㈠ 十二五发展战略规划
华彩咨询十二五发展战略规划十步法
一、五年规划体系溯源
众所周知,五年规划这个体制,是从苏联传过来的,苏联当时为彻头彻尾地实施计划经济,为了实现理论对实体的高屋建瓴的把握和指导,有意识地消除在供需过程里面的浪费,信息不对称,通过对系统完全地人为干预和设计,来实现系统的高效和完整,通过各级环节相互咬合的运作,使供与需之间处在均衡的状态。可是这种努力,因世界的多变性,因系统中充满了的不确定性,往往会最终遭到失败。但尽管如此,当社会主义国家彻头彻尾地用计划经济体制进行社会生产的大统筹的时候,确实在一定程度上克服了外在的不确定性、波动性,取得了经济建设和民生发展的巨大成就。但事实上,这种人为设计的社会系统从来不可能像机械系统那么完整,那么贴合,所以计划经济无论它有如何强大的力量,系统本身的不确定性是没法克服的。而且当一国作为一个小系统,虽然你进行的是计划经济,而你周边的很多大系统,搞的是市场经济,并且小系统和大系统之间,又要发生物质交换,又要发生经济交流,在这个情况下,就会输入很多不确定性,输入很多风险,进一步会对你的计划体制产生破坏,使你内部的可控性变得脆弱,这也是最终计划经济体制无法在苏联运行下去的一个内在原因。
中国就是从苏联把五年计划这种治国方法学过来了,并且在中国生根发芽。刚开始有周恩来、陈云等老一辈领导人推动它的落实,后来成为整个国家每一届新政府形成以后,换届选举以后,或者连任以后,一个总体的施政纲领。五年计划既是给各级官员、部委交一个底,这五年统筹的打法是什么,本届政府要实现怎么样的目的,也是给全国人大代表,各级政府一个总体的概念,给企事业单位一个总体的概念,给国民一个总体的概念。围绕着这么一个五年规划的成立去排除与这五年规划不相吻合的一些波动性。在一段时间里面,建立起来相对的稳定性。
1.企业的五年规划就是对国家层面大五年规划的一个有效的承接
2.五年规划体制有利有弊
第2节战略规划中必须关注的几个要点
在具体做规划时,有几个实用技术请务必注意,这方面很多公司因为不注意不重视犯过没必要,但代价很沉重的错误:
使用摇篮法;做五年规划,就得先做十年乃至二十年战略规划,象中航工业这样需要独自打造一个飞机制造工业体系的,或中国汽车产业主力军,恐怕还得打造三十年乃至更长的战略规划。一个很长的战略规划未必能够按你所想逐一实现,但它提供了一些基本判断和方向,换言之,它是一个摇篮。如果大趋势,方向和你的十年二十年战略吻合,那么,你的五年规划短期只要做些滚动修正,再规划时公司也有一个大的摇篮,指出相对清晰的一个方向;但如果环境和趋势巨变,构成长期战略规划不再可靠,那么这个摇篮就被放弃,立即需要打造一个新摇篮,作为摇篮里的孩子的五年规划也就不言而喻的要推翻重来。所以有很多企业五年规划就做五年,这是不可取的。另外,你得非常清楚,摇篮战略主要是赌方向,赌趋势。五年规划里面既有核心能力培养,也有符合摇篮战略的期权能力培育。
战略规划至少要实现四个层次的目标:明确短中长期发展目标和发展模式;明确10-20年的方向;确定十二五战略总体规划(包含集团整体,总部,子集团,业务单元);确定具体的经营计划和预算,尤其要战略短期内能解决某些热点问题(大红枣效益)激起变革热情。简单的说就是:长远规划导方向,短期规划促变化,促成变化跳台阶,蛙跳发展谋新篇。
在战略规划的同时,大力调整大家对战略的认识,对战略管理的理解,对规划和实施中差异的感知和把握,对战略规律的把握应用上下功夫,在相关的心智模式的调整上下功夫。一句话,不仅要改变企业在战略规划的物理结构,还要力图改变企业在战略规划上的心理结构。
采用常态战略规划课题+本集团个性化战略课题的方法。战略既有大家都一样的内涵,比如远景,目标,发展路径,资源配置。也有每个公司各自的问题,是家务事,但不能不说重要,因为战略就是事关全局的东西,没有标准的战略,只有结合各个企业的战略。比如有些企业总经理和董事长不合的问题就是个战略性大问题,国资委一刀切的政策恰和对某个企业伤害很大,需要战略营销,这就是个大问题。
集团战略规划遵循以下十个步骤,当然步骤之间还会有一定的交叉和来回震荡,这都是经常做规划的人,需要注意的。
集团战略规划十步法;
第1步:战略诊断
操作指南:对战略本身的评价;对战略方法论的评价;对战略敏感度分析;领导人因素;企业组织智商分析;战略认识论的评价;战略偏好即文化分析。
