旅游的开发

① 旅游开发的开发流程是什么

1 、投资决策

投资决策过程中，最重要的是对景区资源及开发价值进行整体评价。投资商在与景区所有者即政府签订合同前，可以聘请旅游专家，通过初步的资源、市场、交通、环境、政策评估之后，提交一份《旅游项目投资可行性研究报告》或《旅游项目投资价值评价报告》，以作为决策依据。

2 、合同签定

旅游景区开发，一般涉及到风景名胜区、自然保护区、重点文物保护单位、森林公园、地质公园甚至世界自然与文化遗产。对于这些资源，或多或少都会存在一些不适应市场经济发展要求的、非产业化的法律法规，对旅游投资商十分不利。旅游特许经营权是投资商必须合法控制的核心，其中包括门票收益权、景区开发与招商权、核心土地购买权等几个方面。如何签订合同，并要求政府负责配套设施建设（特别是交通、水电等），是非常需要经验和技术的。另外，合同签订的同时，需划定红线，确定项目的开发用地和建设用地。

3 、组织管理架构

合同签定后，运营方（即原来的投资方，合同签订后，投资方就转变为了运营方）应立即着手组建开发管理团队，并建立开发运作的管理构架与管理制度。管理构架应包括前期工作部、建设管理部、开业运营部三方面。前期工作部，主要负责项目开工建设前的准备工作，包括委托旅游规划设计公司进行市场调研、产品策划及规划设计；编撰文件向政府相关部门报批、向社会招商等。建设管理部，以项目经理为首，负责建设准备工作和工程施工期间的管理工作，保证工程按设计要求和合同要求完成。开业运营部，负责景区开业营销策划，办理开业手续，落实景区运营必备的人、财、物，提高景区的经济收益和社会影响力。

4 、产品策划（项目设计）及项目运作策划

产品策划（项目设计）及项目运作策划不同于旅游规划，主要用来解决主题定位、市场定位、游憩方式设计、收入模式、营销模式、运作模式、盈利估算、投资分期等问题。必须聘请专业的旅游项目开发咨询顾问公司，提供《旅游项目总体策划报告》及《旅游项目开发运作计划》。为了与国债申请、政府资金申请、银行融资、战略投资人及子项目投资人招商引资等方面的工作全面配合，应编制《旅游项目建设可行性研究报告》。

5 、规划

产品策划完成后，或与此同步进行，应该聘请专业机构，编制《旅游总体发展规划》，或者直接编制控制性详细规划（应包含部分需马上动工区域的修建性详细规划）。新建项目要先进行旅游规划、确定规划条件，到规划主管部门办理建设用地规划许可证，方可委托专业机构进行景观与建筑设计。

6 、设计

在建设用地规划许可证办理后或是规划编制的同时，要委托专业的旅游规划设计单位进行旅游景区的景观及部分建筑设计。主要包括景区大门、游客服务中心、停车场、休闲及景观节点、景观小品等。设计的基本程序为勘察－规划－设计方案－初步设计－施工图设计。

7 、政府审批事项办理推进

通过政府的各项审批非常重要。其中，发改委立项，可行性研究报告审批，规划评审，市级、省级、国家级重点扶持项目立项与申请，国债项目、农业项目、旅游项目等特殊扶持申请；规划委批准；土地规划审批；建设土地的招、拍、挂与征用；合同中政府承诺的落实；施工图的审查；建设准备与报建批复等等，十分繁杂。

8 、资金运作与招商引资

项目建设资金不能全部靠企业自有资金，应积极进行融资和招商引资，用少量种子资金启动项目，利用项目融入建设资金。

9 、建设准备与工程建设

以项目经理为首协调各方，监督、控制工程进度与质量，保证工程按设计要求和合同要求完成。旅游项目中主要有景区内基础设施建设、景观建设、接待设施建设、游乐项目建设四个方面。项目工程结束后，项目法人要组织验收工作。

10 、开业运作

项目完成工程建设，与开业运行，还有较大的差距，开业需要人财物齐备，并且还要有切实可行的营销方案。景区开业需全面配置大量的服务人员，包括导游（讲解员），技术维护，环卫人员，保安，营销人员等，需建立完整的旅游标识系统、旅游卫生系统（厕所、垃圾箱、排污等）、旅游安全保障系统、游览服务系统、游客接待服务系统等。以上大多属于软件建设，必须通过规则、流程、培训等管理工作，才能运行到位。一炮打响，是开业营销的重要目标，其中建立专业的营销队伍，用以理清渠道、展开品牌推广、开展活动促销等是基础。旅游景点一般在开业后的1-3个月可正式进入运营阶段。正式开业营运一年以上的旅游景区（点），可以向当地旅游主管部门申请景区等级评定。

