㈠ 旅游业民宿投资 前景如何需分析
民宿业产业概况
住宿业可以划分为标准化和非标准化两大类，标准化住宿的最典型代表自然是酒店，提供标准化的服务和定价;非标准化住宿包括客栈、民宿、公寓、度假别墅、小木屋、帐篷、房车、集装箱等，其中以民宿数量最广、最为普及。
民宿由共享经济的兴起带动，指的是由个人业主、房源承租者或商业机构利用空闲房间，提供旅客的住宿。从定义上来看，民宿和个人业主的短租业务有重叠的部分，但是从两者定位上来说，民宿更多面向旅游需求，因此也更注重地方特色的打造和舒适氛围的营造，是短租房的升级版。游客可以在民宿中体验当地生活，与当地居民交流，感受人文情怀。
民宿本身按照类型和功能又可以分为农家乐、乡村别墅等多种类别，和酒店最主要的区分点在于民宿具有由“主人文化”带来的当地特色化体验，住宿空间高度个性化、体量小而美。
中国民宿交易市场规模
在各种鼓励民宿发展政策的持续利好下，中国民宿市场将越来越繁荣。民宿行业顺应时代潮流，将业务与互联网相结合。据前瞻产业研究院发布的《民宿行业市场前景预测与投资战略规划分析报告》数据显示，截止2016年底，客栈民宿线上注册量总数达到50200家，较去年增加近8000家。到2015年和2016年是在线民宿市场发展高峰期，未来在线，但是行业增速将有所回落。一方面由于市场发展不够成熟，没有制定完善的管理机制而造成的恶性竞争;另一方面，越来越多的民宿仓促进入市场，未能长远发展。前瞻产业研究院初步统计，2017年中国在线民宿预订交易规模突破100亿元，预计2018年交易规模将近200亿元。
靠流量拉动房源
事实上，抖音确实能带来一定的流量。前瞻产业研究院数据显示，到2017年底，抖音用户已经超过7亿，月活跃量超过1亿。今年一季度，抖音下载量达4580万次，成为苹果应用商店全球下载量最高的iPhone应用。而被抖音带火的三亚康年酒店，连续多天都处于满房状态。
据了解，抖音主要为一二线城市居民，其中又以66.1%的女性和30岁以下用户占比93%的年轻人居多。而这部分“抖友”有钱有闲，是出游的主力军。在旅游类视频的评论区，“抖友”会对视频内容和质量进行点评，询问景区的名字和位置，交流旅游体验心得等。
个性化住宿内容凸显
虽然以酒店与民宿的官方账号注册的抖音不在少数，但整体的粉丝量和点赞量都较少。如三亚亚龙湾瑞吉酒店只有1071个粉丝，获赞量为1609个，发布了17个作品，最高的点赞量也仅仅只有20个。而像首旅如家酒店集团抖音仅有344个粉丝，共有540个点赞，发布了33个作品，最高获赞为45个，最低为7个。
实际上，住宿业跨界玩抖音钩住的是用户的猎奇心理，对于民宿等个性化住宿确实有一定营销作用，但是对于连锁化酒店带动作用则较小。此外，创意视频是“抖友”最为关注的，而酒店官方发布的短视频却缺乏创意性和趣味性，更多的目的是为了对酒店进行宣传。业内人士指出，一些酒店玩抖音实则因为处于风口，但自身个性化并不足以支撑，因此即便获得用户流量，但实际并不能进行有效转化。
㈡ 中国政府用什么政策刺激旅游发展
中国政府刺激旅游行业发展的相关政策：
一、2009年的《国务院关于加快发展旅游业的意见》
首次明确了旅游业“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的定位，并提出了近几年旅游业发展的主要任务：深化旅游业改革开放、优化旅游消费环境、加快旅游基础设施建设、推动旅游产品多样化发展、培育新的旅游消费热点等。并指出政府要加大投入以及金融支持，大力支持旅游业的发展。
二、2012年7月《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》
要坚持旅游业向民间资本全方位开放，通过民间资本推进旅游产业投资。鼓励民间资本投资旅游业，如合理开发旅游资源，经营、管理旅游景区，开发旅游产品、经营旅游车船业等，切实将民间资本作为旅游发展的重要力量。
三、 2013年《国民旅游休闲纲要（2013－2020年）》
提出到2020年， 职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长的发展目标，并提出了大力发展旅游业、扩大旅游消费的几大措施：
1、落实带薪休假制度，鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间。
2、大力推进国民旅游休闲基础设施建设，加强国民旅游休闲产品开发与活动组织。
3、要加大政策扶持力度，逐步增加旅游休闲公共服务设施建设的资金投入。
4、鼓励社会力量投资建设旅游休闲设施，开发特色旅游休闲线路和优质旅游休闲产品。落实国家关于中小企业、小微企业的扶持政策。
四、2014年《关于促进旅游业改革发展的若干意见》
要增强旅游发展动力，扩张旅游发展空间。在政府扶持旅游消费方面，部署了四大方面的重要举措：
1、切实落实职工带薪休假制度。
2、加强旅游基础设施建设。编制全国生态旅游发展规划，加强对国家重点旅游区域的指导。
3、加大财政金融支持。由政府引导，推动设立旅游产业基金。
4、扩大旅游购物消费。
五、2015 年《 2015年全国旅游工作会议报告》
1、实施旅游基础设施提升计划，改善旅游消费环境。加强中西部地区建设，连通景区道路、停车场、旅游厕所等建设，规范旅游市场价格和经营秩序等五项内容。
2、实施旅游投资促进计划，新辟旅游消费市场。包括加快自驾车、房车营地建设、大力发展特色旅游城镇、大力开发休闲度假旅游产品、积极推动“互联网+旅游”等七项内容。
