1. 如何加强社区文化建设,促进社会和谐发展
1、建全党组织,从而加强领导建设社区文化
根据社区人口及党员分布的情况,合理成立各级的党组织,要切实的加强领导社区文化的建设,在社区文化的建设过程中要制定出统一性标准和目标,逐渐形成系统的,长期性发展的局面。还要加强党员干部教育培训的工作,要提高执政能力,并树立起党员干部良好形象,从而打造出牢固的党群关系与干群关系,这将为社区和谐发展奠定出组织基础与群众基础。
2、教育引导,营造浓厚文化建设氛围
思想能够指导行动,认识高度能决定工作力度。这就要求我们首先要教育社区党员干部在思想上来重视社区的文化建设,要认识建设社区文化在促进和谐社区构建,促进社区的和谐发展过程中发挥的重要作用。坚持继承与创新结合起来的原则,建立良好社区教育环境,打造出特色社区文化。另外,大力引导居民积极的参与建设社区文化,夯实文化建设中的群众基础。还要求虚心的学习,走出去、引进来,学习和借鉴其它社区先进经验与好做法,改善自己的社区文化建设总方案。鼓动干部群众一起参与,共同营造深厚的文化建设氛围。
3、加强基础设施的建设,建起社区文化的发展平台
社区文化的建设要重视基础设施的建设。资金方面如果投入不足,就会使得社区基础设施破旧甚至于缺乏,在现有设施当中,大多数以医疗、教育、健身娱乐类设施为主,常常缺少建设文化类设施。下一步就应加大对资金的有效投入,改善现有的设施时应注重建设文化设施。社区和谐的真正意义是人的内心和谐,也可以说是一定文化层次和谐,这就需要用知识来熏陶及创造学习氛围,社区的图书馆有社会教育职能、倡导主流职能、休闲娱乐职能、传递信息职能,这正符合社区文化的建设要求。社区的图书馆发挥职能时会在很大程度提高社区中居民文化素质,促进社区成员良性交往与联系,进而激发出社区成员之间互相关心、互相支持、共同参与到社区建设中来的意识,使社区文化和谐进取,使社区文化能够繁荣发展,使社区的政治文明程度大大提高、促进物质文明与精神文明协调发展。社区的图书馆可以加强社区的文化建设,它是促进社区的和谐发展的重要力量。开办小型的、方便的、贴近市民生活的社区性图书馆已经成为社区在文化建设过程中的重要内容。
4、提高认识,进一步整合社区文化资源。各级领导应高度重视社区文化工作,把社区文化工作的成效纳入政绩考核的范围。充分利用现有基础设施设备,积极与辖区单位联系,争取辖区单位将文化活动场所向群众开放。根据群众需要,通过街道文化站与辖区合办各类培训班(如书画、音乐、舞蹈等),提高社区文化活动的品位,增加社区文化活动内容。让群众能够广泛参与,起到陶冶情操,自觉抵制不健康的生活娱乐方式的作用。使社区群众在潜移默化中受到教育。用健康、易于接受的文化活动占领社区文化阵地。
5、加强社区文化阵地建设。要采取新建、扩建、改建等办法,加快推进以街道文化站、社区文化中心、社区文化广场、社区文化活动室等为主体的社区公共文化设施建设,形成结构合理、功能健全、实用高效的社区文化设施网络。要千方百计地用活用好用足现有的社区文化设施,提高社区文化设施的使用效率和社会效益,杜绝外包私用,将社区文化活动场所变成封建迷信、淫秽、色情、赌博等低俗文化和有害文化的传播基地。要倡导社区内的机关、学校、企业、事业单位,向社区居民开放文化设施,实现文化设施资源共享。
6、多方面筹措经费,确保社区文化活动持续发展。社区文化属公益性事业,财政要加大投入力度。无论在设施建设、设备补助,还是在每年的活动经费上给予适当的投入,并充分利用机关、社团、企业、学校的文化资源,将社区内的场、馆、站、室对居民开放,既补充政府投入的不足,又避免文化活动场所的重复建设及资源浪费。(1)争取社会的广泛支持,走“共建、共享”之路。有钱出钱,有力出力,利用企业文化、校园文化、老年文化、家庭文化等为外延创造多种形式的群众文化活动,充分调动各方面的积极性,共同促进社区文化事业的繁荣;(2)拓展低偿服务,积极开展社区文化活动服务项目,实行低收费的办法进行服务,既可达到促进居民参与社区文化活动的目的,又使居民群众能够负担,易于接受。
7、加强社区文化服务队伍建设。首先要配备有文艺专长,热心于社区文化事业的专职工作人员,参与团队的管理工作;其次要经常组织社区文艺骨干进行培训,使之成为社区文化活动的主力军,社区文化活动的带动人,使社区文化全面活跃起来。同时要注
以上为有关论述,仅供参考,希望对您有所帮助
2. 深圳华侨城社区特色文化
用文化提升城市生活品质 深圳华侨城走出发展文化产业特色之路
在中国第三届文博会上,以旅游和文化作为主业的华侨城的展场和展品,给参观的中外来宾留下了深刻印象。观众评价华侨城是美丽的深圳一片充满绿色和文化诗意的土地。这是近年来华侨城集团精心打造各种创意独特的文化符号和新生活方式,积极探索一条发展文化产业的特色之路结出的丰硕果实。
“我们的愿景是成为中国最具创想文化和影响力的企业,我们的使命是通过独特的创想文化致力于提升中国人的生活品质。”在最近召开的一次华侨城集团品牌战略发布会上,华侨城集团首席文化官郑凡对记者如是表达了华侨城的发展战略和企业使命。
作为我国也许是唯一一家将文化产业纳入主营业务发展的大型中央企业,华侨城近年来已经发展成为中国文化产业发展的一个典范,并孵化出了一批规模大、效益好的文化产业群,其中包括锦绣中华、民俗文化村、世界之窗、欢乐谷、何香凝美术馆、华夏艺术中心等众多知名文化企业品牌。以深圳为起点,华侨城文化产业模式乃至华侨城的以文化为元素的高品质生活方式已经开始向北京、上海、成都扩展……
