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2015年湘西州乡镇合并

发布时间: 2021-03-13 02:35:45

『壹』 湘西土家族苗族自治州的行政区划

2015年,湘西土家族苗族自治州下辖1个县级市,7个县,1个省级经济开发区;湘西州人民政府版驻地在吉首市。 湘西土家权族苗族自治州行政区划列表城市苗文名称面积(平方千米)邮编行政编码政府驻地吉首市 Jib Soud1062 416000 433101乾州街道 泸溪县 Lioux Kid1569 416100 433122白沙镇 凤凰县 Jib Zhes1751 416200 433123沱江镇 花垣县 Jib Yox1111 416400 433124花垣镇 保靖县 Jib Yal1760 416500 433125迁陵镇 古丈县 Bloud Nhol1286 416300 433126古阳镇 永顺县 Mongl Dongs3809 416700 433127灵溪镇 龙山县 Gheul Rongx3127 416800 433130民安街道 湘西经济开发区18.85416000433101吉凤街道

『贰』 2015年湘西州撤乡并镇工作什么时候开始

在整个湖南撤乡并镇文件指引下,目前湘西撤乡并镇工作已经展开了。湘西很多地区都已经在最后收尾阶段。基本完成在2016年1月前。

『叁』 湖南省湘西州乡镇公务员 张喜燕

公务员,全称为国家公务员,是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源,维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。在中国,公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

『肆』 湖南南省湘西自治州有多少个乡镇和行政村

湖南省湘西自治州有多少个乡镇和行政村,湖南省湘西自治州有八个乡镇和行政区。

『伍』 湖南汨罗乡镇合并方案

34个乡镇减为18个,汨罗迎来史上最大规模乡镇区划调整
2015-10-17 10:55:28 来源:湘声报-湖南政协新闻网 作者: 【大 中 小】 评论:3条

◆湘声报记者 陈彬

根据《湖南省乡镇区划调整改革工作方案》,我省的撤乡并镇工作正在紧锣密鼓的进行着。全省将合并乡镇500个以上,减幅约25%,乡镇总数将控制在1500个左右。

这是我省第三次较大规模的乡镇区划调整,相较前两次,这一次任务更为明确,决心更为坚定。汨罗34个乡镇将撤销16个,成为省内减少乡镇数量最多的县(市、区)。

此次汨罗拿下全省之最,有两个原因:自1995年我省第一次开展撤乡并镇工作后,汨罗市的乡镇数量几乎没有减少;属屈原管理区要撤销的两个乡镇归为汨罗市撤销的乡镇(屈原管理区,为岳阳市政府派出机构,但其民事、区划与统计归入汨罗市)。

1966年2月汨罗县成立,汨罗原属湘阴,因境内汨罗江而得名。

1987年,经国务院批准,汨罗撤县立市(县级)。1996年初,汨罗市面积约1600平方千米,人口近63万,辖12镇17乡。此后,该市的乡镇有过小规模的调整,但大部分是撤乡改镇,乡镇数量没有改变,仍为29个乡镇。

随着时代发展,原有乡镇体制已“影响到基层政权的巩固,严重制约农村市场经济的发展”。为此,1995年《中共湖南省委、湖南省人民政府关于全省农村撤区并乡建镇、简政放权工作的意见》出台。

这一年,我省有乡镇3412个,还有48个县市保留有395个县辖区公所,平均每个乡镇人口不到15000人,面积不足60平方公里。而乡镇存在的一些问题也渐渐显露,比如乡镇政权职能不全,责权利不统一,责大权小,无法对本区域内的政治经济社会发展全面负责;一部分乡镇规模偏小,人力物力财力分散,办不了大事。

《意见》的出台拉开了我省第一次大规模开展撤乡并镇工作的序幕,许多乡镇由此消失。如城步苗族自治县共有5个区公所、31个乡镇,通过撤并,只保留了10个乡镇,撤并面高达72%。

但这次撤乡并镇工作并没有缓解乡镇体制问题。随着农村税费改制、取消农业税,原有的乡镇机构在财政上无力维持,走上了借债运营的路子,乡镇债务迅速膨胀。为了应对乡镇机构的财政危机,减员裁人,我省进一步推进合乡并镇。