第2步:分析与预测
要对战略经营环境,即各种环境因素的状态及变化趋势进行分析,对公司当前内部资源及能力进行剖析,明确公司可以把握的机会和环境因素变化可能产生的威胁,相对于现实竞争者的优势和劣势。在构建公司核心能力目标的前提下,使公司制定的战略适应环境的变化。而且这种机制有对月、季、半年和全年计划执行及环境变化的评估,每年对公司战略规划(如三年或五年)进行滚动式修订,使公司战略和年度计划具有对环境的内在的自适应机制,并在年度计划运行控制过程中及时跟踪环境的变化。
第3步:战略任务
操作指南:历史回顾;现状及展望;八个层次的战略任务;战略任务的关联性分析;战略任务底限描述;战略任务对战略方法论的要求
第4步:重大战略课题研究
比如说整个集团的发展方向可以采用怎样的模式,我们的资本运作该怎么来做,我们现在在产业组合上,碰到哪些问题等等。既有公共的课题,也很可能有该集团特有的一些问题,比如说该集团认为总是收购的企业归属感没法保证,怎么办?还有经常出现低成本收购高成本整合的问题,这种问题怎么保证等等,像这一类的课题既有共性的也有个性的。一连串课题的研究打开了整个集团战略规划的大门
再次是对所有已涉及的产业板块以及可能潜在要进入的一些产业板块进行研究,尤其是对它的关键成功要素进行把握。
这时候母公司就再也不能装聋作哑,认为子公司它这个产业是很个性化的,我可以不去懂它的行业特点,我们只要做好行政就可以了。这样一些迷思必须把它去掉,母公司必须要知道,如果过去你装聋作哑的,没有去理解子公司的特点造成了你集团战略与子公司战略之间的两张皮现象的话,那么今天你必须深入去理解子公司的行业特点,关键成功要素。我未必知道你的细节,但是你的大的规律、趋势,我必须知道。
操作指南:
常见课题:治理,决策,分配,领导力,组织,文化,执行力
体制性课题:政体,国体,向上营销,软实力,治理,激励,供应链控制,其他
发展性课题:多元化,金融,产融结合,并购,联盟,国际化,
管理性课题:组织,流程,团队,运营,文化
约束性课题:弱点,盲区,非优势领域,不适应,能力衰退,壁垒消失,特殊关系,特殊任务,特殊政策,特殊事件
其他影响战略成功的重大因素课题
创新,远见,战略赌注与安全网,优势剖析,理解与认识
第5步:战略思考
确定企业的使命和目标。它们是企业战略制定和评估的依据。一个良好的宗旨陈述应包括五方面的内容:应该明确企业是什么和希望成为什么;在战略上允许企业创造性地发展,而在战术上限制企业进行一些冒险行为;使本企业或机构有别于其他同类型的企业或机构;应指出作为评价企业现在和未来活动的框架;陈述应该准确明白,易于被整个企业或机构所理解。
操作指南
经营哲学刷新
盲区,假设,隐形前提,边界,局限,
新模式,新战略构建,新趋势,
战略认识论调整
战略焦点,敏感度,偏好,任务
战略实施
战略强度,复杂程度,转型程度,实施难度,长度的认识
规律与本质
一般,特殊,本企业,近年
战略敏感度管理
战略偏好管理
第6步:集团整体体战略方案设计
从实际操作角度分析,集团整体战略方案设计应注重以下八个方面:
1.公司战略规划的滚动实施和公司动态成长的结合
2.领导层对未来的设想与企业核心价值的结合
3.战略规划和战略管理体系之间的有机结合
4.形成产业整合优势与子公司高质量运营的结合
5.公司战略规划与国家产业改革政策的结合
6.发展思路与市场竞争环境的结合
7.远景、发展战略与核心能力的结合
8.员工发展与公司战略方向的结合
整个集团将往哪里去,最终应该成为怎样一个角色,各个子公司在其中大略扮演怎样的角色要有一个说法。
在形成多个可选择的整体战略方案时,我们注重用构建的方式,用规律的指导,把握核心趋势,同时用可参考标杆。
在这一步操作时,我们特别建议进行多个层次的战略研讨会。
第7步:集团,总部,子集团,业务单元战略规划
总部和子孙公司共同负责研讨和选择集团整体战略,主要涉及集团公司或者多元化经营公司的根本和长期的决策,注意一般这里需要应用情景规划,
第8步:集团,总部,子集团,业务单元经营计划体系
整体包括:
远景,发展哲学及长期目标体系
发展模式
资本运作战略
产业组合战略,公司应该进入多少行业,公司应该进入什么行业或者说将自己的资源投入什么行业,重点支持什么行业;