华侨城文化产业的发展具有鲜明的特色和个性。其特色之一是文化产品的原创性。在5月17日第三届文博会开幕的当天,中国第一个真正意义上的大型原创剧场秀《E秀》在深圳华侨城华夏艺术中心登场,这台由华侨城集团精心打造、全部由外籍演员出演并采用拉斯维加斯“主题秀”模式的演出,不但颠覆了传统镜框式舞台剧的种种束缚,给观众带来多维度的感官震撼。更主要的是,《E秀》是美方根据中方的要求全新制作的一台剧目,华侨城集团拥有全部的知识产权。
其特色之二是文化形态的多元化。华侨城的文化产业包括文化设施、文化机构、文艺演出等多个支点。华侨城集团推出的何香凝美术馆、华侨城创意文化园,以及《元素》、《欢乐无极》等多部文化精品,通过整合艺术展览、剧场演出、节庆活动、创意作品等,形成了华侨城涵盖文化产业多个方面、多元化的文化产业特色。
其特色之三是华侨城文化产业形成了一套成熟的、一体化的创意文化产业链,涵盖创意、研发、设计、制造、展览、交易、编导、演出等所有环节,文化的内生机制与市场机制相结合,这也是华侨城的文化产业能始终走在时代前列的原因之一。
其特色之四是厚重的社会责任感。作为一家总部设在深圳的大型中央企业,华侨城也承载着一种浓郁的文化使命感和深厚的社会责任感,积极致力于非盈利性、公益性文化事业的发展,为提升深圳的城市文化品质、提升市民文化品位作出了积极的贡献。
近年来华侨城对文化产业的全情投入,也换来了“全国首批文化产业示范基地、全国企业文化优秀奖、全国文明风景旅游区”等无数荣誉,构成了华侨城这块中国文化产业响当当的金字招牌。
如今的华侨城是个名副其实的“文化之城”,文化的元素渗透进了这片5.6平方公里小区的每一个生活细节上:全市单位面积最多的雕塑、一个国家级的美术馆、6个歌舞和艺术团、10个剧场……五彩缤纷的文化形态在这里共生共荣。
一位居住在华侨城的文化人这样评价了华侨城的价值和意义:“某种意义上,华侨城已经成为一个城市文化品位和优质生活方式的代名词;华侨城用充满活力的创想精神为其每个落足的城市都提供一个人们可以诗意栖居的优质生活空间。或许,这才是华侨城作为一个中央企业所肩负的、高于经济利润之上的真正价值所在。”
3. 浅谈如何加强社区基层文化建设
(一)提高认识,进一步整合社区文化资源。各级领导应高度重视社区文化工作,把社区文化工作的成效纳入政绩考核的范围。充分利用现有基础设施设备,积极与辖区单位联系,争取辖区单位将文化活动场所向群众开放。根据群众需要,通过街道文化站与辖区合办各类培训班(如书画、音乐、舞蹈等),提高社区文化活动的品位,增加社区文化活动内容。让群众能够广泛参与,起到陶冶情操,自觉抵制不健康的生活娱乐方式的作用。使社区群众在潜移默化中受到教育。用健康、易于接受的文化活动占领社区文化阵地。
(二)加快社区文化基础设施建设,满足广大居民精神文化生活需要。在居民居住密集的地方,以社区面积和居民人口为基数,按比例增设文体活动场地和文体活动用房,配置社区文化活动中心、多功能活动厅等室内外活动场所。历下区部分社区做的不错,配备有电脑室、图书室等等场所。
(三)多方面筹措经费,确保社区文化活动持续发展。社区文化属公益性事业,完全依赖政府单方投资也不行的,应从以下几个方面采取措施解决经费短缺问题。
1、财政给予适当投入。无论在设施建设、设备补助,还是在每年的活动经费上给予适当的投入,并充分利用机关、社团、企业、学校的文化资源,将社区内的场、馆、站、室对居民开放,既补充政府投入的不足,又避免文化活动场所的重复建设及资源浪费。
2、实行低偿服务。大力开展社区文化活动服务项目,实行低收费的办法进行服务管理(如电影、舞会等)。对于社区居民以低于市场价的标准收费,既可达到促进居民参与社区文化活动的目的,又使居民群众能够负担,易于接受。
3、争取社会的广泛支持,走“共建、共享”之路。有钱出钱,有力出力,利用企业文化、校园文化、老年文化、家庭文化等为外延创造多种形式的群众文化活动,充分调动各方面的积极性。共同促进社区文化事业的繁荣。
(四)加强社区文化服务队伍建设。
要按照政治强、业务精、素质高、作风正的要求,建设一支以业余骨干为主、专业人员为辅的社区文化辅导员队伍,深入实际、深入生活、深入群众,负责组织、指导社区文化活动,增强社区文化建设的生机与活力。要培育具有社区特色、业务精、素质高的社区文化骨干队伍,定期开展专业培训,为开展社区文化活动服务,增强社区文化骨干的业务素质和工作能力,使之成为社区文化活动的主力军,社区文化活动的带动人,使社区文化全面活跃起来。要充分发挥社区内机关、学校、企业、事业单位人才集聚的优势,将社区内单位的文化骨干融入社区文化队伍,提升社区文化队伍的整体水平。其次要配备有文艺专长,热心于社区文化事业的专职工作人员,参与团队的管理工作。像历下区甸柳一居,就是从区、市级文化馆请专业老师定期来辅导、带队,使各支队伍素质不断提高,业务水平不断升高
(五)丰富社区文化活动内容。
要坚持贴近社区实际、贴近社区居民生活,开展丰富多彩、生动活泼的社区文化活动,充分考虑传统文化与现代文化、乡土文化与外来文化、通俗文化与高雅文化的结合,从文化娱乐、休闲健身、环境美化、科技普及、艺术培训等方面充实社区文化内容,以歌舞音乐、说唱弹奏、琴棋书画、体育竞技等形式进行社区文化传播,想社区居民之所想,应社区居民之所需,解社区居民之所盼,引导社区居民自觉参与社区文化活动,保持社区文化活动旺盛的生命力,满足不同层次社区居民的文化需求。历下区某些社区做的很好,像甸柳一居社区,就开设有免费的舞蹈队、电脑班、模特队、合唱队、民乐队等等,居民根据自己的爱好和需求选择不同的班,该社区的居民普遍具有强烈的幸福感、责任感、满足感,社区更是非常团结、和谐!
