Ⅰ 十三五旅游业规划,导游证的有效期
“十三孩攻粉纪莠慌疯苇弗俩五”旅游业发展的主要目标是：
旅游经济稳步增长内。容城乡居民出游人数年均增长10%左右，旅游总收入年均增长11%以上，旅游直接投资年均增长14%以上。到2020年，旅游市场总规模达到67亿人次，旅游投资总额2万亿元，旅游业总收入达到7万亿元。
综合效益显著提升。旅游业对国民经济的综合贡献度达到12%，对餐饮、住宿、民航、铁路客运业的综合贡献率达到85%以上，年均新增旅游就业人数100万人以上。
人民群众更加满意。“厕所革命”取得显著成效，旅游交通更为便捷，旅游公共服务更加健全，带薪休假制度加快落实，市场秩序显著好转，文明旅游蔚然成风，旅游环境更加优美。
国际影响力大幅提升。入境旅游持续增长，出境旅游健康发展，与旅游业发达国家的差距明显缩小，在全球旅游规则制定和国际旅游事务中的话语权和影响力明显提升。
Ⅱ 未来5年旅游业怎么走 旅游企业解读“十三五”规划纲要
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》全文发布(以下简称《纲要》)，《纲要》共二十篇，八十章。人民网旅游频道记者梳理发现，文中至少有15处直接提到旅游产业的发展。
①《纲要》指出要促进消费升级。推动线上线下融合等消费新模式发展。实施消费品质量提升工程，强化消费者权益保护，充分发挥消费者协会作用，营造放心便利的消费环境。积极引导海外消费回流。以重要旅游目的地城市为依托，优化免税店布局，培育发展国际消费中心。
②《纲要》指出要推进农村一二三产业融合发展。拓展农业多种功能，推进农业与旅游休闲、教育文化、健康养生等深度融合，发展观光农业、体验农业、创意农业等新业态。
③《纲要》表明要提高生活性服务业品质。大力发展旅游业，深入实施旅游业提质增效工程，加快海南国际旅游岛建设，支持发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游、山地旅游等。
④《纲要》表明要促进房地产市场健康发展。要发展旅游地产、养老地产、文化地产等新业态。加快推进住宅产业现代化，提升住宅综合品质。
⑤《纲要》表明，要深入推进西部大开发。大力发展绿色农产品加工、文化旅游等特色优势产业。设立一批国家级产业转移示范区，发展产业集群。
⑥《纲要》指出要优化沿江城镇和产业布局。提升长三角、长江中游、成渝三大城市群功能，发挥上海“四个中心”引领作用，发挥重庆战略支点和联接点的重要作用，构建中心城市带动、中小城市支撑的网络化、组团式格局。加快建设国际黄金旅游带。培育特色农业区。
⑦《纲要》指出要支持革命老区开发建设。着力培育特色农林业等对群众增收带动性强的优势产业，大力发展红色旅游，积极有序推进能源资源开发。加快推进革命老区劳动力转移就业。
⑧《纲要》指出，要扩大生态产品供给。加大风景名胜区、森林公园、湿地公园、沙漠公园等保护力度，加强林区道路等基础设施建设，适度开发公众休闲、旅游观光、生态康养服务和产品。加快城乡绿道、郊野公园等城乡生态基础设施建设，发展森林城市，建设森林小镇。打造生态体验精品线路，拓展绿色宜人的生态空间。
⑨《纲要》表明，要推进“一带一路”建设。办好“一带一路”国际高峰论坛，发挥丝绸之路(敦煌)国际文化博览会等作用。广泛开展教育、科技、文化、体育、旅游、环保、卫生及中医药等领域合作。构建官民并举、多方参与的人文交流机制，互办文化年、艺术节、电影节、博览会等活动，鼓励丰富多样的民间文化交流，发挥妈祖文化等民间文化的积极作用。联合开发特色旅游产品，提高旅游便利化。
⑩《纲要》指出，支持香港澳门长期繁荣稳定发展。支持澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，积极发展会展商贸等产业，促进经济适度多元可持续发展。
《纲要》表明，要加快发展现代文化产业。推进文化业态创新，大力发展创意文化产业，促进文化与科技、信息、旅游、体育、金融等产业融合发展。推动文化企业兼并重组，扶持中小微文化企业发展。
此外，《纲要》还配发了25个专栏，涉及“十三五”期间的重点重大工程、行动计划、项目清单等。其中也有不少内容直接提到旅游产业发展。
