❶ 旅游发展总体规划是总规还是专项规划
旅游总体规划是专项规划。
总体规划是在一个特定的区域内（地市级以上），对各个行业的总体协调规划，最主要的是涉及到土地、农业和非农业、农业内部和非农业内部等。
❷ 旅游发展总体规划包含哪些内容
旅游发展总体规划
从外部发展环境、旅游资源评价、市场需求分析、专产业发展现状属等四个角度对汉沽旅游发展的现状和发展条件进行全面的分析和评价，从而全面掌握汉沽旅游发展中存在的优势、劣势、机遇和挑战。通过对汉沽旅游业发展背景、发展模式和发展现状问题的研究，提出汉沽旅游业发展的发展对策、目标体系和战略定位。提出汉沽旅游发展空间布局、各区块发展思路、核心项目策划方案。
❸ 旅游发展规划的内容是什么
旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。旅游发展规划是对地区未来规划时期旅游业发展蓝图的描绘，规划指导思想、规划目标、规划具体方案的确定必须高瞻远瞩，具有超前性与预见性。规划编制过程中，准确的超前预见性基于对旅游业未来发展态势的准确把握与科学预测，对未来影响旅游业发展因素的清晰认识，切忌为眼前的现状和困难所束缚。由于旅游产业与社会经济发展休戚相关，因此对未来社会经济发展的宏观预测，准确判断未来社会经济发展态势对旅游业产生的影响，以及未来重大经济社会活动对旅游产业的影响是预测的关键。
旅游发展始终处于一个快速变化的大环境背景之中，规划如果不能准确反映现状和预测未来，就不能对开发起到实际指导作用；同样，人的思想认识是不可能一步到位的，规划师们对实践的认识有一个时问过程，对新的规划原理的认识与运用也有一个时间过程。因此，规划制作过程中要不断地听取意见建议，逐渐形成规划的总体思想与规划思路，逐渐完善规划内容。即使是通过评审的规划也不是不能做任何改动，否则，不符合客观实际的规划只能成为一种摆设。当然，这种调整不能为个别领导者或投资者所左右，而是要根据实际需要对规划进行调整，并且必须严格按照规定的程序进行。
❹ 新郑市的旅游发展规划
新郑市位于河南省中部，隶属省会郑州，全市辖9个镇、3个乡、3个街道办事处和1个港区管委会，总面积873平方公里，总人口66万，其中市区面积22平方公里，城镇人口26万。近年来，我们在上级党委政府的正确领导下，认真落实科学发展观，全力抓经济、重点抓工业、关键上项目、努力创环境，经济社会保持了良好的发展势头。2007年，全市实现地区生产总值248.3亿元，增长16.6%；财政总收入26.4亿元，其中地方财政收入10.5亿元，增长42.9%。继跻身全国县域经济综合实力百强县（市）之后，又进入全国县域经济基本竞争力百强县（市）行列，并连续三年获得全国中小城市综合实力百强称号，并先后获得了国家卫生城市、中国优秀旅游城市、中国特色魅力城市、全国食品工业强市、全国和谐中小城市示范单位等荣誉称号。
新郑是历史文化底蕴深厚的城市。8000年前，先民们就在这里繁衍生息，创造了震惊中外的裴李岗文化。5000年前，中华人文始祖——轩辕黄帝就出生、创业、建都在新郑，肇造了博大精深的中华文明，新郑由此被誉为黄帝故里、民族圣地。新郑境内古迹众多，仅国家重点文物保护单位就有8处。新郑人杰地灵，人才辈出，郑国名相子产、汉代军事家张良、唐代大诗人白居易等历史名人均出自新郑。近年来，我们充分发挥历史文化优势，积极开发旅游资源，先后建成了国家重点文物保护单位和国家4A级景区——轩辕黄帝故里、中国侨联首批命名的爱国主义教育基地——始祖山游览区、中国唯一将诗经摆到地面上的主体公园——郑风苑景区、中国藏车最多的车马坑——郑王陵博物馆等景区景点。同时，从1992年开始，我市每年都坚持举办拜祖大典，黄帝文化正在被越来越多的海内外炎黄子孙所认可，尤其是随着丙戌年、丁亥年和戊子年黄帝故里拜祖大典的成功举办，新郑文化旅游产业迎来了一个新的发展机遇。
新郑是区位交通优势明显的城市。位于中原城市群的腹地，京广铁路、京珠高速公路、107国道、郑州环城高速、郑石高速，以及正在规划建设的郑州至武汉铁路客运专线等国家重
要交通干线纵贯全境，南水北调、西气东输等国家重点工程穿境而过，中原地区最大的航空港——郑州新郑国际机场坐落境内，构筑了四通八达的立体交通网络。为适应形势发展，新郑机场正在按照区域性枢纽机场的要求进行改造，目前，新机场航站楼已投入使用，客运、货运停机坪等硬件设施将于今年年底建成，届时旅客吞吐量将突破1000万人次。