(六)推动社区文化服务创新。
要根据社区区位、社区内单位、社区居民的文化优势,举办有特色的文化活动,开展特色文化社区创建活动,创建各种有品位、有特色的历史文化社区、科普社区、生态社区、园林社区、茶文化社区等。要组织国内外文化艺术团体来社区交流,开展高雅艺术、经典艺术进社区活动,从总体上提高社区居民的欣赏水平,提升社区居民的文化品位。要以信息化为基础,搭建社区文化信息服务平台,发展和传播积极、健康、向上的网络文化,让社区文化信息化服务融入社区居民生活。
4. 如何加强社区及乡村文化建设
(一)社区文化体系。
乡村社会学家杨懋春指出,乡村社区是以家庭为单位,以村为中坚,以集镇为范围的开放空间。乡村社区能够代表一个地理范围内的文化特征(包括传统、风尚、特色等),也能够体现乡村的群体合作,而群体合作是文化精神的重要表现。乡村社区文化建设的发展离不开整个社区的参与。乡村旅游的社区参与是指在开展乡村旅游的地区,社区群众全面而有效地参与到旅游开发中来,不仅参与旅游决策和规划,还参与旅游地环境保护、旅游地社会文化维护等多个方面。在这个过程中,主要是通过恢复或重建乡村历史文化遗迹和乡村文化传统突出历史特色和文化特色,通过生活环境和村容村貌改善、展现乡村特色,通过塑造社区居民的整体形象和举办社区文化活动形成社区核心价值体系,并最终发挥社区文化的凝聚作用。
(二)庭院文化体系。
乡村文化庭院,是在乡村旅游开发过程中根据乡镇自然村庄的布局结构选择的、能够代表乡村典型文化的农户及其庭院,目的在于通过其示范辐射作用带动整个村庄的文化建设。这既有利于对具有特殊价值的特定区域进行动态性保护,又能够逐步建立科学有效的民族民间文化传承机制。庭院文化建设要求充分挖掘乡村价值观、特色产业及生产生活民俗等,并结合旅游文化氛围营造,在赓续、保护乡村传统的同时加快乡村旅游发展,主要模式有主题院落、寄宿农庄和家庭旅馆等的建设。
(三)特色个体文化体系。
乡村特色个体,即存在于广大农村之中并拥有特色、特殊专长的文化个体(人),通过突出个体的独特性,可以有效传承特有文化(包括特有手工艺、特有专长等),加强对农村优秀民族民间文化资源的系统发掘、整理和保护,丰富旅游活动内容、增强旅游吸引力。农民是乡村文化的真正代言人,当地村民是传统文化和现代文明的见证者,因此要制定优惠政策,提高民间艺人的积极性,强化民间艺人的稳定性,实现民间艺术的丰富性,并通过乡村旅游的发展拓宽传播渠道,最终完善乡村文化体系的建设。
5. 社区文化建设的内涵是什么
社区文化建设的内涵,也就是内容.
社区是国家与社会的接口。社区居民委员会,是我国城市基层的群众性自治组织,它不是政府,也不是政府的派出机关,但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。从1954年12月26日在毛泽东主席主持下通过的《中华人民共和国城市居民委员组织条例》起,政府就是通过居民委员会这个管道把国家的公权力传达给居民群众的,政府支持和指导居民委员会工作,保障居民委员会依法实行自治,而居民委员会则协助政府把国家的政策法规落实到群众中,双方的利益是完全一致的,没有根本的利害冲突。在新的历史条件下,尽管我们的管理体制和管理方式都发生了很大的变化,但国家还是把居民委员会作为基层社会管理的主渠道,作为国家政权的基石,所以《中华人民共和国宪法》一直坚持把居民委员会放在第三章《国家机构》中“地方各级人民代表大会和各级人民政府”的第五节。现在,基层的各种经济组织、社会组织越来越多,这是社会有活力的表现。但是,居民委员会的地位和作用是任何经济组织和社会组织都取代不了的,国家离不开居民委员会,居民委员会离不开国家。
社区已形成城市基层的社会共同体。在计划体制下的居民委员会,没有什么活力和凝聚力。工作对象除了居住在社区的老年人外,就是没有单位的居民,功能非常单薄。而经济转轨、社会转型后的现代社区则不同了,除了原有的工作对象外,单位人逐渐演变成了社会人、社区人,流动人口已开始进入社区,总量大大增加。结构也越来越复杂。再加上大量的社会管理、社会服务、社会保障的功能从政府和单位中不断剥离出来,让社区来承接,这就有力地提升了社区的功能,丰富了它的内容,拓宽了它的工作面,使它从微观的层面担当起了造就大社会的重任,成了能协调和凝聚方方面面的中心,成了功能比较齐全的“小社会”。
社区是各种社会矛盾的交汇点。我国现在既是经济的黄金发展期,又是各类社会矛盾和社会问题的凸显期。社会转型必然要造成利益格局的变化和社会阶层的变化。地位的下降会引起人们心理的不平衡,收入的悬殊会使人们暴露出不满的情绪,工作的紧张会增加人们精神的压力,价值观念和生活方式的变化会给人们带来许多的不适应,人口流动频率的加快会使城市管理的难度越来越大,社会上消极的东西会给人造成负面的影响,再加上突发的天灾人祸,这些影响社会稳定的所有因素虽然都反映在社会,但却都发生在社区,所以社区处在所有社会矛盾和社会问题的风口浪尖,社区只有防范好了,提前做好工作,才能最大限度地把各种问题消化在基层,才能够防患于未然。