①《纲要》在专栏“信息化重大工程”中指出，推动“互联网+”创业创新、协同制造、智慧能源、惠普金融、益民服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能以及电子税务、便民司法、教育培训、科普、地理信息、信用、文化旅游等行动，不断拓展融合领域。
②《纲要》在专栏“新型城镇化建设重大工程”中指出，要建设特色小城镇。发展具有特色资源、区位优势和文化底蕴的小城镇，通过扩权增能、加大投入和扶持力度，培育成为休闲旅游、商贸物流、信息产业、智能制造、科技教育、民俗文化传承等专业特色镇。
本专栏还指出要建设美丽乡村，推进新型农村社区集中供水，因地制宜开展农村厕所革命。
③在专栏“特殊类型地区发展重大工程”中，《纲要》指出，革命老区振兴发展行动要建设一批红色旅游精品线路;民族地区奔小康行动，要实施特色村镇保护与发展工程，重点建设一批特色村寨和民族风情小镇。支持传统手工艺品保护与发展。
④在专栏“脱贫攻坚重点工程”中，《纲要》指出要特色产业扶贫，重点支持贫困村、贫困户发展种养业和传统手工业，实施贫困村“一村一品”产业推动行动和“互联网+”产业扶贫，实施电商扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫工程，实现3000万以上贫困人口脱贫;要交通扶贫，实施“双百”工程，改造建设百万公里农村公路，加强贫困地区旅游路、资源路、产业园区路建设。
事实上，当下的旅游产业已经突破了传统旅游业的范围，综合性强、产业链长，关联行业超过110个，是一个多方位、多层面、多维度的大产业。《纲要》中，仍然有非常多的内容是旅游关联的行业，如交通、水利、林业、文化、民族等等。我国正从旅游大国大踏步迈进旅游强国，未来5年，旅游业发展前景不可限量。
相关资料：前瞻产业研究院《中国旅游行业“十三五”市场前瞻与发展规划分析报告》
Ⅲ 金华市十三五规划社会实践调研报告
前瞻产业研究院《金华市“十三五”发展规划市场前瞻与投资潜力分析报告》，你可以参考一下。
第1章：金华市“十三五”规划出台背景分析
1.1 “新常态”下“十三五”规划经济背景分析
1.1.1 “新常态”背景下经济增长速度分析
1.1.2 “新常态”背景下产业结构调整分析
1.1.3 “新常态”背景下经济发展思路分析
1.2 平衡发展战略下国家区域规划政策环境分析
1.2.1 京津冀一体化“十三五”战略规划
1.2.2 丝绸之路经济带“十三五”战略规划
1.2.3 “21世纪海上丝绸之路”战略规划
1.2.4 长江经济带“十三五”战略发展规划
1.3 “十三五”规划区域对外贸易背景分析
1.3.1 传统出口市场贸易环境分析
（1）北美贸易环境分析
（2）欧洲贸易环境分析
（3）南美贸易环境分析
（4）日韩贸易环境分析
（5）澳洲贸易环境分析
1.3.2 丝绸之路经济带贸易环境分析
1.3.3 “海上丝绸之路”贸易环境分析
1.3.4 新兴市场经济国家贸易环境分析
1.4 “十三五”规划区域发展社会环境分析
1.4.1 我国居民人均收入水平分析
1.4.2 我国居民消费支出结构分析
1.4.3 我国居民互联网普及情况分析
1.4.4 中国城市化进展程度分析
1.4.5 国家环保投入规模分析
1.5 “十三五”规划国际环境分析
1.5.1 “十三五”规划国际政治环境
1.5.2 “十三五”规划国际经济环境
（1）“第四次工业革命”兴起分析
（2）传统发达国家“再工业化”分析
第2章：金华市“十三五”投资环境分析
2.1 XX省基本情况分析
2.1.1 XX省经济总量分析
2.1.2 XX省产业经济结构
2.1.3 XX省人均收入水平
2.1.4 XX省互联网普及率
2.1.5 XX省市区排名分析
（1）经济水平排名分析
（2）消费水平排名分析
（3）收入水平排名分析
（4）投资水平排名分析
（5）互联网普及排名分析
2.2 金华市基本省情分析
2.2.1 金华市行政区域划分
2.2.2 金华市地理面积分析
2.2.3 金华市人口规模分析
2.2.4 金华市资源环境分析
2.3 金华市经济发展情况分析
2.3.1 金华市经济总量情况分析
（1）法人单位数量规模
（2）产业活动单位规模
（3）固定资产投资规模
（4）社会消费品零售额
（5）国内生产总值规模
（6）进出口总规模情况
2.3.2 金华市经济结构情况分析