② 旅游资源体验式开发有几种开发模式

在进行旅游资源开发时，可以根据其旅游资源的特点、生态环境条件、区位条件状况以及客源市场条件，把湖泊旅游开发分为五种开发模式。
1、神秘型湖泊开发模式
这种类型的湖泊一般位于自然环境较封闭，或人迹罕至的偏远地区。这种开发模式要求湖泊由于奇特的成因形成了特殊的湖底构造，或有特殊的水生物，或有异常的现象发生，或有特殊的研究价值，对于探险者和科学考察者是不可抗拒的诱惑力。如喀纳斯湖、尼斯湖、新疆的艾丁湖等，都因其具有神秘性的一面而成为探险旅游者所向往的地方。2、观光型湖泊开发模式
这一类型的湖泊主要是指那些自然风光优美、秀丽或人文景观丰富，旅游价值高，且大多数分布离城市较远的区域。由于区域生态环境和生态系统的敏感性等原因，一般不适宜开发直接进入水体和环境的参与性、娱乐性的旅游项目，但这类湖泊具有较高的观赏审美价值，或山水相映、环境优美，或人文历史深厚。
3、度假型开发模式
这类湖泊自然风光优美，生态环境优良，一般分布离城市较远的农村或山区等区域。这种开发模式的湖泊要求湖区周围气候条件舒适、生态环境优良、水面开阔、水质良好或拥有特殊的有益物质，如温泉、矿泉等对于某些疾病有特殊疗效。对这类湖泊进行旅游开发，首先是改善交通状况，解决其可进入性问题。在进行旅游开发时，应特别注重环境保护，维护生态环境的平衡。同时，在进行项目设计时，应重点利用生态环境良好的地段，规划一些康体保健的项目和活动，如高尔夫球运动、网球、游泳、垂钓、负离子保健。
4、娱乐型开发模式
这种类型的开发模式要求湖泊一般位于市内或城市的近郊，区位条件较好，有大面积的水域，可以开展各种水上或岸边旅游娱乐休闲活动。
5、综合型开发模式
这类开发模式依托湖泊自身具有优美的旅游景观、良好的区位条件的特点和多种旅游开发功能，可以将该类湖泊开发成为集观光、娱乐、休闲、度假、康体等多种功能于一体的综合型旅游风景区。