横向战略--打造强势集团;
集团能力体系,集团整体能力,总部能力,子集团能力,孙公司能力
集团层面战略战略
集团层面组织,流程及其他支撑体系
这个选择做完了以后我们进而来形成根据以上形成总部的战略,当然这个战略仍然不是那么事无巨细的战略,大约是个战略的梗概、一个骨干。
(2)总部战略规划所包含内容:
总部在集团中职能定位
总部组织建设
总部能力拓展
总部战略管理焦点
总部资源与平台搭建
职能战略
组织,流程与其他支撑体系
要保证经营战略的顺利实施,离不开各种职能战略的配合实施,从资源配置和管理控制的角度充分保证经营战略的实施。其基本作用表现为从各自的角度对经营战略起全面支持作用。
(3)子集团层次战略规划所包含内容:
基于集团战略的板块战略
板块战略指引下的产业整合
公司整合
产品与服务整合
板块发展战略
业务单元组合
各个业务单元经营重点
各个业务单元经营战略
职能战略
组织,流程与其他支撑体系
(4)孙公司层次战略规划所包含内容:
业务单元战略是在企业总体战略的指导下,经营管理某一个战略单位的战略规划,是总体战略之下的子战略,为企业的整体目标服务。因此,业务单元战略更加考虑企业如何在特定的市场上获取竞争优势。比如,如何发现新的商机,以及在什么样的市场和什么时候推出什么样的产品,提供什么样的服务等等。业务单元战略要思考企业在市场中的自我定位以及取得竞争优势的方法和在不同产业发展阶段中所采用的不同策略等等。该层次的管理者需要努力识别最稳固的同时也最有盈利性的市场区域,以发挥其竞争优势。如果从战略构成要素的角度来看,核心竞争力的营造与竞争优势的建立是该层次战略的重要组成部分。
战略实施保障工程
战略实施与管理
第9步:集团各层次长中短期经营计划
战略规划和年度经营计划的转换和控制机制
在集团公司战略规划架构下,每个目标被分解为层层衔接的行动计划,每个策略细分为子策略,子策略有子目标,子目标有子计划,所有计划都分派给既定团队或业务组。所有的子计划汇合而成公司的主计划。子公司、分公司的主计划汇总而成集团公司的主计划。如果主计划不能实现组织的宗旨和所有战略目标,那么应该有选择地反馈回部门和团队,寻求修改子计划,或管理层重新整体平衡公司战略,优化业务计划,直至组织宗旨和各层目标得以保证。每个部门每个团队都必须根据被赋予的战略指令来制定其目标和活动计划。强调战略规划从业务主管和团队领导开始,他们负责拟定其责任范围的长期业务计划,目标是培养主管对其负责的业务活动有一个长远的考虑。人员计划是比较敏感的,各部门的长期人员计划由部门经理来拟定。长期计划的第一年从预算开始,强调主管们同时做长期计划和短期计划,以保持长、短期计划的一致。
年度经营计划把公司战略规划具体化公司在做到实现目标、控制风险和分配有限资源的基础上,在年度内具体落实公司的战略经营计划,特别是依据年度经营计划和年度可分配资源建立的公司全面预算控制体系,把各项目标及资源落实到各项职能和事业部,并通过进行月、季、半年的定期滚动的风险评估和计划及对预算执行情况的审核,把年度经营计划进一步落实并纳入控制,由此形成实现公司战略目标的有效的控制体系。
把战略规划和年度内经营风险的评估结合起来,并综合考虑年度内可支配的资源分配与资源变化预测,制订出符合战略规划目标的年度经营计划,包括年度目标体系、战略措施、主要资源分配计划、职能计划和事业部计划。在此基础上编制支持实现年度计划各项指标的预算控制体系。为使年度经营计划及目标得到有效执行,在年度计划的运行控制进程中,对半年、季度和月计划按预算进行评估和指导,根据年度内环境的变化,定期对年度经营计划的阶段性目标和预算进行修正,年度末对年度计划执行情况进行审核。为保证战略规划的有效性,公司需在对战略经营计划进行审核与回顾的基础上,重新评估公司的战略经营环境和内部资源,从而对公司的战略规划或规划进行修正,如此循环往复,使战略规划管理形成对环境的自适应性机制。
㈡ 中国旅游业十二五发展规划纲要是什么时候正式发布的
中国旅游业“十二五”发展规划纲要于2011年6月正式发布。
2011年8月正式印刷发版,刊号为ISBN 978-7-5032-4195-6,售价68元。
㈢ 求一份 《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》正式发布版,不要征求意见稿,电子版或免费下载链接都可