（1）产业结构情况分析
（2）经济类型结构分析
（3）资金来源结构分析
2.3.3 金华市项目建设情况分析
（1）建设项目总数情况
（2）建设项目投资规模
（3）实际执行项目情况
（4）合格项目情况分析
2.3.4 金华市外资利用情况分析
（1）合同外商直接投资项目
（2）合同外商直接投资金额
（3）实际外商直接投资金额
（4）按行业外商直接投资情况
2.4 金华市人民生活水平分析
2.4.1 人均收入水平分析
2.4.2 人均消费支出分析
2.4.3 居民储蓄规模分析
2.4.4 人均住宅面积分析
2.4.5 互联网普及情况分析
2.4.6 人均受教育年限情况
2.4.7 人均床位数情况分析
2.5 金华市产业经济贡献度分析
2.5.1 三次产业经济贡献率分析
（1）第一产业经济贡献率分析
（2）第二产业经济贡献率分析
（3）第三产业经济贡献率分析
2.5.2 三次产业经济拉动率分析
（1）第一产业经济拉动率分析
（2）第二产业经济拉动率分析
（3）第三产业经济拉动率分析
2.5.3 三大需求经济贡献率分析
（1）最终消费支出经济贡献率分析
（2）资本形成总额经济贡献率分析
（3）货物和服务净流出经济贡献率
2.5.4 三大需求经济拉动率分析
（1）最终消费支出经济拉动率分析
（2）资本形成总额经济拉动率分析
（3）货物和服务净流出经济拉动率
第3章：金华市“十三五”基础设施建设投资分析
3.1 金华市“十三五”交通领域投资分析
3.1.1 金华市“十二五”交通领域投资现状
（1）“十二五”金华市交通领域投资情况
（2）“十二五”金华市城市交通建设投资
（3）“十二五”金华市铁路建设投资情况
（4）“十二五”金华市高速公路建设投资
3.1.2 金华市“十三五”交通领域投资规模
（1）金华市“十三五”交通领域投资规模
（2）金华市“十三五”城市交通投资规模
（3）金华市“十三五”铁路建设投资规模
（4）金华市“十三五”高速公路投资规模
3.1.3 金华市“十三五”交通领域投资重点
（1）金华市“十三五”交通领域行业投资重点
（2）金华市“十三五”交通领域区域投资重点
3.1.4 金华市“十三五”交通投资资金分析
（1）金华市“十三五”交通领域投资模式
（2）金华市“十三五”交通投资资金渠道
（3）金华市“十三五”交通领域投资回报率
3.1.5 金华市“十三五”交通领域重点项目
（1）“十二五”金华市交通领域已建重点项目
（2）金华市“十三五”交通领域规划重点项目
3.2 金华市“十三五”市政设施投资分析
3.2.1 金华市“十二五”市政设施建设现状
（1）“十二五”金华市城市绿化建设情况
（2）“十二五”金华市城市供水建设投资
（3）“十二五”金华市城市污水处理情况
（4）“十二五”金华市城市固废处理情况
（5）“十二五”金华市城市市容环境卫生
3.2.2 金华市“十三五”市政设施投资规模
（1）金华市“十三五”城市绿化投资规模
（2）金华市“十三五”城市供水建设重点
（3）金华市“十三五”城市污水处理规模
（4）金华市“十三五”固废处理投资规模
（5）金华市“十三五”城市市容环境目标
3.2.3 金华市“十三五”市政设施投资重点
（1）金华市“十三五”市政设施行业投资重点
（2）金华市“十三五”市政设施区域投资重点
3.2.4 “十三五”市政设施投资资金分析
（1）金华市“十三五”市政设施投资模式
（2）金华市“十三五”市政设施资金渠道
（3）金华市“十三五”市政设施投资回报率
3.2.5 金华市“十三五”市政设施重点项目
（1）“十二五”金华市市政设施已建重点项目
（2）金华市“十三五”市政设施规划重点项目
3.3 金华市“十三五”能源供应消费分析
3.3.1 金华市“十二五”能源供应消费分析
（1）“十二五”金华市城市燃气消费情况
（2）“十二五”金华市电力供应情况分析
（3）“十二五”金华市原煤供应情况分析
（4）“十二五”金华市原油供应情况分析
3.3.2 金华市“十三五”能源投资规模分析
（1）金华市“十三五”城市燃气投资规模
（2）金华市“十三五”电力供应规模分析
（3）金华市“十三五”原煤供应趋势分析
（4）金华市“十三五”原油供应趋势分析
3.3.3 金华市“十三五”市政设施投资重点
（1）金华市“十三五”能源建设行业投资重点