③ 关于旅游资源开发策略的

旅游是一种对于文化的体验与认知的过程。文化是旅游的灵魂，是旅游活动吸引游人的魅力所在。随着旅游活动的不断发展，人们已不满足于游山玩水，而是更多地投入异地，体验别样的奇情异趣，领会深层次的文化内涵。旅游开发中的文化导向，即确定旅游地文化主格调或旅游文化开发方向，重点是确定旅游地的文化属性和审美价值。
在旅游开发活动中，我们可将旅游目的地视为一件商品，而这件商品的消费者——旅游者的购买意图与消费需求则应是我们关注的重点。
旅游者在挑选旅游目的地，进行旅游决策时，心中对旅游地具有某种自觉不自觉的审美倾向性，即“期待视野”，期待视野是否开阔、明确、可塑、弹性，是区分游客是否成熟的标志。旅游者由于有以往的旅游经验，或亲朋好友的推荐介绍，或宣传资料的阅读，往往会对旅游目的地有自己的理解和期望，在旅游过程中，目的地的场景会唤醒旅游者以往旅游经验的记忆，将旅游者带人特定的情感中去，从而对旅游目的地感到满足、超越、失望或反驳。
期待视野与实地旅游体验的关系分为三种。一是完全符合，即实地旅游体验与旅游者的期待完全重合，由于没有任何的新奇感，难以提起旅游者的游览兴趣，说明旅游产品无创意。二是完全不符合，旅游产品创意远远超前于游客实际水平，旅游产品留有太多空白，游客难以领会旅游产品，难以对其产生兴趣。三是两者有符合之处又不完全符合，这种情况最能调动游客的游览积极性，引起游客的探知求新欲。
在旅游文化开发时，我们要预先将旅游者的期待视野考虑进去，使旅游地对旅游者更具吸引力。比如进行纯娱乐型景点的旅游开发，人们去这些地方，是想放松身心，不需思考，在游玩过程中万虑皆忘。而对于自然风景名胜、古迹的开发，则需要尽量拉开旅游者的期待视野与旅游实际的距离，使其不完全重合。因为这类景点有着不证自明的美丽形式，如同经典作品一样有着“永恒意义”，如果旅游经验与期待视野完全重合，让旅游者没有一个思考和理解的过程，就会削弱旅游中的愉快体验，难以让人感到审美满足。就像俗语常说的“看景不如听景”，旅游者会对景点感到失望。因而开发时要大力开发此类景点的文化内涵，加强它们的艺术特性，对旅游者的审美经验也形成一种提升。景点的艺术品位的提高也有助于引导旅游者的审美趣味，景点与旅游者之间形成一种互动关系，使旅游者更为成熟。
按照旅游资源的类型，可将其划分为自然景观类型、人文景观类型、情感资源类型，这三类旅游资源各有其独特的开发策略。本文主要讲自然景观和人文景观。
我国自古就用“山水”作为自然风景的代名词，所谓“佳山水”，是指能使人们产生美感的自然环境或物象的地域组合，往往是大自然中最具美学特征的地段或地域，是具有旅游优势的天然景观，具有很高的游览观光价值。
这类旅游资源，有其得天独厚的资源优势，它们的自然风貌是吸引游人的最重要因素，使游客畅游天地寄情山水时，陶冶性情，感受到造化的灵秀。
以自然风貌取胜的“佳山水”，它们的动人景致是大自然的恩赐，它们都是一定自然地理条件下形成的，各自的特征都是绝无仅有、不可移置的。正是由于这种不可移置性，在这类旅游景点的开发中，应尽量保持它的天然风貌，避免过度的开发，即使有人造景观，也是在有强化旅游地的独特自然风貌的必要时，为了彰显景色的天然风貌，起到画龙点睛的作用，尽可能少地在其间点缀人造景观。“佳山水”的文化开发原则应是以保护为主，适度、合理的开发，保持其独特的天然特色。
旅游文化中旅游景观依，附名人而成为名胜的更是司空见惯。所谓“山不在高，有仙则名，水不在深，有龙则灵”，一经名人的行迹点染，许多样貌平凡的自然风景便触处生新，增添了强烈的吸引力。
在这类普通自然景观的文化开发中，要避免文化开发的过量化、庸俗化，鲁迅先生当年深恶痛绝并撰文嘲讽所谓“十景病”或“八景病”，曾指出，“凡看一部县志，这一县往往有十景或八景，如‘远村明月’、‘萧寺清钟’、‘古池好水’之类”。这是旅游文化开发时要注意避免的，不能为了大量开发景点而将景物进行恶俗的牵强附会。在利用名人传说进行“攀龙附凤”时，同时要注意附会内容应具有符合一定的审美理想的合理性，应符合传统的审美习惯与审美趣味，表达出人民大众的某种理想寄托，使人们的理想可以藉山水而永久留芳。