社区是基层民主政治建设的演兵场。居民自治,是在基层实行直接民主的一种最好形式。社区居民通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督参与对社区事务的直接管理,这是国家法律赋予居民的神圣不可侵犯的权利,这也是社区事业兴旺发达的表现。参与是社区建设的第一原则,也是它的生命线。参与标志着居民对社区的认同和关爱,参与标志着居民既可以对社区内的利益分享,又能对社区内的责任承担。一个有活力、有创造力、有效率的社区,都是居民参与率相对比较高的社区。当然,我们这里指的参与是居民主动参与而不是被动参与。居民能够主动参与社区的事务,说明他把自己的利益和社区的命运紧密地联系在一起了,把社区当成了自己的家,这是社区建设的活力,社区建设的基础,社区建设的源泉。这些年,通过社区建设工作的推进,社区也成为基层民主自治的一个坚实的平台,社区也成为居民从参与管理社区事务走向参与管理社会事务和国家事务的起点。
总之,中央领导同志指出:构建和谐社会的基础在社区,既是对社区工作这些年在城市基层所发挥作用的充分肯定,又是对今后如何进一步推进社区建设的重大举措。社区工作的前景是无限的,社区工作是可以大有作为的。作为所有关心、支持和从事社区工作的人们来说,应从构建社会主义和谐社会的高度,从全面建设小康社会的全局,来认识和把握社区工作的机遇,自觉地担当起构建和谐社区这项重要的历史任务。
从社区建设开展十多年的情况可以看出,在基层建立和谐社区的条件也是完全具备的。首先,社区地位提升了,社区工作成为全社会关注的一个热点问题;其次,社区的对象增多了,功能扩展了,组织加强了,发展的空间越来越大了,在基层发挥出了重要的作用;第三,单位和居民对社区事务越来越关心了,在群众中有了认同感和凝聚力;第四,社区内外关系在不断理顺,社区的制度建设在不断健全,社区工作出现了良性运行的好势头;第五,社区工作人员的素质有了很大的提高,结构有了很大改善,而且还在不断向规范化、专业化、制度化方面发展;第六,社区的硬件设施不断达标,软件也在不断提升,能力有了明显的增强,能为老百姓做的事也越来越多;第七,加强了党对社区工作的核心领导,巩固了党在城市的这个执政基础;第八,特别是党和国家对社区工作的关心和重视,为社区发展提供了强大动力,为社区事业插上了腾飞的双翅。这些都是我们落实中央同志重要讲话精神,大力推进和谐社区建设的有力条件。
什么是和谐社区?对这个问题表述有多种版本,经过比较,我认为较好的是三种:一是福州的“在坚持以人为本的基础,发展社区物质文明、政治文明,促进各构成要素自身的发展及相互之间关系的和谐,达到人与自然、人与社会,以及人与人、人的自我身心内外统一的社区”;二是青岛的“以人为本,注重人与人、人与社会、人与自然之间的和谐,使全体社区成员各尽其能、各得其所而又和谐相处,社区各要素健康发展、充满活力而又稳定有序的社区”;三是无锡的“组织和谐、文化和谐、利益和谐、人际和谐、环境和谐的新型社区”。三种表述,各有千秋,基本都把握住了和谐社区的内涵,有各自的地方特色。
但我们认为,作为一种定义,除了把握住总的精神外,还要表现出鲜明的个性特色。把宏观的变成微观的,把理论的变成具体的、可操作性的。根据这样一个思路,我们对和谐社区的定义是,“一个健康的、成熟的和谐社区,应该是社区与政府、社区与企业、社区与社会、社区与生态、社区与群众处于良性互动和协调发展的社区”。这当然是我们的一家之言,但我们认为对和谐社区这样解读是可以的:一、突出了“社区”这个主体;二、以社区为圆点理好方方面面的关系,社区是以政府、企业、社会、生态、群众存在为前提的,没有这互为依存的前提,也就没有了社区,所以社区与它们的关系至关重要;三、这既涉及到社会结构的三大板块——政府、社会与企业,又涉及到经济、政治、社会、文化和生态等诸多方面。所以,到目前为止,这个界定还是基本可行的。
和谐社区建设的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观和构建社会主义和谐社会的精神为依据,认真按照“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的要求,努力把社区建设成为居民自治程度较高、社会秩序稳定、社会保障充分、生活环境舒适、公共服务完善、各种社会群体和谐相处的现代城市社会生活共同体 ,为建成高水平的小康社会和现代化的社会主义和谐社会奠定坚实的基础。
和谐社区建设的工作目标。构建社会主义和谐社会,既是全面建设小康社会的重要内容,也是全面建设小康社会的重要条件。全面建设小康社会的目标,明确地包含了“社会更加和谐”的要求。而构建社会主义和谐社会比全面建设小康社会的要求更高、时间更长、任务更重。我们在完成了全面建设小康社会的宏伟目标之后,还要为构建社会主义和谐社会继续长期奋斗。因此,我们的和谐社区建设也不是三年两载的事,更不是一朝一夕的事,而是和构建和谐社会一样,是我们党长期坚持的目标,从这个意义上讲,提“和谐社区建设是今后社区建设的中心和主题”是非常恰当的。我们在制定目标时,既要立足目前,又要着眼长远。近期可从社区环境入手,从老百姓需要解决的问题入手,从困难群体需要提供帮助的问题入手,进一步加强基础设施建设,实现长效管理,消化社会矛盾,创建一个环境优美、设施完备,生活便利的生活环境,促进人居环境和谐,让有困难的人得到帮助,让老百姓得到实惠,增强了居民对社区的满意度和认同感,这需要三五年的时间;第二阶段的目标。