3、实施旅游消费促进计划，培育新的消费热点。提升特色旅游商品、积极发展老年旅游、支持研学旅行发展、积极发展中医药健康旅游等四项内容。
4、实施乡村旅游提升计划，开拓旅游消费空间。包括坚持乡村旅游个性化、特色化发展方向、完善休闲农业与乡村旅游配套设施、开展百万乡村旅游创客行动、大力推进乡村旅游扶贫等四项内容。
5、优化休假安排，激发旅游消费需求。包括落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假等三项内容。
6、加大改革创新力度，促进旅游投资消费持续增长。包括加大政府支持力度、落实差别化旅游业用地用海用岛政策、拓展旅游企业融资渠道等三项内容。
㈢ 国家为什么鼓励引导民间资本参与发展文化，旅游和体育产业
前瞻产业研究院发布的
《-2021年中国文化产业发展前景预测与基地建设研究报告》
《2016-2021年中国体育产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》
《2015-2020年中国旅游产业发展趋势与投资决策分析报告》
1、体育产业：
积极培育体育健身市场，培养群众体育健身意识，引导大众体育消费，鼓励各类民间资本进入体育健身休闲领域，实现体育健身市场投资主体多元化、经营模式多样化，进一步扩大民间资本在体育健身休闲领域的投资比重。
鼓励民间资本进入体育旅游、户外运动、极限运动、电子竞技等新兴体育产业领域，支持民间资本开发和引进健康有益、趣味性强的健身休闲项目。加强群众体育俱乐部建设，不断满足消费者的多元化健身需求。加强对民间资本投资经营高危险性体育项目的技术指导和安全监督。
进一步理顺政府、社会、市场三者在赛事和活动举办中的角色定位，按照“政府主导、企业参与、市场运作”的模式，逐步实现我国体育竞赛表演业办赛形式市场化、投资主体多元化、竞赛组织专业化。积极探索建立重大体育赛事和体育活动市场化运作机制。按照政府转变职能的要求，对能够市场化运作的体育赛事和活动，政府原则上不再直接参与具体组织运作，各级政府部门要努力为赛事创造健康、安全、有序的环境。
进一步鼓励民间资本进入体育中介行业，特别是为体育赛事活动服务的各类中介服务机构或经济实体，如赛事活动策划、推广和运营等相关领域。探索建立体育经纪人管理规范，加强行业自律，培养高素质的体育经纪人队伍。
从国情和项目特点出发，借鉴国际经验，鼓励引导、规范发展职业体育赛事。完善职业体育政策、制度和管理体系，扶持职业体育俱乐部建设，健全职业联赛赛制，促进规范健康发展，不断提高职业体育水平。
2、文化产业
随着改革开放不断深入和经济社会发展方式转型升级，民间资本已成为推动我国文化建设的重要力量，在深化文化体制改革、发展公益性文化事业、繁荣文化产业、推动文艺创作生产、开展多渠道多形式多层次对外文化交流等方面发挥了重要作用。鼓励和引导民间资本进入文化领域，是深入贯彻党的十七届六中全会精神，推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮的重要举措。鼓励和引导民间资本进入文化领域，有利于完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在文化资源配置中的积极作用；有利于优化国民经济结构、创造更多就业机会，增加城乡居民收入；有利于拓宽文化资金来源渠道，促进投资主体多元化；有利于进一步解放文化生产力，调动社会各方面积极性，整合各种资源，凝聚各方力量，激发全社会文化创造活力，形成全社会共同参与文化建设的新局面；有利于丰富文化产品和服务供给，满足人民群众日益增长的多样化的精神文化需求。
3、旅游产业
旅游业是朝阳产业，最明显的“朝阳属性”就是与新一代信息技术等不断融合。为此国家旅游局明确提出鼓励支持民间资本充分利用现代信息技术，线上线下全方面挺进旅游业。
保持旅游产业常新的秘密就在于与新技术不断结合、参与产业融合、应对环境变化、科技发展挑战。国家旅游局提出支持民营旅游企业自主创新和技术进步。引导民营旅游企业形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系，加强对新产品、新业态研发应用。加快旅游业专利技术转化步伐，鼓励运用信息网络、新能源新材料新工艺、节能减排等现代科技成果，积极推动“智慧旅游”和“绿色旅游”发展。
㈣ 如果五年内向南海投资四万亿，开发石油，发展旅游，拉动内需，结果会怎样
您想得不错，不过可以看出来您不是专业搞油田开采的。
我是专业搞油田钻探开采的，我笼统地跟您说一下我的看法，南海石油开采属于深海开采，技术难度非常大，成本高，危险系数大，如果在技术不成熟，跟进不到位的情况下贸然去做，容易引起具有较大社会影响的安全环保事故。
除此之外，有些情况下，能开采也先不开采，放在那里作为战略储备有时候更好些。
我们中石油，还有中石化、中海油等大型油企，这么多年来到处找油田开采，很费劲，为什么这种情况下都不动南海油田，其中是有很多考虑的。
另外，南海油田这种极难开采的油田，我可以跟您打包票地说，绝对不能够让民间来搞，更绝对绝对绝对不能够让私人队伍去干。
总而言之一句话，不开采，不是投资问题。对于中国油企来说，四万亿这种数目，如果该投，不需要民间投资。
㈤ 乡村旅游的坏处
乡村旅游坏处就是有尘土，因为乡村土比较多，风比较大，所以灰尘多。
㈥ 有谁知道旅游地产的发展前景这份工作好不好做呢貌似是投资这块...