有的普通的自然景观可根据自身的地理优势发展具有娱乐性或科学性的旅游活动，前者如攀岩、潜水、漂流等，后者像森林探险、野外探险等。现代人厌倦了都市生活的喧嚣、繁忙、枯燥、毫无新意，向往自然的清静、开阔，希望有机会到大自然中舒展身心，放飞心情。或为了磨练意志，锻炼体能，到未经文明践踏过的地方去寻找“野趣”，回归自然。
这类景点的旅游开发并不需要太多的文化内涵，应尽量保持自然的原生态，为旅游者提供必要的工具与安全保障即可，这类旅游的乐趣就在于重新发现自然，以及在征服困难中体会到的快感。
历史古迹是经一代人或多代人的公认，并经过保护、修缮或重建而保留下来的历史遗迹，具有一定的文化、艺术和观赏价值，能满足旅游者探古求知的需求。
我国历史悠久，古迹众多，具开发价值的历史古迹繁多。并且历史古迹往往都经过多年的历史积淀，它们的文化开发一般来讲都比较成熟，对历史古迹旅游景点的文化开发，应在保护的基础上，保持并突出它的历史文化内涵，人造景物的风格应与当地的历史风貌和谐一致，尽量避免过于现代的景物的点缀，在改造时也尽量保持景点的历史原貌。
在景点开发时如何对历史古迹进行保护是旅游文化开发中的当务之急。不谨慎、太迅速和过度的商业化的发展会完全地破坏文化景点。许多历史文化景点，其吸引力在于文化，游客希望一睹古代文明，更有兴趣看到当地如何整合现代的发展需要和古文化的保存于一体，如果一切变成博物馆式或动物园般来经营，就失去了它的价值和意义。
同时，历史古迹景点的文化开发应重视文化氛围的创造，好的氛围有助于人们进入历史的场景；旅游开发者也应参与培养游客，在操作中也要使古迹靠近现代人的兴趣，营造文化氛围，造成现代人在历史和现实中穿梭的情调，才能牢牢抓住旅游者。
我们在进行景点的旅游开发时，要充分借重这些为文学艺术浸淫已久的文化内涵，因为这些与文学艺术有关的景点，本身就有其他自然风光不能比拟的优势。从旅游者来讲，他们希望能到自己耳熟能详、闻名已久的地方作一次亲身体验，这些景点本身就具有一种“名牌效应”，它们的历史积淀、文化内涵便是最好的广告宣传。而且，针对这些景点进行开发时，我们不必费心地再为其进行主题设定或形象包装，因为它本身已具备了明确的历史文化导向，我们只须把握住它的文化脉络，景点的开发只需围绕着它本身的文化特征加以保护、衬托、强化即可。
这种将旅游和文化的结合，借助文学艺术的想象去增加游兴，增厚情感内涵，是一种成功的美学策略。游客除了观山望水，还可驻足与“历史对话”，既可满足感官的体验需求，也可获得精神和心理的愉悦满足感。
作为旅游文化资源的民俗风情具有原生性、丰富性、群体性等特征，充满鲜活的质感和强烈的动感，是一种融历史风格与现实生活为一体，充满弹性张力的旅游资源。它既具时代性，又兼备历史’性，它的风情浓郁的地方戏曲、民间歌舞、民族服饰、特色饮食以及风俗习尚都对旅游者构成恒久的强烈吸引力。
民俗风情游是一种参与性很强的旅游活动，旅游者从游览活动伊始，便可感受到、触摸到它，而且置身其中，是触手可及的一种鲜活的动态生活。 ’对民俗风情类景点进行旅游开发，要特别注意保持民俗特色的“原汁原味”，正是它们特有的风情吸引着无数的旅游者，因而，在进行民俗风情类景点文化开发时，应在“特”字上下功夫，因地制宜，利用当地固有资源，以发掘民族的个性文化为目标，为旅游者营造一种异域、异族风情的文化氛围。
民俗风情景点的另一引人动心的特质是它的“参与性”。旅游者可置身其中，感受异地风情，品味异国情调。在景点的文化开发时，要大力开发那些使游客可以亲身一试的民俗节目，亲身体验会让游客感到激动人心、有趣难忘，从而使景点更具亲和力、吸引力。
有一定主题的现代人工建筑类景点，如世界名园荟萃、世界之窗、锦绣中华之类。这类景点，通过概括与提炼，把客观存在的模山范水移缩到有限的空间范围内，在景点内塑造出各种理想的意境，既是对其他风景名胜的模仿，更是艺术的再现，营造出一种“人工胜自然”的艺术境界，使人类“观古今于须臾，抚四海于一瞬”的旅游奇想梦幻成真。
由于现代生活节奏紧张，人们没有太多的闲暇来游遍天下的名山秀水、古迹名胜，而这类集大成的人工景点以其精湛的造型艺术，逼真地再现了其他风景名胜的风姿，使旅游者在一个景点内便可饱览各地的风光，犹如“坐地日行八万里”，以最短的时间，了解最多的有关名胜景点的知识，满足了旅游者的需求。