而在这两次大规模的合乡并镇中,有些县(市、区)撤乡并镇的工作几乎没有开展,汨罗市是其中一个。汨罗市仅在1995年有2乡合并为一镇。

2002年,岳阳市管辖的屈原农场被撤销,组建屈原管理区,行使县级人民政府管理职能,但其民事、区划与统计归入汨罗市。2004年,屈原管理区有2镇3乡,此后未有改变。之后,汨罗市一直维持34个乡镇的行政区划。

撤乡并镇有利于区域发展

在撤乡并镇的浪潮中,为何汨罗市能风平浪静度过?当地一名政府官员如此回应,“改革阻力较大,因为安排乡镇干部、处理国有资产、合理做好乡镇区划等这些问题处理起来较为困难和复杂,汨罗市乡镇调整最终不了了之。”

尽管汨罗市在近两次乡镇机构改革中变动不大,但这并不意味着对其发展没有影响。上述官员称,比如29个乡镇中,人口在3万人以下的乡镇有22个,人口密度在每平方公里300人以下的乡镇有7个,这对于处于全省十强的县市而言,乡镇总体规模明显偏小。

汨罗市民政局基层政权区划地名办主任何雪也认同这样的观点。他称,有些乡镇受制于地域面积的影响,未能发展起来,若能将其扩大,更有利于乡镇、汨罗市的发展。比如在1979年围垦建成的磊石乡,面积18平方公里、6000多人,其三大支柱产业渔业、河蟹、莲子非常有名。这个乡人少地少,如果能与某些乡镇联合,则更有利于它的发展。而在这次乡镇调整中,也有这样的考虑。

李敏(化名)是汨罗当地一名乡镇干部,在这次乡镇调整中他对自己的去处有些担忧,但他并不回避现有乡镇发展中存在的问题。在他看来,乡镇规模小、数量多、布局散的现状直接导致了运行成本的增加,也稀释了公共投入,削弱了综合实力,导致部分乡镇集聚力和辐射力不强、产业结构雷同、资源浪费严重,这些都成为制约城乡发展一体化的主要障碍。

“乡镇工作千头万绪,纷繁复杂,上级部门的行政命令、工作任务、考核指标最终都要层层下压落到乡镇头上。政治、经济、文化、教育、卫生、司法、招商、交通、税收等多项任务要保质保量按时完成之外,还有计生、维稳、安全、信访等工作。但事实上,部分乡镇财力弱、人员少,难以做好这些工作。”李敏说。

李敏认为,撤并规模小、经济实力弱、基础设施差的乡镇,有利于整合乡镇区域发展资源,拓展和优化发展空间,增强公共服务供给能力。

乡镇区划调整势在必行

全省乡镇区划调整改革工作不搞试点,合并乡镇工作在今年下半年启动,2016年春节前完成;重点是要合并1万人以下的小微乡镇和人口不足5000人的民族乡,但不搞“一刀切”;全省县市区有着明确的乡镇合并工作任务指标……如此坚定而彻底地推进新一轮乡镇区划调整改革源于不容乐观的现实状况。在全国31个省(市、自治区)中,我省土地面积排第10位,人口数量排第7位,而乡(镇)数列全国第2位(我省共有2063个乡(镇)行政区划单位)。

为配合此次乡镇调整工作,我省还出台了奖补措施,一般情况下,每减少一个乡镇奖补50万元,省纪委也推出了相关纪律要求。在一次全省民政部门的大会上,何雪感受到我省撤乡并镇的决心。“省民政厅的一位干部说,如果想减少撤并乡镇数量,那请你们县(市、区)的书记直接跟守盛书记谈。”

如今,汨罗市已在加紧推进乡镇区划调整工作,并就几项重要原则形成共识,比如对一些历史文化积淀丰厚的乡镇,在尊重现实的基础上将予以保留,像以屈原命名的屈子祠镇,千年古镇新市镇、长乐镇等。

“除此之外,根据汨罗市委、市政府的要求,汨罗市还将打造三至五个中心集镇,人口5万人左右,面积120平方公里以上,做到富带穷、强带弱。至于哪些乡镇面积应进一步扩大,如何充分发挥它们的优势,形成产业集群,汨罗市也有自己的思考。”何雪说。

10县市区无需减少乡镇

《湖南省乡镇合并工作任务指标分解表》中,就此次乡镇区划调整改革的任务进行了明确。全省共要减少500个以上乡镇,其中湘乡市等10县(市、区)本轮调整中无需减少乡镇。