旅游地产发展前景不错，据前瞻产业研究院《2016-2021年中国旅游地产行业发展前景与投资战略规划分析报告》显示：
2012年国内旅游收入为22706.22亿元，同比增长17.62%。2013年，国内旅游收入为26276.12亿元，同比增长15.72%。2014年，国内旅游收入为30312.00亿元，同比增长15.36%。在高速发展的旅游市场环境下，旅游地产项目消费与投资需求大增。
其次，传统房地产市场萎靡，房地产厂商亟待寻找新兴市场。数据显示，截至2015年10月，我国商品房待售面积为68632万平方米，比9月末增加2122万平方米。其中，住宅待售面积增加1180万平方米，创下历史新高，房地产市场已经步入“去库存时代”。在此压力下，需求潜力巨大的旅游地产成为房地产厂商们转型首选。
最后，旅游地产政策环境利好。我国旅游地产政策监管处于空白阶段，我国对旅游地产开发的限制政策较少，不像住宅地产那样政策经常变化，政策风险较低;加上《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》等文件出台，鼓励民间资本投资旅游业，合理开发旅游资源、经营和管理旅游景区、开发各类旅游的产品等。受此影响，旅游地产项目受到政策大力肯定。
㈦ 旅游业向民间资本全方位开放了，是真的吗
众所周知，旅游业是第三产业的重要组成部分，是世界上发展最快的新兴产业之一，被誉为“朝阳产业”。在我国旅游业红火发展的背景下，国家旅游局近日出台了《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》，坚持旅游业向民间资本全方位开放，包括吃住行购等传统旅游业所有核心领域，包括旅行社服务，海陆名胜景区资源开发，餐饮饭店业等领域。
《实施意见》四亮点助民资进入旅游业
此次出台的《实施意见》相对于2009年出台的《国务院关于进一步加快发展旅游业的意见》有了新亮点。首先，第一次明确自由准入、自由竞争，清理限制跨区域旅游经营的地方保护壁垒。同时提出要“为民间旅游资本健康发展营造良好的舆论氛围和社会环境。”
第二，《实施意见》鼓励和引导民营企业通过参股、控股、资产收购等多种形式，参与国有旅游企业改制重组。而且，国家旅游局还明确强调，对民间资本，要落实“允许旅行社参与政府采购和服务外包的规定”、“宾馆饭店与一般工业企业同等的用水、用电、用气价格”政策。
第三，《实施意见》鼓励新技术产业创新。国家旅游局明确提出鼓励支持民间资本充分利用现代信息技术，线上线下全方面挺进旅游业，支持民营旅游企业自主创新和技术进步，引导民营旅游企业形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系，加强对新产品、新业态研发应用。
第四，《实施意见》提出要求旅游土地“松绑”和市场化。国家旅游局将积极协调有关部门，加大对民间旅游投资的土地保障力度，在制定、实施土地利用总体规划和年度计划时，统筹考虑旅游项目用地需求，合理安排用地指标。支持民间资本依照有关法律法规，利用荒地、荒坡、荒滩、垃圾场、废弃矿山、边远海岛和可以开发利用的石漠化土地等开发旅游项目。（来源：中国旅游投资官方网站）
㈧ 中国政府用什么政策刺激旅游发展
中国政府刺激旅游行业发展的相关政策：
一、年的《国务院关于加快发展旅游业的意见》
首次明确了旅游业“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的定位，并提出了近几年旅游业发展的主要任务：深化旅游业改革开放、优化旅游消费环境、加快旅游基础设施建设、推动旅游产品多样化发展、培育新的旅游消费热点等。并指出政府要加大投入以及金融支持，大力支持旅游业的发展。
二、2012年7月《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》
要坚持旅游业向民间资本全方位开放，通过民间资本推进旅游产业投资。鼓励民间资本投资旅游业，如合理开发旅游资源，经营、管理旅游景区，开发旅游产品、经营旅游车船业等，切实将民间资本作为旅游发展的重要力量。
三、 2013年《国民旅游休闲纲要（2013－2020年）》
提出到2020年， 职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长的发展目标，并提出了大力发展旅游业、扩大旅游消费的几大措施：
1、落实带薪休假制度，鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间。
2、大力推进国民旅游休闲基础设施建设，加强国民旅游休闲产品开发与活动组织。
3、要加大政策扶持力度，逐步增加旅游休闲公共服务设施建设的资金投入。
4、鼓励社会力量投资建设旅游休闲设施，开发特色旅游休闲线路和优质旅游休闲产品。落实国家关于中小企业、小微企业的扶持政策。
四、2014年《关于促进旅游业改革发展的若干意见》
要增强旅游发展动力，扩张旅游发展空间。在政府扶持旅游消费方面，部署了四大方面的重要举措：
1、切实落实职工带薪休假制度。
2、加强旅游基础设施建设。编制全国生态旅游发展规划，加强对国家重点旅游区域的指导。