通过和谐社区建设,进一步完善社区党组织的统筹协调机制和社区民主自治机制,提高城市管理和公共服务的能力和水平,使大部分社区建成服务完善、文化繁荣、公平有序、安全稳定、和谐融洽的现代新型的和谐社区,这也需要有三五年的时间;第三阶段的目标。以居民需求为导向,以社区公共利益为纽带,以各种社会组织为载体,以资源整合为保障,构建起政府组织与社会组织及公民个体通体合作的社区公共管理和公共服务体系,以促进政府、社区、居民、社会、企业、生态各方面关系的和谐,从而营造良好的社区自治环境,提升社区民主自治能力,激发基层社会活力,进而提高构建整体和谐社会的能力,形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。从时间跨度讲,这个目标将贯彻在全面实现小康社会的全过程。
和谐社区建设的基本原则。一、以人为本,服务群众的原则。社区的所有工作都要以社区居民的需求为导向,以社区居民的参与为动力,为社区居民的满意程度为准则,为社区居民在社区发展中得到实惠,在参与和谐社区的建设中实现自身的发展;二、围绕大局,着眼发展的原则。和谐社区建设要有利于经济、社会与自然的协调发展和可持续发展,有利于社区管理和城市治理模式的创新,有利于激发基层社会的创造活力,为我国的改革发展稳定创造良好的社会环境;三、有序改革,逐步推进的原则。和谐社区建设是一项系统工程,既要目标坚实,又不可能一蹴而就,要从实际出发,合理规划,分类指导,一步一个脚印,打牢基础,巩固成果,然后再扎扎实实地向前推进;四、整合资源,共建共享的原则。充分调动社区内机关、学校、部队、社会团体和企事业单位参与和谐社区建设的积极性,最大限度地实现社区资源的共有和共享,努力营造出共驻社区、共建社区的良好氛围;五、注重公平,相互兼顾的原则。只有公平,社会才能和谐,这说明差距、特别是收入分配差距不能拉得过大,超过了警戒线就可能使社会走向失衡。但是绝对的公平是没有的,适当有些差距,这是社会有活力、有创造力、有效率的表现。所以要引导人们正确对待差距,正确看待公平,学会互助互爱,学会同舟共济;六、发扬民主,健全法制的原则。民主的第一个目标是要获得权力,第二个目标是能够防止权力的滥用,没有民主就没有社会主义。但中国的民主不同于西方式的民主,要在党的领导下和法制的范围逐步向前推进,任何把民主同政府、同法治、同党的领导对立起来的做法都是错误的,我们的民主是有中国特色的社会主义民主。
和谐社区建设的主要内容。对于和谐社区建设的内容,从全国层面看,也有几种模式:一是大连市西岗区模式,他们今年1月就把和谐社区建设提上议事日程,就以曾庆红同志在视察江苏和天津社区工作时的讲话为依据,把“坚持以社区党建为核心,以服务群众为重点,以居民自治为方向,以文化活动为载体,以维护稳定为基础”作为建设和谐社区的主要内容。这以后,北京市的宣武区、石景山区、朝阳区和河南省安阳市的殷都区也大体都是按这个思路推行的。但也不尽相同,不少地方都根据自己的特色,提出了既符合中央精神,又符合本地实际的和谐社区建设内容。有代表性的,一是青岛市文明办,他们把社区建设的六个方面,作为和谐社区建设的具体内容,这就是社区环境、社区安全、社区服务、社区文化、社区风尚、社区管理,而且还拟定了量化了的、具有操作性的“和谐社区示范点标准”;西安市碑林区把“基础设备完备,居住环境优美,民主法制健全,治安状况良好,社区服务一流,社区管理规范,文体生活丰富,居民行为文明,人际关系融洽,广大群众满意”10个方面作为和谐社区建设内容;成都市成华区和谐社区建设的内容是:“建设自治型社区、促进自我管理的和谐,建设服务型社区、促进居民各类需求的和谐,建设学习型社区、促进创新发展的和谐,建设生态型社区、促进人与环境的和谐,建设平安型社区、促进社会秩序的和谐,建设充分就业型社区、促进就业结构的和谐,建设共同富裕型的社区、促进社会群体关系的和谐,建设文明型社区、促进居民素质与时代要求的和谐,建设诚信型社区、促进人际关系的和谐,建设先锋型社区、促进党群关系的和谐”,要求非常详尽,措施也很严密;中共沈阳市委张行湘书记提出的和谐社区建设标准是:“安宁稳定、环境优美、服务完善、文明祥和、管理有序”;特别要指出的是,南京市玄武区的城区和街道,为了构建和谐社区,还和南京市技术质量监督局的同志们一起,用行业的专门术语和专门标准,编写了专供和谐社区建设使用的《质量手册》。在这个手册里,他们把胡锦涛总书记关于和谐社区特征的表述,作为了和谐社区建设的内容,为了便于操作,还详细进行了分解,字数有好几万,相当于写了一本书,这完全算得上是和谐社区建设模式的一种创新。
上述这些模式各有各的特色,在构建初期,大家快速响应,百花齐放,这是值得赞扬的;而且直到现在因全国还没有一个统一的标准,各地从自己的实际出发,提出和谐社区的思路有何不可;更何况这些模式特色鲜明,符合大方向,因而总的看都应该说是不错的,这种开拓创新精神是值得大力提倡的。