本轮调整中,乡镇数量无需减少的县(市、区)有:湘潭的湘乡市,邵阳的新邵县,常德的石门县,益阳的资阳区、桃江县、安化县,永州的宁远县,娄底的双峰县、新化县、涟源市。

减少乡镇数量排前三的县(市、区)岳阳的汨罗市,减少16个;常德的澧县,减少15个;张家界的桑植县,减少15个。

长株潭情况长沙现有乡镇94个,共减少乡镇20个,其中岳麓区、开福区、望城区、长沙县、宁乡县、浏阳市分别减少1、1、6、3、4、5个。株洲现有乡镇101个,共减少33个,其中荷塘区、芦淞区、石峰区、天元区、株洲县、攸县、茶陵县、炎陵县、醴陵市分别减少1、2、1、1、6、6、4、5、7个。湘潭现有乡镇53个,共减少8个,其中雨湖区、岳塘区、湘潭县、湘乡市、韶山市分别减少1、2、2、0、3个。

其他市州情况衡阳现有乡镇184个,共减少37个。邵阳现有乡镇197个,共减少29个。岳阳现有乡镇156个,共减少52个。益阳现有乡镇86个,共减少5个。常德现有乡镇204个,共减少73个。郴州现有乡镇184个,共减少47个。张家界现有乡镇94个,共减少30个。永州现有乡镇186个,共减少35个。怀化现有乡镇286个,共减少88个。娄底现有乡镇80个,共减少9个。湘西自治州现有乡镇158个,共减少47个。

全省平均每个建制村人口预期规模为2500人。

『陆』 湖南湘西自治州位于祖国的哪方

湘西土家族苗族自治州隶属湖南省,是湖南省唯一的少数民族自治州。位于湖南省西北部,地内处湘鄂黔渝四容省市交界处。1952年8月成立湘西苗族自治区,1955年改为湘西苗族自治州,1957年9月成立湘西土家族苗族自治州。
湘西州位于东经109°10′~110°22.5′,北纬27°44.5′~29°38′之间。管辖7县1市,国土面积15462平方公里。湘西州属亚热带季风湿润气候,具有明显的大陆性气候特征。
2015年,湘西州常住人口为263.45万人,其中城镇人口108.36万人,城镇化率41.1%;其中以土家族、苗族为主的少数民族占77.21%。2015年湘西州实现地区生产总值512元,比2013年增长9.2%。
湘西州历史悠久,文化灿烂,辖区内首批国家历史文化名城凤凰县、2015年入选首批国家全域旅游示范区,州内人文古迹众多,老司城及其周边有大量的自然及人文景观遗迹。湘西也是武陵文化的发源地之一。

『柒』 湘西土家族苗族自治州的介绍

湘西土家族苗族自治州隶属湖南省,是湖南省唯一的少数民族自治州。位于湖南省专西北部,属地处湘鄂黔渝四省市交界处。1952年8月成立湘西苗族自治区,1955年改为湘西苗族自治州,1957年9月成立湘西土家族苗族自治州。湘西州位于东经109°10′~110°22.5′,北纬27°44.5′~29°38′之间。管辖7县1市,国土面积15462平方公里。湘西州属亚热带季风湿润气候,具有明显的大陆性气候特征。2015年,湘西州常住人口为263.45万人,其中城镇人口108.36万人,城镇化率41.1%;其中以土家族、苗族为主的少数民族占77.21%。2015年湘西州实现地区生产总值512元,比2013年增长9.2%。1湘西州历史悠久,文化灿烂,辖区内首批国家历史文化名城凤凰县、2015年入选首批国家全域旅游示范区,州内人文古迹众多,老司城及其周边有大量的自然及人文景观遗迹。湘西也是武陵文化的发源地之一。

『捌』 “湘西”是指湖南的怀化市还是湘西土家自治州

湘西土家族苗族自治州。

湘西土家族苗族自治州隶属湖南省,是全省唯一的少数民族自治州。位于湖南省西北部,东经109°10′~110°22.5′,北纬27°44.5′~29°38′之间,地处湘、鄂、黔、渝四省市交界处。

1952年8月成立湘西苗族自治区,1955年改为湘西苗族自治州,1957年9月成立湘西土家族苗族自治州。管辖7县1市,面积15462平方公里。湘西州属亚热带季风湿润气候,具有明显的大陆性气候特征。