（2）金华市“十三五”能源建设区域投资重点
3.3.4 “十三五”能源建设投资资金分析
（1）金华市“十三五”能源建设投资模式
（2）金华市“十三五”能源建设资金渠道
（3）金华市“十三五”能源建设投资回报率
3.3.5 金华市“十三五”能源建设重点项目
（1）“十二五”金华市能源已建重点项目
（2）金华市“十三五”能源规划重点项目
3.4 金华市“十三五”期间信息化建设分析
3.4.1 金华市“十二五”互联网普及率分析
3.4.2 金华市“十二五”信息化投资规模
3.4.3 金华市“十二五”信息化投资重点
3.4.4 金华市“十三五”信息化投资预测
3.4.5 金华市“十三五”信息化重点项目
（1）“十二五”金华市信息化已建重点项目
（2）金华市“十三五”信息化规划重点项目
3.5 金华市“十三五”期间其他基建建设分析
3.5.1 金华市“十三五”期间教育领域投资分析
3.5.2 金华市“十三五”期间医疗领域投资分析
3.5.3 金华市“十三五”期间养老领域投资分析
3.5.4 金华市“十三五”其他基建领域重点项目
第4章：金华市“十三五”重点产业发展前景分析
4.1 金华市XX行业一发展情况分析
4.1.1 “十二五”XX行业一产值全省地位
4.1.2 “十二五”XX行业一行业资产分析
4.1.3 “十二五”XX行业一行业销售收入
4.1.4 “十二五”XX行业一行业利润总额
4.1.5 金华市XX行业一市场需求规模情况
4.1.6 金华市XX行业一产品销售渠道策略
4.1.7 金华市XX行业一与互联网结合策略
4.1.8 “十三五”XX行业一发展前景分析
4.2 金华市XX行业二发展状况
4.2.1 “十二五”XX行业二产值全省地位
4.2.2 “十二五”XX行业二资产规模分析
4.2.3 “十二五”XX行业二销售收入分析
4.2.4 “十二五”XX行业二利润总额情况
4.2.5 金华市XX行业二市场需求规模情况
4.2.6 金华市XX行业二产品销售渠道策略
4.2.7 金华市XX行业二与互联网结合策略
4.2.8 “十三五”XX行业二发展前景分析
4.3 金华市XX行业三发展状况
4.3.1 “十二五”XX行业三产值全省地位
4.3.2 “十二五”XX行业三资产规模分析
4.3.3 “十二五”XX行业三销售收入分析
4.3.4 “十二五”XX行业三利润总额情况
4.3.5 金华市XX行业三市场需求规模情况
4.3.6 金华市XX行业三产品销售渠道策略
4.3.7 金华市XX行业三与互联网结合策略
4.3.8 “十三五”XX行业三发展前景分析
4.4 金华市XX行业四发展状况
4.4.1 “十二五”XX行业四产值全省地位
4.4.2 “十二五”XX行业四资产规模分析
4.4.3 “十二五”XX行业四销售收入分析
4.4.4 “十二五”XX行业四利润总额情况
4.4.5 金华市XX行业四市场需求规模情况
4.4.6 金华市XX行业四产品销售渠道策略
4.4.7 金华市XX行业四与互联网结合策略
4.4.8 “十三五”XX行业四发展前景分析
4.5 金华市XX行业五发展状况
4.5.1 “十二五”XX行业五产值全省地位
4.5.2 “十二五”XX行业五资产规模分析
4.5.3 “十二五”XX行业五销售收入分析
4.5.4 “十二五”XX行业五利润总额情况
4.5.5 金华市XX行业五市场需求规模情况
4.5.6 金华市XX行业五产品销售渠道策略
4.5.7 金华市XX行业五与互联网结合策略
4.5.8 “十三五”XX行业五发展前景分析
第5章：金华市“十三五”战略性新型产业发展机遇
5.1 金华市“十三五”节能环保产业发展机遇
5.1.1 金华市节能环保产业政策现状与趋势分析
（1）“十二五”金华市节能环保产业政策现状
（2）金华市“十三五”节能环保产业政策趋势
5.1.2 “十二五”金华市节能环保产业市场规模
5.1.3 “十二五”金华市节能环保产业投资规模
5.1.4 节能环保领先企业“十三五”市场策略
5.1.5 金华市“十三五”节能环保产业需求趋势
5.1.6 “十三五”节能环保产业技术发展趋势
5.1.7 金华市“十三五”节能环保产业战略机遇
5.1.8 金华市“十三五”节能环保产业规模预测
5.2 金华市“十三五”新一代信息技术产业发展机遇
