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加强对旅游开发的规划和指导

发布时间: 2021-03-07 09:18:50

旅游规划的旅游规划和促进

一、国务院和县级以上地方人民政府应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。国务院和省、自治区、直辖市人民政府以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府,应当按照国民经济和社会发展规划的要求,组织编制旅游发展规划。对跨行政区域且适宜进行整体利用的旅游资源进行利用时,应当由上级人民政府组织编制或者由相关地方人民政府协商编制统一的旅游发展规划。二、旅游发展规划应当包括旅游业发展的总体要求和发展目标,旅游资源保护和利用的要求和措施,以及旅游产品开发、旅游服务质量提升、旅游文化建设、旅游形象推广、旅游基础设施和公共服务设施建设的要求和促进措施等内容。根据旅游发展规划,县级以上地方人民政府可以编制重点旅游资源开发利用的专项规划,对特定区域内的旅游项目、设施和服务功能配套提出专门要求。三、旅游发展规划应当与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划以及其他自然资源和文物等人文资源的保护和利用规划相衔接。四、各级人民政府编制土地利用总体规划、城乡规划,应当充分考虑相关旅游项目、设施的空间布局和建设用地要求。规划和建设交通、通信、供水、供电、环保等基础设施和公共服务设施,应当兼顾旅游业发展的需要。五、对自然资源和文物等人文资源进行旅游利用,必须严格遵守有关法律、法规的规定,符合资源、生态保护和文物安全的要求,尊重和维护当地传统文化和习俗,维护资源的区域整体性、文化代表性和地域特殊性,并考虑军事设施保护的需要。有关主管部门应当加强对资源保护和旅游利用状况的监督检查。六、各级人民政府应当组织对本级政府编制的旅游发展规划的执行情况进行评估,并向社会公布。七、国务院和县级以上地方人民政府应当制定并组织实施有利于旅游业持续健康发展的产业政策,推进旅游休闲体系建设,采取措施推动区域旅游合作,鼓励跨区域旅游线路和产品开发,促进旅游与工业、农业、商业、文化、卫生、体育、科教等领域的融合,扶持少数民族地区、革命老区、边远地区和贫困地区旅游业发展。八、国务院和县级以上地方人民政府应当根据实际情况安排资金,加强旅游基础设施建设、旅游公共服务和旅游形象推广。九、国家制定并实施旅游形象推广战略。国务院旅游主管部门统筹组织国家旅游形象的境外推广工作,建立旅游形象推广机构和网络,开展旅游国际合作与交流。县级以上地方人民政府统筹组织本地的旅游形象推广工作。十、国务院旅游主管部门和县级以上地方人民政府应当根据需要建立旅游公共信息和咨询平台,无偿向旅游者提供旅游景区、线路、交通、气象、住宿、安全、医疗急救等必要信息和咨询服务。设区的市和县级人民政府有关部门应当根据需要在交通枢纽、商业中心和旅游者集中场所设置旅游咨询中心,在景区和通往主要景区的道路设置旅游指示标识旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府可以根据本地的实际情况,建立旅游客运专线或者游客中转站,为旅游者在城市及周边旅游提供服务。十一、 国家鼓励和支持发展旅游职业教育和培训,提高旅游从业人员素质

Ⅱ 旅游开发与旅游规划之间的关系是隶属关系还是时间之间的先后关系还是什么

旅游规划,是一个地域综合体内旅游系统的发展目标和实现方式的整体部署过程。旅游规划经相关政府审批后,是该区各类部门进行旅游开发、建设的法律依据。旅游规划要求从系统全局和整体出发,着眼于旅游规划对象的综合整体优化,正确处理旅游系统的复杂结构,从发展和立体的视角来考虑和处理问题。因此,旅游规划必然要站在高屋建瓴的角度统筹全局,为旅游实现提供指导性的方针。
旅游开发指是指人们为了发掘、改善和提高旅游资源的吸引力而致力从事的开拓和建设活动。
所以旅游开发隶属于旅游规划