3、加大财政金融支持。由政府引导，推动设立旅游产业基金。
4、扩大旅游购物消费。
五、2015 年《 2015年全国旅游工作会议报告》
1、实施旅游基础设施提升计划，改善旅游消费环境。加强中西部地区建设，连通景区道路、停车场、旅游厕所等建设，规范旅游市场价格和经营秩序等五项内容。
2、实施旅游投资促进计划，新辟旅游消费市场。包括加快自驾车、房车营地建设、大力发展特色旅游城镇、大力开发休闲度假旅游产品、积极推动“互联网+旅游”等七项内容。
3、实施旅游消费促进计划，培育新的消费热点。提升特色旅游商品、积极发展老年旅游、支持研学旅行发展、积极发展中医药健康旅游等四项内容。
4、实施乡村旅游提升计划，开拓旅游消费空间。包括坚持乡村旅游个性化、特色化发展方向、完善休闲农业与乡村旅游配套设施、开展百万乡村旅游创客行动、大力推进乡村旅游扶贫等四项内容。
5、优化休假安排，激发旅游消费需求。包括落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假等三项内容。
6、加大改革创新力度，促进旅游投资消费持续增长。包括加大政府支持力度、落实差别化旅游业用地用海用岛政策、拓展旅游企业融资渠道等三项内容。
㈨ 发展海岛旅游业会受到哪些条件影响
海岛旅游凭借其神秘性和冒险性已经成为世界旅游热点,但我国对海岛旅游的研究却明显滞后。为探讨海岛旅游的一般规律，本文以辽宁省长海县为例，分析了长海县发展旅游的资源优势，并对其旅游业的现状进行了总结，认为长海县的旅游业虽然发展很快，但是受体制瓶颈、基础设施、服务水平等因素的制约，其海岛旅游资源的优势并未充分发挥出来。如何变资源为效益，应从旅游资源优势等方面着手，打造特色旅游产品，加大宣传力度，完善配套设施，提高服务水平，合理进行开发建设，以达到加快长海县旅游业发展的目的。
关键词 海岛旅游；旅游开发；岛屿；长海县
海岛旅游作为使人融入自然的精致旅游，凭借其神秘而遥远的特性吸引了世界大量的游客。在海岛地区发展旅游业有利于克服其地形狭小、与外界隔绝和缺乏资源等不利因素；对振兴区域经济、提高当地居民收入、打破以渔业为主体产业的单一经济模式、使海岛地区经济走向可持续发展之路等方面也起到积极作用。泰国的普吉岛、印度尼西亚的巴厘岛、韩国的济州岛、日本的冲绳列岛、西班牙的巴利阿里及加那利群岛、中北美加勒比群岛以及地中海的塞浦路斯、马耳他等岛国已成为世界著名的旅游胜地，旅游业已成为其支柱产业和外汇收入的重要来源。可见，海岛旅游开发成败对区域经济发展有重大的现实意义。我国海岛旅游业于20世纪80年代中期才刚刚起步，发展时间较短，对海岛旅游的研究也颇为有限。本文以辽宁省长海县旅游业为例，探讨了这种岛屿旅游的发展特点并提出了几点对策，以期对我国海岛旅游开发提供借鉴。
一、长海县海岛旅游资源的优势
辽宁省长海县位于辽东半岛东侧黄海北部海域，西距大连52 n mile，东与朝鲜半岛隔海相望。目前长海县由142个岛、坨、礁组成，陆地面积119.24km2，跨海域面积7 648km2，主要岛屿有大长山岛、小长山岛、广鹿岛、獐子岛、海洋岛、格仙岛、瓜皮岛、哈仙岛、塞里岛、乌蟒岛、褡裢岛、大耗岛、小耗岛、鸟岛等，统称长山群岛，又称长山列岛。其中有20余个岛有居民常住。海岛景观是长海县旅游资源的主体。在长达428.5km的海岸线上，“海、山、礁、滩”浑然一体，在浩淼烟波之中的竞相辉映，粼粼碧水，托出一方人间仙境。由于长海县独特的地理位置、自然环境、历史文化、社会经济的背景，使它具备其他海岛地区和滨海地区所不及的优势和特色。
1.迷人的海岛风光
长山群岛属长白山山脉的延伸部分，后随黄海北部平原一起沉陷为海，原生的岭峰突兀海面形成群岛。长海县属基岩海岸，这里岸线曲折，岬湾间布，山丘临海，基岩裸露。在波浪不断磨蚀下，形成了千姿百态的海蚀地貌景观。大长山岛的圆门礁，大耗子岛的象鼻子山，海洋岛的眼子山以及诸岛在曲折海岸线上的海蚀物，如美人礁、猴儿石、狮子石、万年船、磐石、炉子、海上石林等均属此类。还有在石城岛境内有被称为“海上小桂林”的银窝石林，像九颗明珠镶嵌在县境东北部海面的海王九岛，浩淼烟波中的黑石礁和白石礁（俗称“黑白石”为举世无双的礁石组合）以及广鹿岛的老铁山风景区内的高山深湖等景观使长海县更加引人入胜。
长海县有许多优良的沙滩，是天然的海滨浴场。至2000年，全县已开发建设海水浴场10处。长海已开发的海滨浴场主要有四道沟、沙尖、苏家湾、石城岛西南、北海、金沙滩等浴场，全县海滩宽阔平缓，海水清澈洁净，自然条件好，具有很大发展潜力。长海县的环海公园树绿花香，山峰浓荫覆盖，新楼五彩纷呈，“双凤朝阳”、“海神观潮”、三元宫、四块石等人文景观与自然美色竞相辉映，分外妖娆。我国著名诗人郭沫若先生就曾被这里的风光所陶醉，留下了“媲子窝前舟暂止，阳光璀璨海波平，汪洋万顷青于靛，小屿珊瑚列画屏”的不朽诗句。而今，长海全县森林覆盖率平均达到62%，局部高达90%多，被评为国家级海岛森林公园、省级风景名胜区和辽宁省五十佳境。现已划分为九大旅游风景区，即大、小长山岛、哈仙岛、广鹿岛、獐子岛、海洋岛、乌蟒岛、瓜皮岛和格仙岛景区，使长海县更添无穷魅力，见表1。