5.2.1 金华市新一代信息技术产业政策现状与趋势分析
（1）“十二五”金华市新一代信息技术产业政策现状
（2）金华市“十三五”新一代信息技术产业政策趋势
5.2.2 “十二五”金华市新一代信息技术产业市场规模
5.2.3 “十二五”金华市新一代信息技术产业投资规模
5.2.4 新一代信息技术领先企业“十三五”市场策略
5.2.5 金华市“十三五”新一代信息技术产业需求趋势
5.2.6 “十三五” 新一代信息技术产业技术发展趋势
5.2.7 金华市“十三五”新一代信息技术产业战略机遇
5.2.8 金华市“十三五”新一代信息技术产业规模预测
5.3 金华市“十三五”生物产业发展机遇
5.3.1 金华市生物产业政策现状与趋势分析
（1）“十二五”金华市生物产业政策现状
（2）金华市“十三五”生物产业政策趋势
5.3.2 “十二五”金华市生物产业市场规模
5.3.3 “十二五”金华市生物产业投资规模
5.3.4 生物领先企业“十三五”市场策略
5.3.5 金华市“十三五”生物产业需求趋势
5.3.6 “十三五” 生物产业技术发展趋势
5.3.7 金华市“十三五”生物产业战略机遇
5.3.8 金华市“十三五”生物产业规模预测
5.4 金华市“十三五”新能源产业发展机遇
5.4.1 金华市新能源产业政策现状与趋势分析
（1）“十二五”金华市新能源产业政策现状
（2）金华市“十三五”新能源产业政策趋势
5.4.2 “十二五”金华市新能源产业市场规模
5.4.3 “十二五”金华市新能源产业投资规模
5.4.4 新能源领先企业“十三五”市场策略
5.4.5 金华市“十三五”新能源产业需求趋势
5.4.6 “十三五” 新能源产业技术发展趋势
5.4.7 金华市“十三五”新能源产业战略机遇
5.4.8 金华市“十三五”新能源产业规模预测
5.5 金华市“十三五”新材料产业发展机遇
5.5.1 金华市新材料产业政策现状与趋势分析
（1）“十二五”金华市新材料产业政策现状
（2）金华市“十三五”新材料产业政策趋势
5.5.2 “十二五”金华市新材料产业市场规模
5.5.3 “十二五”金华市新材料产业投资规模
5.5.4 新材料领先企业“十三五”市场策略
5.5.5 金华市“十三五”新材料产业需求趋势
5.5.6 “十三五” 新材料产业技术发展趋势
5.5.7 金华市“十三五”新材料产业战略机遇
5.5.8 金华市“十三五”新材料产业规模预测
5.6 金华市“十三五”新能源汽车产业发展机遇
…………
略
Ⅳ 卞显红是何人
卞显红，博士，教授，研究生导师，浙江工商大学旅游学院副院长，浙江工商大学城乡发展与规划研究所所长·
卞显红，浙江工商大学校级创新平台“城乡旅游发展：统筹、转型与升级”负责人，主要从事旅游管理与旅游规划方面的研究，尤其在长江三角洲旅游发展研究方面取得了一定研究成果。近几年来，已出版《长江三角洲城市旅游空间一体化分析及其联合发展战略》、《城市旅游空间分析及其发展透视》、《长江三角洲城市旅游空间结构形成机制》、《江南忆最忆水乡古镇游——江南水乡古镇保护与旅游开发》等专著数部，发表旅游管理与旅游规划类学术论文80多篇。
已主持多项国家级、省部级及厅级研究项目：主持完成国家社会科学基金项目：《长江三角洲城市旅游空间一体化分析及其联合发展战略研究》（批准号：04CJY022）；主持国家教育部人文社会科学基金项目：《长江三角洲农村居民旅游目的地选择行为分析及出游力提升战略研究》（编号：10YJA790005）；主持完成国家“985”二期工程哲学社会科学创新基地——上海交通大学中国都市圈发展与管理研究中心（RCMRC）资助项目：《长江三角洲城市旅游空间结构形成机制研究》（编号：上交都市圈07014）；主持杭州市哲学社会科学规划课题：《杭州城市轨道交通发展对城市旅游核心区与边缘区协同发展影响研究》（编号：B10GL17）；主持浙江省教育厅科研项目：《江南水乡古镇保护与旅游发展经验思考及可持续发展研究》（编号：Y201017580）。