④ 如何开发家乡的旅游资源

城市蕴藏的旅游资源，是一份极其珍贵的经济资源。从当前的情况看，城市旅游资源的合理开发利用，要注意以下几个问题。

(一)要有一个正确的指导思想。旅游业在当代是一项极有发展前途的产业。据国际上一些著名的经济机构和权威人士预测，它将继石油工业、汽车工业之后，成为21世纪的第一大产业。我国发展旅游业，首先要认清下个世纪世界产业结构变动的这个大趋势，抓住机遇，加速发展。目前在各级领导中，把旅游业仅仅看成是“游山玩水”，是“资产阶级生活方式”的人，已经不多了。但是，对如何促进旅游与经济的协调发展，保护生态环境，却或多或少存在着盲目性。有的城市旅游资源丰富、品位又高，很有发展前途，而不敢以旅游业为龙头，总认为它不是物质生产部门，不能创造物质财富。这样，不能发挥本地的旅游资源优势，来带动城市经济的发展。有的城市虽有某些旅游景观，但分布比较分散，或交通条件差，目前还不具备大规模开发条件，却又在那里大兴土木，费巨资去开发。这两种现象都脱离了当地经济发展的实际情况。

(二)在旅游资源的开发上，还有一种思想也值得注意。这就是仅仅把旅游业看成是经济事业，而忽视了它同时又是一项文化事业。旅游业体现了一个国家、一个地区的文明程度和风尚。有的城市为了招徕旅游者，大肆宣扬迷信甚至腐朽的东西，使沉渣泛起。这是一种只为赚钱，不顾精神文明建设的不良现象。还有的城市不顾对民族文化遗产的保护，短期行为严重。如此等等，都反映了在发展旅游业时，没有把发扬光大丰富、健康的民族文化，作为旅游业的生命。因此，在发展城市旅游业时，首先要树立一个正确的指导思想，既要从产业的高度，使旅游业与城市经济协调发展，又要从提高民族素质的高度，注意保护、弘扬、丰富和发展民族的优秀文化遗产和传统。这样，发展旅游才会具有旺盛的生命力