中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,对"两大战略基点"和"两大战略重点"做出了系统部署,并明确提出"积极发展旅游业"。两大战略基点是科学发展和转变经济发展方式,两大战略重点是把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点,把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点。《建议》和《国务院关于加快发展旅游业的意见》,是指导我们深刻认识并准确把握国内外形势新变化、新特点,科学制定旅游业“十二五”规划的战略依据。
旅游业是国民经济的战略性产业,资源消耗低,带动系数大,就业机会多,综合效益好。从当前和今后一个时期的国际国内环境来看,我国的经济社会发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展,高速交通体系的快速完善,特别伴随着人均国民收入的稳步增加而持续增长的大众化和多样性消费需求,都为我国旅游业发展提供了新的机遇。未来五年,也是国际旅游市场环境更加复杂,国内旅游发展方式转变任务更加繁重的五年,本次规划的战略目标是在科学分析形势的基础上,抢抓战略机遇,转变发展方式,以市场化为导向,提升产业发展的综合素质,加速推进我国旅游业在大众旅游新阶段又好又快地发展。充分发挥旅游业在保增长、扩内需、调结构、惠民生等方面的积极作用,积极促进文化繁荣、人民素质提高和社会全面协调发展。进一步扩大对外开放与国际合作,统筹国际国内两个市场,综合利用国际国内两种资源,“走出去”与“引进来”相结合,进一步增强我国旅游业在世界旅游经济体系中的竞争力和话语权。
编制中国旅游业“十二五”发展规划,要在党的十七届五中全会精神的指引下,贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》,面向国民消费为主体的大众旅游市场,深化旅游资源,特别是都市和乡村休闲生活资源的开发力度,进一步扩大与第一、第二和第三产业的融合,把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业;始终把游客的满意和社区居民的满意作为新时期旅游发展的根本指导思想,进一步发挥信息化为主体的现代科技、现代商业模式和专业人才在产业转型升级战略中的主导作用,把旅游业培育成人民群众更加满意的现代服务业。
本次规划编制体系由规划纲要、专项规划和区域规划三部分组成。其中专项规划包括旅游基础设施建设规划、旅游公共服务建设规划、旅游人才建设规划、旅游信息化建设规划和第二期红色旅游发展规划。纲要是对“十二五”期间旅游业发展的总体要求和宏观指导,专项规划是对旅游业发展支撑保障和关键任务的深化,区域规划是对重点地域旅游业发展的统筹规划,它们一起对规划纲要形成重要支撑。
第一篇发展形势
“十一五”期间,在全面完成各项规划目标的基础上,我国旅游业奠定了以国民大众旅游消费为主体、国际国内旅游协调发展的市场格局,世界旅游大国地位更加巩固。在国际国内市场开发、产业体系建设、产业功能释放、体制机制创新各个方面都取得了明显突破,旅游业发展的国家战略更加明确。
展望未来的五年,我国旅游业发展面临前所未有的战略机遇。国家旅游发展战略和地方发展旅游的方针政策更加明确,国际国内市场基础更加稳固,产业格局更加优化,城市化进程的加快、高速交通体系的完善、以信息化为代表的现代科学技术、以科技、人才和资本市场为支撑的现代商业模式的创新,对外开放与国际合作机制的深化等都为我国旅游业从旅游大国向旅游强国的发展奠定了现实基础。
在新的发展阶段,人民群众持续增长且不断变化的旅游休闲需求与相对滞后的旅游生产力之间的基本矛盾,科学发展的战略目标与传统的发展手段之间的矛盾,发展速度、规模与发展效益、质量之间的矛盾,以及国际国内经济稳定、社会发展、自然环境变化可能产生的影响,都是我国旅游业在今后一个时期需要重点关注并加以解决的战略问题。
第一章“十一五”发展回顾