2.宜人的气候，优美的环境
长海县四周为大海环抱，海洋的天然调节作用使长海县具有宜人的半湿润季风性气候。这里四季分明，阳光充足，空气清新，夏不酷热，冬少严寒，年平均气温在9.6～10.5℃，比同纬度的内陆地区温和，气温年较差和日较差均较小，有“天然空调”和“天然氧吧”之美称，因此特别适合休闲避暑、观光度假。因为远离尘嚣，没有污染性工业，这里的大气环境和海水水质均达到国家一类标准。宜人气候、清澈海水、湛蓝天空、成群海鸟、金黄沙滩、海蚀洞穴、奇礁怪石组成了秀美壮阔的海岛景观。
3.悠久的历史，深厚的文化底蕴
长海县人文景观保存完好，至今共有43处。据已发掘的30余处贝丘遗址和出土的大量石器、骨器、陶器等文物显示，早在6 000年前的新石器时期，就有人在海岛繁衍生息，渔猎耕耘，创造了长海早期文明。目前，这些文物保存完好，可供游客参观游览。由于长海县地处边防要塞，京津门户，为历代兵家必争之地。1894年中日甲午海战，就爆发在长山群岛东北海域。在1904年日俄战争、1931年“九·一八”事变日军入侵中国东北各地以及抗美援朝战争中，长海县都被列为临时根据地，为长海县发展旅游业提供了丰富的文化资源。
4.丰富的海食特色产品
长海县位于著名的海洋岛渔场之中，素有天然鱼仓之美誉。鱼、虾、蟹、贝、藻资源极其丰富，有优质刺参、皱纹盘鲍、大连紫海胆、中国对虾、魁蚶、海螺、虾夷扇贝等海珍品10余种，六线鱼、黑鲪、星鳗、鲆鲽等经济鱼类近百种，海带菜、裙带菜、紫菜、绿菜、龙须菜等藻类数十种。用这些海产品制作出具有长海风味的海鲜佳肴,如烧海参、烤大虾、蒸鲍鱼、爆干贝、炒香螺、涮文蛤、扒鱼翅等,可使游客大饱口福，流连忘返。丰富的海产品发展了长海县的“海食文化”，成为吸引游客的一个优势条件。
二、长海县旅游业发展现状
作为全国惟一的海岛边境县，长海县风光旖旎，岛屿众多,集“3S”（海水、阳光、沙滩）旅游资源于一身，发展旅游业的优势得天独厚。尽管长海县旅游业在20世纪90年代刚刚起步，但发展较为迅速。据统计，1990—2002年，长海县接待游客量由19.5万人增长到44万人，增长近126%；旅游获得的综合经济收入由200.6万元增长到1.23亿元，增长约61倍（图1）。2002年全县旅游综合收入占全县GDP的5%。旅游业已成为长海县的支柱产业和优势产业，也是今后长海县所要发展的重要产业。对长海县的旅游业和GDP做回归分析，得到回归方程Y=36 018.72+8.255×X(其中，Y为GDP，X为旅游业产值)，也就是说长海县的旅游业产值每增加1万元，其GDP就相应增加36 027万元。可见长海县的旅游产业对其经济的发展有巨大的拉动效应，带动了长海县的交通、餐饮、建筑、商业、通信、文化等相关产业的发展。同时，发展长海县旅游业既是完成大连市建成国际性风景旅游名城目标的一部分，也是建设“海上辽宁”的内容之一。由此可见，发展长海县旅游业具有重要意义。虽然近年来长海县的旅游业发展很快，但仍要加大其发展旅游业的力度，把长海县的旅游业做大做强。
三、长海县旅游业发展中存在的问题
长海县是东北地区惟一独具特色的海岛旅游区，但由于起步较晚、缺乏投资等原因，旅游资源开发的层次和深度都远远不够，许多旅游景点鲜为人知。尽管长海县的旅游业发展较快，但与国内外海岛旅游发达地区相比差距还很大。
1.体制瓶颈等因素制约着旅游业的发展
旅游业是一个综合性的行业，涉及社会各个部门，没有一个健全有力的管理体制，旅游业就不能正常发展。目前，长海虽然发展旅游业热情很高，但旅游业体制改革相对滞后，法律不健全，多头管理、政企不分问题比较严重，旅游单位内部结构不合理，尚未形成旅游事业委员会之类的机构，来统一协调与旅游业有关的各部门、各行业之间的关系，影响了长海旅游业的开发潜力和未来发展空间。另外，长海县是我国的边境县，并未完全对外开放，客观上也影响了其旅游业的发展。
2.基础设施不足,服务水平较低
由于资金紧缺、融资渠道少等原因造成了如下问题：(1)交通问题仍是制约长海县发展旅游业的“瓶颈”，游客进岛后，担心进得来、出不去。岛陆间客运航线不是很发达，目前只有5条。通往景(区)点的道路还不十分畅通，许多景点难以到达;景区标志、景区介绍不够，景点内缺乏旅游纪念品的专卖店和各种娱乐设施，景点的厕所问题和垃圾问题等都困扰旅游业的发展。由于没有初具规模的旅游景点，游客“白天洗澡，晚上睡觉”和“行大于游”的问题很严重。（2）长海的旅馆、饭店建设档次较低，正在申请星级宾馆的共5家，包括长海饭店、绿岛宾馆、邮政宾馆等；二星级宾馆仅长海宾馆1家。渔家旅店仍是接待游客的主角，约占其旅店总数的69%，与今后旅游业发展和接待能力的要求仍有相当差距。（3）长海县旅游业队伍不但人员数量少，而且整体素质不高，目前长海县仅有1家旅行社，企业管理层在大专以上学历的仅有2人，相当一部分旅游企业处在 “小、散、弱、差”的发展阶段。在管理上划地为界，各自为政，管理手段、管理方式简单陈旧。由于管理不完善，渔家旅店市场秩序混乱，无证无牌经营和不正当竞争现象未从根本上得到解决，造成了长海旅游业仍在低档次徘徊。从旅游开发的6个层次行、住、食、游、购、娱来看，长海县旅游业仅停留在住、食两个层次上，而行、游、购、娱层次还存在不同程度的缺陷。服务质量低下从客观上抑制了游客消费，使得长海旅游综合效益不高。