新郑是产业特色较为突出的城市。新郑资源丰富，地下煤炭储量达13.5亿吨，拥有优质大枣20万亩，被国家林业总局命名为“中国红枣之乡”。新郑产业特色突出，初步建成了台商投资工业园、中原食品工业园、东区工业园、龙湖科技教育产业园、新郑煤电循环经济产业园、新郑医药产业园等六大特色园区，拥有“白象”方便面、“统一”食品、“加加”酱油、“好想你”枣制品等知名品牌，初步形成了烟草、食品、医药、煤电等产业体系。其中，年产优质香烟80万箱的河南中烟公司新郑卷烟厂，是全国36家重点卷烟工业企业之一；以统一集团、正龙集团、正林食品、加加酱油、奥星实业等30多家知名企业为依托，建成了中原地区重要的食品加工基地；以韩都药业、遂成科技、羚锐制药等12家规模企业为依托的医药产业，年产水针剂达50亿支，建成了全国最大的医药水针剂生产基地；以福华钢铁、华驰复合材料、郑州鸽瑞等为主导的钢铁产业，年产优质钢铁制品100万吨；以美国西亚斯国际学院、台湾升达大学、中原工学院、河南工程学院为代表的16所高等院校，常年在校生达10万多人，形成了河南省重要的科技教育基地。
新郑是投资环境比较优越的城市。近年来，我们把打造一流的投资环境，作为提升城市形象、增强软实力的重要手段，坚持不懈地抓好基础设施建设和软环境建设。按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，制订并实施了“一个中心、三大板块、六个园区”的发展规划（一个中心，即以市区为龙头的政治经济文化中心。三大板块即以京珠高速公路为主线，包括城东区、新郑中原食品工业园、台商投资工业园，辐射薛店、和庄、八千、龙王等乡镇的临空经济板块；以龙湖、孟庄西部、郭店北部等为组团的临郑经济板块；以煤矿、煤化工等企业为龙头，包括辛店、观音寺、城关、梨河等在内的临煤经济板块。六个园区，即新郑东区工业园、新郑中原食品工业园、新郑台商投资工业园、新郑龙湖科技教育产业园、新郑煤电循环经济产业园、新郑医药产业园），初步形成了以市区为中心，以港区、薛店、龙湖等为副中心的城乡一体化格局。同时，坚持以诚信招商、以环境留商、以感情融商，修订了《招商引资优惠办法》，推行了一站收费、代办服务等新机制，营造了亲商、富商、安商的社会氛围，荣获了未来5—10年最具台商投资价值城市、外商眼中的河南最佳投资园区等荣誉称号。
新郑是充满发展活力的城市。近年来，我们结合自身优势，创新发展模式，提高发展质量，大力发展文化经济、循环经济和临空经济。在文化经济方面：依托深厚的文化资源，以黄帝文化开发为龙头，坚持文化旅游、文化教育、文化产业同步推进，在精心举办拜祖大典的基础上，围绕吃、住、行、游、购、娱等旅游要素，加快配套设施建设，带动了旅游第三产业的发展。2007年，共接待游客260多万人次，实现直接经营收入600多万元，带动相关产业收入5.2亿元。在循环经济方面：依托丰富的煤炭资源，先后开工建设了年产300万吨的赵家寨煤矿和年产180万吨的王行庄煤矿，年产240万吨的李粮店煤矿即将开工建设，三石煤矿已列入我市“十一五”发展规划，几个煤矿全部建成后，年煤炭产量将达1000万吨。围绕煤炭资源的循环利用，先后招引了国开投煤化工、神龙煤化工等循环经济项目，其中，总投资300亿元的国开投公司煤化工项目已纳入国家煤化工中长期发展规划。在临空经济方面：充分发挥“大交通、大通道、大枢纽”的区位优势，以郑州新郑国际机场为依托，积极发展以仓储运输和现代物流业为主的临空经济，先后引进了深航物流、河南中铁物流、华中棉花交易市场、万庄化肥交易市场等物流企业，物流业已成为新郑新的经济增长点。
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❺ 旅游总体规划包括些什么内容
旅游总体规划的主要任务是以区域旅游发展规划、社会经济发展规划、国土规划等为依据，综合研究旅游资源、旅游市场和旅游发展条件，确定旅游在本地国民经济中的地位、作用和发展目标，并对如何实现目标作出整体性部署。
通过总体规划，完成旅游市场细分、确定旅游产品特色、合理进行景点布局、科学确定环境容量和有关规划指标，统筹处理旅游产品体系、旅游支撑体系和旅游保障体系三方面的关系，以及远期与近期、保护与发展等全局性关系，以确保旅游业在规划区内稳定、健康地发展。
(5)旅游发展环境规划扩展阅读：
特点
1、可操作性
旅游总体规划的可操作性特点，主要是指其实用性强。在这一点上，它与旅游发展规划有着明显的不同。旅游发展规划的战略性、指导性、原则性很强，但战术性很差，而旅游总体规划则战术性、实用性和可操作性都很强，可以切实指导旅游区的建设、布局和发展。
2、系统性
旅游总体规划的系统性特点，主要体现在其规划内容上，即通过旅游总体规划，抓住地区旅游业发展的核心问题，按照旅游可持续发展的思想，用大旅游观念看待旅游业产业体系，将国际旅游、国内旅游和当地居民的休闲游憩活动视为完整的市场系统。