2016年,常住人口263.6万人。其中城镇人口113.51万人,农村人口150.09万人,城镇化率43%;以土家族、苗族为主的少数民族占77.21%。2015年湘西州实现地区生产总值512亿元,比2014年增长9.2%。

湘西州历史悠久,文化灿烂,辖区内有首批国家历史文化名城凤凰县,2015年入选首批国家全域旅游示范区,州内人文古迹众多,老司城及其周边有大量的自然及人文景观遗迹。湘西也是武陵文化的发源地之一。

2018年10月,获得“2018年国家森林城市”荣誉称号。

(8)2015年湘西州乡镇合并扩展阅读

位置境域

湘西州位于湖南省西部偏北,酉水中游和武陵山脉中部。其地域范围为东经109°10′~110°22.5′,北纬27°44.5′~29°38′之间。东邻贵州省铜仁市,重庆市酉阳土家族苗族自治县,南接怀化市麻阳县,西连怀化市沅陵县,北抵张家界市。

东西宽约170公里,南北长约240公里。全州国土面积15462平方公里,其中城区面积556平方公里。占湖南省总面积的7.3%。

地形地貌

武陵山脉自西向东坐落在湘西州境内,系云贵高原东缘武陵山脉东北部,西骑云贵高原,北邻鄂西山地,东南以雪峰山为屏。

湘西州境,地处云贵高原北东侧与鄂西山地南西端之结合部,武陵山脉由北东向南西斜贯全境,地势南东低、北西高,属中国由西向东逐步降低第二阶梯之东缘。

西部与云贵高原相连,北部与鄂西山地交颈,东南以雪峰山为屏障,武陵山脉蜿蜒于境内。地势由西北向东南倾斜,平均海拔800~200米,西北边境龙山县的大灵山海拔1736.5米,为州内最高点;泸溪县上堡乡大龙溪出口河床海拔97.1米,为州内最低点。

湘西州西南石灰岩分布极广,岩溶发育充分,多溶洞、伏流;西北石英砂岩密布,因地壳作用形成小片峰,以花垣排吾乡周围最为典型。东西部为低山丘陵区,平均海拨200~500米,溪河纵横其间,两岸多冲积平原。

地貌形态的总体轮廓是一个以山原山地为主,兼有丘陵和小平原,并向北西突出的弧形山区地貌。

气候特征

湘西州属亚热带季风湿润气候,具有明显的大陆性气候特征。夏半年受夏季风控制,降水充沛,气候温暖湿润,冬半年受冬季风控制,降水较少,气候较寒冷干燥。

既水热同季,暖湿多雨,又冬暖夏凉,四季分明,降水充沛,光热偏少;光热水基本同季,前期配合尚好,后期常有失调,气候类型多样,立体气候明显。

根据山地的不同地形、不同高度的气候特点,全境从垂直方向上可划为河谷温热湿润带、山地温暖较潮湿带、山地温凉潮湿带等4个气候类型带。

在水平方向上又分为“西北热量偏少,夏秋少早气候区”、“东北热量较多,夏秋偏旱气候区”、“中部热量偏少,夏秋偏早气候区”、“东南热量较多,夏秋少雨多旱气候区”等5个气候区。

『玖』 湖南湘西州和吉首市是什么关系

吉首市是湖南湘西州的下辖县级市。

湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北部,地处湘鄂黔渝四省市交界处。1952年8月成立湘西苗族自治区,1955年改为湘西苗族自治州,1957年9月成立湘西土家族苗族自治州。截至2019年,辖7县(泸溪县、凤凰县、花垣县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县)、1市(吉首市)、1个经济开发区(湘西经济开发区),有115个乡镇(街道)。

吉首,简称吉,湘西土家族苗族自治州州府,湖南省县级市。市境东南部与泸溪县、西北部与花垣县、西南部与凤凰县、北部与保靖县和古丈县毗邻。

吉首位于北纬28°08′~28°29′、东经109°30′~110°04′之间。总面积1078.33平方千米,2016年吉首市城市建成区面积达29.4平方公里。吉首地处武陵山区腹地,背靠武陵山,吉首的气候为典型的亚热带季风性湿润气候。