3.旅游产品单一,旅游季节性明显
旅游产品雷同的问题现仍是制约长海县旅游业发展的因素之一。长海五个乡镇旅游资源的开发几乎是窥一斑而见全豹，景点处在“你有，我有，全都有”的状态，特色不突出，定位未把握准。由于海滨浴场游乐项目较单调，加上景区增设多形式、多渠道冬季度假不够，造成吸引游客的办法不多，形成5—10月主要景点人满为患，甚至出现游客超过景点容量的问题，影响幽静的环境；而11—4月绝大部分景区游客寥寥无几，气氛十分冷落，大量游客设施闲置，影响旅游业经济效益。
4.景点开发不充分， 缺乏统一规划
“政府主导型”战略在具体指导长海县旅游业发展进程中体现得不充分，缺乏统一规划，实际投入与发展需求脱节。旅游资源仍处在原始的粗放型经营阶段，该硬的产品没有硬起来，未在品牌塑造上下功夫；而营销上品牌意识又更淡薄，至今未形成自己的特色和品牌，丰富的旅游资源优势未充分转变为旅游商品优势。海滨度假、海水潜泳、海岛狩猎、会议旅游、民俗旅游等专项活动尚未起步或未正常开展起来，尽管近几年增添了一些如 “渔家风情游、垂钓赶海游、海岛风光游”等十几个特色旅游招牌，但由于整体形象不够鲜明、生动和突出，始终未形成轰动效应。
四、加快长海县旅游业发展的对策
由于被大海所环绕，因此长海县的旅游资源优势首先在于“海”。但就目前而言，长海县的旅游资源优势并未充分发挥出来，其主要原因是没有以“海”为主题进行充分挖掘，旅游项目仍停留在“观海”、“玩海”的初级阶段，深层次的旅游项目开发尚属空白，这也是长海县旅游开发应该寻求的一个突破口。为了加快长海县旅游业的发展，长海县应发挥海岛旅游资源优势，系统开发旅游产品。
1.坚持统筹规划和梯次开发的原则
目前，长海县尚无一个完整的旅游规划，当务之急是要进行合理的设计和布局。长海县旅游景点和景区都具有很好的开发价值，但就目前的人力、财力，不可能同时投资开发和规划，这就要求长海县政府坚持“有所为，有所不为”的原则和“先宜后难，滚动发展”的原则，有重点、分批次地对景区景点进行开发。长海县景点和景区最具吸引的是耶尔玛克湾和铁山风景区，目前就应以这几处为龙头和重点，进行先期规划和开发。同时还要考虑到通信、供电、供水等基础设施方面，如目前大长山岛已经拥有海水淡化厂和污水处理厂，獐子岛水质好等因素优先发展旅游业，以此带动长海旅游产业的升级。
2.加大宣传力度，积极开拓旅游市场
长海的客源市场可概括为“一点二线”，一点即大连，二线即东北、华北，客源量及其消费能力极其有限。建议借鉴马耳他旅游业的发展模式，利用媒体广告、车身广告、列车广告等广告形式以及电视广告、电视采访、报刊、广播、网络等手段，加大宣传力度，促进客源市场多元化。可以在客源重点地区举行旅游博览会或设立分支机构，以各种有效的形式提高长海县旅游业的知名度。要立足于东北、华北客源市场，进一步对外开放，要将触角延伸到南方、西北乃至日本、韩国、东南亚和俄罗斯。要提升长海旅游局在对外旅游产品宣传、旅游立法、整顿旅游市场秩序上的职能和作用。政府要积极向当地居民宣传旅游业所带来的好处，使当地居民正确认识旅游业，积极配合政府和开发商将旅游业搞大、搞好。
3.通过多渠道改善基础设施和提高服务水平
加强海上交通和岛上基础设施建设，需要以海上交通带动海岛开发，要解决好交通和岛上的接待服务。旅游业是一项投入比较大的产业，在当前财政资金有限的情况下，必须多渠道筹集资金，逐步建立起政府引导、市场化运作的投资机制。要坚持“谁投资，谁建设，谁收益”的原则，大力吸引民间资本投资旅游项目的开发。建设大型牵动性景点，参入娱乐、宾馆、饭店、通路建设，努力增加陆岛航线和岛上公交车线路。切实做到使游客进得来、出得去，住得下、吃得好的接待问题，引得进、留得住的旅游问题。同时，要引进和培养旅游专业人才，提高服务水平。要对旅游从业人员进行岗位培训，提高业务素质，使长海旅游走向规范化。各职能部门必须加强对渔家旅店的管理，组织严格的年检制度，对不合格的渔家旅店进行严肃的取缔。
4.发挥海钓优势，发展海岛生态文化游
长海县旅游业发展应围绕“海”字做文章，按照发展“海岛生态文化游”的总体思路，在旅游项目设置上注重娱乐性、参与性和科技性，充分利用海洋优势。
由于长海县是渔场，乌蟒岛又是中国钓鱼协会海钓基地，建议开发以獐子岛、褡裢岛、大耗岛、小耗岛为主的岛屿资源，开展海钓旅游；以资源底播增殖生产为背景，开发海底观光旅游；以岛、坨、礁和近海渔业生产为资源，开发海岛生态风光游。要形成集海上观光、垂钓、赶海、潜水、养殖、捕捞、野餐于一体的海上特色休闲度假游，开展游艇环岛游、观鸟游、海岛科普夏令营游、海岛生存挑战游、品尝海鲜游等特色旅游项目。举行以饮食、礼仪、节庆活动、婚丧嫁娶、文体娱乐、渔家号子为主题的渔家风情游，与传统的“海神娘娘”等海岛文化相结合，突出海岛特色。开展旅游观光和参与性活动，让游客吃、住在渔家, 让游客随船出海,开展如垂钓和养殖旅游等活动，充分体验海岛民俗风情。
5.充分开发各种旅游产品，突出自身的特色