但现在的问题是,如果要在全国面上推开和谐社区建设这项伟大工程,就必须设定一个统一的标准,作为大家共同的依据,有了统一标准,各地再根据实际情况发挥是可以的,但主要的是内容不能变,主要的标准不能变。否则就难于进行操作和测评。全国性标准应一要有共性;二要有权威性;三要便于操作;四要能够测评。根据这样一个精神,我们认为大连市西岗区,北京市宣武区、石景山区、朝阳区,河南省安阳市殷都区确定的建设和谐社区的内容是比较准确的,但大连市西岗区的内容过于简单,而北京市宣武区的内容又过于繁细,现在我们取众家之所长综合了一个全国构建社会主义和谐社区的标准,这就是:
一、社区服务。街道有社区服务中心,社区有社区服务设施,能基本满足社区居民需要,便民服务热线实现了街道、居委会联网,失业人员再就业率达70%以上,对符合低保条件的做到了应保尽保,残疾人保障覆盖率大于90%,社区卫生服务人口覆盖率达80%以上,制定有地区公共卫生突发事件预案,无违法生育现象,无违法建设和私搭乱建,社区有清扫保洁队伍,门前“三包”签约率达90%以上,垃圾分类收集达到50%,小区绿化覆盖率不低于30%,95%以上的居民对社区提供的服务感到满意。
二、社区文化。有社区图书室,藏书量达到1000册以上,有固定的青少年活动站和社区体育活动场所,社区参加全民健身运动的人口达到50%以上,参加市民文明学校、各类教育培训活动的人数达到本居住区居民的10%以上,“文明楼院”、“文明家庭”、“卫生之家”分别占辖区总户数的40%、50%和60%。
三、社区稳定。社区有警务室,治保组织健全,社区内无未成年人违法犯罪,有社区矫正人员档案,对刑释和解教人员的帮教率达90%,社区内无“黄、赌、毒”现象,无邪教组织,建立健全了公共安全应急预案,无集体上访和越级上访事件,有弱势群体的法律援助机制,社区无重、特大火灾,无重大交通安全责任事故,家庭和睦,没有虐待和不赡养老人的行为,无家庭暴力。
四、居民自治。居民委员会组织健全,能主动接受社区党委领导,及时受理居民的意见和要求,有《居民公约》和《社区自治章程》,居民对居委会组织的活动参与率在60%以上,社区有志愿者组织、居民参加志愿服务活动的参与率在8%以上。建立了社区事务听证会制度和社区事务通报制度,坚持居务公开并有公开栏,与辖区80%以上单位签有共建协议、并建立了共建机制,社区内单位公益性设备、场地向社区开放率达50%以上,居民委员会办公用房不得少于60平方米,并配备了电脑、打印机、电话等办公设施,居民委员会办公经费有保障。
五、党的领导。社区党的领导班子健全,有楼栋党组织并能认真开展活动,建立健全了党对社区工作的协调委员会,社区内离退休党员组织关系转入社区党组织达到70%以上,有社区流动党员管理制度、党支部组织生活制度和民主生活会制度,党员的模范带头作用好,能在和谐社区的建设中为居民群众作表率。
建设和谐社区的保障措施。一、加强领导,明确责任。和谐社区建设是城市基层一项关系到全局性的重要工作任务,要按照中央关于“党委领导,政府负责,社会协同,群众参与”的要求,认认真真抓好落实。各级党委要把和谐社区建设摆上议事日程,切实发挥领导核心和龙头带动作用。民政部门是各级政府具体负责这项工作的职能部门,要切实负起责任,具体规划、部署和落实好这项工作,各部门、各单位要把自己的工作纳入建设和谐社会和和谐社区这个大局,立足自己实际,找准进入这项工作的切入点。社区居民委员会和基层的各种社会组织,要同社区广大群众一起,当好和谐社区建设的组织者与执行者,当好和谐社区建设的排头兵,站在和谐社区建设的前列,为和谐社区建设乃至和谐社会建设做出新的更大的贡献。二、要抓好规划。制定好和谐社区建设的发展规划,是推进和谐社区建设的一项重要基础工作,对此应当予以高度重视。要服从全党的大局,按照国家“十?五”计划纲要和在明年通过的“十一?五”计划纲要的要求,结合当地国民经济和社会发展计划,认真制定好本地区和谐社区建设的五年规划和年度实施计划,只有这样,和谐社区建设才能找准自己的位置,与当地的经济与社会同步发展。三、要抓好分类指导。对不同情况的社区,要提出不同的要求,使每个社区都有一个具体的、明确而且经过努力能够达到的工作目标,扎实有序地推动工作。在工作方法上要经常抓典型,通过典型以点带面。要根据各自的条件,发挥现有优势,努力在和谐社区建设某些方面、某些领域取得突破,创造和总结具有方向性、指导性的经验。西部地区的社区,要量力而行,循序渐进,扎扎实实从基础工作做起,从群众急需要办的事情做起,一件一件地把和谐社区建设的工作落到实处,一步一步地实现和谐社区建设的目标;东部地区的社区,开展和谐社区建设起点一定要高,要解放思想,勇于创新,要研究新情况,解决新问题,总结新经验,为全国的和谐社区建设当典型、作示范。
6. 如何打造社区文化建设特色品牌
一、让文化品牌成为基层文化建设的新风尚
文化品牌是文化建设的重要组成部分,定鼎门社区文化品牌的创立作为社区标志性形象,具有很强的吸引力和影响力。社区坚持走品牌化建设之路,经过挖掘、提炼、开发、整合 ,把定鼎门社区文化资源打造成独具特色的公共文化服务品牌,在提升社区知名度的同时,推动了区域经济的发展。