已主持与重要参与《浙江奉化市旅游业发展规划》、《浙江绍兴南部山区旅游发展总体规划》、《江苏省常州市旅游发展总体规划》、《江苏环太湖旅游发展总体规划》、《南京都市圈旅游发展战略规划》、《安徽香泉生态旅游度假区旅游发展总体规划》、《江苏常州中华鳄鱼园旅游发展规划》、《安徽省望江县旅游发展总体规划》、《安徽庐江县冶父山国家森林公园总体规划》、《安徽安庆孔雀东南飞文化园旅游发展总体规划》、《安徽省巢湖市度假旅游发展总体规划》、《浙江磐安县白云山养生度假区发展规划》等都市圈、地级市、县级市、县域、旅游区等各级旅游规划项目30多项。
Ⅳ 十三五时期旅游发展目标什么为主题
“十三五”旅游业发展的主要目标是：
旅游经济稳步增长内。城乡居民出游人容数年均增长10%左右，旅游总收入年均增长11%以上，旅游直接投资年均增长14%以上。到2020年，旅游市场总规模达到67亿人次，旅游投资总额2万亿元，旅游业总收入达到7万亿元。
综合效益显著提升。旅游业对国民经济的综合贡献度达到12%，对餐饮、住宿、民航、铁路客运业的综合贡献率达到85%以上，年均新增旅游就业人数100万人以上。
人民群众更加满意。“厕所革命”取得显著成效，旅游交通更为便捷，旅游公共服务更加健全，带薪休假制度加快落实，市场秩序显著好转，文明旅游蔚然成风，旅游环境更加优美。
国际影响力大幅提升。入境旅游持续增长，出境旅游健康发展，与旅游业发达国家的差距明显缩小，在全球旅游规则制定和国际旅游事务中的话语权和影响力明显提升。
Ⅵ 如何落实国务院十三五旅游业发展规划
旅游目的地的系统整合，是一个系统工程。其中，目的地的核心吸引力，是市场的吸引核，也是系统的核心要素。围绕市场需求，形成完整游憩与接待的要素配置与配套，形成系统的功能构架。目的地系统，需要一个整合发展的过程，并且应该形成可以根据市场变化，进行自动修正，可以持续发展的自组织系统。
1、目的地核心吸引力打造
目的地的形成，需要有独特的，强大的旅游吸引力。无论是自然资源、人文资源，还是新的游乐景观创造，都必需具备对游客需求的高程度满足，才可能成为旅游的目标。
2、游憩方式设计与项目策划
旅游目的地之所以吸引游客不断到来，不仅仅因为吸引物本身的独特性，还必需形成最大程度满足游客游憩需要的具体的观赏、游乐、体验方式，即：游憩方式设计。游憩方式，落地为具体的项目和游线安排，成为可以实现的目的地内涵。
3、目的地要素配置与配套
旅游目的地的运作，需要围绕吸引核及游憩过程进行要素配置，形成旅游功能的完整组合，并通过空间结构的安排，形成功能布局。一般而言，按照“吃、住、行、游、购、娱”六要素进行配置，又可以按游览项目与配套服务实施两个方面进行功能配置，功能配置结合空间结构，形成布局安排。
4、旅游目的地及旅游产业的运作战略
战略是目的地运作的纲领。目的地战略是以目的地的合理建设、持续发展、有效营销为目标，形成目的地的高效率推进；旅游产业的运作战略，不局限于目的地系统，还着眼于分行业的整合与发展，对于旅游产业带动与富民等效益发挥更加侧重。运作战略的内容，包括目标定位、主题定位、市场定位、重点选择、路径选择、顺序选择以及配套构架。
运作战略的核心，是发展路径的选择。
总体规划中的发展战略，往往偏重于定位与市场，对于通过何种途径实现目标，由于实际操作经验的限制，都没有进行深度的挖掘与策划，这是造成规划不实用的主要原因之一。
我们在商业策划中，最重要的一个工作，就是找到实现目标的现实途径。对于旅游产业及旅游目的地来说，不可能一蹴而就，也不可能通过一两个项目的就达到长期目标。我们必需找到一种“动力机制”和“带动机制”，通过“龙头突破”、“薄弱突破”、“联动互动”等等方法，形成整合运作的动力链，实现整体目标。
Ⅶ 十三五规划纲要发布旅游业怎么看怎么干
近日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》全文发布(以下简称《纲要》)，《纲要》中有10余处直接提到旅游产业的发展，一经发出便引发了广泛关注。《纲要》的发布对于旅游业未来的发展意味着怎样的契机?旅游行业应怎样迎接“大众旅游时代”的到来?各界人士对此展开了热议。
旅游消费：引导海外消费回流
国家旅游局的数据显示，2015年，中国公民出境旅游人数达到1.2亿人次，旅游花费1045亿美元，同比分别增长12.0%和16.7%。在世界经济普遍不景气的背景下，“中国游客”在全球具有越来越大的影响力。然而，中国游客在世界各地疯狂购物的新闻也屡见不鲜，因此也被戏称为“移动钱包”。在经济新常态的背景下，中国应该怎样抓住自己人的钱包，让消费回流呢?