Ⅲ 中国政府用什么政策刺激旅游发展

中国政府刺激旅游行业发展的相关政策:
一、2009年的《国务院关于加快发展旅游业的意见》
首次明确了旅游业“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的定位,并提出了近几年旅游业发展的主要任务:深化旅游业改革开放、优化旅游消费环境、加快旅游基础设施建设、推动旅游产品多样化发展、培育新的旅游消费热点等。并指出政府要加大投入以及金融支持,大力支持旅游业的发展。
二、2012年7月《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》
要坚持旅游业向民间资本全方位开放,通过民间资本推进旅游产业投资。鼓励民间资本投资旅游业,如合理开发旅游资源,经营、管理旅游景区,开发旅游产品、经营旅游车船业等,切实将民间资本作为旅游发展的重要力量。
三、 2013年《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》
提出到2020年, 职工带薪年休假制度基本得到落实,城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长的发展目标,并提出了大力发展旅游业、扩大旅游消费的几大措施:
1、落实带薪休假制度,鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间。
2、大力推进国民旅游休闲基础设施建设,加强国民旅游休闲产品开发与活动组织。
3、要加大政策扶持力度,逐步增加旅游休闲公共服务设施建设的资金投入。
4、鼓励社会力量投资建设旅游休闲设施,开发特色旅游休闲线路和优质旅游休闲产品。落实国家关于中小企业、小微企业的扶持政策。
四、2014年《关于促进旅游业改革发展的若干意见》
要增强旅游发展动力,扩张旅游发展空间。在政府扶持旅游消费方面,部署了四大方面的重要举措:
1、切实落实职工带薪休假制度。
2、加强旅游基础设施建设。编制全国生态旅游发展规划,加强对国家重点旅游区域的指导。
3、加大财政金融支持。由政府引导,推动设立旅游产业基金。
4、扩大旅游购物消费。
五、2015 年《 2015年全国旅游工作会议报告》
1、实施旅游基础设施提升计划,改善旅游消费环境。加强中西部地区建设,连通景区道路、停车场、旅游厕所等建设,规范旅游市场价格和经营秩序等五项内容。
2、实施旅游投资促进计划,新辟旅游消费市场。包括加快自驾车、房车营地建设、大力发展特色旅游城镇、大力开发休闲度假旅游产品、积极推动“互联网+旅游”等七项内容。
3、实施旅游消费促进计划,培育新的消费热点。提升特色旅游商品、积极发展老年旅游、支持研学旅行发展、积极发展中医药健康旅游等四项内容。
4、实施乡村旅游提升计划,开拓旅游消费空间。包括坚持乡村旅游个性化、特色化发展方向、完善休闲农业与乡村旅游配套设施、开展百万乡村旅游创客行动、大力推进乡村旅游扶贫等四项内容。
5、优化休假安排,激发旅游消费需求。包括落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假等三项内容。
6、加大改革创新力度,促进旅游投资消费持续增长。包括加大政府支持力度、落实差别化旅游业用地用海用岛政策、拓展旅游企业融资渠道等三项内容。

Ⅳ 旅游开发规划方向

为了保证旅游规划开发的科学性和效果,许多国家和地区在旅游规划开发中都积累了丰富的经验,并由此形成了旅游规划开发应该遵循的一些原则. 掌握和遵循旅游规划开发的原则,是我国旅游规划开发中解决矛盾、弥补不足、取得预期成效的重要条件. 1、资源依托、市场导向原则.\x0d旅游规划要以资源状况为基础,高度重视市场的需求状况、特征及其变动趋势.这是在市场经济条件下一切生产建设活动都必须遵循的原则.在旅游规划开发中突出资源依托、市场导向原则的特殊意义,在于旅游资源转化为旅游项目和产品后,其外在特征变化不大,因此,往往有人将旅游资源等同于旅游项目和产品,进而以为决定旅游发展状况和前景的主要是资源状况.所以,在旅游规划的开发和发展中往往易于只看到资源的重要性,而忽视了市场的决定性作用,没能开发出适合市场需要的项目和产品,直接影响到旅游规划的开发和发展的效果.此外,长期的自然经济传统和计划经济实践,也容易使我国的一些市场经济观念还不够普及和深入的地区,在旅游规划的开发和发展中忽视市场的重要性.这类现象在经济社会发展水平相对较低、因而也是市场经济尚不发达的地区,是客观存在的,且可能继续出现. 2、突出特色、扬长避短原则.\x0d旅游项目和产品的开发必须坚持特色第一的方针,为了突出特色,就必须扬己之长、避己之短.在旅游规划开发中强调突出特色、扬长避短原则,特殊意义就在于,旅游吸引力最初就产生于文化的差异性.对于旅游者而言,旅游的一个主要目的就是去了解、认识新、奇、特的事物和寻求新的感受、经历、知识.