(三)当前，旅游资源开发方面存在的主要问题是：有限的资源面临着旅游市场迅速扩张的巨大压力。而重复建设和盲目粗放式开发更加重了资源供需失衡;资源开发从人文景观资源转向自然生态资源，资源的保护与开发就成为一对难解的矛盾;城市建设与旅游事业的发展也因“两张皮”而导致不可再生的文化生态资源的浪费;旅游经济高速增长与僵化陈旧体制并存，开发机制有待转换，管理水平有待提高。本文试就这些问题，并以珠海市为例来探讨旅游资源的合理开发、保护和利用的正确途径。

(四)比如安徽是中国旅游资源最丰富的省份之一，名山胜水遍布境内，自然景观与人文景观交相辉映，现有：世界文化遗产：西递、宏村世界文化和自然遗产：黄山风景名胜区国家级重点风景名胜区：黄山市的黄山风景区、池州的九华山、安庆的天柱山、滁州的琅琊山、黄山市的齐云山等5处有国家级自然保护区3个，国家森林公园23个，有亳州、寿县、歙县三座国家级历史文化名城，以及凤阳中都城和明皇陵遗址、“和县猿人”遗址、歙县许国石坊、亳州花戏楼等9处国家重点文物保护单位。98年合肥市、黄山市、亳州市被评为全国首批优秀旅游城市，九华山等12家风景名胜区被命名为省级文明风景旅游区示范点。

⑤ 旅游项目开发建设有什么样的一些流程

研究旅游项目开发的模式与流程，是为了从一开始，就较好的把握项目的核心。根据旅游行业特点和项目开发建设的客观实际情况，绿维创景把旅游项目开发建设过程划分为三阶段（开工准备阶段、工程建设阶段和开业运营阶段）、五期（投资决策与合同签定期、管理架构与运营策划期、开工准备与政府审批期、资金运营与建设工程期和开业准备与运营期）。
1、投资决策：投资决策的过程，最重要的是对旅游资源及项目开发价值的评价。投资商在与旅游资源控制方签订合同前，可以聘请旅游投资专家，通过初步的资源、市场、交通、环境、政策考察之后，提交一份《旅游项目投资预可行性研究报告》或《旅游项目投资价值评价报告》，以作为决策依据。
2、合同签定：旅游项目开发，一般都涉及到风景名胜区、自然保护区、重点文物保护单位、森林公园、地质公园、甚至世界自然与文化遗产。对于这些资源，都有完全不适应市场经济发展要求的、非产业化的法律法规，对旅游投资商十分不利。旅游特许经营权是投资商必须合法控制的核心，其中包括门票收益权、项目开发与招商权、核心土地购买权等几个方面。如何签订合同，并要求政府负责配套设施建设（特别是交通、水电等），是非常需要经验和技术的。合同签订的同时，需划定红线，确定项目的开发用地和建设用地。
3、架构管理：合同签定后，应立即着手组建开发管理团队，并建立开发运营的管理构架与管理制度。开发管理，应包括前期工作、建设管理、开业运营三方面。前期工作部：负责项目开工建设前的准备工作。主要工作内容：委托旅游投资顾问公司进行市场调研；委托旅游产品策划机构进行产品策划；委托规划设计单位对工程项目进行规划设计；编撰文件向政府相关部门报批、向社会招商等。工程管理部：以项目经理为首的工程管部，负责建设准备工作和工程施工期间的管理工作，保证工程按设计要求和合同要求完成。景区管理部：负责景区开业营销策划，办理开业手续，落实景区运营必备的人、财、物，提高景区的经济收益和社会影响力。
4、产品策划（项目设计）及项目运营策划：项目设计不是旅游规划。项目设计及项目开发运营的策划，主要解决主题定位、市场定位、游憩方式设计、收入模式、营销模式、运营模式、盈利估算、投资分期等等问题。必须聘请专业的旅游项目开发咨询顾问公司，提供《旅游项目总体策划报告》及《旅游项目开发运营计划》。为了与国债申请、政府资金申请、银行融资、战略投资人及子项目投资人招商引资等方面的工作全面配合，应编制《旅游项目建设可行性研究报告》。
5、规划、设计：产品策划完成后，或与此同步进行，应该聘请专业机构，编制《旅游总体发展规划》，或者直接编制控制性详细规划，应该包含部分需马上动工的区域的修建性详细规划。同时对一期工程，应该进行景观设计及建筑设计。规划、设计基本程序：勘察－规划－设计方案－初步设计－施工图设计。新建项目要先进行旅游规划、确定规划条件，到规划主管部门办理用地规划许可证，方可委托专业机构进行建筑设计。
6、政府审批事项办理推进：通过政府的各项审批非常重要。其中，发改委立项，可行性研究报告审批，规划评审，市级、省级、国家级重点扶持项目立项与申请，国债项目、农业项目、旅游项目等特殊扶持申请；规划委批准；土地规划审批；建设土地的招、拍、挂与征用；合同中政府承诺的落实；施工图的审查；建设准备与报建批复等等，十分繁杂。
7、资金运营与招商引资：项目建设资金不能全部靠企业自有资金，应积极进行融资和招商引资，用少量种子资金起动项目，利用项目融入建设资金。
8、建设准备与工程建设：以项目经理为首协调各方，监督、控制工程进度与质量，保证工程按设计要求和合同要求完成。旅游项目中主要有基础设施建设、景观建设、接待设施建设、游乐项目建设四个方面。项目工程结束后，项目法人要组织验收工作。
9、开业运营：项目完成工程建设，与开业运行，还有较大的差距；开业需要人财物齐备，并且还要有切实可行的营销方案。景区开业需全面配置大量的服务人员，包括导游（讲解员），技术维护，环卫人员，保安，营销人员等等，需建立完整的旅游标识系统、旅游卫生系统（厕所、垃圾箱、排污等）、旅游安全保障系统、游览服务系统、游客接待服务系统等等 ，这许多属于软件建设，必须通过规则、流程、培训等管理工作，才能到位运行。要达到一炮打响的目标，是开业营销的重点；需要建立营销队伍是基础，理清渠道、展开品牌推广、开展活动促销等等。旅游景点在开业后的1-3个月进入正式运营阶段。正式开业营运一年以上的旅游景区点，可以向当地旅游主管部门申请景区等级评定。

