❶ 旅游业供给侧改革的理论意义和现实意义
一是重点振兴“休闲制造业”。在这里,我们提“休闲制造业”,而不仅仅是旅游装备制造业。这是因为,从观光过渡到休闲度假,不但是需求的转换,更重要的是休闲制成品的升级。只有当我们从旅游经济发展到休闲经济,人们从移动观光转移到休闲停留,游艇、房车、渔船、钓具、滑雪杖、冲锋衣、缆车、马具、皮划艇等休闲制造业才能发展起来。目前,为了保增长,促进中国经济长期增长,旅游业内生的需求动力,经由休闲制造业可转化为持续的生产动力,使生产向生活渗透。中国制造业的产能过剩不但需要通过“一带一路”向外转移,更需要通过休闲制造业向内转移,造福民生。同时,人民群众不断提高的休闲质量需求,将对制造业的结构升级和技术进步提供科学指引。
二是突出发展“度假科技”。科技创新是“供给侧改革”的最重要内容,它在旅游业内主要表现在如何增进生活性服务业的技术创新规模和深度。虚拟现实(VR)技术是典型的度假科技,通过这种高新技术,游客的度假体验得到极大地延展和深化。此外,度假设施和娱乐科技(如儿童娱乐设施、运动休闲高科技开发、老年疾病的娱乐型治疗设备等)属于强大的生活制造业,它们是直接作用于民生终端的生活型制造业,对经济增长具有持续而有效的促进作用。美国在对抗1929年大危机的“罗斯福新政”中就通过重要政策(如“联邦一号”政策)大力振兴娱乐产业和娱乐科技,使美国的电影产业、戏剧产业和主题公园等娱乐休闲业的科技水平大为提升,既提高了美国人的生活水准,又从长期上增强了美国的科技软实力。
三是积极试点“弹性工作制”。人力资本是供给侧的首要要素,也是物质资本和科技创新的源泉。在经济下行期间,各国都很注重通过灵活用工制度对时间要素进行高效配置,释放出生产效率。旅游业是劳动密集型产业,尤其适合推行弹性工作制和工作分享等现代就业制度,通过高效配置就业者的生产时间和闲暇时间,使知识员工、女性员工和青年人才(甚至是在校人才)得到最大程度的利用。旅游业中的在线企业和接待行业试点弹性工作制,并和家庭灵活就业人员的课税减免相结合,可以从人力资本方面有效深化“供给侧改革”。
四是创新推进“假日改革”。所有的生产要素最终可归结为“时间要素”。假日改革具有长期效应,是对生产时间以及劳动力供给方式的“供给侧改革”。这种改革带有全民性,可以说,是旅游系统极少也极珍贵可以触及全民改革层面的重要政策手段,我们要珍惜这个政策手段,用好这个政策手段。深入研究假日变动对经济增长和就业质量以及创新激励的影响。建议提前做好假日改革的“压力测试”,调集政策研究机构深入开展该项测试,积极探索各地政府的“地方假”和企业的“带薪休假”相结合的假日审批权下放改革。
❷ 为什么要进行旅游业供给侧结构性改革
所谓供给侧结构性改革,是指从供给端入手,通过改革让生产要素和自然资源充分、高效地利用起来,以解放生产力,促进经济发展。一般来说,短期内经济产出水平由需求侧决定,而中长期产出水平则由供给能力决定,因此,需求侧管理往往着眼于平抑经济总量的短周期调控,而供给侧管理则关注中长期的系统性结构问题。需求侧管理在应对经济萧条等“病症”上可以救急,但副作用大,搞不好会带来滞胀;供给侧改革虽见效慢,但通过综合施治能够治标固本。在不同时期,针对制约经济增长的主要矛盾,各国的宏观调控侧重点会有所不同。对于发展中国家来说,供给侧管理尤为重要,因为它是提高潜在产出水平的唯一途径。
从理论上分析,完善的市场机制能够引导供给,使供给自动适应需求并创造需求。如果供给不能满足需求,一定是存在某种程度的供给约束和供给抑制。因此,供给侧管理要求放松供给约束、解除供给抑制,要求制度的变革与完善。前不久召开的中央经济工作会议提出,“稳定经济增长,要更加注重供给侧结构性改革”“要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,实施相互配合的五大政策支柱”。从中央对供给侧结构性改革的要求部署看,供给侧结构性改革的内容包括简政放权、放松管制、金融改革、国企改革、土地改革等,其核心是要发挥市场在资源配置中的决定性作用,激活微观主体的能动性,提高全要素生产率,调整优化供给结构,提高供给品质,为适应和引领经济新常态打下坚实基础。
❸ 改革开放30多年以来中国旅游业取得了哪些成绩
拉动地方经济,提供了数百万的就业岗位,新建、改扩建了许多旅游景点,以旅游为契机,保护并对外开放了许多名胜古迹,成绩很多的。