因此,旅游规划开发和生产必须特别重视特色.由于从事旅游规划开发的人多是生活在同质文化之中的,一方面会对旅游资源的价值认识不足,习以为常,看不出新奇和特色之处;另一方面又会在初期和一定阶段简单地学习其他地区、其他人的做法(因为这些往往是其所不熟悉而感到新奇有趣的),在项目、产品开发建设中生搬硬套,生吞活剥,进行低水平的重复建设,开发出一些特色甚微的项目和产品,结果往往是弄巧成拙. 3、围绕中心、成龙配套原则.\x0d旅游项目和产品的开发建设,必须在抓住中心的同时,注意协调配套,形成成熟的项目和产品.这个原则的含义包括四个方面:一是旅游开发建设必须明确主题,分析确定其最核心的内容、最主要的特色是什么.二是在项目和产品开发的各个环节、各个方面都必须始终注意突出、体现其中心、主题,不能随意进行旅游规划、选择、建设、组合内容而形成没有主题、没有特色的项目和产品.例如,生态旅游区项目的中心是感受、体验绿色生态及其所蕴涵的思想观念,要求尽可能保持生态的多样性和原生性,减少人为的干扰、影响和破坏.相反,如果在生态旅游区建设嘈杂的现代游乐设施,甚至包括过多的旅游服务设施,就会使其主题、中心和特色受到损害.三是在项目和产品的设施建设上要注意协调配套,一般行、游、住、食、购、娱的服务都要具备,且在等级、档次、规范等方面基本协调,不能畸高畸低,并逐步增加设施和服务的数量、等级,以增强可选择性.特别是要避免只顾项目自身的主体建设和功能的配套,忽视辅助性、服务性设施、项目.四是在项目、产品开发建设的同时重视人员素质、管理和服务规范、企业形象和企业文化等软件的建设配套,以及项目、产品建成后的包装、品牌策划塑造和市场宣传销售等环节的配套和统一筹划. 4、立足自身、放眼全局原则.\x0d旅游项目、产品开发建设要以自身的成龙配套和成熟完善为立足点,同时必须环顾周边地区、相关区域的项目、产品,注意与周边地区、整个区域乃至全国旅游开发建设、旅游产品结构调整和布局的协调一致.\x0d旅游规划开发要放眼全局,源于大部分旅游项目,包括规模很大的旅游区,在大部分时候都不可能是独立销售和完全独立供旅游者消费的,必须与区域内的其他项目、周边和其他地区的旅游项目共同组合成产品、线路.因此,一定区域内的旅游规划项目之间存在着密切的互补或竞争关系,在开发建设新的旅游项目时必须认真分析其与其他项目的关系和自身在区域中、在旅游线路和产品中的地位、作用;旅游项目最终还要受到大区域、全国、乃至全世界的影响,对于某一个旅游区开发来说,首先是所在地区、周边地区、全省旅游开发、产品建设的目标和战略对其具有指导性作用,国家旅游发展政策方针和旅游产业发展旅游规划、旅游区域和产品开发建设规划的影响也是全面而深远的.简单地说,旅游规划开发中贯彻立足自身、放眼全局原则,有利于强化旅游规划开发和产品建设中的一盘棋观念,对保证旅游开发建设的整体效益和项目本身的长期效益有重要作用. 5、梯次推进、逐步深入原则.\x0d就旅游项目开发、建设方式来看,应当分阶段分步实施,并注意在项目等级、水准、内容、性质、特征等方面不断提高、深化、丰富和强化.旅游项目和产品是一种不断改进、完善、丰富、扩大和提高的过程性产品,有的尚处于未开发建设的原始状态就可以供人们旅游消费.因此,在进行旅游规划开发建设时,可以先从交通着手,逐步到游览、休憩、卫生、服务、管理设施建设和策划包装、宣传销售、内涵挖掘、展示参与等环节、方面.就项目和产品性质来说,可以从一般性的参观、游览,到欣赏、考察、参与、体验,有的还可以向娱乐、度假、康体、商务、会议等方向发展.\x0d旅游规划开发强调梯次推进、逐步深入,还在于对我国为数众多的旅游项目开发经验教训的总结.\x0d我国不少开发比较早的知名旅游景区、景点,从基本完成配套建设起,长达数十年就是一张老面孔,功能没有扩展,内容没有得到深化和丰富,品牌形象也完全一样.且其中的一些景区仍没有意识到由此产生的危机. 6、科学开发、有效保护原则.\x0d在旅游开发中,要坚持科学合理的指导思想和行为方式,要注意对资源、环境的切实有效保护,防止和杜绝掠夺性、破坏性开发利用,实现永续利用和可持续发展的绿色产业目标.资源是我们赖以生存和发展的基础,旅游资源大部分具有脆弱性、不可再生或不易恢复性特征,一旦在开发中性质、特征发生根本性变化,要复原几乎是不可能的.\x0d但同时也要认识到,人类所有的生产建设活动都是按照自身的需求去改变资源的性质和特征,以生产出能够满足自身需要的产品.如果将这种改变资源性质、特征也都看成对资源的破坏,就不会有人类的生产活动,也就不会有人类及人类社会的存在和发展.更为重要的是,如果因为担心在开发中会受到侵扰、破坏就禁止或严格限制开发利用,还可能因资源的价值没有及时体现,特别是没有较好地转化成经济收入,没有使区域内和附近地区居民、企业、政府从经济利益上感受到资源的价值,就很难使对保护资源必要性的认识深入而广泛,人们保护资源的内在动力就很难产生.这样,有效保护的目的就很难实现,结果往往是资源以更快的速度、更大的力度被破坏.