此次发布的《纲要》中提到：适应消费加快升级，以消费环境改善释放消费潜力，以供给改善和创新更好满足、创造消费需求，不断增强消费拉动经济的基础作用。积极引导海外消费回流。以重要旅游目的地城市为依托，优化免税店布局，培育发展国际消费中心。
在谈及如何吸引境外消费回流境内时，甘肃、海南等地政府官员建议增设免税店。甘肃省发展改革委主任周强介绍说，十二五期间，甘肃累计旅游接待人数达到5.2亿人次，实现旅游综合收入318.5亿元。
旅游人数、旅游收入比2010年实现翻两翻，增速连续五年排在全国前五位。“目前敦煌已经成为旅游城市，开通了国际口岸，国际游客大幅增加，旅游消费日益增多，建议在敦煌设立国际口岸旅游商品免税店。”
杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后建议，可通过授权中国免税行业企业向国外低价采购商品、增加国内消费者在国内购买免税国外商品的便利性等方式，来完善出境旅游免税政策，促进境外消费内流。
商务部部长高虎城在今年全国两会期间明确表示，今年我国将采取增加免税店、降低部分消费品进口关税等措施。“今年内肯定会推出增加免税店的相关规定，也会对部分产品降税进行研究，择机推出。”
旅游供给侧:扩大生态产品供给
2015年，我国国内旅游突破40亿人次，国民人均出游2.98次，旅游收入超过4万亿元人民币。大众旅游时代已经悄然而至，旅游日益成为老百姓一种常态化的生活方式。然而，现阶段的旅游产品还存在着“不配套”的问题。
针对旅游供给侧改革，《纲要》中提到:大力发展旅游业，深入实施旅游业提质增效工程，加快海南国际旅游岛建设，支持发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游、山地旅游等。
《纲要》还指出，丰富生态产品，优化生态服务空间配置，提升生态公共服务供给能力。加大风景名胜区、森林公园、湿地公园、沙漠公园等保护力度，加强林区道路等基础设施建设，适度开发公众休闲、旅游观光、生态康养服务和产品。加快城乡绿道、郊野公园等城乡生态基础设施建设，发展森林城市，建设森林小镇。打造生态体验精品线路，拓展绿色宜人的生态空间。
针对海南国际旅游岛建设，海南省委书记罗保铭在今年全国两会期间回答记者提问时说，海南在建设国际旅游岛的过程中，治理、管理和发展同等重要。
“旅游产品不丰富，旅游服务诚信度、规范度不够，欺客宰客等现象依然存在，这与大众旅游新时代的游客需求极不相称。”罗保铭说，高铁、飞机等一到春节就一票难求，邮轮旅游虽方兴未艾，但仍不能满足大众需求等，都是海南旅游的短板。“海南将发力供给侧改革,将八方游客的度假天堂建设得更好。”
“海南还将通过全域旅游试点为游客提供更多中高端产品。”海南省省长刘赐贵说，得天独厚的生态环境、丰富的热带资源是海南旅游最大的资源优势。他说，海南还将把百个特色产业小镇、千个美丽乡村建设作为发展全域旅游的重要载体，将游客从几个大城市吸引到广大乡村，从多个方面将八方游客的度假天堂建设得更好。
“旅游资源其实是一个很宽泛的概念，许多资源都可以成为旅游资源，比如景点、河流、树木、建筑等。”宁夏回族自治区政府副主席王和山说，在十三五期间，宁夏将倾力打造成全域旅游示范区。“国家旅游局提出全域旅游概念，它不仅仅是发展旅游的理念问题，也是站在国家层面的高度上一种新的旅游发展战略。全域旅游可以把农业、工业、文化等各行各业联动起来，如同旅游+，使其在行业之间密切协作。”
一带一路:提高旅游便利化
《纲要》指出，办好“一带一路”国际高峰论坛，发挥丝绸之路(敦煌)国际文化博览会等作用。广泛开展教育、科技、文化、体育、旅游、环保、卫生及中医药等领域合作。构建官民并举、多方参与的人文交流机制，互办文化年、艺术节、电影节、博览会等活动，鼓励丰富多样的民间文化交流，发挥妈祖文化等民间文化的积极作用。联合开发特色旅游产品，提高旅游便利化。
