经
济。我们根据近期的实地调研走访，就此提些建议和意见，供参考。
一、现状与问题
目前，我区乡村民宿尚处于起步阶段，零星分布在洪塘街道的鞍山村、慈城镇的毛岙、五星、三勤村等地，称得上民宿的经营实体不足10家。如毛岙村现有民宿2家，23间标房，收费标准约为100元/天，每家年收入为30万元。但多数处于半停业状态，发展中存在诸多问题。据调研，存在的主要问题有：
（一）缺乏规划引导，项目配套不完善。我区尚未就乡村民宿发展出台相关规划，没有对民宿以及民宿相关旅游配套产品、设施等进行统筹谋划，民宿经
济处于自我发展状态。发展民宿一般需要有两日以上的旅游行程作为配套，我区民宿发展可配套的旅游资源则较为零散，对游客的吸引力不大。如鞍山村，主要向游
客推介的主打项目是北山游步道登山游、保国寺古代建筑游两个旅游产品，这两个旅游项目均可以在一天内完成，不足以使游客产生“住下来”的欲望，留不住游客
使民宿产业发展受限。当前，全区实际正常运营的民宿没有几家，还没形成具有相当规模和较高知名度的民宿集聚发展区域。与德清、象山等地相比，我区乡村民宿
发展明显滞后。
（二）缺乏专业化运作，主题特色不突出。我区民宿经营者主要是当地农民，经营理念较狭窄，管理服务人员的职业化程度较低，民宿主题不突出、特色
不明显。如，在房屋装修上照搬城市宾馆装修，缺乏乡土气息；在经营特色上，与象山的渔家乐、德清的洋家乐相比，缺乏自身吸引游客的亮点。其次，民宿的市场
定位模糊，没有针对青年白领、退休职工等不同的消费者而进行市场细分。
（三）发展环境有待优化，要素制约严重。一是受现有政策的制约。由于我区民宿是由农民自行建造，没有正规的施工单位，无法提供竣工验收报告，按照有关规定是不能取得消防安全许可证；同时1995年前建造没有房产证的农房，或有房产证但无环评报告的民宿都无法取得工商营业执照，开业后无法向消费者提供正规发票，意向开办民宿的经营业者对此顾虑较大。二是缺乏民宿经营用房。由于现行政策规定农村住房高度“一般不得超过2层，最高不得超过8米”，导致大部分农村住房面积限制在200平
方米左右，使民宿向产业化、规模化发展受到限制。从毛岙村的调研情况看，除了农户因工作等原因迁到城镇后空置的房屋可用于开展民宿经营外，既要满足农户自
身居住，又要有空余房屋用于民宿经营的农村住房几乎没有。三是缺乏资金。现在民宿经营主要是个体投资为主，自我发展，财力上不足以完善娱乐、购物、交通、
卫生等旅游基础设施，使得区域规模效应不明显。毛岙村有两家经营状况较好的民宿经营者，各投入了200多万元用于农房改建、翻修，已无更多财力用于完善交通、卫生、村庄环境等公共配套，另一方面也缺乏建设主体资格。
二、外地先进做法
（一）象山农家客栈发展经验
象山县依托旅游景区、农渔产业、山海资源、民俗文化和乡村环境，充分利用农家院落，积极发展“民食、民宿、民游”农家乐项目，先后出台了《象山县农家乐休闲旅游发展专项资金实施细则》和《关于进一步推进“农家客栈”建设的实施意见》，实现农民家门口创业就业、增收致富，推进农家乐休闲旅游业转型升级。2013年全县农家客栈共接待游客34万人次，营业收入达2721万元，同比分别增长85%和91%。
一是完善组织体系。县级层面成立农家乐休闲旅游工作领导小组；各镇乡、街道由主要领导担任组长，设立工作站；农家客栈有关村建立服务站；发挥县农家乐行业协会作用，引导农(渔)家乐各经营业主依法经营、提升服务。
二是加大扶持政策。象山县对农户改建、税收、信用贷款均明确了扶持政策。如，县对农户改建每间标准房补助2000元，单张床铺的补助1500元，镇乡、街道按1:0.5以上比例给予配套。对农家客栈经营农户10户以上、床位在200张以上，且建立村级服务组织、设有游客接待中心和其他必要的旅游配套设施的村，县财政给予8万元的补助。对列入县农家客栈计划建设村，验收后3年内其缴纳税收当年地方财政所得部分全额奖励给村集体，用于日常管理和村庄环境整治。开展农家客栈经营户信用等级评定，积极开展小额贷款服务，并给予利率优惠。
三是规范经营管理。县公安、消防、卫生、环保、工商等部门简化审批手续，强化对农家客栈从业人员的业务技能和素质培训，推进农家客栈规范化发展。因地制宜制订农家客栈消防、治安安全和卫生、环保标准，促进农家客栈标准化建设。
（二）德清农（洋）家乐开发经验
近年来，德清县依托莫干山、下渚湖的自然禀赋，积极发展乡村休闲旅游。目前全县共有农家乐200多家，其中以“洋家乐”为代表的精品民宿近50多家。2013年全县乡村旅游共接待游客270.2万人次，营业收入达2.07亿元。
一是形成合力。县政府成立农家乐休闲旅游领导小组，制定《关于促进农家乐发展的若干意见》，安排专项资金补助农家乐休闲旅游业发展。成立县农（洋）家协会和西部涉外休闲度假项目服务小组，会同建设、国土等职能部门，针对精品项目予以特事特办，合理营造良性发展氛围。