⑥ 旅游资源开发的主要内容是什么

旅游资源的开发包括某一单项旅游资源的开发、多项旅游资源的专综合开发、某一旅游点或属旅游地的开发。开发的主要内容包括：

（一）提高旅游地的可进入性：指旅游资源所在地同外界的交通联系及其内部交通交通条件的通畅和便利程度。

（二）建设和完善旅游基础设施：指主要为当地居民使用，旅游者也需要依赖的旅游设施。如供水、电、气系统；道路交通、车站、码头、机场等；医院、银行等。

（三）建设旅游上层设施（或服务设施）：主要供外来旅游者使用的服务设施。如饭店、问讯中心、旅游纪念品商店、娱乐场所等。

（四）旅游景区、景点的开发建设与管理：包括新景区、景点的开辟，也包括对原有景区、景点的改造和更新。

（五）培训服务人员

(6)旅游的开发扩展阅读

旅游资源的功能指的是它对人类社会所具有的效用和价值。

旅游资源的效用和价值主要分为两个方面：一是对游客来说，其功能主要表现为观赏消闲、娱乐健身和增知益神三个方面，其中观赏消闲是旅游资源最基本的功能；二是对旅游目的地国家或地区及其旅游经营者来说，其功能主要表现为所取得的经济效益、社会效益和环境效益。

⑦ 旅游开发的开发原则

旅游资源开发原则与景点布局
（1）特色性原则。开发利用旅游资源的实质就是要寻找回、发掘和利用旅答游资源的特色。经过开发的旅游资源，不仅应使它的原有的特色得以保持，同时，还应使其原由特色更加鲜明和有所创新和发展，绝对要避免在开发后的旅游资源使原有的特色遭到破坏。
（2）共生性原则。就是这一旅游项目与另一旅游项目之间是共生的。旅游资源的共生性，包括自然资源与自然资源之间、自然资源与文化资源之间、文化资源与文化资源之间的共生性现象，而且不同的旅游项目，其共生现象是不同的。
（3）网络化原则。旅游业是一个扩大化了的网络，是自然网络。实际上，如果某地有独特性的旅游亮点，即使人为阻止也是不行的，游客还是会千里迢迢去游览，会千方百计解决道路不畅、住宿饮食不便等问题。

⑧ 怎样才能实现旅游资源合理开发

旅游资源开发主要问题：有限资源面临市场迅速扩张的压力。而重复建设和盲目粗放式开发加重资源供需失衡；资源开发从人文景观资源转向自然生态资源，资源的保护与开发就成为一对难解的矛盾；城市建设与旅游事业的发展也因“两张皮”而导致不可再生的文化生态资源的浪费；旅游经济高速增长与僵化陈旧体制并存，开发机制有待转换，管理水平有待提高。本文试就这些问题，并以珠海市为例来探讨旅游资源的合理开发、保护和利用的正确途径。