Ⅳ 如何做好3A级的旅游景区规划和景区开发,

不管的景区,需要解决的核心问题都是一样,就是怎么让13亿中国人都来你这旅游。
如何做好旅游规划旅游和景区投资开发?
熊大寻旅游规划公司/文
熊大寻旅游规划公司对旅游景区投资开发的理解是:旅游景区投资开发有三大致命环节:
一是自我感觉良好,旅游搞成郊游。
从事旅游景区投资开发的老板绝大多数是外行,都是从其他行业转过来的。刚一接触旅游很兴奋,投入不大控制那么大一片资源感觉太划算了,前景无限,这个时候老板的头脑是不清醒的。再一看自己的地盘里有一条水、一个瀑布、几个怪石、一片森林,更是兴奋莫名,认为捡到了宝贝,可以赚大钱了。其实不然,这样的资源全国各地比比皆是,数不胜数,根本不具备任何稀缺性,老板认为稀罕第一是站在他所在城市的角度来看,对一个小城来说这个资源很不错,但放眼全国来看简直不值一提。第二是站在他本人的感觉来看,因为他本人看过的好景区太少了。
你要记住,旅游景区是全国性竞争,不是做餐饮只卖给本地人。如果旅游景区只能吸引本地人和附近城市的人来消费,那只能做到“郊游”的水平,远远不是旅游,你也活不下去,要不是你破产走人,要不是政府让你出局,别忘了你只有经营权没有产权,人气不旺、收入不大,你得准备随时走人,景区是国有资产,政府让你投资开发旅游是为了让人气火爆,带动地方经济发展,你做不到,50年经营权的合同根本不起作用,不管你投了多少钱在景区,立马作废。你的结果就是带着你数年的心血和梦想被超低价收购出局。
因为你的着眼点和开发思维都是“郊游”的水平,不管你的景区是在小县城还是乡村,你都必须把项目做成全国独一无二、吸引全国人来旅游才能生存,那种以为吃吃周边人就可以活下去或者自以为依托热点景区分流游客的老板和景区,十多年来我们看到的结局都是两个字:惨淡!
当然,这不一定是老板的错,因为指导开发的旅游规划公司绝大多数的方案都是“郊游”的水平,老板找错人走错路就是必然!而且这个概率大到什么程度:99%!中国99%的旅游规划和景区规划就是这个水平!不是危言耸听,而十几年在这个行业的亲眼所见!
二是没有创意就没有生意!没有震撼就只有遗憾!
每年全国的邀请都让我们全国各省跑一趟,这么多年来我们看到真正有创意有想法的旅游投资商少之又少。绝大多数开发旅游的方式还是一千年前古人的方式。水边修水榭、半山修观景台、山顶搞寺庙……,一千多年前古人就这么干了,你今天还这样干,能活吗?你动脑筋了吗?不要说古今的对比,旅游的方式五年就变化,一年小创新三年大创新,你才能活下去,按古人的套路走你玩得动吗?
太多的投资商你跟他聊天,他90%的时间和兴趣是跟你谈游步道怎么建、大门和停车场怎么搞、游客接待中心要怎么气派、以后怎么搞到国家4A、5A……。这些恰恰是最不重要的,游客根本不会冲着你这些东西来!国家评级我们也是最不看重的,政府领导也许需要这个,一个赚钱的老板都热衷玩这个并且全力去玩这个,那就跑偏了。你最需要思考的是13亿中国人最需要什么景区、最想玩什么?老板对评职称感兴趣吗?没有一个感兴趣,能赚钱就行,那玩意有什么用!那为你的景区评个4A、5A的职称有意思吗?多花心思做市场吧!
很多所谓业内专家的水平大多也停留在这个层面:游步道要一步一台阶不要一步半或半步、大门和建筑要与周边协调反映地方特色、停车场自驾大巴按四六比例、游客接待中心要智能化、特色化……这一套看似专业实则中学生一天也能背出来的东西,你就不要花钱了,请当地旅游局工作人员或导游吃个饭就全知道了。你要的不是小米加步枪,八年打不死鬼子;你要的是原子弹,八天就让鬼子投降!你要的是重量级、震撼级、世界级的创意、思路和景观,不是这些耽误人的玩意儿!
旅游景区不管大小,不管资源好坏,你只有一条路就是一定要震撼,一定要有世界级奇观!我们称之为核心景观和震撼性景观。这就是游客愿意到你这里来旅游的核心卖点和核心吸引物!没有震撼性景观,所有规划全是白做。什么是震撼性景观?江苏溧阳有一个天目湖,你能想到把“天目”两个字创意出一个震撼世人的景观来吗?现在有人把它创意出来了,叫做“中华天眼”,概念叫“看一眼,佑一生”,你非去看不可!连云港是西游记的故乡、亚洲水晶之乡、东海边的城市,你想到把东海龙宫创意出来吗?用当地的成本不高的建材水晶建起来,就叫“水晶宫”。湖北铁山区,因铁矿而生的城市,当地政府和邀请来的规划院只能想着搞大矿坑工业旅游,一年亏损两百万!你能想到把旁边要新建的体育馆外观改成世界第一“铁饭碗”吗?这些创意都是人们听说过,没见过,心中所想,现实没有,人人都想看,而且非看不可的震撼性景观。上述都是熊大寻旅游规划公司的创意作品,既符合当地历史文化,又紧紧抓住市场需求和人性弱点,建设成本也不高,怎么能不成功!

三是被规划公司忽悠,被平庸方案害死
旅游景区产品主要是指旅游景观,既要有吃住行游购娱全常规产品体系,更要有核心景观和震撼性景观。这是旅游规划公司和规划院最容易忽悠甲方的环节。简单概述套路如下:有湖的地方一定是游艇、渔人码头、水上游乐项目、湖滨别墅、高尔夫……;有山的地方一定是寺庙大佛、塔楼亭台、真人CS、水榭栈道……;平原地区就是古镇商业、汽车营地、生态农业、鲜花种植……看似花样百出,其实千篇一律!天下规划一大抄!基本就是上述的路数。根本无脑可言!我们每年都要看到这样的旅游规划方案多达数百个,千篇一律、平庸之极让人肺都气炸!
而这些平庸的方案我们十多年看下来,出现最多的就是往往还是业内比较有名、规模较大的旅游规划公司,他们有高的资质、大的办公室和众多的人员,所以忽悠能力和对老板的欺骗性也较强。
但老板还不急,为什么?人家第一次做旅游,没见过,看着挺“新鲜”、挺有“创意”、挺有“气势”,价格也可以,买单吧。这一下方案损失几十万、上百万不要紧,最怕按这些方案去实施建设,那就是让老板跳楼的开始!
规划定生死!一个旅游规划往往决定一个景区的生死!所以,一定不能找比较好的公司来做,一定要找这个行业真正的第一高手来做。这才是对自己的高度负责。怎么找?很简单,网络“旅游规划方案、旅游规划方案、旅游营销方案”看看,首先看能不能找到一家公司的众多案例,找得到就有了判断的依据,因为一个行业的第一高手一定有很多方案会被业界传颂和转发;第二是多看一家公司的五六个完整案例,如果每个都能让你兴奋起来,让你震撼佩服,那基本就靠谱了。最后一定再看看这家公司的网站,强化你的兴奋和震撼,最后拍板。现代人连老头老太太都会在家用网络搜索找专家看病了,我们的领导干部和老板还在搞招标投比赛,养活混饭的公司,耽误重大的项目,实在不应该。最后招标来的方案99%绝对超不过当地旅游局长的思路!你请旅游局长吃个饭就搞懂了,还花那么多钱干嘛!这个行业的标杆公司几乎懂旅游规划的专业人士都知道,大家时时都在向其偷学,问几个老旅游人士和在旅游局呆过两年的人也是个办法。