❹ 旅游业可以担当起引领全面深化改革的重任吗
改革开放之初是生产要素固化,全面深化改革时期则是各管理部门的管理方式固化,体制机制固化,甚至固化形成部门利益,国土、建设、规划、审批项目等部门的管理方式严重僵化,越来越不适应市场经济发展的需要。全面深化改革的重点是建立起符合市场经济运行规律的管理体系。因此,选择一个关系全局、具有一定规模、产业特征灵活的产业去推动深化改革,是全面深化改革的重要途径之一。
因此,在改革元年这个关键时点上,国务院颁发了国发〔2014〕31号文《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》,正是看中旅游业在全面深化改革中的作用。 “十三五”期间,旅游业应该成为引领我国全面深化改革的破冰产业。为此,在31号文中,特别提出要建立部际联席会议,以解决旅游业中那些涉及全局、在旅游业内不好解决的问题。国务院旅游工作部际联席会议制度提供了一个非常好的制度平台。
❺ 简述改革开放以来,我国旅游业经营市场的变化和演进情况
(1)1978年至80年代时期,以接待入境旅游为主的发展阶段。
(2)20世纪80年代中期至1997年,入境旅游和国内旅游并行发展阶段。
(3)1997年至今,入境旅游、国内旅游和出境旅游全面发展阶段。
❻ 改革开放前中国的旅游业的发展状况怎样有哪位可以详细的跟我说说不
改革开放前,旅游业几乎是没有发展,因为当时的户口限制,农村人不能随便走动,除非有地位的人。
❼ 改革开放后,中国旅游业经历了历史性的转变,主要表现在哪些方面
改革开放后,中国旅游业经历了历史性的转变,我国入境旅游人数和旅游外汇收入分内别容居世界的第4位和第5位,成为亚洲第一旅游大国。
我国旅游业进入三大市场——入境旅游市场、国内旅游市场、出境旅游市场共同发展的历史阶段。
截至2006年底,我国共有星级饭店12751家,旅行社17957家,全国共有高等旅游院校及开设旅游系(专业)的普通高校762所,中等职业学校941所,在校学生73.49万人。旅游直接从业人员271万多人。
主要表现在:
1.建立健全组织;
2.破除阻碍旅游业发展的体制,实行政企分开;
3.推行现代企业制度,实行股份制。
以上供参考。
❽ 改革开放以来为旅游业的发展提供了哪些良好的环境
1949年新中国成立以后抄,特别是改革开放以来,我国国民经济快速发展,社会事业欣欣向荣、日新月异,为旅游业的发展提供了良好环境与条件——既创造了丰富的旅游资源,又产生了巨大的市场需求。现代化建设所造就的许多建筑设施、文化场馆成为各地宝贵的旅游资源,如上海的东方明珠电视塔、金茂大厦,北京的中央电视塔、鸟巢、水立方,广州的新白云机场、火车东站广场、天河体育中心、广州塔等。车水马龙的繁华都市、世外桃源的乡下农庄、高峡平湖般的三峡大坝、天堑变通途的青藏铁路、上海黄浦江观光隧道等无不显现了社会经济发展给旅游业带来的巨大影响。
❾ 改革开放以来我国旅游业在接待对象上有什么转变
一 从有钱人到平民,因为现在旅游已经成为飞燕进入千万家了,所以旅游业的接待方式作了改变
二 从经验到科学,以前是凭借自己经验,现在是制订了标准化流程
三 从分散到集中
❿ 我国的大部制改革对旅游业的发展有何意义与影响
1.宏观调控。抄
所谓宏观调控,就袭是指由被授权的国家旅游经济管理机依法对国家旅游经济进行计划、管理、调节、监督和干预的活动。这是旅游规的首要任务和作用。主要包括:①用法律手段保护社会主义公有制(包括民所有制和集体所有制)经济为主体,个体经济、私营经济、外资经济为重要组成部分的多种经济成份的合法利益,加强社会主义国家的物质基础;②依法引导、巩固、促进旅游经济体制改革的顺利进行;③保障社会旅游发展计划的全面实现;④发展我国对外旅游经济关系,加强国际旅游经济合作关系;⑤用法律形式对旅游行业经济活动进行计划、监督、协调等。
2.微观管理。
所谓微观管理,就是指依法对旅游经济主体之间及旅游经营单位内部的经济活动进行的管理活动。旅游法规在这方面的任务和作用主要包括:①促进旅游企业改善经营管理,提高劳动生产率和经济效益;②实现旅游经营单位的内部管理和民主管理;③促进旅游经营单位建立和健全以经济责任制为中心的各项规章制度。④保证国家统一领导和旅游经营单位自主经营相结合。