二是做精项目。选择环莫干山和下渚湖区块实施精品示范工程，聘请专业设计师上门服务，完成一批精品特色农（洋）家乐改造；利用优越的生态环境和
投资政策，吸引文化人士前来投资，兴办具有文化内涵的精品“洋家乐”，提升区域品位，如裸心谷、法国山居等，其中裸心谷年营业额达1亿元。
三是实现多元发展。在发展农户单体经营同时，积极引入青年旅社、文化公司、国际友人、创意人士等多元投资经营者，打造单体农户、国际度假村、废旧老宅改造、户外俱乐部、大型农庄、文化创意会所型等不同特色的乡村休闲旅游产品。
四是加强产业融合。通过规划引导，将特色种养殖业、本地饮食文化特色与农家乐联动发展，带动特色农产品销售，延伸乡村旅游产业链。
三、对策建议
根据调研情况，结合借鉴外地乡村民宿经济相对发达地区的做法，我们对加快发展我区乡村民宿经济提出如下建议：
（一）加强规划布局，试点先行。建议区政府研究制定民宿发展的布局规划，对现有民宿发展摸底排查，并根据自然景观、村庄条件等，出台相应的民宿
发展规划线路图，明确重点发展区域，与新农村建设、拆迁和保留村规划等有机结合，充分考虑产业布局、人口集聚、土地利用、生态环境保护等内容，形成目标明
确、布局合理、定位科学、特色鲜明的民宿发展规划。规划编制时要注意江北农村地处城市近郊的区位，准确定位。建议对毛岙、三勤、鞍山等具有资源优势和建设
基础的村先行试点，可通过村统一经营、村民自主经营或引入工商企业主体等多种模式进行开发，突出民俗活动、农业体验、休闲娱乐、健身养老等不同主题，打造
适合不同消费者群体、多层次、多元化的乡村民宿产业体系。
（二）加大政策扶持，突破制约。建议区政府出台相关政策，扶持乡村民宿经济的发展：一是在民宿建房用地保障和容积率控制方面，建议拓宽民宿建设
用地渠道，放宽容积率指标控制，简化审批程序，保障民宿发展用地需求，对于用于民宿发展的临时建筑在政策上予以适当突破。二是加大资金投入，借鉴象山的经
验，对民宿经营户按床位给予一定的补助；对有一定规模民宿经营户数的村建设旅游配套设施或游客接待中心等，给予适当的补助；对于资源禀赋较好、市场前景广
阔的精品项目予以重点补助。三是在环保、工商、消防等准入许可和经营许可的审批事项上要有所突破。建议有关部门学习借鉴外地的经验和做法，坚持先发展后规
范的原则，在确保安全的前提下，制订准入门槛和审批办法，设置相关达标要求的政策，对符合达标要求的民宿发放证件，以保证其正常经营。
（三）加强指导和服务，确保有序发展。一是建议区政府有关部门加强指导和服务，帮助试点村加强对市场的调研和分析，根据试点村的特点和优势，按
照市场细分原则来确定目标客户群体，准确定位。指导有关试点村制订专业化、商业化的发展项目，提升民宿产业整体品质。二是积极发挥政府的招商引资平台作
用，加强与国内外知名旅游公司的合作、对接，利用旅游企业的财力、智力以及营销策划经验，进行专业的招引和开发。三是借鉴外地的经验，建立行业协会，强化
设计，组织开展民宿业主和服务人员的经营理念、营销策划、管理服务技能、安全生产、法律法规等方面知识和技能的培训，提高服务质量和经营档次。四是相关部
门要加强对民宿发展的服务质量、消防、卫生等的监管，确保有序发展，实现诚信经营，提升知名度，打造民宿经济的品牌。
（四）理顺机制，强化合力,完善配套。一是建议借鉴德清、象山等民宿产业相对发达地区的先进经验，由区政府牵头，成
立由相关职能部门组成的乡村民宿经济发展领导小组，建立重大事项议事协调例会制度，定期协商解决乡村民宿在发展中遇到的办证难、资金筹措渠道单一、经营管
理缺乏专业化运作、配套不完善等难题。二是建议区农村工作和旅游管理部门应该把发展乡村民宿作为农民增收和旅游经济的重要工作来抓，与所属民宿村的街道、
镇形成工作合力，齐抓共管，推进民宿经济的发展。三是完善配套服务设施，要加大对民宿发展区域的旅游交通、便民设施、生活设施等建设资金的投入，完善配套
服务设施，同时对民宿村生活污水处理、道路设施建设、村容村貌的整理要加大力度，也要增加村自行车健身道等旅游配套设施建设。四是加快推进乡村民宿发展区
域周边的旅游项目的建设，增加可游性，使乡村民宿和旅游项目形成相互促进、相互补充的局面。同时对现有的旅游资源进行科学的整合管理，在民俗活动、农业体
验、休闲娱乐、健身养老等方面进行培育或支持，将特色种养殖业、本地饮食文化特色与农家乐联动发展，带动特色农产品销售，延伸乡村旅游产业链。
『陆』 政府如何推动民宿乡村旅游项目
可以结合当地的区域品牌,或者区域特产打造区域特色.通过乡村旅游、区域特产来引专流,为民宿带属来客源,在乡村旅游和区域特产的结合下,为当地留下“游客”,游客可以在当地购买特产,在家也能购买,实现了一次良性的循环。民宿可以同产品供应厂家合作,如床上用品,装饰品等,作为一个共享的场景,在获得主营业务收入的同时,还能获得额外收入。