(一)社区文化品牌重在建设。社区文化的建设以社区居民的广泛参与为主题。因此,要把推动社区居民积极参与社区文化建设和社区文化建设“居民化”放在第一位,脱离社区居民的实际需求而盲目发展社区文化是没有生命力的。按照社区不同的地域特点,人口结构、地理位置推出相应的文化品牌,开展和家庭文化、校园文化、科技文化、青少年教育、老年文化等相结合文化活动,把社区居民充分吸引到群众文化活动中来。
(二)社区文化品牌重在参与。社区文化是全体社区成员在实践活动中共同创造的精神财富,是一种公共文化。凡是为社区文化建设献力献策的社区居民,都应该享受到社区文化带来的精神愉悦。生活中,社区成员积极参与社区文化的建设与维护并在所得的文化成果中受益。特别是洛龙区现在属于城市区,要更好地利用进城农民工和外来务工人员等文化生活缺乏,却又急需文化生活的群众,要通过社区文化品牌 ,将辖区内的老年人、青年人、本社区、异乡人揉合起来,形成一个具有多方位、多元素的文化俱乐部。
(三)社区文化品牌以人为本。群众文化队伍可持续发展建设要坚持以人为本,因人制宜的根据群众意愿开展活动。在社区文化平等中面对生活在社区中的全部个体,无论你擅长戏曲还是爱好摄影,在社区文化建设中都应一视同仁、公平对待。社区是以人为本,加强队伍建设,不断提高人员素质,使文艺人才有用武之地,更好地促进群众文化工作的可持续性发展。
二、让社区文化品牌成为基层文化建设的新路径
(一)完善阵地建设,提升文化服务力。定鼎门社区根据群众学习的愿望开展 “零点学堂”就是“零起点、零费用、零区域”。“零起点”是指不管你懂不懂音乐,会不会唱歌,只要感兴趣都可以参加;“零费用”是指参加声乐学习的居民实行零收费,老师也是由社区志愿者担任,当然也是零报酬;“零区域”是指通过近四年的发展和宣传,目前学员已经超出了社区的范畴,其他社区,办事处,甚至临近城区的居民也慕名参加。零点学堂活动开展四年来,共培训居民7000余人次,先后组建了社区舞蹈队、模特队、太极队、书画班等文体队伍,并多次参加洛阳市社区邻里节、网络春晚演出,收到群众的好评。
此外,按照社区文化建设的工作要求,积极指导各类文体团队和文艺骨干,建立了文艺人才库,制定和完善相应的管理机制,为繁荣社区群众文化夯实基础。
(二)丰富活动载体,扩大文化影响力。各社区以组织开展各类节庆文化活动为契机,充分整合利用学校、共建单位等文化资源,使社区文化活动更具有新意和广泛性,吸引更多人群参与其中。在当前社区群众文化活动中,涌现了很多积极分子,他们当中的许多人具有相当专业的艺体水平,他们不但积极参与活动,而且承担了培训与组织的任务,起到了很好的领头作用。通过他们的参与与努力,很多社区群众文化活动显著提高了水平,出现了一些专业化与品牌化的项目。像社区组织了夕阳红老年艺术团体、戏曲票友等,他们自创节目,自编自导自演,不但在社区中活动,还走出社区,展示了社区群众文化活动风采。此外,还通过与居民的共娱共乐,使社区文化品牌更深入人心。
三、让社区文化品牌成为基层文化建设的新发展
塑造社区文化品牌是对群众文化发展的要求,也是对群众文化队伍可持续发展的要求。群众文化活动向群众提供了精神文化享受,通过“一社一品”以更清晰的角色、更经常的频率、更持久的影响力让群众参与到精神文明建设中。
(一)强化品牌意识 社区文化是公益性文化,政府是社区文化的建设主体。社区文化作为社区建设的重要组成部分,首先要强化品牌意识。群众文化品牌是一种价值认同、一种生活方式和习惯,应亲切具有吸引力。我们做为基层文化者,首先要具有强烈的品牌意识,要善于挖掘本地资源,来培育品牌、扶持品牌、打造品牌。只有有了较强的品牌意识,才会积极创建具有相当规模并有广泛影响力的群众文化活动。
(二)强化队伍建设 培育和建立一支具有社区特色、素质较好、文化业务知识较为全面的文化队伍,是加强社区文化建设、进一步发展社区文化的迫切要求。社区文化建设不能光依靠自己的人员,应采取多种形式充实力量,如建立社区文化人才储备,吸收社区所属单位的文艺爱好者及离退休人员积极参与,壮大业余文化人才队伍。与社区文化志愿者联系,以自愿、义务的方式服务社区文化活动。吸收相关专业大学生投身社区工作,建立一支适应城市社区文化建设需要的年轻化、知识化、专业化的社区文化工作者队伍,增强社区文化活动的吸引力和凝聚力,促进社区文化事业的发展和繁荣。
(三)强化创新意识 社区文化品牌建设作为社区建设的重要组成部分,已经引起社会的广泛重视。社区文化建设目前来说没有固定的模式,在建设过程中,要结合本社区实际敢于创新,不断探索社区文化建设新路子,让社区文化得到社区成员的普遍认同和广泛参与,使社区文化活动保持旺盛的生命力。因此,我们可以实行“群众文化群众自己办”为载体,充分发挥社区文化资源的优势,立足社区,面向群众,努力探索,走出一条发展繁荣社区文化的新路子,让群众在“文化共享”上各得其所,在“文化参与”上各显其能。
社区文化是现代和谐社区建设的强大精神支柱,是群众性品牌文化的基础。只有真正让群众在活动中参与,在参与中享受,才能提升社区文化品质,让社区文化品牌成为社区居民家门口的精神文明。
7. 谈谈你对搞好社区文化建设的认识
社区文化建设要抓好三个环节