3、具体性
旅游总体规划不仅要求其内容具有系统性、完整性、而且要求其详细、具体，即旅游总体规划对旅游产品体系、旅游支撑体系和旅游保障体系中的任何一个问题都要事无巨细地认真对待。
要对旅游资源、旅游市场、发展目标、战略部署、空间布局和功能组合等进行具体的分析和研究，对实施规划的具体措施要逐项落实。总体规划不是大而空的规划，而是大而实、全而实的规划。
❻ 旅游业发展总体规划需要规划的内容有哪些
旅游业发展总体规划-绿维创景-指出，旅游业发展总体规划又称旅游总体规划，专旅游综合规划，是在属旅游资源调查评价的基础上，根据国家的方针政策和国民经济发展的需要，综合分析旅游区资源特点和社会经济技术条件，提出旅游区发展战略；确定旅游区的性质；划定旅游区和风景区的范围及外围保护地带；划分景区和其他功能区；制定保护和开发利用风景名胜资源的措施；确定旅游区的接待容量和游览活动的组织管理措施；对风景区的总体布局、绿化、交通、水电、旅游服务设施进行统筹安排、全面规划；进行总体投资预算和效益分析；进行环境经济及社会影响评价分析。它也常包括某些专题规划（或称部门规划）的内容，如旅游资源调查、评价和开发；客源市场调查、分析和规划；旅游线路设计和规划；旅游商品设计规划；旅游环境保护；旅游管理和人才培训计划等。旅游业发展总体规划是与旅游部门规划对应而言，它具有全局战略性，对景区内各景点及具体建筑项目不作详细规划。
❼ 十二五旅游规划的十二五时期我国旅游业面临的发展环境
对“十二五”时期我国旅游业发展面临的环境有三个基本判断：一是旅游业继续处于高速增长的新阶段，二是国内旅游成为产业发展的基础，三是旅游业进入历史发展最好时期。
之所以这样判断，主要依据以下几点：
（一）旅游消费已经进入大众化时代
近10年来，我国GDP以年均10%以上的速度迅猛增长，进入了人均GDP3000美元的新阶段。“十二五”时期，随着小康社会进程的稳步推进，我国人均消费水平将持续增长，消费方式将发生重大变化，居民消费将由实物消费为主走上实物消费与服务消费并重的轨道，居民消费结构将会发生重大变化。目前，我国刚刚实现每年人均出游1次的目标，而世界上的发达国家美、日、韩人均出游均在7次以上，按照旅游经济发展规律，我国旅游消费需求已经达到爆发性增长的基线，随着公众假日、休息日、带薪休假等休息时间趋近于中等发达国家水平，一个巨大的旅游消费市场将在“十二五”时期加速形成，旅游将成为城镇居民生活的基本内容和刚性需求。
（二）扩大内需政策的强劲拉动
与以往的五年规划相比，编制“十二五”规划的一个重要背景就是应对国际金融危机。去年第四季度以来，面对国际金融危机带来的严峻挑战和极其复杂的国际国内形势，党中央、国务院应对经济危机的一揽子计划及相关政策措施取得了明显成效。但要看到，随着欧洲债务危机影响加剧，人民币升值压力加大以及世界经济存在二次探底的危险性等多重因素，我国经济发展的不确定性仍在，“十二五”时期扩大内需和调整结构的任务仍然相当艰巨。旅游业作为扩内需、促消费、保增长的重要内容，必将发挥更大的作用。此外，为应对此次金融危机，我国高速公路、高速铁路、民航等交通基础的建设，财政补贴以及减税等政策引发了居民家庭汽车拥有量激增，导致了交通格局和居民出行方式的变化，必将推动旅游市场规模不断壮大。
（三）国家重大战略的有力支撑
党中央、国务院高度重视旅游业发展。2009年出台的《国务院关于加快发展旅游业的意见》，为旅游业提供了强有力的政策支持。近几年国家出台的25项重大区域战略中，旅游业也成为推进战略举措的重要内容，如要求海南建设国际旅游岛，要求广西建设桂林国家旅游综合改革试验区，要求宁夏建设西部独具特色的旅游目的地，要求福建建设海峡西岸自然和文化旅游中心，要求西藏建设国际著名的旅游胜地，要求新疆建设我国重要的旅游目的地等等。这些重大战略政策将在“十二五”时期进入建设和成熟的关键阶段，必将成为旅游业因地制宜，加快发展的坚定支撑。
（四）科学技术发展的有力推动
随着科技进步和信息化、网络化技术的日新月异，旅游业和信息业的融合发展将成为必然趋势，旅游业将借助新技术实现新发展，一是旅游电子商务普及应用加快，旅游和信息向深度融合推进；二是3G等先进技术和移动商务的推广应用，真正实现以人为中心的旅游电子商务应用。
总之，我们一定要把思想和行动统一到党中央、国务院的要求和部署上来，深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展思路，正确把握旅游业发展的阶段性特征，科学编制旅游业发展“十二五”规划，加快推进旅游业转型升级，更加重视国内旅游发展，为全面建设小康社会提供有力支撑和保障。