中国旅游规划第一品牌——熊大寻旅游规划公司www.xiongdaxun.com
熊大寻:
* 中国十大策划人第一名,策划最高奖“金钥匙”持有者
* 被第三届中国策划大会授予“中国策划新一代掌门人”称号
* 中国策划20年十大策划专家
* 《风光》报道“中国城市及旅游规划第一人”
* 《羊城晚报》报道:“中国策划第三阶段的代表人”
* 《经营者》报道:“中国商业模式策划开创者”;“中国策划少帅”
* 《新营销.城市黄页》报道:“中国策划界第一怪杰”
* 策划大理、遵义获“中国策划金奖”
* 著作《拳打策划,脚踢广告》、《江山入划》、《谁在策划旅游》

策划成果:
(一)、城市及旅游案例:
策划大理:“风花雪月”城市形象口号提出者,从2002年为分水岭,2002年以后大理游客总数上升到500多万人,几乎翻了一倍!实现引资32亿元!本案获中国策划金奖.大理市杨晖副市长:“熊大寻的策划为我们头脑注入核动力”

策划香格里拉:《大香格里拉战略策划报告》经过上报国务院,到2003年,年财政仅5000多万元的迪庆获各种财政拔款及贷款4.2亿元,2003年、2004年成为香格里拉县城镇开发年,机场两次扩建,城市功能完善,大香格里拉门户、中心和客厅的事实形成。

策划昆明:对昆明国际旅游节“狂欢之都”的定位及昆明“天天是春节”、“天天都是旅游节”的策划成为云南省旅游二次创业的标志性起点。

策划南岳衡山:曹时桂局长兴奋地说:“湖南有5000人每天都在思考衡山的定位,一直悬而未解,没想到你刚到衡山一天就完美解决了!”

策划井冈山:被戴诗鹏董事长称为:“20分钟挽救了2个亿的投资”

策划遵义:遵义市市长慕德贵及规划局张继勇局长:“与我们合作过的策划大师不少,脸红过的也不少,唯一能征服四套班子所有人的只有熊大寻的方案,后面我们将请同济大学和中科院,按照熊大寻策划机构的策划来进行规划。”

策划石屏:短短半年炒热石屏县,半年游客增加四倍!以“海菜腔,烟盒舞,花腰歌舞甲天下!”打造“中国原生态歌舞之乡”,形成了轰动全国文化旅游产业的“石屏现象”。石屏县建设局局长:“熊大寻给我们的‘清泉石上流’这个定位,可以用一千年!”

策划江川:江川县领导评价:“我们在江川30年,不如熊大寻来3天!”其旅游局及文化局两位局长皆用“十分叹服!”四个字评价熊大寻对江川的策划。

策划姚安:姚安县李书记:“熊大寻为我们做的策划:中国顶尖!无懈可击!”
李副县长:“熊大寻的策划太牛了!把姚安策划到了极致!”

策划骆马湖:宿迁市缪市长:“熊大寻的策划方案我连看了三遍!我相信宿迁会因为熊大寻而闻名中外。”

策划桂平:桂平市原旅游局董局长:“听了熊老师的策划汇报,我很震撼,我在旅游局八年从未听过如此高远的策划。”桂平市刘副市长:“我非常敬佩熊大寻的才华!相信我们很快就能按照他的方案实现桂平旅游腾飞。”

策划无锡梅里古都:尤镇长:“熊大寻为梅里古都做的策划,只能用两个字来形容就是‘震撼’。”

策划陕西勉县:县委王书记:“我做了十年的领导,看了无数的策划、规划方案,没有一个能达到我的思想水平,只有今天,我服了。要是能早十年认识熊教授,勉县的旅游就不是今天这个样子了,熊教授的策划太震撼了!”

策划浙江宁海县:县委王书记:“熊教授的策划方案非常有创意,非常有操作性,我非常欣赏。”

策划四川射洪县:遂宁市委书记:“熊大寻策划的中国白酒第一镇项目,要作为市里的特别重大项目来实施。”县委王县长:“熊大寻的策划方案非常震撼!在场的200多位领导干部每个人都拍手叫好。”

策划四川兴文县:县领导总结:“熊大寻策划机构发现的几个震撼性的奇景,是我们看了几百遍也没有看出来的!”