作为社会主义文化重要组成部分的社区文化,如何适应新的形势,如何实现大发展大繁荣,如何在建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体中发挥应有作用,是摆在社区组织和广大社区工作者面前的一项重要而紧迫的任务。当前推进社区文化建设,须着力抓好以下3个环节:
要弘扬主旋律。社区文化是群众文化,包括社区内人们的信仰、价值观、行为规范、历史传统、风俗习惯、生活方式、地方语言和特定象征等,内容相当丰富。建设社区文化,在注重多样化的同时,尤其应当大力弘扬社会主义核心价值体系这个主旋律,用社会主义核心价值体系凝魂聚气、强基固本,把它融入社区建设全过程、贯穿文明和谐社区建设各方面,使其成为社区干部群众的自觉追求,不断巩固社区建设的思想道德基础。一要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践,推动社区建设各项工作更好地开展;二要坚持用中国特色社会主义共同理想凝聚力量、坚定信心,提高社区群众关心、支持和参与社区建设的自觉性;三是要用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,为文明和谐社区建设贡献力量;四是要用社会主义荣辱观引领风尚,倡导新风正气,和谐社区人际关系。
要坚守主阵地。没有一定的基础设施或者基础设施过于简陋,社区文化建设势必受到制约,甚至无从谈起。加强社区文化建设,一方面要从搞好规划入手,加大投入,加快步伐,使社区基础设施建设不断取得新的进展,为社区组织开展各种思想教育和文化娱乐活动创造必要的物质条件;一方面要按照条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的原则,建立健全社区建设协调机制,充分调动驻区单位参与社区文化建设的积极性,推动驻区单位将文化设施向社区居民开放,为社区文化建设提供支持;更为重要的一方面,是要从社区实际和居民意愿出发,充分利用好社区学校、社区广场和社区各种文化设施,精心设计和积极开展内容健康有益、形式丰富多样的文化、体育、科普、教育、娱乐等活动,吸引社区群众共同参与,同时让居民在参与中接收教育。要通过坚守主阵地,培育社区居民的社会公德、职业道德和家庭美德,弘扬中华民族邻里互助、乐善好施、扶贫济困等传统美德,形成平等友爱、融洽和谐的人际关系,营造“人人为我,我为人人”的良好风尚,努力扩大社区文化建设的覆盖面,不断增强社区的凝聚力和影响力。
要依靠主力军。建设社区文化的主要力量,包括社区的干部,社区的志愿者和社区的居民群众。只有把这三方面的力量都调动起来,把他们的作用都发挥出来,社区文化的发展和繁荣才有坚实可靠的基础,也才能发挥社区文化在文明和谐社区建设中的应有效力。社区干部是社区建设的领导者、组织者和重要推动者。离开社区干部主力军作用的有效发挥,社区文化建设就只能是一句空话。社区志愿者队伍同样是社区文化建设的主要力量,特别是那些有一定专业素质、热爱社区文化的文艺人才和管理人才,更是社区文化建设的骨干力量。把这些骨干人才的积极性调动好,把他们在社区文化建设中的示范带动作用发挥好,社区文化建设肯定会充满生机和活力。社区居民群众本来就是社区的主人,他们既是社区文化建设的培育者和参与者,同时也是社区文化建设的受益者,在社区文化建设中的主力军作用任何时候都不可或缺和不可替代,离开社区居民的共同参与,社区文化建设就会变成少数人的空忙,就必然会冷冷清清,就谈不上让居民群众受益,也就肯定得不到社区群众的认可和欢迎。
8. 社区特色文化建设可以开展哪些活动
社区工作特色活动:
社区党建要始终坚持把维护和发展好居民群众的根本利益,作为社区党建工作的出发点和落角点,充分发挥社区党组织领导核心作用,不断地推动社区党建工作的开展。
1、开展以帮助居民解决实际困难,办实事为主题的“为民”活动。
在活动中,以“为老百姓办实事、办好事”为宗旨,急居民之所急,想居民之所想,帮居民之所需。
2、开展以帮助失业职工再就业为主题的“富民”活动。
以社区服务中心为平台,开展再就业服务工程,采取自谋、推荐、社区介绍的形式,基本满足了就业需求。
3、开展以综合治理,保一方平安为主题的“安民”活动,净化了社区的治安环境,确保社区治安工作健康发展,无重大违法犯罪,违法犯罪率为零。
4、开展以活跃群众文体活动为主题的“乐民”活动。社区党组织以社区文化为链条,大力开展各项活动,社区成立了合唱队、舞蹈队四支业余文化活动队伍,参加人员达上百人,每逢节假日、纪念日,他们都结合形势自编自演文艺节目,为居民演出,他们还多次参加公益演出,受到广大居民群众的欢迎。
5、开展以方便群众,服务群众为主题的“便民”活动。各社区党组织为群众构建周到、便捷的服务网络,不断满足广大居民群众多层次,多样化的需求,建立了社区家政服务站,开展了20余项便民服务项目。
6、开展了以争做文明市民为主题的“育民”活动。社区党组织能经常加强和改进群众性的政治思想工作,定期向居民宣传学习公民道德纲要,推动了社区精神文明的建设,涌现出文明市民,五好文明先进典型,五进家庭活动先进典型25人,推动了社区精神文明不断深入发展。社区党组织利用市民学校和社区党校阵地,采取广播、墙报、宣传板、讲课、五好文明竞赛等形式,学习宣传党的方针政策,进行社会公德、职业道德、家庭美德教育。