在九三学社中央看来，旅游业可有力促进中国与“一带一路”沿线各国和地区之间的合作交流，不仅具备非贸易创汇功能，而且不受地区贸易保护限制。
为打造我国“一带一路”精品旅游带，九三学社中央在今年全国两会提案中提出，组建旅游协调管理机构，加快制定总体规划。从全局和长远利益出发，将“一带一路”精品旅游带规划与“一带一路”有关专项规划合理对接，明确“一带一路”沿线各地的旅游定位。
如何变沿线旅游资源为特色优势?九三学社中央建议，要高起点开发旅游资源。一方面对沿线旅游资源进行普查，掌握高品位旅游资源的分布特点与开发价值。另一方面，对尚未开发的旅游资源，尤其是高品位旅游资源，按国际旅游产业的标准开发，力争打造成世界级的旅游精品。
广西百色市市长周异决介绍说，人们习惯把百色定位为“老、少、边、山、穷”，其实里面每一个字都有大文章可做，那么结合百色实际，“沿边”这个文章怎么做呢?前不久，百色市提出要建设“三中心两区一市”的目标，其中“一市”就是门户城市，因此，百色必须确立一个“门户战略”，通过发展“门户经济”，来打造“门户城市”。“百色将积极对接‘一带一路’战略，加大与边境国家旅游的合作，把百色作为边境旅游合作示范区重点打造。”
红色旅游:支持革命老区开发建设
《纲要》指出，完善革命老区振兴发展支持政策，大力推动赣闽粤原中央苏区、陕甘宁、大别山、左右江、川陕等重点贫困革命老区振兴发展，积极支持沂蒙、湘鄂赣、太行、海陆丰等欠发达革命老区加快发展。加快交通、水利、能源、通信等基础设施建设，大幅提升基本公共服务水平，加大生态建设和保护力度。着力培育特色农林业等对群众增收带动性强的优势产业，大力发展红色旅游，积极有序推进能源资源开发。加快推进革命老区劳动力转移就业。
江苏省政协副主席朱晓进表示，目前，我国红色旅游发展尚存在一些问题：红色旅游资源开发利用不足，旅游产品单一;品牌效益低、社会知名度与其历史地位不相匹配;景点分散、整体关联度低，景区规模示范效应不强;基础设施建设滞后。“应加大资源整合力度以增强市场竞争力;加强对红色旅游基础建设的投入;优化旅游产品，提升品牌运作管理能力，完善产业链条;同时加大宣传力度，吸引更多的人参与红色旅游。”
“旅游+”：加大创新 产业融合发展
《纲要》指出，快发展网络视听、移动多媒体、数字出版、动漫游戏等新兴产业，推动出版发行、影视制作、工艺美术等传统产业转型升级。推进文化业态创新，大力发展创意文化产业，促进文化与科技、信息、旅游、体育、金融等产业融合发展。
今年1月，国家旅游局局长李金早在“2016年全国旅游工作会议”上表示，传统的以抓点方式为特征的景点旅游模式，已经不能满足现代大旅游发展的需要。现实要求我们必须从三十多年来的景点旅游模式转变为全域旅游模式，进行旅游发展的战略再定位。
李金早认为，从景点旅游模式走向全域旅游模式要实现多方面转变，包括从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变。要加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综合新产能。
李金早表示，今年将推进“旅游+”，开展国家旅游示范基地和示范城市建设，推出“国家绿色旅游示范基地”、“国家蓝色旅游示范基地”、“国家人文旅游示范基地”、“国家康养旅游示范基地”和“国家旅游休闲示范城市”、“国家诚信旅游示范城市”、“国家湿地旅游示范区”、“旅游休闲示范乡村”、“旅游休闲示范区”等九大类旅游目的地。
相关资料：前瞻产业研究院《中国旅游行业“十三五”市场前瞻与发展规划分析报告》