(9)2015年湘西州乡镇合并扩展阅读

截至2017年,吉首市下辖6个街道(镇溪、峒河、乾州、吉凤、双塘、石家冲)、5个镇(马颈坳、河溪、矮寨、丹青、太平)、1个乡(己略乡)。具体介绍以下几个镇:

1、矮寨镇位于湖南省湘西州吉首市市境西部,距市区20公里系苗族聚居镇。镇政府驻矮寨。319国道斜穿东北部。1950年属二区,1956年设矮寨乡,1958年设上游公社,1984年复乡,1986年置镇。

2、河溪镇位于吉首市东南部,镇政府距市区15公里,东南接泸溪县潭溪镇,西邻双塘镇,北抵吉首和太平乡。地域总面积98.5平方公里,耕地总面积11190.7亩,稻田面积6335亩,旱地面积4855.7亩。

3、丹青镇位于吉首市东北部,距城区63公里,东接排绸乡,南邻泸溪县潭溪镇,西靠排吼乡、白岩乡,北与古丈县坪坝乡接壤。是一个以苗族为主的少数民族聚居镇,苗族人口占98%。

『拾』 湖南省湘西自治州包括哪几个县和市

吉首市,古丈县,泸溪县,凤凰县,龙山县,保靖县,花垣县,永顺县。

湘西土家族苗族自治州隶属湖南省,是全省唯一的少数民族自治州。位于湖南省西北部,介于东经109°10′~110°22.5′,北纬27°44.5′~29°38′之间,地处湘、鄂、黔、渝四省市交界处。

1952年8月成立湘西苗族自治区,1955年改为湘西苗族自治州,1957年9月成立湘西土家族苗族自治州。管辖7县1市,面积15462平方公里。湘西州属亚热带季风湿润气候,具有明显的大陆性气候特征。

2016年,常住人口263.6万人。其中城镇人口113.51万人,农村人口150.09万人,城镇化率43%;以土家族、苗族为主的少数民族占77.21%。2015年湘西州实现地区生产总值512亿元,比2014年增长9.2%。

(10)2015年湘西州乡镇合并扩展阅读

湘西土家族苗族自治州民俗文化

民族建筑

湘西地处山区,木材丰富,山民历来喜建木房,木结构居所十分普遍。木房为全木结构,木柱、木梁、木壁、木窗、木门、木地板,屋顶盖瓦。三柱四棋、四排三间的木结构穿斗式房屋是湘西山区民居中使用最多的一种。

民族舞蹈

湘西民族舞蹈以土家族舞蹈与苗族舞蹈为主。土家族舞蹈主要有摆手舞、八宝铜铃舞、跳马舞、梅常舞、团鸡舞、八幅罗裙舞、西兰卡普舞等;苗族舞蹈主要有鼓舞(又称跳鼓)、接龙舞、跳香舞、芦笙舞、盾牌舞及巫傩仪式中的开路郎君舞、开山舞、绺巾舞、司刀舞等。

民族语言

湘西土家语有北部方言和南部方言之分。北部方言分布在龙山、永顺、保靖、古丈等地,各地均能通话。南部方言主要分布在泸溪县境,语音、词汇均与北部方言有较大的差别,故南北两个方言不能通话。

湘西苗语为苗语支东部方言,其中又有东部次方言和西部次方言之分。东部次方言分布在泸溪、吉首、古丈、龙山、永顺等地,西部次方言主要分布在凤凰、花垣、吉首、保靖、古丈。东西次方言的词汇差别较大。

民族饮食

酸辣是湘西人日常生活中不可缺少的两味。有“辣椒当盐,酸菜当饭”之说。故而,在土寨苗乡,家家种有辣椒地,户户备有酸菜罈。

按照制作原料的不同,其酸食可分三大类:蔬菜酸、肉食酸、粮食酸。蔬菜酸是酸食中的主体,随蔬菜品种的不同而各具其名,如:白菜酸、萝卜酸、辣椒酸、豆荚酸、野葫葱酸、大蔸菜酸、藠头酸、青菜酸、茄子酸等等。

肉食酸顾名思义,是以动物、家禽或水产的 肉为原料的酸食,如:酸猪肉、酸牛肉、酸麂子肉、酸鸡肉、酸鸭肉、酸鱼等,酸鱼最有名气。粮食酸主要以包谷和糯米为原料,碾磨成粉拌辣椒粉腌制而成,有包谷酸、糯米酸等。