一、旅游资源开发原则与景点布局
珠海作为全国唯一以整座城市命名的国家级的风景旅游区正在进行旅游资源的大开发，也就是旅游环境容量的大扩容。对此，我们应如何确定扩容的方向、内容、层次、深度，以达到既有内涵的提升，又有外延的扩展？在扩容的过程中又要注意哪些问题？本人认为，主要应遵循以下几个原则：
（一）特色性原则。特色即差异性。鲜明的特色是旅游资源的生命力所在。只有特色，才会有注意力。旅游经济本身就是注意力经济，要注意旅游景点之间的差别性，体现人无我有的特色。开发利用旅游资源的实质就是要寻找、发掘和利用旅游资源的特色。经过开发的旅游资源，不仅应使它的原有的特色得以保持，同时，还应使其原由特色更加鲜明和有所创新和发展，绝对要避免在开发后的旅游资源使原有的特色遭到破坏。
（二）共生性原则。就是这一旅游项目与另一旅游项目之间是共生的。旅游项目是外部性很强的项目，有正向和负向外部性之分。所谓正向的外部性，是指旅游项目之间是相容的、互补的、协调的，看了这一景点之后，有一种再去游览另一景点的渴望。所谓负向的外部性是指旅游项目之间是相克的、类同的，而不是呈现合作形态。旅游资源的共生性，包括自然资源与自然资源之间、自然资源与文化资源之间、文化资源与文化资源之间的共生性现象，而且不同的旅游项目，其共生现象是不同的。如展览馆与宾馆、商场、交通设施、自然景点、人造景点相互之间是共生的。所以，要注意各种旅游景点在某一小区域内的协调。
（三）网络化原则。旅游业是一个扩大化了的网络，是自然网络。在珠海旅游业的发展问题上，我们经常强调要有大珠三角的观念，要发挥珠三角各市的旅游资源优势。实际上，如果某地有独特性的旅游亮点，即使人为阻止也是不行的，游客还是会千里迢迢去游览，会千方百计解决道路不畅、住宿饮食不便等问题。现在的关键问题是，我们的旅游景点有没有形成亮点，有没有形成网络，各地的旅游景点在大区域范围内有没有产生互补效应。从珠海的旅游实际情况看，存在着以下三个网络。
首先是小网络，即中心城区旅游景点的大扩容。我们要考虑景点之间的共生性，要强调内涵的挖掘，包括实施市区西部和东部的旅游大开发，重点开发建设唐家湾古村镇文化旅游景区（包括原唐家旧镇、共乐园、淇澳白石街、金鼎会同村等，珠海国际赛车、珍珠乐园等旅游资源也有待于整合）、现代教育科技文化旅游景区（包括大学园区、南方软件园、科技创新海岸等）和南湾旅游新区（包括南屏科技工业园工业游、北山杨氏大宗祠、湾仔花卉公园、海鲜干货市场购物游等）、横琴特色旅游区。
其次是中网络。也就是“两区一岛”，即斗门区、金湾区和东区海岛的旅游开发。斗门区的白藤湖旅游区已经配套成熟；御温泉也已名扬海内外；黄杨山-金台寺旅游区正在完善之中；生态农业游有待于进一步开发挖掘。金湾区虽然成立时间短，但旅游开发也呈现良好势头。亚马逊热带风情园起步看好；平沙温泉由于香港中旅注资改造气势恢弘；飞沙滩也渐渐游人如过江之鲫；长达30千米的珠港大道不但串联起一个个新的工业园区，也将串联起一个个新的旅游区……但目前整个大西区的旅游线路安排还是单向的，没有形成环线。我们应将珠港大道、湖心路、黄杨大道构成的“U”字形结构变为“O”字形结构，使之相互之间形成一个小的闭环，将湖光山色、寺庙温泉、港口海滩等山水景观和文化景观、城市景观串联起来，而后向外辐射。东区海岛开发还需加大力度。从目前已开发的东奥岛、桂山岛、万山岛和外伶仃岛看，基础设施不足、水电供应、交通、污染等问题有待解决，旅游项目的开发尚待挖掘，动植物资源保护有待加强。特别是要乘港珠澳大桥的契机，加强与香港、澳门合作，形成珠江口海域特色旅游环线。
第三是大网络，就是整个大珠三角旅游资源的连线成网。要最大限度的利用别人的资源来弥补自身的不足，把本地资源与外地资源进行整合，取长补短。广深珠和粤港澳的旅游资源是完全可以整合的。今年初推出的广深珠万人美食游就是一个好的开端。
以上观之，要实现旅游景点的特色性、共生性和网络化，自身的核心景点建设就显得非常重要。但目前我们许多旅游景点存在着低水平重复建设的问题。这关键在于景点扩容的思路、设计理念和开发主体上存在着问题。从设计理念上讲，自然资源的开发，不仅要求有独特性，同时还要强调资源开发上的文化内涵。俗话讲，山不在高，有仙则名；水不在深，有龙则灵。对景区也是这样，景不在大，有文化内涵则荣，有民族和地方特色就会昌盛。小尺度的自然景点开发如果没有文化，就会失去内涵，就不会令人流连忘返。有些旅游景点建设的低水平，主要是表现在这一方面。就文化景观而言，主题公园是最容易重复的。为什么会是开发水平太低，而且互补性不强呢？关键是许多主题公园的文化原型没有对路。历史文化、宗教文化、民族文化、幻想文化（游乐园）之间都存在互补性，有些是延伸，有些是转换，有些是对比，相互之间的关系如没有处理好，景点规划就难以落到实处。
二、旅游资源开发与保护模式
珠海旅游景点另一扩容方向，应该是由城市走向乡村，这是符合人类回归自然大趋势的。在这一过程中，就要大力发展生态旅游，要处理好自然资源的开发和保护之间的关系。在这一关系的处理上，存在着四种模式；而发展生态旅游则应注意三大问题。
（一）旅游资源开发与保护的模式选择
1、为保护而保护。这是消极的，已是被实践所否认的。为保护而保护，这是文物部门的职责，而不是地方政府目的，特别不是旅游业的目的。
2、为开发而开发。这是盲目的，是小农意识。就像农民在水乡养猪、河里养点鱼一样，养大了卖出去，取得个人利益，而对水体造成的污染则全都不管。还有的地方把非常好的景观地带搞成墓地，能卖出去收点钱就行，根本不考虑环境效益和可持续发展，实际上是毁了聚宝盆去讨饭。
3、为保护而开发。如果这个景观是唯一的、独特的、不可再生的，必须是通过保护来开发的。白藤湖地带，既有沼泽地，又不完全是湿地，带有天然与人工池塘相结合在一起的特征。在珠海城区存在这样的一块地是非常难能可贵的。在这里，人文景观与自然景观、生态效益与经济效益完全可以统一，这在整个中国城市中也是难以找出第二个来的。白藤湖水乡这样的景观是唯一的、独特的、不可再生的，如果被破坏了，是无法恢复的。对于这样的旅游资源，不能由一家企业进行垄断开发，必须是政府进行垄断，在高起点的规划指导下，以企业为主体分片分期进行开发。
旅游资源开发的主体可分成三类：一是完全以企业为主体进行开发。二是政府与企业进行垄断性开发。像威尼斯一样，将白藤湖水乡内的道路、桥梁由企业为主体兴建。小游船的经营权则由政府垄断，拍卖给企业经营。三是完全由政府为主体开发。如城区中的古村落的改造、水体的保护等。重要的旅游资源应取后两种开发模式。
4、为开发而保护。如石溪山的石刻、高栏岛的摩崖石刻等，只有通过开发才能得到保护。可以选择在政府严格规划的前提下，以企业为主体进行开发。有些项目规划好以后，可以将项目30年的经营权公开拍卖，国有资产就可以实现最大化，而且是一次性收入。上述石刻和东区海岛等项目的开发经营权，如进行公开拍卖，就可卖到很高的价钱，而后由业主们自行招商，精心策划开发。这就是政府对项目的所有权垄断，经营权放开。
项目经营权进行公开拍卖时，要设立谁最具有开发能力，谁设计的开发方案最好这两个标的。第一个标的由拍卖评定，第二个标的由专家组投票评定。把这两个标的统一起来，最后确定开发单位。
如为开发而保护，就要停止“石头经济”、“泥沙经济”、高山蔬菜、木材加工的发展，把郁郁葱葱的山头搞成癞痢头，那是对自然资源的极大破坏。这些低层次的开发、破坏性的开发，必须停止，要进行结构性调整。

⑨ 旅游开发指的是什么，包括什么

旅游开发 是指人们为了发掘、改善和提高旅游资源的吸引力而致力从事的开内拓和建设活动。旅游容开发的内容 1.开发和挖掘旅游资源的价值和功能 2.景点与风景区的具体规划与设计 3.提高旅游地的可进入性 4.建设和完善旅游配套设施 5.旅游资源的保护与整修 6.人力资源开发 7.保护自然生态

⑩ 旅游开发指的是什么，包括什么

旅游开发
是指人们为了发掘、改善和提高旅游资源的吸引力而致力从事的开拓和建设活动回。旅游答开发的内容
1.开发和挖掘旅游资源的价值和功能
2.景点与风景区的具体规划与设计
3.提高旅游地的可进入性
4.建设和完善旅游配套设施
5.旅游资源的保护与整修
6.人力资源开发
7.保护自然生态