Ⅵ 旅游景区规划有什么内容要求

根据国家标准《旅游规划通则》(GB/T18971--2003)和《风景名胜区规划规范》(GB50298--1999),我国景区开发需要编制景区总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划。远景设计院现就三类规划内容和要求分别加以论述。
一、旅游景区总体规划
任何一个景区开发建设前,原则上应当编制景区总体规划。景区总体规划编制以景区所在地的旅游业发展规划为依据,对景区的资源进行优化配置,帮助景区实现社会、经济、环境多重效益。
(一)规划时限
景区总体规划的期限一般为10-20年,同时可根据需要对景区的远景发展做出轮廓性的规划安排。对于景区的发展布局和主要建设项目,也应做出建设规划,期限一般为5年。
(二)任务和作用
总体规划的对象是一个具体的景区。其基本任务是综合研究旅游资源、客源市场,确定旅游地性质、环境容量及接待规模;划定旅游区的用地范围及空间发展方向;统筹安排区内各项建设用地和交通组织;合理配置各项旅游服务设施、基础设施、附属设施和管理设施;提出开发实施战略,处理好发展与建设的关系,指导旅游的合理发展。编制旅游总体规划对更好地推动和实现旅游的开发计划和发展目标,确保旅游资源的优化配置使其实现最佳利用价值,确保设计的旅游产品与实际旅游市场需求的统一性,确保旅游地与所在区域间有关的各项事业在社会、经济和环境方面的协调发展具有重要的意义。
(三)资料收集的内容
收集的内容包括地形图、专业图以及气象、水文、地质、自然资源、历史文化、人口、行政区划、社会经济、企事业单位、交通运输、旅游设施、基础设施、土地利用和环境等方面的资料。
(四)总体规划的主要内容
(1)综合评价旅游业发展的资源条件和基础条件。
(2)全面分析市场需求,科学测定市场规模,合理确定旅游业发展目标。
(3)确定旅游业发展的指导思想、规划依据和发展战略。指导思想是旅游规划的主题,是体现一定规划时段内总目标的一种设想。
(4)明确景区区域、旅游产品重点开发的时间序列、土地利用的空间布局,根据需要划定缓冲区的范围,包括旅游服务设施、附属设施、基础设施和管理设施的总体布局。
(5)综合平衡旅游产业要素、结构的功能组合,统筹安排资源开发与设施建设的关系,包括住宿设施、旅行社的结构、功能和布局的确定。
(6)确定环境保护的原则,提出科学保护利用人文景观、自然景观的措施,包括各级保护区及影响保护地带的界线、面积的确定。
(7)根据旅游业的投入产出关系和市场开发力度,确定旅游业的发展规模和速度。
(8)提出实施规划的步骤、措施和方法,研究确定行业发展的目标战略。
(五)总体规划的成果要求
(1)文本、说明书。
(2)规划主要图件(图纸比例为1/10000-1/5000):图纸主要包括景区现状图、景区总体规划图、景区(点)及旅游资源分布图、道路交通网络规划图、保护区级别规划图、分期建设规划图、各类基础设施规划布局图、旅游设施规划布局图。
二、旅游景区控制性详细规划
在总体规划的基础上较大型的景区可以增编景区控制性规划,小型景区可以跳过景区总体规划直接编制控制性详细规划。控制性详细规划是一个管理型的规划,其目的在于详细规定景区开发建设用地各项控制性指标和其他规划管理要求,并为景区修建性详细规划提供指导依据。
(一)规划时限
景区控制性详细规划主要为景区近、中期开发建设做出安排,规划的期限一般为5—10年。
(二)作用和任务
景区控制性详细规划主要为景区的规划和建设管理提供控制依据,它首先代表一种规划理念,表明景区的规划管理由终极形态走上法制化过程,表明景区的规划和开发建设是一个向着预定的规划目标不断渐进的决策程序;其次,与其下一层的景区修建性详细规划相比,后者更注重形体和视觉设计,控制性详细规划则更加强调管理和引导,所以控制性详细规划代表一种新的技术手段,是规划管理和建设开发控制的一大进步。
景区控制性详细规划的主要任务:以景区总体规划或分区规划为依据,详细规定景区开发建设用地的各项控制性指标和其他规划管理要求,强化规划控制功能,并指导景区的修建性详细规划编制。
(三)资料搜集的内容
编制控制性详细规划除了搜集总体规划应搜集的资料外,还应包括以下基础资料:
(1)旅游总体规划对本地块控制性规划的要求,相邻地段已批准的规划资料。
(2)土地利用现状,用地分类应分至小类。
(3)景区内人口分布现状。
(4)拟规划区块内建筑的现状,包括房屋用途、产权、建筑面积、层数、建筑质量、保留建筑等。
(5)景区内公共建筑、公共设施的分布。
(6)景区内工程管线网分布现状。
(7)景区内土地经济分析的资料,包括土地等级类型、土地级差效益、有偿使用现状、地价变化、开发方式等。
(8)景区所在地区的历史文化传统、地方建筑特色、风土人情等。
(四)控制性详细规划的主要内容
控制性详细规划的主要内容主要体现在规划的控制指标体系内容上,可分为:
1.控制性指标
(1)用地控制指标:用地性质、用地面积、土地与建筑使用相容性。
(2)环境容量控制指标:容积率、建筑密度、绿地率、人口容量。
(3)建筑形态控制指标:建筑高度,建筑问距,建筑物后退红线距离,沿路建筑高度、相邻地段建筑规定。
(4)交通控制内容:外来车辆交通出入口方位、停车位,内部车辆交通出入口方位、停车位。
2.引导性指标
对旅游区内重点地块的建筑形式、色彩、体量、风格提出设计要求。
配套设施体制:旅游区生活服务设施布置,市政公用设施、交通设施及其管理要求。
(五)控制性详细规划的成果要求
(1)文本、说明书。
(2)规划主要图件(图纸比例为1/2000-l/l000):用地现状图、用地规划图、地块指标控制图、道路交通及竖向规划图、工程管网规划图、地块划分图。
三、旅游景区修建性详细规划
景区修建性详细规划以景区总体规划或景区控制性规划为依据,对景区建设内容进行安排和布置。与景区总体规划或者控制性规划相比,修建性详细规划更加注重景区形体设计、空间布局。景区修建性详细规划将为接下来的景区建设提供直接指导和具体方案。
(一)规划时限
景区修建性详细规划主要为景区开发建设做出安排,规划的期限一般为3-5年。
(二)任务和作用
修建性详细规划以上一个层次规划为依据,将景区建设的各项物质要素在当前拟建设开发的地区进行空间布置。
(三)搜集资料的内
容除收集控制性详细规划的基础资料外,还应增加控制性详细规划中有关本规划地块的要求、工程地质、水文地质等资料和各类建设工程造价等资料。
(1)建设条件分析和综合技术经济论证。
(2)建筑设施和绿地的空间布局、景观规划设计、布置总平面图。
(3)道路系统规划设计。
(4)绿地系统规划设计。
(5)工程管线规划设计。
(6)竖向规划设计。
(7)估算工程量、拆迁量和总造价,分析投资效益等。
(四)修建性详细规划的成果要求
(1)文本、说明书。
(2)规划主要图件(图纸比例为1/2000-1/500):区位图、规划地块现状图、规划总平面图、道路交通规划图、竖向规划图、综合管网等设施规划图、绿化景观旅游设施规划图、表达规划设计意图的透视效果图或模型。