要抓好海滨浴场建设,开发与完善海滨浴场旅游产品，增加海上体育项目（如滑水、帆板、冲浪、摩托艇等），以丰富海岛旅游的趣味性和吸引力。强化“精品”意识，增设历史博物馆，尽快购置水下观光民用潜水艇和空中观光飞艇等先进旅游设备，运用声、光、电等高科技手段增加游览项目，以期延长游客逗留时间，在旅游市场上创出自己的品牌。
进一步开发旅游纪念品市场，利用海岛的民俗风情和文化，生产科技含量大、档次高和有艺术性、收藏性的产品，以吸引更多的游客上岛，增加旅游收入。组织岛民生产手工艺品等纪念品，不仅可以满足上岛游客的需求，更重要的是让游客体会异国、异地的海岛风情与文化，提高长海县的旅游品位和档次。
6.注重环境保护，开展可持续的海岛旅游
按照可持续发展思想，旅游资源的开发要有计划、有步骤，循序渐进，切不可一哄而上，盲目开发，造成生态环境的破坏。要做到控制环境容量，依法开发，防治“三废”，节约资源。长海旅游应成为生态旅游的一部分，尽量使游客回归自然，因此宾馆、饭店不应该为大体量、有碍视线的高层建筑，必要的建筑要遵循“小、散、藏”的原则建设和布局，违章建筑应坚决拆除。加强开发商、当地居民和游客三者间的环保意识，实施长海县旅游业的可持续发展。
参考文献
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㈩ 2010年在国际金融危机背景下,我国经济社会发展取得了哪些重要的成就
编者的话
伴随着我国经济社会的不断发展，人民群众关心的理论热点问题不断涌现。捕捉和发现问题，分析和说明问题，是统一思想、形成共识、凝聚力量进而解决问题的重要前提。本报从今天起在理论版开设“热点追踪”专栏，围绕人们普遍关心的热点问题，采用研究综述等形式，反映专家学者从不同角度、不同侧面进行的理论分析和研究探索，以便读者了解相关研究的概貌和进展，为认识问题和解决问题提供思想理论支撑。
百年不遇的国际金融危机沉重打击了世界经济，也给我国经济发展带来了严重影响。危机面前，我国经济理论界以高度的责任感和使命感迅速投入相关研究工作，进行实地调研，开展学术交流，积极建言献策，努力为有效应对国际金融危机贡献智慧。国际金融危机背景下的我国经济形势，是经济理论界研究分析的热点课题。专家学者从不同角度对我国经济形势作出了判断和分析，对如何解决我国经济运行中的突出问题进行了思考和探索。
经济形势分析及走势研判
总体经济形势向好。专家学者普遍认为，我国经济下滑趋势已初步得到遏制，经济出现回升势头，但增长的基础尚不稳固，仍处于困难时期。今年前几个月的经济数据喜忧参半，表明扩张性政策尚未完全抵消经济加速下滑的影响。也有专家认为，虽然经济增长的严峻局面得到缓解，但真正企稳回升、进入持续上升通道仍需时日。还有专家认为，我国经济已经触底企稳，但可能不是尖底而是平底，也就是经济发展将呈现U型走势，可能要经过两三年盘整后才能重回快速增长的通道。
外需增长不容乐观。有专家认为，我国稳定出口的政策措施效应开始显现，对外出口有望止跌企稳。也有专家认为，我国出口形势如何，关键要看外部市场何时回暖。目前，全球经济仍处于困难时期，发达国家今年还走不出危机，因而全年出口下降是必然的，但出口下降的幅度不会继续扩大。预计世界经济下半年降幅会有所缩小，我国出口负增长的幅度今年下半年将不断收窄。
内需开始启动。从投资需求看，专家学者普遍认为，今年以来投资表现突出，成为拉动我国经济增长的最主要力量。特别是新开工项目增长快，为经济增长提供了强大牵引力。在大规模基础设施建设的前期土地开发完成之后，投资对工业及其他产业的拉动作用会表现得更明显。从消费需求看，一般认为我国消费需求增长仍有很大潜力。就业形势严峻导致城镇居民收入增速减慢，农民增收难度加大，将会使消费增速相应有所降低。但受税收减免、汽车家电下乡和以旧换新等刺激政策推动，汽车家电消费等将保持较快增长。房地产的刚性需求和改善性需求会得到部分释放。消费需求基本保持稳定。
经济结构趋于优化。从产业结构看，低端工业增长减速，基础设施、服务业增长加速。高能耗行业增长减速，经济增长回暖与单位能耗下降并存。高新技术产业、高端制造业的投资在增加，高新技术产业带动整体工业回暖的作用在增强。从区域结构看，以往主要依靠东部地区率先恢复的危机应对模式有所改变，中西部地区主要经济指标的增速明显快于东部地区。从收入结构看，国家、企业、个人的分配关系有所改变，城乡居民收入呈现稳定增长趋势，这有利于提高居民购买力、扩大消费需求。
经济政策效果逐步显现。为应对国际金融危机，中央及时果断地决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速出台促进经济平稳较快发展的一揽子计划，着力调整内外需结构，把政策的着力点放在扩大国内需求特别是农村和中西部地区需求上，促成了经济总体形势的向好。专家学者普遍认为，中央刺激经济的政策措施效果已经显现。财政货币政策落实好于预期。货币信贷快速增长，通货膨胀转为通货紧缩的迹象有所改观。有专家测算，如果不采取扩大中央政府投资规模、增值税转型、降低行政性收费、提高居民收入等一揽子经济政策，2009年我国经济增长可能仅有5%左右。采取了这些措施后，可拉动全年经济增长2.6个百分点以上。
经济运行中存在的主要问题