“十一五”期间,我国旅游业全面完成了发展目标,国际国内消费需求稳定增长,产业规模持续扩大,产业结构逐步优化,产业素质明显提升,产业功能有效释放,为进一步建设世界旅游强国打下坚实基础。在应对各种危机和挑战的过程中,政府在旅游领域的危机应对能力和宏观调控能力也得到了检验和提升。
在过去的五年里,国内旅游市场的主体地位牢固树立,旅游业发展与人民群众的关系更加紧密,成为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定的重要力量。国务院明确提出要“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”,旅游业已经成为国家战略的重要组成部分,对社会经济的促进作用日益显著。
一、旅游业扩大消费、拉动内需的作用更加突出,全面完成了“十一五”规划目标
“十一五”期间,我国旅游业先后迎来了2008年北京奥运会、2009年建国60周年、2010年世博会和亚运会等盛事,同时也遭遇了汶川特大地震、国际金融危机、甲型H1N1流感等众多不利因素的冲击。我国旅游业抓住了发展机遇,表现出较强的产业适应能力和宏观调控能力,在产业发展的诸多方面取得了重要突破,全面完成了“十一五”规划目标。
2010年我国旅游业总收入预计为1.44万亿元,比2005年增加6700多亿元,超出规划目标1.23万亿元17.1个百分点。旅游业直接就业人数1150万人,比2005年增加400万人,超出规划目标(1000万人)15个百分点。
“十一五”期间,国内旅游得到进一步发展,牢固树立了在产业中的主体地位,旅游消费在居民消费的比例持续上升,在扩大内需战略中发挥了重要作用,确保了“十一五”期间我国旅游业平稳较快增长。2009年,我国国内旅游收入突破1万亿元。2010年,我国国内旅游人数预计为21.5亿人次,比2005年增加近10亿人次,超出规划目标(17.8亿人次)20.8个百分点;国内旅游收入1.15万亿元,比2005年增加6200多亿元,超出规划目标(8500亿元)35.3个百分点,国内旅游收入占旅游总收入的比例由2005年的68.8%上升至79.9%;居民出游率1.4,比2005年增加0.5,超出规划目标(1.31)7个百分点。旅游已经成为人民群众重要的生活方式,有力地推动了人民素质提高和生活质量提升。
图1-1 2005-2009年旅游总收入
图1-2 2002-2009年国内旅游人数
图1-3 2002-2009年国内旅游收入
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㈣ 《中国旅游信息化“十二五”发展规划》有何认识
旅游信息化是国家信息化发展战略的一个重要组成部分,也是旅游业持续健康版发展的重要动力权。各地要将旅游信息化纳入旅游产业发展的整体目标中去,在人财物等方面统筹解决。各地制定旅游发展规划,要通盘考虑旅游信息化发展规划,并以此作为信息化发展宏观管理的重要手段。信息化是一项系统工程,信息化发展规划是其发展的指南和依据。科学的发展规划对信息化发展的适应性、关联性和系统性至关重要。也是避免重复投资和盲目建设,提升信息和资金使用效率的重要举措。旅游信息化建设要有目的、按计划、分阶段、有步骤地推进实施,避免孤立片面和盲目随意现象出现。信息化管理和信息化服务必须通盘考虑,积极配合旅游产业发展,并在系统规划的基础上实施,增强信息化工作的主动性和系统性。
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㈥ 十二五旅游规划的十一五时期我国旅游业发展的基本情况
“十一五”时期是我国旅游业取得明显突破的时期。主要表现为:产业规模持续扩大,产业结构逐渐优化,产业素质明显提升,产业功能有效释放。
在经受四川汶川地震、国际金融危机、甲型H1N1流感等诸多不利因素冲击下,旅游业表现出较强的适应能力和调控能力,通过积极采取应对措施,化危机为转机,我国旅游业在各行业中率先实现复苏和增长,旅游业总收入首次突破一万亿元,国内旅游总人数首次突破20亿人次,入境旅游人数、旅游外汇收入首次进入全球前五位。在全国旅游行业的共同努力下,基本实现了“十一五”规划确立的总体发展目标。
旅游产业体系建设取得明显突破,基本形成了丰富多样的旅游产品结构,相对完善的旅游服务功能、具有竞争力的现代化旅游产业体系,并形成了以国内市场为主体、三大市场协调发展的格局。