Ⅶ 论述旅游规划与开发的基础理论对旅游规划与开发的指导意义。

春回大地,到处充满勃勃生机,你想到哪些古诗句

Ⅷ 旅游产业发展规划的指导思想与目标分别是什么

全球五大产业规划咨询公司

麦肯锡
麦肯锡(Mckinsey)是全球最著名的管理咨询公司之一,1926年在美国成立,是专门为企业高层管理人员服务的国际性公司,在全球44个国家和地区开设了84个分公司,目前拥有9000多名咨询人员,分别来自78个国家,均具有世界著名学府的高等学位。其业务主要是提供战略方面的咨询,同时还涉足企业金融、商业技术和运营等一系列广泛的咨询领域及管理议题。

罗兰贝格
罗兰贝格(Rolandberger)于1967年在德国建立,现已成为欧洲最大的管理咨询公司之一,隶属于德意志银行集团,在全球26个国家和地区设有35个办事处。公司的咨询顾问来自全球近四十个国家。专长于为企业提供公司战略、重建、重组、市场营销、物流营运、企业兼并后联合及人力资源管理等咨询服务,帮助您解决在市场进入战略确定、中国营运模式的建立、合资企业重建与购并、全国销售网络控制及招聘与保留人才方面的问题。

埃森哲
埃森哲(Accenture)是全球领先的管理及信息技术咨询机构,2003财政年度纯收入达118亿美元。拥有83,000多名员工,在全球47个国家和地区设有110多家分支机构。为各行各业的客户提供广博精深的专业服务和业务解决方案。在公司战略目标的指导下,为了全方位地满足客户的需求,正在不断拓展业务服务网络,包括管理咨询、信息技术、经营外包、企业联盟和风险投资。

波士顿
波士顿(BCG)是全球著名的管理顾问公司,在战略管理咨询领域堪称业内翘楚,并为公认的先驱。集团创立于1963年,拥有超过2800位专业顾问,在世界主要城市设有58个办公室。公司的使命是帮助客户超过其竞争对手。其在世界各地的主要客户都是规模庞大的企业,其中也包括发展迅速、在本行业内不断开创新领域的中型公司。主要业务涉及消费品及零售业;工业品;能源与公用事业;医疗保健;高新科技;金融服务。

绿野资本
绿野资本集团(Greenfield Capital Group)是全球领先的另类资产管理公司,主要为全球客户从事产业规划、产业园区投资、产业招商服务。在产业规划领域,绿野资本为全球客户提供区域产业规划、专项产业规划、产业园区规划的服务;在产业地产投资领域,绿野资本主要投资电子商务港、电商物流地产、生态产业园区等项目;在招商服务领域,绿野资本为客户提供全球招商引资服务。绿野资本在全球拥有超过200名雇员、12个办事机构、近50家职能和下属企业,管理的资本和资产超过50亿人民币。