经济增长率明显偏低。今年一季度经济增长率降至6.1%，比上年同期低了4.5个百分点。这导致财政收支矛盾加剧，就业压力上升。其重要原因在于需求面依赖外部经济的局面还没有根本改观，而主要贸易伙伴经济低迷不振，市场需求大幅萎缩。外贸前景不明，需要通过扩大内需予以弥补。
内需扩张仍然脆弱。投资方面存在的主要问题是：政府投资高位运行的持续性需要关注，落实刺激经济的配套资金是目前地方政府面临的最大问题；制造业投资仍低于正常年份，为满足出口需求而形成的生产能力完全转向内需的难度较大；政府投资带动民间投资的效果还不明显，民间投资增长动力不足。影响民间投资增长的原因主要有：投资者信心和能力不足；传统投资领域回报率低，而企业创新能力不足，缺乏新的投资热点；公共服务领域进入门槛过高，民间资本投资空间窄。消费方面存在的主要问题是：由于就业率下降，居民收入增加受限；消费结构升级受阻。从房市看，当前房价依然较高，改善住房条件的潜在市场需求短期内难以充分释放。从车市看，短期难以出现跳跃式增长。除了住房和汽车，还没有出现新的消费热点。消费增长不足会制约民间投资跟进，也会加剧生产加工能力过剩的矛盾。
结构调整动力不强。主要是结构转型升级的内生动力不足，东部沿海地区主要是被经济危机倒逼着进行结构调整。持续性而非周期性的结构调整，需要有制度性、体制性、机制性的安排。
产能过剩和市场需求不足的矛盾加剧。突出表现在：工业产品销售率持续下降，库存明显增加；企业效益大幅滑坡，尤其是一些产能过剩行业亏损十分严重；产品价格大幅下跌。
无效货币投放风险加大。近几个月来，我国货币信贷高速增长，其中投机性或低效率货币投放的增加很可能加大未来通货膨胀压力。信贷投放的结构性问题对未来经济增长可能形成一定制约，包括：中小企业融资环境改善不明显；居民信贷额度占比偏低；部分资金未流入实体经济，将降低信贷对企业生产活动的支持力度。
努力方向和着力点
专家学者认为，应密切跟踪、认真分析当前的经济形势，把我国经济企稳回升的势头稳定住，并着力形成支撑未来经济持续增长的稳固基础。
调控总量，增强活力。有专家认为，目前应保持宏观调控政策的稳定性，保持财政投资力度，继续减税。同时，重点做好政策的配套和细化。也有专家提出，随着最危急时刻的过去，应适当调整政策。就财政政策而言，应把更多的财政补贴资金用于支持企业技术改造和个人创业，用于扩大内需和开拓市场。就货币政策而言，应在下调商业银行存款准备金率的同时微调存贷款利率。要准确判断货币供给形势，增强政策的弹性和灵活性。还有专家认为，我国宏观调控政策应转向进一步刺激消费和培育新的市场热点，转向扩大内需和稳定外需相结合，转向通过深化改革激发经济活力。有专家提出，如果经济复苏势头慢于预期，政府可以考虑在刺激民间投资、增强中小企业和非公有制经济活力等方面出台新的刺激政策。随着经济下滑势头得到遏制，新出台的宏观调控政策应着眼于经济长期可持续发展，注重促进企业进行增长方式和发展战略调整。
扩大内需，稳定外需。有专家认为，应进一步加大扩内需的政策力度。在扩张投资需求方面，投资管理的政策重点应从总量刺激转到结构调整上来，重点增加民生项目的投资；注重产业升级投资，既投资于硬资产，更投资于管理系统等软资产；在政府投资逐步落实的过程中，应注重实现国有资本与民间资本的有机结合，增强政府公共服务能力，改善投资环境，激活社会投资。在扩张消费需求方面，一是振兴服务业，解决服务业发展滞后的问题；二是继续鼓励汽车和住房消费，发挥汽车业和房地产业作为目前我国经济发展支柱产业的作用；三是继续实施和完善汽车家电下乡和以旧换新等政策措施。不少专家对稳定外需进行了研究，提出应加大对出口的支持力度，包括：继续清理和取消不适应形势变化的限制出口的政策和规章制度；运用财政、信贷等多种手段，支持具有竞争优势的产品出口；利用外贸发展基金支持企业出口，为企业克服贸易壁垒、扩大出口搞好服务；鼓励有条件的企业“走出去”，带动相关产品出口。
深化改革，创新体制。专家学者认为，应调整国民收入分配格局，提高劳动收入所占比重，提高居民消费水平，以利于形成经济长期增长的内生动力。应在公开透明的基础上，建立将部分国有企业红利转移至公共支出领域的机制。这不仅有利于改善民生、拉动消费，还有利于抑制国有企业的投资冲动。支持中小企业发展，改善中小企业融资环境，增强经济活力。将货币政策调整与金融结构改革密切结合起来，避免“开闸放水”产生通胀压力而压缩信贷又会对实体经济造成损害的两难选择。加快金融改革和金融机制创新，提高金融体系效率，改变一方面银行存款非常多、而另一方面中小企业和农民的资金需求又得不到满足的局面。
调整结构，推进转型。专家学者普遍认为，实现经济真正复苏和持续增长，最终要靠技术进步和产业结构调整带来的经济转型。首先，推动产业结构调整与升级。继续推动重化工业发展，并将发展新技术产业与发展重化工业结合起来。培育和支持新能源、新能源汽车、第三代移动通讯、生物技术等新的经济增长点。发展现代服务业，发展文化、旅游等第三产业。建立健全退出机制，坚决淘汰落后产能，严格控制低水平重复建设。其次，推动企业转型。通过开展低成本并购，推进企业规模结构优化；促进企业进行组织创新、管理创新；鼓励企业开展自主创新，开发新产品、新技术；促进企业尽快实现从低成本竞争向差异化竞争、从多元化向归核化、从规模扩张向质量制胜的战略转型。