产业竞争力明显提升,旅游要素发育更加成熟,旅游投融资体系不断完善。度假产品、专项旅游产品、旅游新业态成为投资热点,海外上市成为新兴旅游企业的重要融资渠道,其他产业开始介入旅游业,加速了旅游产业的市场化进程。
旅游业日益受到社会关注,成为扩内需、调结构、促增长、惠民生的重要力量,在旅游产业地位上取得重大突破,全面融入国家战略体系。国务院明确要求把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,陆续实施了《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》、加快发展旅游业促进就业的指导意见、加快发展乡村旅游的指导意见等一系列战略措施。
服务国家外交战略取得明显突破,积极实施对外开放,国际旅游地位和影响力显著提高,进一步确立了世界旅游大国地位。
㈦ 十二五旅游规划的十二五时期我国旅游业面临的发展环境
对“十二五”时期我国旅游业发展面临的环境有三个基本判断:一是旅游业继续处于高速增长的新阶段,二是国内旅游成为产业发展的基础,三是旅游业进入历史发展最好时期。
之所以这样判断,主要依据以下几点:
(一)旅游消费已经进入大众化时代
近10年来,我国GDP以年均10%以上的速度迅猛增长,进入了人均GDP3000美元的新阶段。“十二五”时期,随着小康社会进程的稳步推进,我国人均消费水平将持续增长,消费方式将发生重大变化,居民消费将由实物消费为主走上实物消费与服务消费并重的轨道,居民消费结构将会发生重大变化。目前,我国刚刚实现每年人均出游1次的目标,而世界上的发达国家美、日、韩人均出游均在7次以上,按照旅游经济发展规律,我国旅游消费需求已经达到爆发性增长的基线,随着公众假日、休息日、带薪休假等休息时间趋近于中等发达国家水平,一个巨大的旅游消费市场将在“十二五”时期加速形成,旅游将成为城镇居民生活的基本内容和刚性需求。
(二)扩大内需政策的强劲拉动
与以往的五年规划相比,编制“十二五”规划的一个重要背景就是应对国际金融危机。去年第四季度以来,面对国际金融危机带来的严峻挑战和极其复杂的国际国内形势,党中央、国务院应对经济危机的一揽子计划及相关政策措施取得了明显成效。但要看到,随着欧洲债务危机影响加剧,人民币升值压力加大以及世界经济存在二次探底的危险性等多重因素,我国经济发展的不确定性仍在,“十二五”时期扩大内需和调整结构的任务仍然相当艰巨。旅游业作为扩内需、促消费、保增长的重要内容,必将发挥更大的作用。此外,为应对此次金融危机,我国高速公路、高速铁路、民航等交通基础的建设,财政补贴以及减税等政策引发了居民家庭汽车拥有量激增,导致了交通格局和居民出行方式的变化,必将推动旅游市场规模不断壮大。
(三)国家重大战略的有力支撑
党中央、国务院高度重视旅游业发展。2009年出台的《国务院关于加快发展旅游业的意见》,为旅游业提供了强有力的政策支持。近几年国家出台的25项重大区域战略中,旅游业也成为推进战略举措的重要内容,如要求海南建设国际旅游岛,要求广西建设桂林国家旅游综合改革试验区,要求宁夏建设西部独具特色的旅游目的地,要求福建建设海峡西岸自然和文化旅游中心,要求西藏建设国际著名的旅游胜地,要求新疆建设我国重要的旅游目的地等等。这些重大战略政策将在“十二五”时期进入建设和成熟的关键阶段,必将成为旅游业因地制宜,加快发展的坚定支撑。
(四)科学技术发展的有力推动
随着科技进步和信息化、网络化技术的日新月异,旅游业和信息业的融合发展将成为必然趋势,旅游业将借助新技术实现新发展,一是旅游电子商务普及应用加快,旅游和信息向深度融合推进;二是3G等先进技术和移动商务的推广应用,真正实现以人为中心的旅游电子商务应用。
总之,我们一定要把思想和行动统一到党中央、国务院的要求和部署上来,深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展思路,正确把握旅游业发展的阶段性特征,科学编制旅游业发展“十二五”规划,加快推进旅游业转型升级,更加重视国内旅游发展,为全面建设小康社会提供有力支撑和保障。
㈧ 哪里能够查到武汉市旅游产业发展十二五规划
我也急需要哇呵呵、、、、求问啊