Ⅸ 旅游景区控制性详细规划有哪些主要任务

根据国家标准《旅游规划通则》(GB/T18971--2003)和《风景名胜区规划规范》(GB50298--1999),我国景区开发需要编制景区总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划。远景设计院现就三类规划内容和要求分别加以论述。
一、旅游景区总体规划
任何一个景区开发建设前,原则上应当编制景区总体规划。景区总体规划编制以景区所在地的旅游业发展规划为依据,对景区的资源进行优化配置,帮助景区实现社会、经济、环境多重效益。
(一)规划时限
景区总体规划的期限一般为10-20年,同时可根据需要对景区的远景发展做出轮廓性的规划安排。对于景区的发展布局和主要建设项目,也应做出建设规划,期限一般为5年。
(二)任务和作用
总体规划的对象是一个具体的景区。其基本任务是综合研究旅游资源、客源市场,确定旅游地性质、环境容量及接待规模;划定旅游区的用地范围及空间发展方向;统筹安排区内各项建设用地和交通组织;合理配置各项旅游服务设施、基础设施、附属设施和管理设施;提出开发实施战略,处理好发展与建设的关系,指导旅游的合理发展。编制旅游总体规划对更好地推动和实现旅游的开发计划和发展目标,确保旅游资源的优化配置使其实现最佳利用价值,确保设计的旅游产品与实际旅游市场需求的统一性,确保旅游地与所在区域间有关的各项事业在社会、经济和环境方面的协调发展具有重要的意义。
(三)资料收集的内容
收集的内容包括地形图、专业图以及气象、水文、地质、自然资源、历史文化、人口、行政区划、社会经济、企事业单位、交通运输、旅游设施、基础设施、土地利用和环境等方面的资料。
(四)总体规划的主要内容
(1)综合评价旅游业发展的资源条件和基础条件。
(2)全面分析市场需求,科学测定市场规模,合理确定旅游业发展目标。
(3)确定旅游业发展的指导思想、规划依据和发展战略。指导思想是旅游规划的主题,是体现一定规划时段内总目标的一种设想。
(4)明确景区区域、旅游产品重点开发的时间序列、土地利用的空间布局,根据需要划定缓冲区的范围,包括旅游服务设施、附属设施、基础设施和管理设施的总体布局。
(5)综合平衡旅游产业要素、结构的功能组合,统筹安排资源开发与设施建设的关系,包括住宿设施、旅行社的结构、功能和布局的确定。
(6)确定环境保护的原则,提出科学保护利用人文景观、自然景观的措施,包括各级保护区及影响保护地带的界线、面积的确定。
(7)根据旅游业的投入产出关系和市场开发力度,确定旅游业的发展规模和速度。
(8)提出实施规划的步骤、措施和方法,研究确定行业发展的目标战略。
二、旅游景区控制性详细规划
在总体规划的基础上较大型的景区可以增编景区控制性规划,小型景区可以跳过景区总体规划直接编制控制性详细规划。控制性详细规划是一个管理型的规划,其目的在于详细规定景区开发建设用地各项控制性指标和其他规划管理要求,并为景区修建性详细规划提供指导依据。
(一)规划时限
景区控制性详细规划主要为景区近、中期开发建设做出安排,规划的期限一般为5—10年。
(二)作用和任务
景区控制性详细规划主要为景区的规划和建设管理提供控制依据,它首先代表一种规划理念,表明景区的规划管理由终极形态走上法制化过程,表明景区的规划和开发建设是一个向着预定的规划目标不断渐进的决策程序;其次,与其下一层的景区修建性详细规划相比,后者更注重形体和视觉设计,控制性详细规划则更加强调管理和引导,所以控制性详细规划代表一种新的技术手段,是规划管理和建设开发控制的一大进步。
景区控制性详细规划的主要任务:以景区总体规划或分区规划为依据,详细规定景区开发建设用地的各项控制性指标和其他规划管理要求,强化规划控制功能,并指导景区的修建性详细规划编制。
(三)资料搜集的内容
编制控制性详细规划除了搜集总体规划应搜集的资料外,还应包括以下基础资料:
(1)旅游总体规划对本地块控制性规划的要求,相邻地段已批准的规划资料。
(2)土地利用现状,用地分类应分至小类。
(3)景区内人口分布现状。
(4)拟规划区块内建筑的现状,包括房屋用途、产权、建筑面积、层数、建筑质量、保留建筑等。
(5)景区内公共建筑、公共设施的分布。
(6)景区内工程管线网分布现状。
(7)景区内土地经济分析的资料,包括土地等级类型、土地级差效益、有偿使用现状、地价变化、开发方式等。
(8)景区所在地区的历史文化传统、地方建筑特色、风土人情等。
(四)控制性详细规划的主要内容
控制性详细规划的主要内容主要体现在规划的控制指标体系内容上,可分为:
1.控制性指标
(1)用地控制指标:用地性质、用地面积、土地与建筑使用相容性。
(2)环境容量控制指标:容积率、建筑密度、绿地率、人口容量。
(3)建筑形态控制指标:建筑高度,建筑问距,建筑物后退红线距离,沿路建筑高度、相邻地段建筑规定。
(4)交通控制内容:外来车辆交通出入口方位、停车位,内部车辆交通出入口方位、停车位。
2.引导性指标
对旅游区内重点地块的建筑形式、色彩、体量、风格提出设计要求。
配套设施体制:旅游区生活服务设施布置,市政公用设施、交通设施及其管理要求。
三、旅游景区修建性详细规划
景区修建性详细规划以景区总体规划或景区控制性规划为依据,对景区建设内容进行安排和布置。与景区总体规划或者控制性规划相比,修建性详细规划更加注重景区形体设计、空间布局。景区修建性详细规划将为接下来的景区建设提供直接指导和具体方案。
(一)规划时限
景区修建性详细规划主要为景区开发建设做出安排,规划的期限一般为3-5年。
(二)任务和作用
修建性详细规划以上一个层次规划为依据,将景区建设的各项物质要素在当前拟建设开发的地区进行空间布置。
(三)搜集资料的内
容除收集控制性详细规划的基础资料外,还应增加控制性详细规划中有关本规划地块的要求、工程地质、水文地质等资料和各类建设工程造价等资料。
(1)建设条件分析和综合技术经济论证。
(2)建筑设施和绿地的空间布局、景观规划设计、布置总平面图。
(3)道路系统规划设计。
(4)绿地系统规划设计。
(5)工程管线规划设计。
(6)竖向规划设计。
(7)估算工程量、拆迁量和总造价,分析投资效益等。